Количественная и качественная определенность категорий: население, рабочая сила, трудовые ресурсы

Количественными показателями, характеризующими население являются:

- численность и его динамика;

- интенсивность демографических процессов: рождаемость, смертность, естественный прирост, брачность;

- расселение, плотность, урбанизация, миграция;

- возрастно-половой состав и семейное состояние;

- уровень образования;

- расовый, языковой, этнический и религиозный состав;

- уровень социально-экономического развития, уровень жизни.

Качество населения - это интегральное свойство множества людей, объединенных в сообщества, определяющее уровень социальной эффективности их жизнедеятельности.

Категория "качество населения" -- это ресурс и гарант стабильного развития, основа национальной, экономической безопасности государства. Качество населения неотделимо от жизнедеятельности людей, среды их обитания, кроме того, носит конкретно исторический характер и определяется соответствующим способом производства. Практически все характеристики жизнедеятельности взаимосвязаны между собой прямыми и обратными связями и потому их совокупность -- это сложная целеустремленная система, которая органично связывает качество населения и качество жизни.

В результате качество населения через сферу потребностей обусловливает содержательную основу показателей качества жизни.

Качество населения -- это категория, характеризующая определенность населения как субъекта социальной жизнедеятельности, общественного производства и общественных отношений, то есть способность населения реагировать на сложившиеся природные, технические, экономические, социокультурные условия и приспосабливать их к своим изменяющимся потребностям. Свойства населения принимают форму наблюдаемых и количественно измеряемых характеристик (рождаемость и смертность, брачность и разводимость, образовательный и квалификационный уровень и др.). Совершенствование качественных характеристик, прежде всего здоровья и образования, позволяет повысить экономичность воспроизводства населения, то есть сохранить численность населения и даже темп ее роста при сокращении абсолютных чисел смертей и рождений.

Качество населения определить довольно сложно. Довольно удачно схватывает категорию "качество населения" социально-психологический подход. В этом смысле используется категория деятельных способностей и потребностей населения. Качество населения -- совокупность деятельных способностей, которыми таковое обладает в силу опыта исторического развития территории. Качество населения выражается в совокупности социально-демографических показателей, но не сводится к ним.

Трудовые ресурсы имеют количественную и качественную характеристики, которые могут быть с меньшей или большей степенью достоверности измерены и отражены следующими абсолютными и относительными показателями: списочная и явочная численность работников предприятия и (или) его внутренних подразделений, отдельных категорий и групп на определенную дату; среднесписочная численность работников предприятия и (или) его внутренних подразделений за определенный период; удельный вес работников отдельных подразделений (групп, категорий) в общей численности работников предприятия; темпы роста (прироста) численности работников предприятия за определенный период; средний разряд рабочих предприятия; удельный вес служащих, имеющих высшее или среднее специальное образование в общей численности служащих и (или) работников предприятия; средний стаж работы по специальности руководителей и специалистов предприятия; текучесть кадров; фондовооруженность труда работников и рабочих на предприятии и др.

Количественная характеристика трудовых ресурсов предприятия в первую очередь измеряется такими показателями, как списочная, явочная и среднесписочная численность работников. Кроме численности работников количественная характеристика трудового потенциала предприятия и его внутренних подразделений может быть представлена и фондом ресурсов труда в человеко-днях или в человеко-часах, который можно определить путем умножения среднесписочной численности работников на среднюю продолжительность рабочего периода в днях или часах.

Качественная характеристика трудовых ресурсов (персонала) предприятия определяется степенью профессиональной и квалификационной пригодности его работников для выполнения целей предприятия и производимых ими работ. Качественные характеристики персонала предприятия и качество труда оценить значительно сложнее.

В настоящее время нет единого понимания качества труда и качественной составляющей трудового потенциала рабочей силы. Однако существует основной круг параметров или характеристик, определяющих качество труда: экономические (сложность труда, квалификация работника, отраслевая принадлежность, условия труда, трудовой стаж), личностные (дисциплинированность, наличие навыков, добросовестность, оперативность, творческая активность), организационно-технические (привлекательность труда, его техническое оснащение, уровень технологической организации производства, рациональная организация труда) и социально-культурные (коллективизм, социальная активность, общекультурное и нравственное развитие).

