Организация бухгалтерского учета на ГП "Евпаторийский морской торговый порт"

Основанием для отражения в бухгалтерском учете хозяйственных операций по начислению доходов служат дисбурсментские счета, выписываемые на портовые сборы (причальный сбор, корабельный сбор, административный сбор) и платы, услуги оказываемые судам, на основании тарифов, установленных Положением «О портовых сборах» утвержденным постановлением КМУ от 12.10.2006 г. № 1544.

Реализация других услуг, а именно переработка экспортно-импортных грузов, пассажироперевозки оформляются счетами, квитанциями. На основании которых происходит отражение хозяйственных операций в бухгалтерском учете порта.

Основанием для отражении хозяйственных операций в бухгалтерском учете по реализации готовой продукции, а именно песка морского с отгрузкой его на автотранспорт служат товарно-транспортные накладные. Отгрузка песка на суда оформляется коносаментами (согласно Кодекса торгового мореплавания коносамент является договором морской перевозки).

Пример группировки доходов за один месяц от реализации песка морского и всех видов услуг приведен в таблице 3.2.

Таблица 3.2 Доходы от реализации

ДОХОДЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ за декабрь месяц 2010 года
т е к с т	с кредита сч. 791 в дебет счетов :
	701	702	703	И Т О Г О
Груз.флот	336130,91		43903,37	380034,28
Вспом.флот			12339,43	12339,43
Пассажирский флот			0	0
Грузовой район	204851,62		13506,26	218357,88
Грузовой участок	20272,81		212419,90	232692,71
Кораб.сбор(акват.п.)			10718,01	10718,01
Порт.сбор(лоцман.)			440,83	440,83
Причальный сбор			24137,93	24137,93
Портнадзор			2502,29	2502,29
Морвокзал			2836,11	2836,11
Порт.терр.			8564,88	8564,88
Гараж			1359,07	1359,07
Брокер			3588,48	3588,48
Гостиница			2362,08	2362,08
Связь			0	0
Эн.служба			2191,28	2191,28
Отдел снабжения			3494,65	3494,65
РСУ			0	0
Мех/м			0,00	0,00
Всего по кредиту	561255,34	0	344364,57	905619,91

Прочие операционные доходы

В бухгалтерском учете порта суммы прочих доходов от операционной деятельности отражаются на счете 71 «Прочий операционный доход» на соответствующих субсчетах.

Доходы от участи в капитале в порту отсутствует.

Финансовые доходы

Доходы, возникающие в процессе финансовой деятельности порта (проценты), отражаются на бухгалтерском счете на счете 732 «Проценты полученные».

Прочие доходы

Для обобщения информации о доходах, возникающих в процессе обычной деятельности, но не связанных с операционной деятельностью порта, предназначен счет 74 «Прочие доходы».

Методологические принципы формирования в бухгалтерском учете информации о расходах предприятия и ее раскрытия в финансовой отчетности определены П(С)БУ 16 «Расходы». Ответственным за соблюдение единых методологических основ бухгалтерского учета таких расходов согласно статье 7 Закона «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» № 996 является главный бухгалтер предприятия (или лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета).

Объект расходов - это продукция (работы, услуги) или вид деятельности предприятия, требующие определения связанных с их производством (выполнением) расходов.

Расходы - это уменьшение экономических выгод в виде выбытия активов или увеличения обязательств, которые приводят к уменьшению собственного капитала (за исключение капитала за счет его изъятия или распределения собственниками) за отчетные период.

Расходы признаются расходами определенного периода одновременно с признанием дохода, для получения которого они осуществлены. Расходы, которые невозможно прямо связать с доходом определенного периода, отражаются в составе расходов того отчетного периода, в котором они были осуществлены.

Если актив обеспечивает получение экономических выгод в течение нескольких отчетных периодов, то расходы признаются путем систематического распределения его стоимости между соответствующими периодами.

Если хотя бы одно из условий признания активов не выполняется, то активы не признаются. а расходы на их приобретение списываются в текущем периоде на «Прочие операционные расходы». Списанные активы учитываются на забалансовом счете 07 «Списанные активы».

При уменьшении активов возникают следующие расходы:

- списание материалов на производство продукции для ремонта основных средств, на административные цели;

- начисление амортизации;

- списание пришедших в негодность основных средств, нематериальных активов, МБП;

- потери от обесценивания запасов;

- недостачи запасов (сырья, комплектующих изделий, готовой продукции, товаров);

- начисление резерва сомнительных долгов или списание дебиторской задолженности, которая не может быть погашена;

- благотворительные взносы;

- подлежащие уплате или уплаченные штрафы, пени, неустойки.

К расходам, увеличивающим обязательства, относятся начисления:

- заработной платы работникам предприятия, состоящих с ним в трудовых отношениях;

- налогов, сборов, обязательных платежей;

- отчислений на обязательное и добровольное страхование;

- арендной платы, коммунальные услуг. расходов связи, услуг по рекламе;

- услуг сторонних организаций (юридических, аудиторских, консультационных, медицинских).

К расходам согласно П(С)БУ 1 и П(С)БУ 3 относятся и такие расходы, как недостача запасов, списание запасов, необоротных активов, признанных активами, уплата штрафных санкций, расходы на поощрение, социальное и производственное развитие, начисление налогов, в том числе и налога на прибыль.

Элемент расходов - совокупность экономически однородных расходов.

Согласно П(С)БУ 16 расходы операционной деятельности группируются по следующим экономическим элементам (и статьям расходов):

- материальные затраты;

- расходы на оплату труда;

- отчисления на социальные мероприятия;

- амортизация;

- прочие операционные расходы.

