Инвестиционная политика Хабаровского края
Стратегическое планирование на муниципальном уровне. Рейтинг инвестиционной привлекательности Хабаровского края за 2008-2009 годы. Современное состояние экономического развития муниципального образования городского округа "Города Комсомольска-на-Амуре".
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 21.10.2013 |
Размер файла | 1,0 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Порядок выделения и выплаты безвозмездной социальной выплаты молодой семье.
Молодая семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий.
Для участия в программе молодая семья подает в городскую комиссию по распределению средств на приобретение жилья для молодых семей в городе Комсомольске-на-Амуре (далее - городская комиссия) следующие документы:
- заявление на участие в программе;
- документы, удостоверяющие личность (копия);
- свидетельство о заключении брака (копия);
- свидетельство о рождении каждого ребенка (копии);
- сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов молодой семьи жилого помещения;
- копию лицевого счета квартиросъемщика или выписку из домовой книги;
- справки о доходах супругов за последние шесть месяцев;
- заключение кредитного учреждения о возможности заключения с молодой семьей ипотечного договора, с указанием предполагаемой суммы кредита, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
- для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,
- справку о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий из администрации Центрального или Ленинского округов, с места работы, с указанием точной даты постановки на учет (число, месяц, год) и данных заседания жилищной комиссии (номер протокола, дата его составления) или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года;
- и иные документы в случае необходимости.
Документы от заявителя принимает секретарь городской комиссии. Городская комиссия проводит проверку сведений, содержащихся в документах, представленных молодыми семьями. Состав городской комиссии утверждается распоряжением главы города.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участникам программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в разделе 4 программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств федерального бюджета.
Отдел по делам молодежи администрации города формирует списки молодых семей для участия в программе. В первую очередь в списки включаются молодые семьи - участники программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
Сформированные списки молодых семей для участия в программе рассматриваются и утверждаются решением городской комиссии.
Городская комиссия направляет списки молодых семей в орган исполнительной власти Хабаровского края для утверждения.
Городская комиссия доводит до сведения молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение органа исполнительной власти Хабаровского края по вопросу о включении их в указанные списки.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на строительство жилья или на получение социальной выплаты на приобретение жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Администрация города Комсомольска-на-Амуре по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств молодым семьям в порядке очередности, определенной списком молодых семей, утвержденным органом исполнительной власти Правительства Хабаровского края.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в течение 2 месяцев с даты его выдачи в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с тем банком, который прошел отбор для участия в программе.
Финансовое обеспечение программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2007 - 2010 годы [25].
3.4 Совершенствование инвестиционной политики муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
В муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее "муниципальное образование") на протяжении последних лет наблюдался устойчивый экономический и инвестиционный рост. Социально-экономическую стабильность муниципального образования обеспечивают высокие темпы развития обрабатывающих производств, рост инвестиционной активности, а также динамичное развитие третичных секторов экономики: торговли, транспорта, связи.
Инвестиции в строительство 2007-2010 годы:
За январь-декабрь 2007 года в целом по городу объем инвестиций в основной капитал составил 7978,0 млн. рублей, или 151,6 % к уровню прошлого года.
На строительство объектов производственного назначения направлено 6695,4 млн. рублей (159,0 % к 2006 года). В структуре капитальных вложений удельный вес затрат на развитие объектов производственного назначения составляет 83,3 %.
На строительстве объектов непроизводственной сферы освоено 1282,6 млн. рублей (121,9 % к уровню прошлого года).
Предприятия города продолжают реализовывать инвестиционные проекты, имеющие первостепенное значение для города.
На ОАО "КнААПО" в 2007 году осуществлялась реконструкция производства под создание гражданского самолета SSJ-100.
ОАО "АСЗ" продолжает техническое перевооружение производственных мощностей с целью механизации производства корпусных конструкций, создания участков для формирования объемных модулей под строительство нефтегазовых платформ и гражданских судов.
ОАО "КЗПТО" осуществляет реконструкцию предприятия, которая позволит освоить выпуск новой продукции, пользующейся повышенным спросом на российском рынке.
На ООО "Роснефть-КНПЗ" продолжались работы по реконструкции и крупномасштабной модернизации производства в целях увеличения глубины переработки нефти:
-строительство комплекса установки замедленного коксования, нефтепровода "Берег-завод", новой эстакады слива нефти;
-модернизация существующей эстакады и резервуарного парка;
- реконструкция установок изомеризации и каталитического риформинга,
-оборудование товарносырьевых парков системой автоматического пожаротушения.
Послепроведенной модернизации введена в эксплуатацию электрообессоливающая установка атмосферно-вакуумной трубчатки.
ОАО "Амурметалл" продолжал начатый в 2006 году очередной этап масштабной модернизации производства, рассчитанный до 2012 года. Модернизация и реконструкция производства здесь идут уже не первый год, главная цель которых - достичь уровня производства 2 млн. тонн стали в год. В октябре 2007 года введена в строй новая элетросталеплавильной печи емкостью 125 тонн и агрегат "ковш-печь".
РАО "РЖД" в г.Комсомольске-на-Амуре выполнены работы по 1 и 2 этапам электрической централизации станции "Комсомольск-Грузовой". Начата реконструкция пункта технического обслуживания локомотивов на станции Комсомольск-Сортировочный и цеха технического обслуживания локомотивов станции Комсомольск.
Инвестиции предприятий всех форм собственности в развитие производства пищевых продуктов в 2007 году составили 89,3 млн. рублей, что составляет 107,6 % к уровню 2006 года.
Ввод жилья в г. Комсомольске-на-Амуре в 2007 году составил 5,6 тыс. кв. метров (80 % к уровню 2006 года). За январь-декабрь 2007 года приняты в эксплуатацию 54 квартиры общей площадью 2,6 тыс. кв. метров в жилом доме по ул. Гагарина (заказчик УФСИН по ХК) и 21 индивидуальный жилой дом общей площадью 3,0 тыс. кв. метров [27].