Структурная характеристика трудовых ресурсов (персонала) предприятия определяется составом и количественным соотношением отдельных категорий и групп работников предприятия.

Совокупность перечисленных и ряда других показателей может дать представление о количественном, качественном и структурном состоянии персонала предприятия и тенденциях его изменения для целей управ- ления персоналом, в том числе планирования, анализа и разработки мероприятий по повышению эффективности использования трудовых ресурсов предприятия.

Таким образом, в общей ситуации, сложившейся в России с трудовыми ресурсами, есть, по меньшей мере, три принципиальных момента. Первый - количественный, т.е. само физическое наличие этих ресурсов в нужном количестве. В рамках этого аспекта следует упомянуть о демографическом кризисе, о старении и сокращении населения России, что фактически означает убывание трудовых ресурсов. Если в начале 90-х гг. заводы стояли по причине нехватки сырья или денег, то сейчас они зачастую стоят по причине нехватки людей.

Истощение человеческого потенциала принимает масштаб, который подрывает само производство. Это серьезная проблема, и даже несмотря на развернутую кампанию по повышению рождаемости, реальные результаты появятся только через 20-25 лет. Так что бизнесу стоит задуматься, как прожить этот период. Причем он уже сегодня должен мыслить стратегически, чтобы хотя бы через 20 лет поправить положение.

Второй момент - качественный, т.е. относящийся к качеству трудовых ресурсов. Даже там, где трудовые ресурсы еще имеются в необходимом количестве, их качество совершенно неудовлетворительно.

Такое положение связано, прежде всего, с возникшим в последние годы противоречием между функционированием системы образования и спросом предприятий. Когда-то связь между вузами и производством была очень тесной, каждое крупное предприятие имело свое ПТУ, и выпускникам даже элитных вузов было известно, куда они пойдут после окончания учебы. Но в какой-то момент производственники бросили эти непрофильные активы, и система профессионального образования стала выживать, как могла.

Поскольку никакого контроля со стороны потребителя, то есть предприятий, нет уже много лет, со временем образовалась сильная диспропорция между действительным спросом бизнеса на кадры и тем, что могут предложить вузы, как по номенклатуре специальностей, так и по качеству образования.

Между тем, если бизнес предъявляет спрос на квалифицированные кадры, он, очевидно, должен по-настоящему вернуться в систему образования. Вместе с инвестициями и контролем за кадровым "производством". Третий момент - трудовая мотивация и трудовая этика, пожалуй, самый запущенный из всех перечисленных факторов. Даже если трудовые ресурсы есть, и они хорошо обучены, необходима соответствующая движущая сила, стимулирующая кадры к наиболее полному использованию своего потенциала.

Исходя из всего вышеизложенного можно заключить, что управление трудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественным воспроизводством, ибо функционирование главной производительной силы выступает решающим фактором экономического развития и общественного прогресса в целом.

2. Особенности качественной и количественной определенности населения, рабочей силы и трудовых ресурсов в РФ

население рабочий труд безработный

2.1 Особенности качественной и количественной определенности населения в РФ

Первая всеобщая перепись населения Российской империи была проведена в 1897 г. и показала, что население страны (в современных границах) составляло 67 млн 473 тыс. человек.

Численность населения указана на первое число соответствующего года (например, численность населения в 2009 г. указана по состоянию на 1 января 2009 г.). Численность населения для 2010 года дана по результатам переписи населения 1 октября 2010 года.

В России ведётся учёт демографической динамики населения:

- переписи (последняя перепись была проведена в 2010 г.);

- текущий учёт населения (необходим между переписями, позволяет оценивать демографическую ситуацию в любой момент времени);

- текущий учёт естественного движения (Федеральная служба государственной статистики (Росстат) и её территориальные органы, а также ЗАГСы);

- текущий учёт миграционного движения (ведётся паспортными столами по факту прибытия).

Регистрация естественного движения населения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 1997 г. "Об актах гражданского состояния".

На рисунке 1 представлена динамика населения РФ.

Рисунок 1- Динамика населения РФ

Согласно ежегодному Докладу Фонда ООН в области народонаселения за 2011 гю, в России имел место демографический кризис. Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,539.