Производственные расходы согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 30.11.2006 г. № 291 , отражаются на следующих счетах:

- на счете 23 «Производство» учитывают расходы на производство продукции.

Счет 23 имеет следующие субсчета:

231 «Производство (песок)», где отражается производственная себестоимость реализованного песка (таблица 3.3);

233 «Производство (услуги)», где отражается производственная себестоимость реализованных услуг.

- на счете 90 «Себестоимость реализации» отражают себестоимость реализованной продукции, работ, услуг.

Счет 90 «Себестоимость реализации» имеет следующие субсчета:

901 «Себестоимость реализованной готовой продукции»;

903 «Себестоимость реализованных работ и услуг».

На субсчете 901 «Себестоимость реализованной готовой продукции» ведется учет фактической себестоимости отгруженной готовой продукции в течении отчетного периода.

На субсчете 903 «Себестоимость реализованных работ и услуг» ведется учет себестоимости реализованных за отчетный период работ и услуг.

В конце отчетного периода сальдо с дебета счета 90 «Себестоимость реализации» списывается на счет 79 «Финансовые результаты».

Таблица 3.3 Затраты на производство готовой продукции

ДЕБЕТ СЧЕТА № 231 декабрь месяц 2010 г. "Производство (песок)"
Статьи затрат	№ кред.сч.	КПФ	СБ-1028	РСБ"Ока"	ИТОГО		Факт.с/с
Зарплата	661		12282,23		12282,23		12096,35
Начисления	651				0
651,652,653,654			4695,49		4695,49	4695,49	4624,43
	642				0
	654				0
					0
Материалы	201		1142,55		1142,55
	201		1227,04		1227,04
	201				0	2369,59	2333,73
	201				0
Запчасти	207		531,81		531,81		523,76
МБП	221		33		33		32,5
Изн.пр.необ.мат.акт.	132		33,82		33,82		33,31
					0
Вода	631 А				0
Энергия	631 А				0
Топливо	203		53019,36		53019,36		52216,95
					0
Износ осн.ср.	131		32501,14		32501,14		32009,26
					0
					0
					0
Рацион	702		2092,38		2092,38		2060,7
					0
П Р О Ч И Е					0
Специсп.недр.,	641/8		18633,86	20575,9	39209,76		38616,35
геологоразв.					0
Расчеты	631 Б		6,66	22,5	29,16		28,72
					0
632				95089,22	95089,22		93650,12
					0
Всего по дебету		0	126199,34	115687,62	241886,96		238226,18
Общепр.расходы(песок)	2333,33	0	0	2333,33
ИТОГО С/С ГОТОВОЙ	2333,33	126199,34	115687,6	244220,29
ПРОДУКЦИИ
Фактическая с/с реализованной пр-ции	2276,06	123101,58	112848,54	238226,18

- на счете 91 «Общепроизводственные расходы» учитывают расходы по организации производства и управлению производственными подразделениями порта основного производства, а также расходы связанные с содержанием и эксплуатацией машин и оборудования.

Общепроизводственные расходы ежемесячно списываются на счет учета расходов на производство по видам расходов включаемых в себестоимость продукции (работ услуг).

По дебету счета 911 «Общепроизводственные расходы (песок )» и 913 «Общепроизводственные расходы (услуги)» отражают расходы по статьям, а по кредиту ежемесячно - списание накопленных расходов на счета 231 «Производство (песок)» и 233 «Производство (услуги)» соответственно для включения их в себестоимость продукции, работ, услуг. Таким образом, формируется производственная себестоимость продукции, услуг.

Приходуется определенное количество добытого морского песка на основании отчета, составленного заведующим складом по сложившейся производственной себестоимости. В бухгалтерском учете на сумму производственной себестоимости добытого песка в отчетном месяце производятся следующие записи:

Дт 26 «Готовая продукция»

Кт 231 «Производство».

Затем производится расчет фактической себестоимости реализованного песка с учетом списания запасов по методу ФИФО. Расчет фактической себестоимости песка морского в декабре 2010 года приведен в таблице 3.4. После чего в бухгалтерском учете производится следующая бухгалтерская запись на сумму фактической себестоимости реализованного песка:

Дт 901 «Себестоимость реализованной готовой продукции»

Кт 26 «Готовая продукция».

Таблица 3.4 Расчет фактической себестоимости

Фактическая с/с песка в декабре 2010 г.
	реализовано,тн
Евпатория	5482,22
Донузлав	2616
Море	40700
	48798,22
с/с гот.пр-ции	факт.с/с песка
244220,30	238226,19
в т.ч.:
	1	ЕВПАТОРИЯ	ПОГРУЗУЧАСТОК	26/2
	реализовано,тн
Евпатория	5482,22			остаток песка на складе	на 01.12.04 г.
				1257,22	тн *	4,6000143	5783,23
	5482,22
добыто	6800	тн	34343,88
остаток	1257,22	тн	5783,23
разница	4225	тн	21338,66		с/с песка 1 тн доб.песка
реализовано	5482,22	тн	27121,89		6800	5,0505706	34343,88
с/с гот.пр-ции	факт.с/с песка			факт с/с песка 1 тн реал.песка
					5482,22	4,947246	27121,89
34343,88	27121,89
	тн
отпущено РСУ	8	36,80		остаток песка на складе	на 01.01.05 г.
МЧС	20	92,00
МВД	40	184,00		2507	тн	5,0627915	12692,42
	2	ДОНУЗЛАВ	ПОГРУЗ.РАЙОН	26
	реализовано,тн
				остаток песка на складе	на 01.12.04 г.
Море	40700			17015	тн *	4,6000159	78269,27
А/транспорт	2616
	43316
добыто	41555	тн	209876,42
остаток	17015	тн	78269,27		с/с песка 1 тн доб.песка
разница	26301	тн	132835,03		41555	5,0505696	209876,42
реализовано	43316	тн	211104,30
с/с гот.пр-ции	факт.с/с песка			факт с/с песка 1 тн реал.песка
					43316	4,8735872	211104,30
209876,42	211104,30
				остаток песка на складе	на 01.01.05 г.
				15254	тн	5,0505696	77041,39

В конце отчетного периода сальдо с дебета счета 901 «Себестоимость реализованной готовой продукции» списывается на счет 79 «Финансовые результаты».