В течение ряда последних лет потребность в улучшении жилищных условий граждан города удовлетворялась за счет вторичного рынка. В конце 2007 года ситуация изменилась, стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке выросла на 92,3 процента и составила в среднем 27,8 тыс. рублей за квадратный метр, причем треть квартир вторичного рынка реализуется по стоимости 35-41 тыс. рублей, что сопоставимо со стоимостью квадратного метра нового жилья.
В этой ситуации для основной части населения города ипотека является единственным путем улучшения жилищных условий.
В 2007 году ипотечное кредитование получило значительное развитие, финансово-кредитными учреждениями города выдано свыше 730 кредитов на сумму около 475,0 млн. рублей, что выше уровня 2006 года в 1,7 раза. Ипотечные программы реализуют филиал ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство" и практически все финансово-кредитные учреждения города.
В настоящее время возможности вторичного рынка значительно исчерпаны. В городе назрела необходимость строительства нового жилья.
В соответствии с функциями, возложенными на органы местного самоуправления по обеспечению жильем малоимущих и социально-незащищенных категорий граждан, проживающих на территории города, начато строительство 63 квартирного жилого дома в Центральном округе на пересечении улиц Комсомольской и Пионерской.
За счет средств краевого бюджета в 2007 году началась достройка жилого дома по проспекту Первостроителей, 44 для медицинского персонала строящегося консультационно-диагностического центра и бюджетников.
В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" и муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в г.Комсомольске-на-Амуре" реализуются меры, направленные на обеспечение жильем молодых семей. В 2007 году субсидии в размере 35- 40 % от средней стоимости приобретаемого жилья получили 63 молодых семьи. На эти цели из федерального бюджета выделено 5,9 млн. рублей, краевого - 14,4 млн. рублей, местного - 3,1 млн. рублей [25].
Продолжалась реализация программы строительства объектов коммунального назначения: осуществлялась реконструкция канализации, пробурено 8 скважин на комплексе обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте, завершено строительство напорного канализационного коллектора по улице Дзержинского от проспекта Октябрьского до улицы Кирова и ливневой канализации по улице Вокзальной от улицы Пирогова до проспекта Первостроителей.
В 2007 году реализованы мероприятия по подготовке празднования 75-летия г.Комсомольска-на-Амуре. Введен в эксплуатацию спортивный центр в Центральном округе города, завершен ремонт бассейна школы №23, выполнена реконструкция площадей у Дворца культуры ОАО "АСЗ" и кинотеатра "Факел", отремонтировано ограждение парка "Судостроителей" с тремя входами.
Свыше 9,0 млн. рублей направлено на финансирование объектов культуры: проведен капитальный ремонт памятников В.И.Ленина, Первостроителям города, военным строителям, мемориального комплекса, установлена скульптура "Нерушимая Дружба", подаренная Народным Правительством города побратима Цзямусы (КНР), проведена реконструкция благоустройства Памятного камня на берегу реки Амур, в парке культуры и отдыха "Судостроитель" установлен аттракцион "Круговой обзор".
Выполнен капитальный ремонт дорог: улица Вокзальная от улицы Гамарника до улицы Пирогова, Аллея Труда от площади С.М.Кирова до проспекта Мира, улица Ленинградская от переулка Дворцовый до улицы Орехова, по Комсомольскому шоссе от улицы Уральской до территории машзавода, проспекта Победы от улицы Лазо до улицы Культурной.
За счет средств территориального дорожного фонда завершена реконструкция въезда в город через улицу Орловская (1,3 км).
Отремонтированы фасады жилых домов общей площадью 26,3 тыс. кв. метров, что в 1,8 раза больше запланированного на 2007 год объема.
Выполнена реконструкция линии наружного освещения по улицам Машинной и Сусанина. Произведен ремонт линий освещения по улицам Орловской, по пешеходной дорожке "Яблоневого сада", по улице Культурной от улице Щорса до улицы Ленинградской, по улице Лазо от улицы Ленинградской до проспекта Победы, по улице Советской от улицы Калинина до проспекта Победы, по улице Ленинградской от улицы Лазо до улицы Истомина, по Восточному шоссе. Восстановлено электроснабжение зоны отдыха на левом берегу реки Силинка.
Выполнен ремонт 25,2 тыс. кв. метров кровель при плане на год 23,7 тыс. кв. метров.
В течение 2007 года отремонтирована 81 дворовая территория на общей площади 31,8 тыс. кв. метров.
Долевое участие в проведении работ по благоустройству города приняли организации и предприятия различных форм собственности нашего города. На эти цели ими инвестировано 3,6 млн. рублей.
Большое внимание уделяется строительству и капитальному ремонту объектов социальной сферы [98].
Хозяйствующими субъектами в 2007 году введены в эксплуатацию следующие объекты:
-"Офтальмологический центр. Клиника глазной и пластической
хирургии";
"Ремонт профилактория МУП "Рума" по ул. Металлургов";
"Православный собор Казанской иконы Божией Матери";
"Учебный центр подготовки кадров по ул. Вокзальной, 47А";
"Мастерские учебного центра ст. Комсомольск";
"Кафе на 35 мест с баром" по ул. Парижской Коммуны, 28;
"Гостиница со столовой" (ОАО "Амурметалл");
"Торговый центр" по ул. Вокзальной.
За счет средств местного бюджета в 2007 году финансировался капитальный ремонт поликлиники № 7, хирургического корпуса больницы №7, осуществлялось проектирование гаража станции скорой помощи.
Продолжался капитальный ремонт спортивно-оздоровительного комплекса "Металлург" и стадиона "Авангард" [100].
Краевой бюджет финансировал строительство специализированного консультативно-диагностического центра. Завершена реконструкция противотуберкулезного диспансера с увеличением вместимости на 60 коек.
По федеральной целевой программе "Развитие образования" финансировалась реконструкция учебного корпуса № 1 педагогического университета.
В 2007 году на строительство объектов города из вышестоящих бюджетов привлечено 603,0 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 147,5 млн. рублей (в пределах установленных лимитов), из краевого бюджета 455,5 млн. рублей (234,8 % от установленного лимита на год).
Средства краевого дорожного фонда, привлекавшиеся на реконструкцию улицы Орловской в объеме 40,0 млн. рублей, профинансированы и освоены полностью.
