Экономическая теория

способность анализировать социально-значимые проблемы и процессы, связанные с преодолением циклических колебаний агропродовольственного рынка, с формированием эффективной политики устойчивого и стабильного развития сельского хозяйства.

12.1 Экономические циклы, экономическая и рыночная конъюнктура

Теория экономического цикла исследует тенденции и особенности циклических колебаний экономической активности. Колебания экономической активности характеризуются изменениями направленности динамики объема (ВВП). Российский ученый Н.Д. Кондратьев (1892-1938), рассматривая проблемы экономической динамики, показал, что циклические колебания экономической активности общества характеризуются не только динамикой конечного обобщающего показателя развития экономики общества - ВВП, но и степенью изменения “совокупности элементов народнохозяйственной жизни по сравнению с предшествующим периодом”.

Совокупность показателей, характеризующих динамическое равновесие факторов и результатов воспроизводства в масштабе макроэкономики, он назвал экономической конъюнктурой. В связи с этим теорию экономических циклов называют также теорией конъюнктуры.

В рассматриваемом случае экономическая конъюнктура представлена в широком смысле слова как общехозяйственная конъюнктура. При исследовании экономической конъюнктуры на уровне отраслевых рынков или рынков отдельных товаров она рассматривается в узком смысле слова как рыночная конъюнктура. Рыночная конъюнктура представляет собой форму проявления динамического равновесия факторов и условий воспроизводства в виде соотношения, взаимодействия уровня и динамики спроса, предложения и цен.

Экономическая ситуация на рынке, характеризующаяся складывающимися на нем уровнем и соотношением спроса, предложения, цен и их динамикой, называется рыночной конъюнктурой.

Изменения рыночной конъюнктуры, ее колебания имеют существенные отличия в кратко-, средне- и долгосрочном периодах. Отличается конъюнктура в этих периодах как по факторам, обусловливающим ее колебания, так и по изменениям ее результативных показателей, по состоянию равновесия между спросом и предложением.

Рассматривая динамику экономической (рыночной) конъюнктуры, Н.Д. Кондратьев выделил три уровня равновесия и, соответственно, три уровня конъюнктурных колебаний:

1. Равновесие “первого порядка” - это равновесие между величиной спроса и величиной предложения. Отклонения от него рождают краткосрочные колебания конъюнктуры.

В краткосрочном периоде конъюнктура характеризуется колебаниями рыночных цен и их влиянием на изменение величин спроса и предложения в данный непродолжительный период.

Графическая иллюстрация краткосрочных колебаний конъюнктурного цикла приведена на рис. 12.1. Это - абстрактная схема, отражающая равномерные колебания спроса, предложения и цен с одинаковой амплитудой колебаний и одинаковой продолжительностью конъюнктурных циклов.

Именно ценовой фактор в краткосрочном периоде является определяющим в изменении таких результативных показателей, как величина спроса и величина предложения. Из курса микроэкономики известно, что изменения величины спроса и предложения иллюстрируются графически как сдвиг (колебания) их величин вдоль кривой спроса и предложения. Такие краткосрочные колебания происходят под воздействием изменения текущих рыночных цен и конкуренции. В этом проявляется действие механизма конкурентного равновесия, под воздействием которого рыночные цены, величины спроса, предложения осуществляют конъюнктурные колебания вокруг точки конкурентного равновесия (см. рис. 12.1).

Рис. 12.1. Краткосрочный конъюнктурный цикл:

а) колебания рыночных цен (Р) вокруг равновесной рыночной цены (Р₀);

б) колебания спроса и предложения по воздействием изменения рыночных цен;

D - величина спроса, S - величина предложения, О - линия рыночного равновесия спроса и предложения, А и В - начало и конец краткосрочного конъюнктурного цикл

Цикл краткосрочной рыночной конъюнктуры (краткосрочный конъюнктурный цикл) - это промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями величин спроса, предложения, уровня рыночных цен (между двумя одинаковыми состояниями рыночной конъюнктуры). На рис. 12.1 этот цикл равен промежутку между пунктирными линиями А и В.