Операционные расходы - расходы, связанные с операционной деятельностью.

Операционные расходы подразделяют на:

- административные расходы;

- прочие операционные расходы;

Операционные расходы являются расходами отчетного периода и включаются в Отчет о финансовых результатах.

Административные расходы - общехозяйственные расходы, связанные с обслуживанием и управлением портом.

К прочим операционным расходам порта относятся:

- себестоимость реализованной иностранной валюты, которая для целей бухгалтерского учета определяется путем пересчета иностранной валюты в денежную единицу Украины по курсу Национального банка Украины на дату продажи иностранной валюты, плюс расходы, связанные с продажей иностранной валюты;

- себестоимость реализованных производственных запасов, которая для целей бухгалтерского учета состоит из их учетной стоимости и расходов, связанных с реализацией производственных запасов;

- сумма безнадежной дебиторской задолженности и отчисления в резерв сомнительных долгов;

- потери от операционной курсовой разницы (от изменения курса валюты по операциям, активам и обязательствам, связанным с операционной деятельностью порта);

- потери от обесценивания запасов;

- недостачи и потери от порчи ценностей;

- признанные штрафы, пеня, неустойка;

- прочие расходы операционной деятельности.

К прочим расходам деятельности предприятия относятся финансовые расходы, потери от участия в капитале, чрезвычайные расходы, другие расходы.

Расходы финансовой деятельности предприятия в порту отсутствуют.

Учет расходов по налогу на прибыль осуществляется в порту в соответствии с П(С)БУ 17 «Налог на прибыль».

На счете 98 «Налог на прибыль» ведется учет начисленной по данным бухгалтерского учета суммы налога на прибыль от обычной деятельности и чрезвычайных событий.

По дебету счета отражают начисленную сумму налога на прибыль, по кредиту - включение в финансовые результаты на счете 79 «Финансовые результаты».

На субсчете 981 «Налог на прибыль от обычной деятельности» ведется учет начисленной суммы налога на прибыль от обычной деятельности, определяемого от прибыли, отраженной в бухгалтерском учете (независимо от суммы прибыли для целей налогообложения.

Сумму налога прибыль от обычной деятельности определяют и отражают на субсчете 981 без уменьшения на сумму уменьшения налога на прибыль, в результате исчисления налога на прибыль от алгебраической суммы прибыли от обычной деятельности и убытка от чрезвычайных событий.

После отражения всех операций относительно доходов и расходов, формируется финансовый результат.

Хозяйственные операции по списанию фактической себестоимости готовой продукции и себестоимости услуг на финансовые результаты, а также по формированию финансового результата от операционной деятельности отражены в таблице 3.5. Порядок закрытия бухгалтерских счетов доходов и расходов от прочей, финансовой деятельности можно пронаблюдать в таблице 3.6.

Таблица 3.5 Бухгалтерские проводки по формированию финансового результата от операционной деятельности

Справка к шахматному балансу за декабрь 2010 г.
№ п/п	Дт	Кт	Сумма	Содержание хозяйственной операции
1	231	911	2333,33	Списаны на производство общепроизводственные расходы
2	233	913	126929,82	Списаны на производство общепроизводственные расходы
3	26	231	244220,29	Оприходован на склад песок по фактической себестоимости
4	26/2	26	34343,88	Передан песок с грузового района на грузовой участок
5	901	26	211104,3	Списана себестоимость реализованного песка на грузовом районе
6	791	901	211104,3	Отражены расходы по отгруженному песку
7	901	26/2	27121,89	Списана себестоимость реализованного песка на грузовом участке
8	791	901	27121,89	Отражены расходы по отгруженному песку
9	903	233	621178,32	Списана себестоимость реализованных услуг
10	791	903	621178,32	Отражены расходы по реализованным услугам
11	711	791	57351,5	Отражен доход от реализации иностранной валюты
12	713	791	1367,98	Отражен доход от операционной аренды
13	712	791	12533,65	Отражен доход от реализации прочих оборотных активов
14	714	791	8,01	Отражен доход от операционной курсовой разницы
15	715	791	2450,36	Полученные штрафы, пени, неустойки
16	719	791	6573,5	Отражены прочие доходы операционной деятельности
17	791	92	81941,43	Списаны на финансовые результаты административные расходы
18	791	942	57351,59	Списана на финансовые результаты себестоимость реализованной иностранной валюты
19	791	945	35,65	Списаны на финансовые результаты потери от операционной курсовой разницы
20	791	943	15684,85	Списана на финансовые результаты себестоимость реализованных производственных запасов
21	791	949	-26518,07	Списаны на финансовые результаты другие расходы операционной деятельности

Таблица 3.6 Бухгалтерские проводки по формированию финансового результата от прочей деятельности

Справка к шахматному балансу за декабрь 2010 г.
№ п/п	Дт	Кт	Сумма	Содержание хозяйственной операции
1	732	791	4755,8	Проценты полученные
2	791	981	186820,31	Налог на прибыль от обычной деятельности

Финансовый результат - прибыль или убыток, полученные в результате деятельности.