В 2007 году Правительством края совместно с администрацией города завершена работа по корректировке федеральной Целевой Программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы и до 2010 года", срок реализации программы продлен до 2013 года. Объем финансирования на период с 2008 по 2013 год по объектам города составил 1,7 млрд. рублей, из них 1,1 млрд. рублей - федеральный бюджет. В систему программных мероприятий по г.Комсомольску-на-Амуре включено три объекта:"Реконструкция канализации", "Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте", "Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения (1,2,3 пусковые комплексы)" [25].
В своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года Президент России В.В.Путин обратил внимание на тревожную тенденцию постоянного увеличения объемов ветхого жилья и необходимость значительного увеличения государственной поддержки в решении вопросов переселения граждан из аварийного жилья и ремонта жилищного фонда.
На решение этой проблемы г. Комсомольску-на-Амуре из вышестоящих бюджетов выделены субсидии в размере 15,8 млн. рублей:
на капитальный ремонт жилищного фонда - 12,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 11,0 млн. рублей,
на переселение граждан из аварийного жилищного фонда - 2,9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 2,5 млн. рублей.
Строительство является важной отраслью экономики нашего города. Сейчас в Комсомольске-на-Амуре работают 20 крупных и средних и 200 малых строительных организаций с общей численностью 6 тысяч человек. Строительными организациями в 2007 год перечислено налогов и сборов на сумму 345,4 млн. рублей, в том числе в местный бюджет 33,3 млн. рублей. Средняя заработная плата строителей в прошлом году составила 15,4 тыс. рублей. В 2008 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 10,7 млрд. рублей или 107,0 % к уровню 2007 года (в сопоставимых ценах).
Основные объемы инвестиций традиционно пришлись на предприятия обрабатывающих производств, на развитие транспорта и связи, в том числе размер инвестиционных средств ОАО "Амурметалл" сложился на уровне 5,7 млрд. рублей, ООО "Роснефть-КНПЗ" - 2,0 млрд. рублей, ОАО "КнААПО" -1,2 млрд. рублей, "Комсомольского отделения Дальневосточного филиала ОАО "РЖД" - 600,0 млн. рублей.
На строительство объектов производственного назначения направлено 9,5 млрд. рублей или 122,0 % к уровню 2007 года. В структуре капитальных вложений удельный вес затрат на развитие объектов производственного назначения составил 88,8 % [76].
На ООО "Роснефть-КНПЗ" завершена реконструкция электрообессоливающей установки атмосферно-вакуумной трубчатки-2 (ЭЛОУ АВТ-2), которая должна способствовать увеличению переработки нефти до 2,5 млн. тонн в год, закончены работы по строительству дымовой трубы. Продолжались работы по созданию комплекса глубокой переработки нефти в составе установок замедленного коксования мощностью 1 млн. тонн в год, строительству нефтепровода "Берег-завод", газопровода "Оха -Комсомольск-на-Амуре" (отвод на ООО "Роснефть-КНПЗ"), реконструкции установки каталитического риформинга.
На ОАО "КнААПО" в целях выпуска составных частей серийного регионального пассажирского самолета "Сухой Суперджет 100" введен корпус № 1, реконструированный под цех гражданской авиации.
На ОАО "Амурметалл" продолжалась модернизация производства. За 2008 год введены в эксплуатацию дуговая сталеплавильная печь (ДСП-125), второй комплекс переработки лома - пресс-ножницы "Vezzani", слябовая машина непрерывного литья заготовок фирмы "SMS-Demag", трубосварочный стан. В электросталеплавильном цехе № 2 был запущен второй агрегат "ковш-печь".
Вместе с тем, в связи с неблагоприятным влиянием ситуации на мировом финансовом рынке, в конце 2008 года реализация предприятием части крупных инвестиционных проектов временно приостановлена.
Комсомольским отделением Дальневосточного филиала ОАО "РЖД" были введены в эксплуатацию общежитие учебного центра подготовки кадров и учебные мастерские школы-интернат №30. Продолжалась реконструкция цеха технического обслуживания №3 локомотивного депо станции Комсомольск-на-Амуре, электрическая централизация станции и проектно-изыскательские работы по объекту "Реконструкция пункта технического осмотра локомотивов станции "Комсомольск-Сортировочный".
В 2008 году инвестиции в объекты непроизводственного назначения составили 1,2 млрд. рублей или 110,0 % к уровню 2007 года. В том числе, из вышестоящих бюджетов на финансирование объектов города поступило 400,2 млн. рублей (из федерального бюджета - 190,8 млн. рублей, из краевого бюджета - 209,4 млн. рублей), из местного бюджета - 459,1 млн. рублей, средства предприятий и организаций города составили 340,7 млн. рублей.
Продолжалась реализация мероприятий инвестиционной программы по развитию коммунальных систем водоснабжения и водоотведения: осуществлялась реконструкция канализации, строительство подземного водозабора с очисткой воды в пласте, расширение и модернизация инфраструктуры водоснабжения города.
Закончены работы по строительству берегоукрепительнцх сооружений.
Введен в эксплуатацию медицинско-диагностический центр высоких технологий общей площадью 4466 кв. м., завершен капитальный ремонт хирургического корпуса и поликлиники МУЗ "Городская больница № 7", проведено устройство беговой дорожки с современным покрытием "Эластур-Л" стадиона "Авангард".
В 2008 году началось строительство закрытой стоянки на 50 автомашин станции скорой медицинской помощи, фонтана на площади у речного вокзала, реконструкция МДОУ "Детский сад № 18", продолжены работы по капитальному ремонту Ледового Дворца спортивного комплекса "Металлург", закуплено холодильное оборудование.
Выполнен большой комплекс благоустроительных работ.
Проведен капитальный ремонт 47,6 тыс. кв. м. дорог, выложено 10,5 тыс. кв. м. тротуарной плитки. Отремонтированы фасады 7 жилых домов общей площадью 18,8 тыс. кв. м. на сумму 28,6 млн. рублей. Выполнен ремонт 19,3 тыс.кв.м. кровель на сумму 21,8 млн. рублей. Проведено благоустройство внутридворовых территорий площадью 44,2 тыс. кв. м. на сумму 31,1 млн. рублей.