Колебания краткосрочной рыночной конъюнктуры могут быть выражены посредством и других показателей (объем продаж, объем производства, объем товарных запасов и др.).

По краткосрочным колебаниям конъюнктура агропродовольственного рынка не имеет принципиальных отличий от колебаний в других сферах экономики. Вместе с тем особенности действия в аграрной сфере экономики законов рынка обусловливают некоторые особенности краткосрочных конъюнктурных колебаний. Эти особенности проявляются в большей неустойчивости конъюнктуры, также в большей амплитуде колебаний рыночных цен. Обусловлено это воздействием природно-климатических и специфических производственных факторов, связанных с использованием биологических ресурсов, живых организмов. В связи с этим важнейшим фактором, определяющим продолжительность краткосрочного конъюнктурного цикла в этой сфере экономики, является длительность времени производства, которая, например, в растениеводстве составляет 1 год. Этот фактор оказывает определяющее воздействие на продолжительность краткосрочного цикла рыночной конъюнктуры в сельском хозяйстве.

2. Равновесие “второго порядка” - это равновесие, достигаемое в процессе формирования цен производства путем межотраслевого перелива капитала. Отклонения от этого равновесия и его восстановление характеризуют среднесрочные конъюнктурные циклы.

Среднесрочный цикл рыночной конъюнктуры в сельском хозяйстве, так же как и в промышленности, представляет собой колебания деловой активности, состоящие из периодов роста производства и его спада. Как известно, такой цикл состоит из нескольких фаз [см. гл. 12]. Среднесрочные колебания вызываются не только ценовым фактором. Цикличность динамики рыночной конъюнктуры в данном случае определяется воздействием и некоторых неценовых детерминант.

3. Равновесие “третьего порядка” характеризуется длинными волнами, или большими циклами долгосрочной конъюнктуры. Длинные (полувековые) волны конъюнктуры были открыты Н.Д. Кондратьевым . Их материальной основой является массовое обновление “капитальных благ”.

Длинные волны Кондратьева отражают динамику циклов долгосрочной конъюнктуры в промышленности. В сельском же хозяйстве долгосрочная конъюнктура рынка имеет существенные отличия от кондратьевских длинных волн.

Специфика долгосрочных колебаний в аграрной сфере, в отличие от промышленности, проявляется в длительном и устойчивом отклонении тренда рыночного равновесия от тренда конкурентного эффективного равновесия. Это свидетельствует о недостаточной состоятельности (действенности) механизма конкурентного равновесия в аграрной сфере экономики. Долгосрочное неравновесие на агропродовольственном рынке, причины, механизмы их устранения рассматриваются в следующих разделах данной главы.

12.2 Циклические волны (этапы) развития агропродовольственного рынка

Долгосрочные конъюнктурные циклы имеют глобальный характер, т.е. характеризуются глобальными общемировыми тенденциями и закономерностями перехода аграрного сектора экономики из одного состояния в качественно другое. Такие закономерности характеризуют длительные долгосрочные периоды изменения конъюнктуры, охватывающие многие страны и через которые рано или поздно проходят все государства.

Рис. 12.2 схематично иллюстрирует тенденции в эволюции агропродовольственных рынков стран Западной Европы и Северной Америки на индустриальной стадии их развития в период с конца XVIII века и по настоящее время. Анализ этих тенденций позволяет выделить четыре больших цикла долгосрочной конъюнктуры, четыре этапа ее исторической эволюции. Четвертый этап пока только наметился, его можно рассматривать больше как прогнозный. Вероятность развития наметившихся тенденций зависит от ряда условий демографического, эколого-энергетического, макроэкономического характера. Эти этапы количественно и качественно отличаются состоянием рыночной конъюнктуры и представляют собой большие волны конъюнктурных изменений (колебаний) уровня спроса и предложения, большие волны конъюнктурных циклов на агропродовольственном рынке.