В бухгалтерском учете и финансовой отчетности операционная деятельность подразделяется на:

- основную деятельность - деятельность, связанную с реализацией песка, оказания услуг.

- прочую операционную деятельность - деятельность по передаче в аренду основных средств, нематериальных активов; по продаже оборотных активов.

- деятельность по операциям с тарой, по инвентаризации, конвертации (продаже) иностранной валюты, получению или уплате штрафов, пени, неустойки.

Финансовые результаты операционной деятельности учитываются на субсчете 791 «Результат основной от основной деятельности», на котором определяется прибыль (убыток) от деятельности порта.

По кредиту субсчета 791 отражают в порядке закрытия счетов сумму доходов от реализации песка морского, оказания услуг и от другой операционной деятельности (счета 70 «Доход от реализации», 71 «Прочий операционный доход»), по дебету - сумму в порядке закрытия счетов учета себестоимости реализованного песка, оказанных услуг, административных расходов, других операционных расходов (счета 90 «Себестоимость реализации», 92 «Административные расходы», 94 «Прочие расходы операционной деятельности»).

Сальдо счета 79 при его закрытии списывают на счет 44 «Нераспределенные прибыли (непокрытые убытки) отражают следующими проводками:

- при получении прибыли:

Дт 79 «Финансовые результаты»

Кт 441 «Прибыль нераспределенная»

- при поучении убытков:

Дт 442 «Непокрытые убытки»

Кт 79 «Финансовые результаты».

В порту ведется учет доходов и расходов в общем по порту, а также в разрезе хозяйственных подразделений, что необходимо для внутреннего анализа деятельности порта, систематического контроля, выявления узких мест и резервов (таблица 3.7). Такой учет также необходим для предоставления необходимой информации в вышестоящие организации.

Формирование прибыли от операционной деятельности порта изображено на рисунке 3.1.

Таблица 3.7 Доходы и расходы в разрезе хозяйственных объектов

Хозяйственные объекты	12 месяцев 2010 года
	Доходы	Расходы
1 Погрузо - разгрузочные.:	4 188 731,52	2 062 559,00
грузовой район	1 882 304,57	1 293 512,86
грузовой участок	2 306 426,95	769 046,14
2 Служебно - вспом. флот.:	4 587 337,82	3 768 748,35
местный флот (гр.+п.)	4 394 751,02	3 271 114,27
пассажирский	532 659,58	467 051,99
3 Автогараж	14 638,52	363 839,41
5 Портовые сборы (лоцм.)	80 478,74	118,88
6 Эксп.прич.и прил.терр.	302 436,45	250 848,94
7 Эксп.бер.и акв.п. (кораб.)	148 259,26	294 565,14
8 Маячный	2 724,62	16 619,22
9 Якорный	17,47	-
10 Портовая территория	107 816,53	180 659,40
11 Энергосл.	24 887,99	122 121,85
12 Морвокзал	43 938,54	47 581,13
13 Портнадзор	36 691,08	28 697,60
14 Сод. и рем.вод. путей	-	314,63
15 Гостиница	121 152,54	6 075,04
16 Магазин	16 831,40	368,92
17 Связь	-	39 750,78
18 Брокер	79 072,18	176 788,81
19 Снабжение	21 491,59	61 513,09
20 Диспетчер	-	18 170,93
21 Здравпункт	-	1 760,40
22 Кафетерий	197,98	7 145,01
23 ПБЗ	-	150 415,75
24 Котельная	-	10 610,98
25 РРМ	441,53	211 427,83
	1 882,00	64 135,39
И Т О Г О по порт.хоз.	9 779 027,76	7 884 836,48
Магазин	-	16 979,84
Пр.дох.и расх.после налогооб.	1 312 594,98	3 072 531,51
Проч.дох.и расх.до налогообл.	1 312 594,98	2 670 200,01
Всего
после налогобложения	11 091 622,74	10 974 347,83
до налогообложения	11 091 622,74	10 572 016,33
Финрезультат
чистая прибыль (убыток)	117 274,91
прибыль до налогообл.	519 606,41

Счет 20 Счет 23 Счет 26 Счет 90

«Производственные «Производство» «Готовая «Себестоимость

запасы» продукция» реализации»

Дт Кт Дт Кт Дт Кт Дт Кт

Счет 22

«Малоценные

и бысторизна-

шивающиеся

предметы Счет 23

«Производство»

Дт Кт Дт Кт

Счет 65 Дт Кт услуги

«Расчеты

по страхованию»

Дт Кт

Счет 66

«Расчеты по

оплате труда»

Дт Кт

Счет 13

«Износ

необоротных активов»

Дт Кт

Счет 631

«Расчеты отеч. Счет 92

поставщиками «Административные

и подрядчиками» расходы»

Дт Кт Дт Кт

Счет 632 Счет 91 Счет 94

«Расчеты иностр. «Общепроизвод- «Прочие расходы

поставщиками ственные операционной расходы» деятельности»

Дт Кт Дт Кт Дт Кт

Счет 641/8

«Расчеты по налогам

и платежам»

Дт Кт Счет 791

«Результат Счет 70

операционной «Доходы от

деятельности реализации»

Дт К Дт Кт

Счет 71

«Прочий

операционный

Счет 44 доход»

«Нераспределенные

прибыли

(непокрытые убытки)»

Дт Кт

3.1 Формирование прибыли от операционной деятельности в ГП «Евпаторийский морской торговый порт»

4. ОХРАНА ТРУДА В ГП «ЕВПАТОРИЙСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ»

4.1 Задачи в отрасли охраны труда

Работа в морских портах зачастую сопровождается опасностями и вредностью производства, которые при определенных обстоятельствах могут привести к авариям, несчастным случаям и профессиональным заболеваниям. По этим причинам в мире гибнут и получают увечья сотни тысяч людей, а предприятия несут значительные материальные потери.