За счет средств краевого и местного бюджетов проведена реконструкция улицы Вокзальной от проспекта Первостроителей до улицы Севастопольской протяженностью 1,3 км. Затраты составили 51,2 млн. рублей. инвестиционный хабаровский экономический муниципальный
В целом на развитие социально-культурной сферы города из местного бюджета было направлено 924,0 млн. рублей, что выше уровня 2007 года в 2 раза, в том числе на капитальное строительство - 322,7 млн. рублей, приобретение оборудования - 136,4 млн. рублей, капитальный ремонт -464,9 млн. рублей [25].
В 2008 году в муниципальном образовании введено 9,4 тыс. кв. м. жилья, в том числе 13 индивидуальных жилых домов общей площадью 1,9 тыс. кв. м.
Для работников Диагностического центра завершено строительство 63-квартирного жилого дома по проспекту Первостроителей, 44.
Введен в эксплуатацию жилой дом на пересечении улиц Пионерской и Комсомольской. 50 квартир предоставлены малоимущим гражданам по договорам социального найма, 35 квартир будет реализовано молодым семьям.
Вопросам жилищного строительства в администрации города уделяется первостепенное внимание.
Проведен анализ существующего генерального плана города, подготовлен проект Правил землепользования и застройки.
Проводится работа по инвентаризации земельных участков в жилом районе Майском под индивидуальное жилищное строительство.
Проведены аукционы по продаже права на заключение договоров аренды на 3 земельных участков площадью 15,2 тыс. кв. м под многоэтажное строительство жилья и на 5 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
Сформировано 15 земельных участков для проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для многоэтажного жилищного строительства. Определено 40 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство для проведения работ по их формированию с последующим проведением аукциона по продаже права аренды.
Разработан механизм предоставления финансовой поддержки гражданам города при приобретении жилья на условиях ипотеки в домах муниципальной собственности - предусмотрена финансовая поддержка в форме оплаты 30,0 % от сметной стоимости жилья. В настоящее время формируется очередь на покупку квартир в строящемся жилом доме № 14/1 по ул. Ленина в Общественном центре, сдача которого запланирована во втором квартале 2009 года.
В 2008 году в обеспечение реализации федеральной целевой программы "Жилище" и муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" выданы свидетельства на право получения социальной выплаты 17 молодым семьям. Кроме того, администрация города приняла решение о выделении дополнительно 58,2 млн. рублей из средств местного бюджета на социальные выплаты в размере 35-40 % от средней расчетной стоимости жилья для приобретения квартир 50 молодым семьям.
В 2008 году финансово-кредитными учреждениями города выдан 861 ипотечный кредит (94,7 % к уровню 2007 года) на общую сумму 1,0 млрд. рублей. Со второго полугодия 2008 года наблюдался рост процентных ставок по ипотечным кредитам, минимальная процентная ставка составила 13,0 %, максимальная - до 37 %. Ужесточились условия выдачи кредитов, временно свернули свои ипотечные программы ОАО "Далькомбанк", ОАО "ТрансКредитБанк", ОАО КБ "Восточный", ФАКБ "Региобанк". С октября 2008 года прекратил свою деятельность Комсомольский филиал ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство".
По отношению к началу 2008 года стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке недвижимости возросла на 10,5 % и составила на конец года 33,2 тыс. рублей. Падение цен на вторичном рынке недвижимости происходит с четвертого квартала 2008 года, в настоящее время среднемесячный темп снижения стоимости составляет 5,5 %.
Осуществляется поддержка реализации инвестиционных проектов имеющих первостепенное значение.
На основании решения Инвестиционного совета при Правительстве Хабаровского края о признании инвестиционного проекта "Реконструкция сталеплавильного производства с установкой электропечи ДСП-125 и слябовой МНЛЗ №2" приоритетным, ОАО "Амурметалл" оказывается государственная поддержка в виде предоставления права на налоговые льготы, в том числе по налогу на прибыль (с 2008 по 2010 годы), по налогу на имущество предприятия (с 2008 года по 2011 год).
Решением городской Думы ОАО "КЗПТО" выделен бюджетный кредит за счет средств местного бюджета в сумме 30,0 млн. рублей на реализацию инвестиционного проекта "Реконструкция предприятия под производство крупнотоннажных кранов" на условиях уплаты процентов за пользование кредитом в размере 2/3 ставки рефинансирования Банка России. Победителями ежегодного конкурса инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации субъектами малого предпринимательства на территории города, в 2008 году признаны проекты "Организация производства круглых спирально-навивных воздуховодов и фасонных изделий" и "Создание мини-завода по производству гиперпрессованного кирпича". Победителям оказана финансово-кредитная поддержка на общую сумму 1,6 млн. рублей [102].
В краевом конкурсе на право заключения государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по реализации научно-технических инновационных проектов победили:
-проект "Создание высокоскоростного ручного пневмоинструмента с высокими эксплуатационными характеристиками" и "Информационный модуль ценообразования для предприятий инновационного развития с использованием философии "Таргет-кост" и маржинального анализа" (ГОУВПО "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет").
-проект "Разработка технологии повышения трещиностойкости керамических огнеупорных материалов в металлургии" (Институт машиноведения и металлургии ДВО РАН);
-проект "Разработка устройства и методов повышения эффективности алюмотермитной переработки металлоотходов промышленных предприятий" (ООО "Амуртермит").
Из краевого бюджета выделено по 360,0 тыс. рублей на реализацию каждого проекта.
Кроме того, из федерального бюджета привлечено 750,0 тыс. рублей по программе "СТАРТ-2008" на реализацию проекта Стулова В. С. "Разработка технологии получения непрерывно литой деформированной арматуры из малоуглеродистой стали".
В 2009 году в экономику города Комсомольск-на-Амуре направлено инвестиций в объеме 6,7 млрд. рублей, или 74,2 % к уровню 2008 года (в сопоставимых ценах). Из них: ООО "Роснефть-КНПЗ" - 3,0 млрд. рублей, ОАО "Амурметалл" - 2,0 млрд. рублей, ОАО "КнААПО" - 0,6 млрд. рублей, Комсомольское отделение дороги филиала "ДВЖД" ОАО "РЖД" - 0,4 млрд. рублей.