Большие циклы (этапы) долгосрочной конъюнктуры агропродовольственного рынка - волны долгосрочных конъюнктурных изменений (колебаний) уровня спроса и предложения, характеризующиеся коренными качественными изменениями уровня, динамики, соотношения потребления и производства, спроса и предложения продовольствия в течение индустриальной стадии развития общества.

В основе такой периодизации долгосрочных колебаний конъюнктуры в аграрной сфере экономики лежат пять критериев. Эти критерии и их влияние на конъюнктуру агропродовольственного рынка достаточно четко иллюстрируются на рис.12.2.

Первый критерий, по которому выделяются указанные циклы, - это разная динамика уровня спроса и предложения, разное их соотношение. В соответствии с этим критерием четырем долгосрочным циклам (этапам) можно дать следующую характеристику:

Первый этап характеризуется благоприятной повышенной конъюнктурой, при которой наблюдается тенденция к быстрому и опережающему росту спроса по сравнению с предложением. Со временем растущий спрос вызывает ускорение роста и предложения.

Рис. 12.2. Циклические волны (этапы) конъюнктуры агропродовольственного рынка развитых государств:

I - этап высокой конъюнктуры с низким уровнем насыщения потребностей (этап ненасыщенного рынка, этап рыночного саморегулирования)

II - этап нестабильной конъюнктуры с неполным насыщением потребностей (этап неполного насыщения рынка, этап государственно-рыночного регулирования);

III - этап низкой конъюнктуры с насыщенными потребностями (этап полного насыщения рынка, этап рыночного либерализма);

IV - этап растущей конъюнктуры на внешнем рынке продовольствия и на рынке биотоплива

С - уровень абсолютных потребностей (научно обоснованные нормы потребления); D и S - соответственно, спрос и предложение на рынке продовольствия

Второй этап характеризуется понижающейся, колеблющейся, неустойчивой конъюнктурой агропродовольственного рынка. Рост спроса резко замедляется. Для динамики предложения характерна неустойчивость, периодическое превышение над спросом, усиление среднесрочных циклических колебаний. Характерное явление - периодически повторяющиеся затяжные кризисы относительного перепроизводства на агропродовольственном рынке. Перепроизводство по отношению к спросу, но пока еще недопроизводство по отношению к абсолютным потребностям.

Третий этап - этап пониженной, неблагоприятной для сельского хозяйства конъюнктуры. Спрос внутри страны практически не растет поскольку он достиг уровня абсолютных потребностей (на рисунке кривая D совпадает с кривой С). Предложение устойчиво опережает спрос, однако отстающий спрос и низкая конъюнктура обусловливают тенденцию к нестабильности и кризисным колебаниям предложения. Характерное явление - периодически повторяющиеся затяжные кризисы абсолютного по отношению к внутренним потребностям перепроизводства на агропродовольственном рынке. Перепроизводство по отношению и к спросу, и к абсолютным внутренним потребностям.

Четвертый этап - этап вновь растущей конъюнктуры за счет появления новых в основном внешних факторов повышения спроса на агропродовольственную продукцию. Тенденция к росту спроса и повышению цен будет, по-видимому, обуславливать и рост предложения на мировом рынке. Во многом это пока только прогнозируемый этап. Указанные новые тенденции в динамике спроса и предложения на мировом агропродовольственном рынке только начали проявляться и вероятность их развития зависит от того, как будут развиваться в перспективе факторы их определяющие.

Второй критерий, который лежит в основе выделения долгосрочных циклов, - разная степень насыщенности потребностей общества в продовольствии.

Насыщенный рынок продовольствия - рынок, на котором спрос и потребление достигли предела насыщаемых (абсолютных) потребностей.

Ненасыщенный рынок продовольствия - рынок, на котором спрос и потребление не достигли предела насыщаемых (абсолютных) потребностей.

На первом этапе агропродовольственный рынок характеризуется низким уровнем насыщения потребностей (уровни спроса, предложения и потребления значительно ниже уровня абсолютных
потребностей). Это этап высокой конъюнктуры с низкой степенью насыщения потребностей.

На втором этапе достаточно высокий уровень насыщения потребностей. Но это этап неполного насыщения потребностей, этап нестабильной конъюнктуры с ненасыщенными потребностями.