Охрана труда - это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности.

Роль государства в решении задач охраны труда существенно повышается. Государство выступает гарантом создания безопасных и безвредных условий труда для работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

На государственном уровне принимаются важные законы и другие нормативно-правовые акты, направленные на снижение производственного травматизма, защиту работающих, повышение роли служб охраны труда на предприятиях. Вступили в действие законы Украины «Об объектах повышенной опасности», «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности», «О внесении изменений в Закон Украины «Об охране труда».

Государственная политика в области охраны труда основана на таких основных принципах, как приоритете жизни и здоровья работников, полная ответственность работодателя за создание безопасных условий труда; установление единых требований по охране труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности, независимо от форм собственности и видов деятельности.

При этом большая ответственность ложится на работодателя, а также на службы охраны труда на предприятиях.

Правильная организация охраной труда - весьма прибыльная сфера деятельности, так как при этом экономятся значительные средства, которые в противном случае идут на восстановление технологического оборудования, погашение штрафов и возмещение ущерба пострадавшим.

Декларируемый в Украине приоритет жизни и здоровья работников, а также полная ответственность работодателя за создание безопасных условий работы осуществляются при помощи широкой системы правовых, экономических и технических мероприятий.

Охрана труда работников регламентирована законодательством, основные положения которого изложены в Кодексе законов о труде Украины»; законодательстве Украины об охране труда»; Законе Украины «Об охране труда»; Законе Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности»; Законе Украины «Об объектах повышенной опасности» и в принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актах.

Законодательство Украины по охране труда имеет целью обеспечить работникам безопасные и здоровые условия труда, оградить жизнь и здоровье работников от влияния вредности производства и несчастных случаев.

Права и обязанности работодателей и работников регламентированы законодательством Украины об охране труда, в котором устанавливается порядок надзора за его соблюдением и предусмотрена ответственность за его нарушение. Кроме того, законодательством определены нормы и правила безопасности при проектировании, изготовлении, строительстве и эксплуатации производственных сооружений, машин, аппаратов и другого оборудования. Ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов производственного назначения не допускается без разрешения соответствующих органов, осуществляющих государственный санитарный и технический надзор, а также осуществляющих контроль общественных организаций.

В Украине действует система стандартов безопасности труда (ССБТ). Это

межгосударственные стандарты. Вместе с названной выше действует также система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов.

Кроме законов и стандартов имеющих силу закона, в Украине действуют подзаконные акты. К их числу относятся постановления Кабинета Министров Украины, приказы и положения Госнадзорохрантруда, «Державні нормативні акти про охорону праці» (ДНАОП) и другие, а также «Нормативні акти про охорону праці».

Государственная политика в области охраны труда определяется в соответствии с Конституцией Украины Верховной Радой Украины и направлена на создание надлежащих, здоровых условий труда, предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Реализуется Национальная программа улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2007 - 2011 годы, приняты выше указанные законы.

Специфической особенностью Закона Украины «Об охране труда» является высокий уровень прав и гарантий, предоставляемых работникам. Впервые в истории государства работникам предоставлено право отказаться от работы в случае существования на производстве угрозы их здоровью на производстве; создана новая система финансирования охраны труда, сформирована система страховании от несчастных случаев и профзаболеваний.

При этом в соответствии с Законом Украины «Об охране труда», государственная политика в области охраны труда основана на таких основных принципах, как

- приоритет жизни и здоровья работников;

- полная ответственность работодателя за создание безопасных условий труда;

- повышение уровня промышленной безопасности путем обеспечения сплошного технического контроля за состоянием производства, технологии и продукции;

- содействие предприятиям в создании безопасных и безвредных условий труда;

- комплексное решение задач охраны труда работников на основании государственной, отраслевых и региональных программ с учетом достижений науки и техники;

- социальная защита работников, полное возмещение вреда лицам пострадавшим от несчастного случая на производстве;

- адаптация трудовых процессов к возможностям работника с учетом его здоровья и психологического состояния;

- использование экономических методов управления охраной труда;

- проведение обучения и повышение квалификации по вопросам охраны труда;

- установление единых требований по охране труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности (независимо от форм собственности и видов деятельности);

- использование мирового опыта организации управления охраной труда на основе международного сотрудничества.

На всех уровнях постоянно принимаются меры по усилению государственного надзора за безопасным ведением работ на различных производствах и потенциально опасных объектах. Не остаются без внимания и анализируются все нарушения требований охраны труда и окружающей среды. По результатам анализа разрабатываются мероприятия, направленные на предотвращение аварий и травматизма.

4.2 Анализ состояния охраны труда и выявление опасных вредных производственных факторов (ОВПФ)

Реальные производственные условия характеризуются, как правило, наличием некоторых опасностей и вредности. Поэтому не исключается возможность воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Чтобы каждое производственное задание выполнялось без ущерба для здоровья работников, а также для состояния окружающей среды, необходимо создать безопасные условия труда и организовать соответствующее управление охраной труда. Это достигается и обеспечивается путем реализации целого комплекса мер, которые включают:

Разработку, своевременную корректировку и строгое выполнение нормативных документов, регламентирующих изготовление, установку и безопасную эксплуатацию оборудования.

Разработку и решение научно-технических проблем по безопасности труда, включающих совершенствование техники и технологии производства.

Создание в процессе проектирования, строительства, монтажа и эксплуатации безопасных условий труда.