На ООО "Роснефть-КНПЗ" продолжалась модернизация электрообессоливающей установки атмосферно-вакуумной трубчатки-3 (ЭЛОУ АВТ-3), строительство комплексов установки замедленного коксования и гидрокрекинга, нефтепровода отвода "ВСТО-Комсомольский НПЗ", газопровода "Оха - Комсомольск-на-Амуре" (отвод на Комсомольский НПЗ).
ОАО "Амурметалл" продолжалреализацию мероприятий, предусматривающих ввод в эксплуатацию двух технологических линий. Завершены работы по строительству новой кислородной станции (пуск первого блока). Завершен 2-ой этап модернизации дуговой сталеплавильной печи № 1. Введена в эксплуатацию после реконструкции насосно-фильтровальная станция с комплексом градирен и эстакадами водоснабжения.
ОАО "КнААПО" совместно с Комсомольским филиалом ЗАО "ГСС" продолжал программу запуска в производство и серийного изготовления гражданского лайнера "Сухой Суперджет 100". На заводе продолжаются работы по реализации программы производства СУ-35, самолету 5-го поколения.
Комсомольским отделением дороги филиала "ДВЖД" ОАО "РЖД" на территории города в 2009 году завершена реконструкция цеха технического осмотра № 3 (ТО-3) локомотивного депо станции Комсомольск и продолжаласьреконструкция пункта технического обслуживания локомотивов станции Комсомольск-Сортировочный (1-ый пусковой комплекс первой очереди).
Продолжалась реализация мероприятий инвестиционной программы по развитию коммунальных систем водоснабжения и водоотведения: осуществлялась реконструкция канализации, строительство подземного водозабора с очисткой воды в пласте, расширение и модернизация инфраструктуры водоснабжения города. Финансирование программы составило 225,0 млн. рублей, в т. ч. из федерального бюджета - 151,4 млн. рублей, из краевого бюджета - 10,0 млн. рублей, из местного бюджета - 58,0 млн. рублей, собственные средства предприятия -- 5,8 млн. рублей.
За 2009 год по г.Комсомольску-на-Амуре введено 7,46 тыс. кв. м. жилья (или 70,4% к уровню 2008 года), в том числе 35 индивидуальных жилых домов общей площадью 3259 кв. м., 72-квартирный жилой дом по пр.Ленина, 76 корп.1 - 4204,0 кв. м.
Осуществлялся комплекс мер, направленных на реализацию основных мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
В 2009 году 35 гражданам г.Комсомольска-на-Амуре при приобретении жилья на условиях ипотеки в жилых домах муниципальной собственности предоставлена финансовая поддержка: в жилом доме по ул. Комсомольская, 15 в размере 20 % от стоимости жилья, в жилом доме по пр.Ленина, 76 корп. 1 в размере 30 %.
В целях пополнения местного бюджета и реализации жилья во вновь построенных домах администрацией города продано 17 квартир Министерству обороны РФ на общую сумму 27,3 млн. рублей.
Большое внимание уделяется решению жилищной проблемы молодых семей. В 2009 году в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в г.Комсомольске-на-Амуре на 2007-2010 годы" 97 молодых семей приобрели квартиры с предоставлением социальных выплат в размере 35-40 % из бюджетов всех уровней. Кроме того, 49 молодым семьям социальные выплаты произведены только за счет средств местного бюджета. 10 семей приобрели жилье в новом жилом доме по ул. Комсомольская, 15.
Общая сумма социальных выплат молодым семьям составила 100,1 млн. рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 45,9 млн. рублей, краевого бюджета -- 7,7 млн. рублей, местного бюджета - 46,4 млн. рублей.
Продолжалась работа по формированию земельных участков под жилищное строительство. Разработаны и приняты правила землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
Определено 5 микрорайонов, проекты детальной планировки которых требуют корректировки с целью дальнейшей их застройки и последующего развития инженерной инфраструктуры. Общая площадь жилья на таких площадках составляет около 400 тыс. кв. м.
Для точечной застройки на основании проектов застройки микрорайонов в 2009 году сформированы 14 земельных участков под строительство многоэтажных жилых домов в застроенных территориях центральной части города.
Проведены аукционы по продаже права на заключение договоров аренды на 1 земельный участок площадью 14,1 тыс. кв.м. под многоэтажное строительство жилья и на 6 участков под индивидуальное жилищное строительство.
В 2009 году банками города выдано 455 ипотечных кредитов на общую сумму 337,6 млн. рублей (в 1,75 раза меньше чем в 2008 году). Минимальная процентная ставка по ипотечным кредитам составляла 13,5 %, максимальная - 37 %.
На 1 января 2010 года средняя стоимость квадратного метра по городу составила 26,8 тыс. рублей, что соответствует снижению на 23,8 % к январю 2009 года.
В 2009 году за счет средств местного бюджета на развитие и текущее содержание социально-культурной сферы города направлено 936,8 млн. рублей.
За счет средств местного бюджета в 2009 году введены в эксплуатацию: закрытая стоянка на 50 автомашин станции скорой медицинской помощи; 72-квартирный жилой дом по пр.Ленина, 76 корп. 1., фонтан на площади у речного вокзала, футбольное поле СК "Металлург", завершен капитальный ремонт: мемориального комплекса "Землякам-комсомольчанам, павшим в суровые годы ВОВ" и детского сада № 18.
Приступили к капитальному ремонту терапевтического корпуса больницы № 7, детского сада № 7 по ул. Орехова, 70 и городского Дворца Творчества Детей и Молодежи.
В 2009 году отремонтировано 37,8 тыс.кв.м. дорог, 37,7 тыс.кв.м. внутридворовых территорий, 24,0 тыс.кв.м. кровель, 18,8 тыс. кв.м. фасадов.