В 2006 г., согласно данным Росстата, родилось 1 млн. 479,6 тыс. человек, что на 22,2 тыс. больше, чем в 2005 году. Коэффициент рождаемости -- 10,4.

Кроме того в 2006 году умерло 2 млн. 166,7 тыс. человек, что на 137,2 тыс. меньше, чем в 2005 г. Коэффициент смертности -- 15,2. Соответственно, убыль населения в 2006 г. составила 687,1 тыс. человек, что на 159,5 тыс. меньше, чем в 2005 г. Общая убыль населения России в 2006 г. с учётом миграционного прироста составила 532,6 тыс. человек.

В 2006 г. значительно увеличилась ожидаемая продолжительность жизни.

В конечном итоге она составила 66,8 года (в 2005 г. -- 65,3 года), у мужчин она впервые с 1998 г. превысила пенсионный возраст, составив 60,37 года (+ 1,5 года в сравнении с 2005 г.), у женщин выросла на 0,83 года, составив 73,23 года.

В 2007 г., согласно данным Росстата, ухудшение демографической ситуации замедлилось.

Так, в России в течение 2007 года родилось 1 млн. 610,1 тыс. детей (коэффициент рождаемости -- 11,3) и умерло 2 млн. 080,4 тыс. человек (коэффициент смертности -- 14,6), что, соответственно, на 130,5 (+ 8,8 %) тысячи новорождённых больше и на 86,3 тысячи умерших человек меньше (-4 %) по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года. Кроме того, в октябре 2007 г. родилось рекордное количество детей за последние 15 лет -- 154,3 тыс.

Естественная убыль составила 470,3 (коэффициент естественной убыли 3,3) тысячи человек против 687,1 тысяч человек годом ранее (коэффициент естественной убыли 4,8). Общая убыль постоянного населения России за январь-декабрь 2007 г. составила 212,1 тысяч человек (0,15 %).

Увеличившийся миграционный прирост в 2007 г., составивший 258 193 человек, на 54,9 % компенсировал численные потери населения от естественной убыли.

Миграционный прирост населения России увеличился на 103,7 тыс. человек, или на 67,1 %. В 2007 г. было отмечено увеличение миграционного прироста в обмене населением со всеми государствами-участниками СНГ и сокращение миграционного оттока из России за границу.

В январе-декабре 2007 г. во всех субъектах Российской Федерации отмечалось увеличение числа родившихся (даже в Магаданской области при окончательном подведении итогов число родившихся увеличилось с 1820 до 1825 человек (на 0,3 %) и снижение числа умерших (кроме Чукотского автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа Югра). В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,3 раза (в 2006 г. -- 1,5 раза), причём в 8 субъектах Российской Федерации оно составило 2,0-2,5 раза. Естественный прирост населения в 2007 г. зафиксирован в 21 субъекте Российской Федерации (в 2006 г. -- в 18 субъектах).

В 2008 году, согласно окончательным данным Росстата, улучшение демографической ситуации продолжилось. Так, в России в течение 2008 г. родилось 1713947 человек (коэффициент рождаемости -- 12,1), умерло -- 2075954 человека (коэффициент смертности -- 14,6), что, соответственно, на 103,8 тыс. новорождённых больше (+6,4 %) и на 4,5 тыс. умерших меньше (-0,2 %) по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года.

Естественная убыль составила 362007 человек (коэффициент естественной убыли -- 2,5) против 470,3 тыс. человек годом ранее (коэффициент естественной убыли -- 3,3). Общая убыль постоянного населения России за 2008 год составила 104,9 тыс. человек (0,07 %)

Миграционный прирост в 2008 году (257148 человек против 258193 человек в 2007 году) на 71 % компенсировал численные потери населения от естественной убыли.

В 2009 г. демографические показатели в России вновь существенно выросли по сравнению с предыдущим годом.

По данным Росстата, в течение года в стране родилось 1764164 человека (коэффициент рождаемости -- 12,4), умерло -- 2013590 человек (коэффициент смертности -- 14,2).