Сертификацию (добровольную и обязательную) продукции и системы качества в целом.

Профессиональный отбор кадров от высшего руководства, ИТР - до рабочих, занятых на эксплуатации объектов.

Организацию службы охраны труда предприятия.

Систематический контроль и управление охраной труда.

Укрепление трудовой и технологической дисциплины, решение социальных вопросов.

Организацию технического обучения кадров и повышение их квалификации, отработку практических навыков работы в нестандартных ситуациях.

Инструктаж и периодическую проверку знаний у работников должностных инструкций, правил, руководств и других нормативных актов.

Обеспечение работников спецодеждой, коллективными и индивидуальными средствами защиты.

Соблюдение требований правильной эксплуатации оборудования, а также его технического обслуживания и ремонта.

Систематический анализ технического состояния сооружений и оборудования, выявление «узких мест», разработку и осуществление мер для их устранения.

Проведение по утвержденному графику проверок технического состояния потенциально опасных объектов, ревизий и ремонтов, а также технических освидетельствований и технического диагностирования оборудования и сооружений.

Расследование в установленном порядке каждого несчастного случая, анализ и устранение его причин.

Повышение качества ремонта потенциально опасных объектов, сооружений и другого технологического оборудования, связанного с эксплуатацией этих объектов.

Использование исправных и поверенных средств дефектоскопии, повышение качества метеорологического контроля.

Совершенствование имеющихся, а также создание и внедрение новых приборов и устройств безопасности, а также методов и методик диагностики.

В таблице 4.1 сведены все статистические данные, характеризующие состояние охраны труда. В Евпаторийском морском торговом порту осуществляется система охраны труда. За 2006 - 2010 годы несчастных случаев связанных с производством в порту не было.

Таблица 4.1 Статистические данные, которые характеризуют состояние охраны труда

Показатели	Год
	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6
Численность работающих всего, чел	174	177	187	198	221
Численность работающих, занятых на работах с вредными условиями труда:
с содержанием токсических паров и газов	-	-	-	-	-
с содержанием пыли	-	-	-	-	-
с микроклиматом (метеоусловиями)	-	-	-	-	-
с шумом	-	-	-	-	-
с вибрацией	-	-	-	-	-
с другими вредными факторами	41	40	50	44	67
Численность работающих, занятых тяжелым физическим трудом	30	31	37	36	36
Число пострадавших с утратой трудоспособности (один день и более) В том числе:	-	-	-	-	-
Пострадавших с смертельным исходом	-	-	-	-	-
Количество человеко-часов нетрудоспособности по причине травматизма	-	-	-	-	-
Коэффициент частоты травматизма	-	-	-	-	-
Коэффициент тяжкости травматизма	-	-	-	-	-
Количество человеко-часов нетрудоспособности по причине заболевания В том числе:	6115	6100	6232	6104	4376
Простудные заболевания	3900	3750	3848	3296	2488
Профессиональные заболевания	-	-	-	-	-
Обеспеченность санитарно-бутовыми помещениями, %	10	10	10	10	10
Затраты на льготы и компенсации в связи с вредными условиями труда, тыс.грн.	2,6	3,2	3,6	4,3	5,4
Затраты на средства охраны труда, тыс.грн.	33,6	61,6	60,3	88,6	185,5
Численность работающих, которые уволились, чел.	49	43	50	45	72
Коэффициент текучести, %	28,2	24,3	26,7	22,7	32,6

В результате создания в апреле 2008 года нового структурного подразделения порта - Грузовой таможенный паромно-брокерский терминал (ГТПБТ) для улучшения качества выполняемых погрузо-разгрузочных работ и обслуживания паромной линии Зонгулдак - Евпатория в порту было дополнительно создано 6 рабочих мест. Других изменений в структуре порта не было.

Выплачивается материальная помощь пенсионерам порта, вышедшим на пенсию. Работникам выплачивается вознаграждение за выслугу лет и материальная помощь на лечение. Оплачиваются счета на лечение, производится перевозка работников порта на грузовой район. Среднемесячная заработная плата 1 работника по состоянию на 1 января 2010 года составляет 457 грн.

За 2009 г. 18 человек из состава портофлота прошли обучение на курсах ЦПАП, ООО «Черноморский тренажерный центр» и успешно сдали экзамены в Инспекции по дипломированию и аттестации моряков, в результате чего ими были получены документы международного образца.

В порту согласно коллективного установлены сроки выдачи заработной платы, которые строго соблюдаются.

В порту проводятся заседания начальников подразделений и служб порта, на котором рассматривается состояние охраны труда в порту, а также меры и предложения по улучшению системы охраны труда.

В 2010 году в ИПО ВТУ согласно Приказа Минтранса № 128 от 14.04.2007 года прошел обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда начальник механической мастерской. Прошли обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии порта 12 работников.

За 2009 году проведено обследование металлоконструкций 4 гусеничных и 3 портальных кранов, которые отработали нормативный срок эксплуатации. Проведена реконструкция санитарно-бытовых помещений. За 2010 год было проведено обследование 4 гусеничных и 4 портальных кранов и отремонтирован 1 автокран, 6 единиц технологического транспорта. На обследование было затрачено 18 тыс.грн. В 2010 году отремонтировано бытовое помещение для электро-газосварщиков и санитарно-бытовое помещение для работников грузового участка, проведен текущий ремонт здания ТП и комплекса АБЗ грузового района. Выполнены замеры электроустановок и оборудования защитного заземления. Обучено смежной специальности стропальщик - 30 человек. Приобретены удостоверения по ТБ и ОТ и электробезопасности вахт, журналы для кранов, инструктажей на рабочих местах, нормативные документы и литература по ОП. Установлена мачта осветления на причале №6. Выполнен капитальный ремонт защитных крышек электроколонок на причале в Донузлаве. Возобновлено проведение 111 степени оперативного контроля по ОТ и ТБ. Проведена идентификация объекта повышенной безопасности - склад горючих и смазочных материалов (ГСМ). Проведены профессиональные осмотры 30 человек, занятых на работах с повышенной безопасностью в технически вредных условиях труда. В 2010 году обучено в ИПО ВТУ 15 инженерно-технических работников и руководителей подразделений.