Третий этап - этап полного насыщения рынка (уровень предложения больше уровней спроса, потребления и абсолютных потребностей). Речь идет о внутреннем рынке данной страны или группы стран.

Четвертый этап - этап неполного насыщения возрастающего за счет новых факторов внешнего спроса на мировом агропродовольственном рынке.

Третий критерий, который лежит в основе приведенной на рис. 12.2 периодизации больших циклов конъюнктуры агропродовольственного рынка, - разная степень эластичности спроса на продовольствие. В качестве критерия выделена в основном эластичность спроса по доходу. Эластичность спроса по доходу - эластичность (зависимость) спроса по отношению к доходам потребителей; реакция изменения спроса на изменение дохода. Ценовая эластичность - эластичность спроса или предложения по отношению к цене; реакция изменения спроса (предложения) на изменение цены. Коэффициент эластичности -- показатель, характеризующий меру чувствительности экономической величины по отношению к факторам, от которых она зависит. Измеряется изменением количества экономической величины (например, величины спроса, предложения) при изменении фактора (например, цены или дохода) на единицу. В математическом смысле К.Э. есть производная от экономической величины по фактору, от которого зависит данная величина.

Первый этап по данному критерию характеризуется как этап высокоэластичного спроса на продовольствие в условиях низкого уровня насыщения потребностей. Это видно из графика - кривая спроса круто идет вверх в условиях растущих доходов населения при низком уровне насыщения потребностей.

Второй этап - этап низкоэластичного спроса на продовольствие. Рост спроса замедляется, несмотря на растущие доходы, кривая спроса, как видно из рисунка, становится более пологой. В этом проявляется действие закона насыщения потребностей: падение эластичности спроса на продовольствие по мере насыщения потребностей.

Третий этап - этап неэластичного спроса. Внутристрановой спрос при полном насыщении потребностей не растет даже при быстро растущих доходах населения.

Четвертый этап - этап вновь повышающейся эластичности спроса (по доходам на внешних рынках продовольствия; рост спроса в странах с ненасыщенными потребностями). Внутренний спрос неэластичен, внешний - эластичен и растет в условиях роста мировой экономики и повышения душевых доходов. Спрос наряду с продовольствием растет и на сельскохозяйственное сырье для производства биотоплива.

Четвертый критерий - уровень цен и уровень доходности сельскохозяйственного производства.

Первый этап по данному критерию характеризуется как этап повышенных, относительно высоких рыночных равновесных цен по сравнению с ценами эффективного конкурентного равновесия. В этом проявляется специфическая ситуация устойчивого неравновесия конъюнктуры агропродовольственного рынка. Устойчивое получение экономической прибыли на этом этапе обусловливает ее превращение в экономическую (абсолютную) ренту. Причина устойчивости такой высокой конъюнктуры будет рассмотрена далее.

Второй и третий этапы характеризуются тенденцией к формированию пониженной неблагоприятной конъюнктуры. Рыночные равновесные цены в такой ситуации зачастую падают ниже уровня цены конкурентного эффективного равновесия. Наблюдается устойчивая тенденция к формированию диспаритета цен между сельским хозяйством и промышленностью.

Четвертый этап - происходит повышение конъюнктуры на мировом рынке продовольствия. Наблюдается устойчивая тенденция к росту спроса на продовольствие со стороны перенаселенных Индии и Китая, по некоторым данным, к 2030 году они будут потреблять 80% всего производимого в мире зерна. Появился новый фактор роста спроса на сельскохозяйственную продукцию. За последние годы возросли объемы зерновых, переориентированных с употребления в пищу на производство биотоплива. Наметилась тенденция к росту мировых цен на продовольствие. В ряде случаев скачкообразная динамика цен на мировом рынке продовольствия связано с влиянием спекулятивных операций на финансовом рынке.

Пятый критерий - механизм регулирования агропродовольственного сектора экономики, степень либерализации экономки. Перечисленные выше отличия этапов исторической эволюции агропродовольственного рынка определяют их существенное отличие и по механизму регулирования экономики.