Значительные средства местного бюджета в 2009 году направлены на приобретение специализированной техники и автотранспорта. Для предприятий жилищно-коммунального комплекса закуплено 10 единиц снегоуборочной техники, для МУП "ПАТП-1" приобретено 39 новых автобусов марки DEWOO (Южная Корея).
Кроме того, в рамках постановления Правительства РФ от 24 марта 2009 года № 253 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники" закуплено 25 единиц автотранспортных средств для нужд МУЗ "Станция скорой медицинской помощи", 10 автобусов марки "ЛиАЗ" для обеспечения транспортного обслуживания населения; 3 единицы коммунальной техники для нужд жилищно-коммунального хозяйства [25].
На закупку автотранспорта и коммунальной техники в 2009 году израсходовано 100,4 млн. рублей, в том числе из местного бюджета 68,5 млн. рублей, из федерального 31,9 млн. рублей.
Из вышестоящих бюджетов на софинансирование объектов города в 2009 году получено 246,8 млн. рублей (краевой - 47,3 млн. рублей, федеральный - 199,53 млн. рублей).
Средства федерального бюджета направлены на финансирование реконструкции канализации, строительство подземного водозабора, развития и модернизации инфраструктуры водоснабжения города, на реконструкцию здания учебного корпуса № 1 Амурского гуманитарно-педагогического государственного университета, строительство больницы исправительной колонии № 11 и реконструкцию пожарной части № 13, на расчистку и спрямление русла реки Силинка в черте г. Комсомольска-на-Амуре.
На условиях софинансирования из краевого бюджета выполнен капитальный ремонт Восточного шоссе на участке от Комсомольского шоссе до Хорпинского шоссе протяженностью 2,06 км.
Правительством края решен вопрос начала строительства в 2010 году за счет средств краевого бюджета хирургического блока онкологического диспансера. В 2009 году по этому объекту выполнялись проектно-изыскательские работы [20].
В сентябре 2009 года начаты работы по реализации муниципальной адресной Программы капитального ремонта на 59 многоквартирных домах города на сумму 158,8 млн. рублей (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 140,6 млн. рублей, местный бюджет - 10,3 млн. рублей, средства собственников помещений в многоквартирных домах - 7,9 млн. рублей. На 1 января 2010 года программа выполнена в полном объеме: произведен ремонт крыш на 37-ми домах, смонтировано 36 современных пассажирских лифтов, выполнено утепление и ремонт 20 фасадов, произведен капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения в 4-х домах с установкой общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, отремонтировано одно подвальное помещение.
В строительной отрасли на крупных и средних предприятиях работает 4005 человек, что на 18,6 % ниже уровня 2008 года, среднемесячная начисленная заработная плата работников отрасли в течение года составила 29,1 тыс. рублей.
За январь - март 2010 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования ориентировочно составил 0,86 млрд. рублей или 55,7 % к уровню аналогичного периода 2009 года (в сопоставимых ценах).
На строительство объектов производственного назначения направлено 0,73 млрд. руб. В структуре капитальных вложений удельный вес затрат на развитие объектов производственного назначения составил 84,9 %.
Основной объем инвестиций приходится на ООО "РН-Комсомольский НПЗ" - 610,0 млн.рублей. На предприятии ведется строительство комплексов замедленного коксования, гидрокрекинга, продолжается модернизация электрообессоливающей установки атмосферно-вакуумной трубчатки-2 (ЭЛОУ АВТ-2) с целью увеличения её мощности по переработке нефти до 5,5 млн. тонн в год. Осуществляетсяреконструкция установки каталитического риформинга с целью выпуска неэтилированных высокооктановых бензинов по стандарту ЕВРО 3,4. Начаты работы по строительству газопровода "Оха - Комсомольск-на-Амуре" (отвод на Комсомольский НПЗ).
На ОАО "КнААПО" продолжается техническое перевооружение производства, внедрение и использование новых технологий в целях производства новых видов продукции- выпуска самолета "Сухой Суперджет 100", участия в программе создания "Т-50", а также реализации программы "СУ-35".
На ОАО "Амурметалл" в настоящее время приостановлены все работы по модернизации производства. С решением вопроса по предоставлению предприятию кредитных ресурсов модернизация будет продолжена.
Объем инвестиций в объекты социально-культурного назначения составил- 67,5 млн.рублей. Финансирование осуществлялось за счет средств местного бюджета.
Продолжается реконструкция канализации, строительство подземного водозабора с очисткой воды в пласте, расширение и модернизация инфраструктуры водоснабжения города.
Уделяется внимание вопросу обеспечения граждан жильем.
Решен вопрос с Правительством края о строительстве в ЛКомсомольске-на-Амуре краевого молодежного-жилищного комплекса (МЖК) по пр.Первостроителей, №44 (блок секции 1-5, 1-6). Формируется список молодых-семей, желающих приобрести в нем квартиру.
Продолжается оказание финансовой поддержки гражданам города в форме оплаты 30 процентов от сметной стоимости квартир при приобретении жилья на условиях ипотеки в жилом доме муниципальной собственности по проспекту Ленина, 76 корпус 1. В 2009 году такая поддержка была предоставлена 35 гражданам.
Рассматривается возможность продажи квартир муниципальной собственности гражданам города в рассрочку на три года.
Для расселения ветхого и аварийного жилищного фонда выполняется капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.
Продолжается работа по формированию земельных участков под индивидуальное и многоэтажное строительство. Проведены аукционы по продаже права на заключение договоров аренды на 3 земельных участка под индивидуальное жилищное строительство.
В соответствии с принятой на 2010 год муниципальной адресной программой планируется выполнить капитальный ремонт 138 многоквартирных жилых домов. Общий объем финансирования Программы составляет 406,6 млн.рублей, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства -- 360,0 млн.рублей, за счет средств местного бюджета 26,27 млн.рублей за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах 20,33 млн.рублей Программой предусмотрен:
- ремонт 32,3 км. внутридомовых инженерных систем: водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения и водоотведения с установкой приборов учета;
- ремонт или замена 120 лифтов;
- ремонт крыш на 85 домах;
- утепление и ремонт фасадов 16 домов.