За 2010 год прошли обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии порта 40 работников. Выполнены все запланированные комплексные мероприятия, по достижению установленных норм безопасности, гигиены труда и производственной среды, предупреждение случаев травматизма, профессиональных заболеваний и аварийности.

Все работники порта обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими защитными средствами согласно норм. За 2010 год было затрачено 18,0 тыс. грн. на приобретение спецодежды.

С целью профилактики травматизма еженедельно проводятся итоги проверок подразделений и служб порта, судов портофлота по вопросам охраны труда и пожарной безопасности со всеми начальниками подразделений и служб. После проверок устанавливаются сроки и ответственные лица по устранению недостатков.

Согласно аттестации рабочих мест рассмотрим проведения исследований тяжести и напряженности труда машиниста крана (крановщика).

Условия труда машиниста крана (крановщика) (Портальный кран «Ганц», технологический процесс, который выполняется - погрузо-разгрузочные работы) характеризуются наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3,4 класса опасности.

Концентрация азота окислов (3 класс опасности) превышает предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 1,25 раза.

Концентрация углеводородов предельных (4 класс опасности) не превышает ПДК.

Микроклиматические показатели превышают требования санитарных норм.

Изменение концентрации вредных веществ и оценка состояния воздуха рабочей зоны на рабочем месте машиниста крана (крановщика) проведены в соответствии с МУ 3119-84, МУ 1638-77, ГОСТ 12.1.005-88, ДСН 3.3.6.042 -99 и Гигиенической классификацией условий труда.

Уровень вибрации на рабочем месте машиниста крана (крановщика) не превышает предельно допустимых санитарными нормами уровня.

Измерение уровня вибрации и его оценка на рабочем месте машиниста крана (крановщика) проведены в соответствии с ГОСТ 12.1.012-90 и ДСН 3.3.6.039-99.

Эквивалентный уровень шума на рабочем месте машиниста крана (крановщика) превышает предельно допустимый санитарными нормами уровень на 2 Дб.

Измерение эквивалентного уровня шума и его оценка на рабочем месте машиниста крана (крановщика) проведены в соответствии с ГОСТ 12.1.050-86 и ДСН 3.3.6.037-99.

Характеристики тяжести труда

- мощность внешней работы, при работе с преимущественным участием мышц плечевого пояса не превышает допустимую санитарными нормами величину;

- статическая нагрузка при удерживании груза двумя руками не превышает допустимую санитарными нормами величину;

- перемещение в пространстве не превышают допустимые санитарными нормами величины.

Характеристика напряженности труда

- продолжительность сосредоточения не превышает допустимую санитарными нормами величину.

Технологическая оснащенность соответствует технологическому процессу, оборудование отвечает стандартам безопасности труда. Рабочее место имеет рациональную планировку и отвечает санитарным требованиям.

Рабочее место машиниста крана (крановщика) характеризуется наличием 2 факторов 1 степени и 1 фактора 2 степени отклонения от норм и относится к рабочим местам с вредными условиями труда.

Фактическое состояние условий труда на рабочем месте машиниста крана (крановщика) по вредным условиям труда и времени работы в указанных выше условиях в течение рабочей смены составляет:

Х факт (вредные вещества) = 1 балл * 288/480 = 0,6 балла

Х факт (шум) = 1 балл * 288/480 = 0,6 балла

Х факт (микроклимат) = 2 балла * 192/480 = 0,8 балла

? = 0,6 + 0,6 + 0,8 = 2,0 балла

На основании установлена доплата в размере 4 %, дополнительный отпуск 4 календарных дня и обеспечение выдачи 0,5 л молока в смену.

4.3 Анализ пожарной безопасности

Согласно ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования. Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.

На любом объекте на требуемом уровне должны реализовываться системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе вторичных проявлений.

Обеспечение пожарной безопасности является составной частью производственной или другой деятельности работодателя, должностных лиц, работников предприятий и предпринимателей. Это отражено в трудовых договорах и уставе порта.

Чтобы обеспечить выполнение требований нормативных документов по обеспечению пожарной безопасности любого объекта, в порту определены обязанности должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности: назначены ответственные за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков, технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию средств противопожарной защиты.

Обязанности ответственных лиц по обеспечению пожарной безопасности, содержанию и эксплуатации средств противопожарной защиты отражены в соответствующих должностных документах (функциональных обязанностях, положениях, инструкциях).

На каждом объекте с учетом его пожарной опасности приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе определены:

- возможность (место) курения, применение открытого огня, бытовых нагревательных приборов;

- порядок проведения временных пожароопасных работ (в том числе сварочных);

- правила проезда и стоянки транспортных средств;

- места для хранения и допустимое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, которые могут одновременно находится в производственных помещениях и на территории (в местах хранения);

- порядок оборки горючей пыли и отходов, хранение промасленной спецодежды и тряпья, очистки воздуховодов вентиляционных систем от горючих отложений;

- порядок отключения от сети электрооборудования в случае пожара;

- порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

- порядок прохождения должностными лицами обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности. а также проведение с работниками противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму с назначением ответственных за их проведение;

- порядок организации эксплуатации и обслуживания имеющихся технических средств противопожарной защиты (противопожарного водопровода, насосных станций, установок пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, огнетушителей).