По сравнению с 2008 годом, родилось на 50217 человек больше (рост + 2,9 %), а умерло на 62364 человек меньше (-3,0 %). Естественная убыль составила 249426 человек (коэффициент естественной убыли -- 1,8).

Миграционный прирост в 2009 г. полностью компенсировал естественную убыль населения и впервые за последние 15 лет численность населения России увеличилась, (141927297 человек по состоянию на 1 января 2010 года -- на 23 тыс. человек больше, чем на 1 января 2009 года).

Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 июня 2009 г. составила 141 млн 846 тыс. 679 человек и с начала года уменьшилась на 57,3 тыс.человек, или на 0,04 % (на соответствующую дату предыдущего года -- на 119,9 тыс.человек, или на 0,08 %). Динамика естественного прироста населения в РФ представлена на рисунке 2.

Рисунок 2 - Динамика естественного прироста населения в РФ

В январе -- мае 2009 года, согласно данным Росстата, родилось 699,9 тыс. человек, что на 20,2 тыс. больше, чем за тот же период предыдущего года. (Коэффициент рождаемости -- 11,9). Умерло -- 859,9 тыс. человек, что на 42,9 тыс. меньше, чем годом ранее. (Коэффициент смертности -- 14,7). Естественная убыль населения за пять месяцев снизилась до 160,0 тыс. человек, что на 63,1 тыс. меньше, чем в предыдущем году (или на 26,3 %). Миграционный прирост на 64,2 % компенсировал численные потери населения.

Увеличение числа родившихся наблюдалось в 67 субъектах Российской Федерации, снижение числа умерших -- в 75 субъектах. В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,2 раза (в январе-мае 2008 г. -- 1,3 раза), в 4 субъектах Российской Федерации (Тульской, Псковской, Тамбовской и Ленинградской областях) оно составило 2,0--2,2 раза.

По оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 декабря 2010 г. составила 141,8 млн. человек и с начала года уменьшилась на 81,6 тыс.человек, или на 0,06 % (на соответствующую дату предыдущего года наблюдалось увеличение численности населения на 3,2 тыс. человек, или на 0,002 %).

Естественная убыль населения в январе-ноябре 2010 г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2009 г. на 2,4 тыс. человек. Миграционный прирост на 64,0 % компенсировал численные потери населения (в январе-ноябре 2009 г. миграционный прирост полностью компенсировал численные потери населения и превысил их на 1,4 %).

В январе-ноябре 2010 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года в России отмечалось увеличение числа родившихся (в 48 субъектах Российской Федерации) и числа умерших (в 54 субъектах).

В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся осталось на том же уровне, что и в январе-ноябре 2009 г. -- 1,1 раза, в 23 субъектах Российской Федерации оно составило 1,5-2,0 раза.

Естественный прирост населения в январе-ноябре 2010 г. зафиксирован в 24 субъектах Российской Федерации (в январе-ноябре 2009 г. -- в 25 субъектах).

Росстат на сайте перепись 2010 опубликовал предварительные данные по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года. Согласно этим официальным данным население России составило 142 905 200 человек.

За январь-апрель 2011 г. зафиксировано снижение рождаемости в России по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. (на 14.1 %). Смертность тоже снизилась на 20.6 %.

За январь и февраль 2012 года родились 294 334 человек, против 266 547 за тот же период 2011 года. Число смертей немного снизилось: 324 181 смертей, против 325.550 в 2011 года. Население сократилось на 29 847 человек, против снижения на 59 003 человек в 2011 г. Как следствие при текущих положительных тенденциях Россия может выйти на естественный прирост населения уже в 2013 году.

2.2 Особенности качественной и количественной определенности рабочей силы и трудовых ресурсов в РФ

По данным Росстата численность экономически активного населения в феврале 2012 г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 74,7 млн. человек, или около 53% от общей численности населения страны, в их числе 69,9 млн. человек, или 93,5% экономически активного населения были заняты в экономике и 4,8 млн. человек (6,5%) не имели занятия, но активно его искали. В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,3 млн. человек.

По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю февраля 2012г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 63,1%. В общей численности занятого в экономике населения в январе 2012г. 34,3 млн.человек, или 49,1% составляли штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1,7 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в январе 2012г. составило 36,0 млн.человек и было больше, чем в январе 2011г. на 134 тыс.человек, или на 0,4%. Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях представлена на рисунке 3.