По данным ежемесячного мониторинга по состоянию на 1 апреля 2010 г. средняя стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке по городу составила 27,9 тыс. рублей, что на 13 % ниже уровня аналогичного периода прошлого года, и выше уровня декабря 2009 года на 4,3 %.
Учитывая финансовое состояние предприятий и прогнозируемый объем доходов местного бюджета на развитие и текущее содержание социально-культурной сферы города в местном бюджете на 2010 год запланированы расходы в сумме 615,0 млн.рублей, что к уровню 2009 года составляет 68 %.
Средства местного бюджета планируется направить в первую очередь на строительство объектов первостепенной важности и на софинансирование объектов из местного бюджета в рамках федеральных целевых программ и мероприятий.
За январь -март 2010 года освоено 93,5 млн.рублей.
В первом квартале 2009 года велась работа по организации процедур размещения муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ.
В 2010 году планируется возвести фонтан на привокзальной площади и приступить к строительству Магистрального шоссе, разработать проектно-сметную документацию и начать реконструкцию кинотеатра "Комсомолец" под краеведческий музей, на условиях софинансирования из краевого бюджета провести реконструкцию ул.Гагарина от ул.Дзержинского до Аллеи Труда с прокладкой ливневого коллектора, из федерального бюджета осуществить строительство футбольного поля МОУ ДЮСШ № 4 и трех коммунальных объектов города.
Будут продолжены работы по капитальному ремонту терапевтического корпуса "МУЗ "Городская больница № 7", городского Дворца Творчества Детей и молодежи, детского сада № 7 по ул.Орехова, 70, Ледового Дворца спортивного комплекса "Металлург", спального корпуса оздоровительного лагеря "Амурчонок".
Из вышестоящих бюджетов на строительство и реконструкцию объектов города планируется привлечь 262,9 млн.рублей, в том числе из федерального бюджета 173,9 млн.рублей, краевого -89,0 млн.рублей. Средства будут направлены на реконструкцию канализации, строительство комплекса обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте, расширение и модернизацию инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре, реконструкцию здания учебного корпуса № 1 ФГОУВПО Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет, техническое перевооружение авиационной метеорологической станции гражданской (аэропорт "Дземги"), строительство больницы ИК-11, строительство хирургического блока МУЗ "Онкологический диспансер" и реконструкцию ул.Гагарина.
По состоянию на 15.04.2010 года в Министерство ЖКХ края поступили 80,0 млн.рублей на финансирования объектов в рамках "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", которые в ближайшее время будут перечислены в местный бюджет муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
22 марта в Министерстве регионального развития России состоялось совещание по вопросу реализации действующей ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и создания новой программы способствующей развитию Дальнего Востока на период 2014-2018 годы. Администрация города совместно с Правительством края проведена работа по формированию предложений по наполнению программы новыми инфраструктурными объектами, которые необходимы для повышения благополучия и создания комфортной жизни в г. Комсомольске-на-Амуре. Предложения направлены в Минрегион [25].
Заключение
Устойчивый приток инвестиций в экономику края во многом зависит от эффективного информационного сопровождения инвестиционной политики края, как на региональном, так и на федеральном уровнях. Исходя из этого, одной из актуальных задач является формирование на долгосрочной основе имиджевой стратегии Хабаровского края, включающей самостоятельные программные мероприятия. Эта многогранная работа должна строиться, во-первых, на исключительных особенностях края как геостратегического и геополитического центра. Во-вторых, учитывать общую стратегию развития Российской Федерации и ее государственную инвестиционную политику, информационную конкуренцию соседних субъектов Российской Федерации и других стран за информационные потоки и начавшуюся информационную трансформацию мировых полюсов экономического развития.
Для достижения поставленной цели были определены и решены 6 задач:
1 Рассмотреть теоретические аспекты инвестиционного развития территории, в том числе дать определения понятиям "инвестиции", "инвестиционная деятельность", "инвестиционная привлекательность", "инвестиционные риски".
Инвестиции - вложения капитала как внутри страны, так и за рубежом с целью получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.
От термина "Инвестиции" происходят понятия "инвестирование" и "инвестиционная деятельность", то есть деятельность хозяйствующего субъекта, направленная на осуществление инвестиций.
Теоретически инвестиционная привлекательность - это ожидаемое соотношение доходности и риска инвестиций в данной стране по сравнению с другими государствами.
Под величиной инвестиционного риска, как правило, предполагают вероятность возникновения финансовых потерь (снижение доходов, потеря инвестиций) в ситуации неопределенности условий экономической деятельности.
Виды инвестиционных рисков классифицируются по источникам возникновения:
· систематический (рыночный). Риск возникает для всех участников инвестиционной деятельности и форм инвестирования. Он определяется сменой стадий экономического цикла развития страны или конъюнктурных циклов развития инвестиционного рынка;
· несистематический (специфический). Риск присущ конкретному объекту инвестирования или деятельности конкретного инвестора. Он может быть связан с неквалифицированным руководством компанией инвестирования; усилением конкуренции в отдельном сегменте инвестиционного рынка. Отрицательные последствия такого риска в значительной мере можно предотвратить за счет эффективного управления инвестиционным процессом.
2 Проанализировать экономическое развитие Хабаровского края и развитие инвестиционной деятельности в Хабаровском крае.
Хабаровский край, как и его южный сосед Приморский край, -- наиболее развитые в экономическом отношении регионы Дальнего Востока. В крае создана многоотраслевая экономика, базирующаяся на использовании богатых и разнообразных природных ресурсов, значительного демографического потенциала, выгодного экономико-географического положения.
Топливно-энергетический комплекс Хабаровского края включает нефтеперерабатывающую промышленность общерегионального значения, добычу угля, электроэнергетику.
Хабаровский край занимает ключевые позиции в единой транспортной сети Дальнего Востока.
Авиастроительная отрасль представлена ОАО "Комсомольское-на-Амуре авиционное производственное объединение" им. Ю.А.Гагарина. По конверсионной программе на предприятии созданы легкие многоцелевые самолеты нового поколения, отвечающие современным требованиям и обладающие высоким экспортным потенциалом.