- порядок проведения планово-предупредительных ремонтов и осмотров и электроустановок, отопительного, вентиляционного, технологического и другого инженерного оснащения;

- действия работников в случае выявления пожара;

- порядок сбора членов добровольной пожарной дружины и ответственных должностных лиц в случае возникновения пожара, вызова их ночью, в рабочие и праздничные дни.

В порту разработана общая инструкция о мерах пожарной безопасности и инструкции для всех взрывопожароопасных и пожароопасных помещений (участков цехов, мастерских).

Эти инструкции изучаются во время противопожарных инструктажей, прохождения пожарно-технического минимума, в системе производственного обучения, а также вывешиваться на видных местах.

Для обеспечения безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) которые имеют два этажа и более, при одновременном пребывании на этаже более 25 человек должны быть в наличии разработаны планы (схемы) эвакуации людей, которые вывешивают на видных местах. В плане эвакуации необходимо обозначить выходы из помещения и здания; места расположения первичных средств пожаротушения и средств связи; места сбора эвакуирующихся; Ф.И.О. ответственных за организацию эвакуации и оповещение пожарной охраны.

Необходимость обеспечения планами (схемами) эвакуации одноэтажных зданий и сооружений определяется местными органами Государственного пожарного надзора, исходя из их пожарной опасности, количества размещаемых людей.

Территория порта, а также здания, сооружения, помещения обеспечены соответствующими знаками безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76* ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности.

Применение в строительстве и на производстве материалов и веществ, на которые отсутствуют данные относительно их пожарной опасности, запрещается.

Для работников охраны порта разработана инструкция, в которой определены их обязанности по контролю за соблюдением противопожарного режима, осмотру территории и помещений, порядку действий в случае выявления пожара или срабатывания средств пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения, а также указать, кто из должностных лиц может быть вызван в ночное время (выходные дни) в случае пожара.

Работники охраны порта обязаны знать правила пользования первичными средствами пожаротушения и приемы тушения.

Все работники порта обязаны:

- придерживаться установленного противопожарного режима, выполнять требования правим и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, действующих на предприятии;

- в случае возникновения (выявления) пожара действовать соответственно требованиям этих правил и инструкций.

За три пять анализируемых лет, а именно с 2006 года по 2010 год в порту пожаров не проходило.

4.4 Рекомендации относительно улучшения условий и охраны труда и пожарной безопасности

Анализируя материалы аттестации рабочих мест, рекомендации относительно улучшения условий труда следующие.

Рабочее место электрогазосварщика грузового района характеризуется наличием 4 факторов 1 степени отклонения о норм и относится к рабочим местам с вредными и тяжелыми условиям труда, что подтверждает право на льготное пенсионное обеспечение. Необходимо обеспечить электрогазосварщика спецодеждой, СИЗ органов зрения. Сварочные аппараты оснастить ограничителями напряжения холостого хода, заменить сварочные кабели. а также установить размер доплат 8 %, дополнительный отпуск 6 календарных дней и обеспечить выдачу 0,5 л молока в смену.

Рабочее место аккумуляторщика энергослужбы характеризуется наличием 1 фактора 1 степени отклонения от норм и относится к рабочим местам с вредными условиями труда. Необходимо установить доплату в размере 4 % и дополнительный отпуск 1 календарный день, а также обеспечить аккумуляторщика спецодеждой и средствами малой механизации.

Рабочее место машиниста крана (крановщика) (Кран на гусеничном ходу РДК 250, технологический процесс, который выполняется - погрузо-разгрузочные работы), характеризуется наличием 1 фактора 2 степени отклонения от норм и относится к рабочим местам с вредными условиями труда. Необходимо установить доплату в размере 4%, дополнительный отпуск 1 календарный день, а также, обеспечить машиниста крана (крановщика) спецодеждой.

Рабочее место машиниста крана автомобильного (Автокран КАТО КР 300, технологический процесс который выполняется - погрузо - разгрузочные работы), характеризуется наличием 1 фактора 1 степени и 1 фактора 2 степени отклонения от норм и относится к рабочим местам с вредными условиями труда. Необходимо установить доплату в размере 4 %, дополнительный отпуск 2 календарных дня и обеспечить выдачи 0,5 л молока в смену, а также обеспечить спецодеждой.

Рабочее место водителя погрузчика (технологический процесс, который выполняется - перевозка груза) характеризуется наличием 1 фактора 1 и 1 фактора 2 степени отклонения от норм и относится к рабочим местам с вредными условиями труда. Необходимо установить доплату в размере 4 %, дополнительный отпуск 3 календарных дня и обеспечит выдачу 0,5 л молока в смену. Рекомендуется упорядочить режим труда и отдыха водителя погрузчика.

Рабочее место электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования характеризуется отсутствием отклонения от норм и не относится к рабочим местам с вредным условиями труда. Необходимо обеспечить электромонтера по ремонту и обслуживанию спецодеждой.

Рабочее место оператора котельной характеризуется наличием 1 фактора 1 степени отклонения от норм и относится к рабочим местам с вредными условиями труда. Необходимо установить доплату в размере 4 %, а также обеспечить оператора котельной спецодеждой.

Рабочее место водителя автомобиля характеризуется наличием 1 фактора 1 степени и 1 фактора 2 степени отклонения от норм и относится к вредным условиям труда. Необходимо установить доплату в размере 4 %, дополнительный отпуск 3 календарных дня и обеспечить выдачу 0,5 л молока в смену. А также необходимо упорядочить режим труда и отдыха водителя автомобиля.