Рисунок 3 - Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях

В январе 2012г. в общем количестве замещенных рабочих мест в организациях удельный вес рабочих мест внешних совместителей составлял 2,2%, лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам - 2,4%.

Росстат подвел итоги федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников за февраль 2012г., которым было охвачено 16,3 млн.человек по кругу организаций наблюдаемых видов экономической деятельности, или 47% от численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства).

В феврале 2012г. численность принятых работников организаций превысила численность выбывших работников на 16,3 тыс. человек.

Численность принятых и выбывших работников организаций представлена на рисунке 4.

Рисунок 4 - Численность принятых и выбывших работников организаций

По сведениям обследованных организаций, в феврале 2012г. было принято на работу 2,4% списочной численности работников, выбыло по различным причинам 2,3% списочной численности работников (в январе 2012г. - по 2,2% соответственно).

В общей численности принятых в феврале 2012г. работников доля приема на дополнительно введенные рабочие места составила 6,0%, в том числе в организациях, осуществляющих лесозаготовки - 17,0%, финансовой деятельности - 8,9%. В феврале 2012г. в организациях обследованных видов экономической деятельности 4,3 тыс. человек выполняли работы временного характера и общественные работы в связи с финансированием мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (в январе 2012г. - 3,6 тыс. чел.), в том числе 2,0 тыс.чел. работали на условиях внутреннего совместительства (в январе 2012г. - 1,8 тыс.чел.).

По сведениям обследованных организаций, на конец февраля 2012г. численность работников, которых требуется принять на вакантные рабочие места, составила 1,8% от списочной численности работников. По видам экономической деятельности этот показатель колеблется от 1,2% - в организациях строительства до 3,5% - в организациях, осуществляющих лесозаготовки. В общей численности выбывших работников 76,0% составляют уволившиеся по собственному желанию (на 4,2 процентного пункта больше, чем в январе 2012г.), 6,0% - по соглашению сторон (на 0,7 процентного пункта меньше), 2,3% - в связи с сокращением численности (на 0,8 процентного пункта меньше).

Доля работников, выбывших в связи с сокращением численности, в общей численности выбывших колеблется от 0,8% в организациях оптовой и розничной торговли до 7,4% - в организациях, осуществляющих лесозаготовки. Средний возраст безработных в феврале 2012г. составил 35 лет. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 26,8%, лица в возрасте 50 лет и старше - 17,2%. Средняя продолжительность поиска работы безработными в феврале 2012г. составила у женщин 8,3 месяца, у мужчин - 7,9 месяца. Безработица в значительной степени является застойной.Из 1,9 млн. безработных сельских жителей 40,1% находились в ситуации застойной безработицы (искали работу 12 месяцев и более), из 2,9 млн. безработных городских жителей - 31,4%.

По данным проведенного обследования, в феврале 2012г. 32,5% безработных использовали в качестве способа поиска работы обращение в государственные учреждения службы занятости населения, 62,4% безработных - обращение к друзьям, родственникам и знакомым.

Таким образом, образом численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2010 г. составляла 141,9 млн. человек, из которых 73% - горожане, и 27 % - сельские жители.

Численность экономически активного населения в феврале 2012 г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости около 53% от общей численности населения страны, в их 93,5% экономически активного населения были заняты в экономике и 4,8 млн. человек (6,5%) не имели занятия, но активно его искали.

Одной из мер снижения напряженности на рынке труда в 2012 должна стать организация стажировок для выпускников вузов, находящихся под риском нетрудоустройства.

В программе антикризисных мер на 2012 год указано, что стажировки могут пройти 85,3 тысячи выпускников образовательных учреждений. Принято решение выделять субсидии в размере 30 тыс. рублей предприятиям, предоставляющим рабочие места инвалидам. Эта мера может снизить хроническую безработицу. Ранее предприятиям предоставлялись иные выгоды -- налоговые льготы за принятие ограниченно трудоспособных в штат. Это свелось к формальному зачислению инвалидов в штат и выплате минимальной зарплаты.

Заключение