При оценке инвестиционного потенциала края следует учитывать, что машиностроительный комплекс опирается на мощный научно-исследовательский и проектно- конструкторский потенциал края - в этой сфере могут быть выполнены исследования и разработки по многим направлениям.
Одной из приоритетных составляющих экономики края является лесопромышленная деятельность.
В Хабаровском крае активно создаются и развиваются финансовые институты. Банковская система Хабаровского края насчитывает 5 действующих коммерческих банков с 5 филиалами и 25 филиалов банков других регионов РФ. Международные корреспондентские отношения установлены с более чем 30 иностранными банками.
По инвестиционному потенциалу Хабаровский край занимает 25 место среди 85 субъектов Российской Федерации и 3 место среди 9 субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ (после Республики Саха (Якутия) и Приморского края).
По инвестиционному риску Хабаровский край занимает 35 место среди 85 субъектов Российской Федерации и 1 место среди 9 субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ.
По сравнению с рейтингом за 2005-2006 гг. инвестиционный потенциал края вырос на 3 позиции (с 28 на 25 место), инвестиционный риск снизился на 12 позиций (с 47 на 35 место). За 12 лет проведения рейтинговых исследований Хабаровский край в 2006-2007 гг. достиг лучшего за все годы наблюдений показателя инвестиционного риска (в 1995-1996 гг. - 84 место, в 2006-2007 гг. - 35 место).
За период 2006-2007 года улучшились позиции края по туристическому (на 12 позиций с 59 до 47), трудовому (на 2 позиции с 25 до 23), производственному (на 1 позицию с 35 до 34) и финансовому (на 1 позицию с 29 до 28) потенциалам. Существенные изменения за этот период произошли по социальному (на 22 позиций с 50 до 28), законодательному (на 7 позиций с 41 до 34), финансовому (на 7 позиций с 34 до 27) и управленческому (на 5 позиций с 20 до 15) рискам.
Положительная динамика по этим показателям несомненно связана с успешным социально-экономическим развитием края и высоким уровнем исполнения полномочий региональными органами власти в социальной, финансовой (бюджетирование), программно-целевой и экономических сферах. Неслучайно по уровню управленческого риска Хабаровский край занимает 15 место среди 85 субъектов Российской Федерации (Республика Саха (Якутия) -33 место, Приморский край - 76 место).
3 Выявить необходимость стратегического планирования на муниципальном уровне.
Необходимость стратегического планирования комплексного социально-экономического развития муниципальных образований становится все больше очевидной для органов местного самоуправления. В то же время ряд руководителей муниципальных образований считает, что в условиях непредсказуемости политики крупных градообразующих предприятий, острого дефицита бюджетов и постоянно меняющейся законодательной базы (в том числе в налоговой и бюджетной сфере) заниматься стратегическим планированием не имеет смысла. Недостаток опыта стратегического планирования, комплексного подхода к определению целей и приоритетов перспективного развития муниципальных образований приводит к тому, что разработанные концепции и стратегические планы иногда носят декларативный характер, отсутствуют механизмы их реализации.
При анализе стартовых условий и оценке исходной социально-экономической ситуации прежде всего рассматривается имеющаяся информация о социально-экономической ситуации и концепции развития страны и региона, без чего разработка реального стратегического плана развития отдельного муниципального образования невозможна. Затем рассматривается роль и место данного муниципального образования в стране и регионе, особенности его социально-экономического положения, предпосылки и условия развития.
Подобные документы
Экономико-географическое положение Хабаровского края. Численность трудоспособного населения. Анализ экономических условий и ресурса Хабаровского края. Анализ промышленности, населения и трудовых ресурсов, электроэнергетики, металлургии и машиностроения.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 18.12.2011Сущность инвестиционной безопасности региона. Взаимосвязь инвестиционной и экономической безопасности. Инвестиционные риски экономического развития региона. Экономическая характеристика и пути повышения инвестиционной привлекательности Пермского края.
курсовая работа [940,2 K], добавлен 04.06.2017Статистическое изучение инвестиционного климата Хабаровского края; влияние социально-экономических процессов на инвестиции. Моделирование и прогнозирование инвестирования в основной капитал на основе корреляционно-регрессионного и кластерного анализа.
курсовая работа [101,5 K], добавлен 24.06.2012Цели создания, виды деятельности, организационно-правовой статус, права и обязанности Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края. Прогноз развития инновационной деятельности в регионе. Обеспечение трансфера инновационных технологий.
отчет по практике [74,8 K], добавлен 08.01.2015Степень инвестиционной привлекательности как определяющее условие активной инвестиционной деятельности. Принципы привлечения инвестиций в реальный сектор экономики. Законодательство Приморского края в инвестиционной сфере, его содержание и регулирование.
эссе [17,1 K], добавлен 16.09.2014Принципы и подходы к оценке машин, оборудования и транспортных средств. Виды стоимости, оценка рыночной стоимости автотранспортного средства. Автомобильный рынок России. Анализ рынка спецтехники Хабаровского края и г. Советская Гавань Хабаровского края.
курсовая работа [92,3 K], добавлен 26.02.2013Экономическая политика: сущность, цели, формы и правовая основа государственного регулирования, функции и основные задачи, сферы осуществления и региональные аспекты в Российской Федерации. Территориальная дифференциация экономического развития.
курсовая работа [590,4 K], добавлен 21.04.2012Сущность и задачи инвестиционной деятельности в муниципальном секторе. Факторы инвестиционной привлекательности. Денежные средства, имущественные и интеллектуальные ценности государства. Составляющие инвестиционного потенциала муниципального сектора.
презентация [29,7 K], добавлен 11.10.2013Изучение иностранной региональной инвестиционной деятельности как одной из составляющих федеральной инвестиционной политики. Направления осуществления инвестиционной политики Пермского края. Снижение издержек на ведение бизнеса и инвестиционных рисков.
реферат [35,3 K], добавлен 06.12.2010Понятие и сущность модернизации экономики. Потенциал и перспективы экономического развития СФО. Анализ и пути повышения инвестиционной привлекательности Сибирского Федерального Округа. Рекомендации по увеличению инвестиционной привлекательности регионов.
курсовая работа [74,5 K], добавлен 11.10.2010