Первый этап - этап рыночного саморегулирования аграрной экономики.

Второй этап - этап государственно-рыночного регулирования.

Третий этап - этап рыночного либерализма, который характеризуется определенной активизацией рыночных методов регулирования агропродовольственного рынка.

Четвертый этап - этап заметного оживления некоторых методов государственного регулирования спроса и предложения, активной поддержки экспорта.

12.3 Экономическая конъюнктура на этапе ненасыщенного агропродовольственного рынка

В XVIII в. начавшийся в Великобритании, а в последующем и в других странах Западной Европы промышленный переворот, становление и бурное развитие крупной машинной индустрии обусловили существенный рост спроса на сельскохозяйственное сырье со стороны возрастающего числа фабрик. Значительно увеличился спрос и на продовольствие вследствие роста численности городского населения и увеличения его доходов. Промышленная революция, вызвав рост спроса на сельскохозяйственное сырье и продовольствие, положила начало первому циклу долгосрочной конъюнктуры, первому этапу развития агропродовольственного рынка - этапу ненасыщенного рынка.

Специфика первого этапа - резкий, устойчивый рост эластичного спроса (по доходам) на продовольствие в течение длительного периода времени.

Особенности формирования спроса на этапе ненасыщенного рынка:

1. . Крайне низкий уровень насыщенности (удовлетворенности) потребностей населения в продовольствии, особенно по таким его видам, как продукты животноводства и большая часть продукции растениеводства. Эта специфика спроса наглядно иллюстрируется рис. 12.2. Уровень спроса (D), соответственно и уровень потребления в начале первого этапа эволюции конъюнктуры рынка продовольствия в индустриальном обществе были значительно ниже абсолютных потребностей, формируемых на уровне рациональных норм потребления (С). Например, если рациональные нормы потребления мяса и мясных продуктов в расчете на душу населения колеблются в зависимости от возраста, пола в пределах примерно 80-90 кг в год, то реальный спрос и среднедушевое потребление на первом этапе эволюции агропродовольственного рынка был значительно ниже этого уровня. Для сравнения: в России даже на рубеже второго и третьего тысячелетий потребности в этих важнейших видах продовольствия не были насыщены. Например уровень потребления мяса и мясных продуктов в расчете на душу населения в России составляет 53 кг в год (для сравнения в США - 117 кг).

2. Высокая степень зависимости спроса на продовольствие от роста доходов населения, высокая его эластичность по доходам населения. Такое утверждение как будто бы противоречит выводам современных исследователей, которые указывают на неэластичность спроса по доходу на продовольствие. Но этот вывод относится к современному относительно высоконасыщенному рынку (особенно в странах с развитой экономикой). Он неприемлем для условий первого этапа эволюции агропродовольственного рынка. Высокоэластичный спрос на этом этапе долгосрочной конъюнктуры вытекает из такой его особенности, как низкая насыщенность потребностей населения в продовольствии. То есть в отличие от современной ситуации на рынке продовольствия коэффициент эластичности спроса на него на первом этапе исторического развития рынка был значительно больше единицы (Е_D>1). В этом проявляется известная тенденция, характерная для закона насыщения потребностей: при низкой степени насыщения физиологических потребностей в экономических благах рост доходов населения обуславливает высокие темпы роста потребления и спроса на эти блага, то есть спрос высокоэластичен по доходам.

3. Тенденция к резкому, устойчивому росту эластичного спроса на продовольствие в течение длительного периода времени. В связи с этим первый этап (первый цикл долгосрочной конъюнктуры) характеризуется как этап экспансии (этап роста).

4. Рост спроса с повышением степени насыщенности потребностей в продовольствии замедляется. Этот вывод не требует доказательств. Он вытекает из теории спроса, действия закона насыщения потребностей и основного психологического закона Кейнса. Суть основного психологического закона состоит в том, как отмечает Дж. М. Кейнс, что люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом дохода, но не в той же мере, в какой растет доход. Такое уменьшение доли потребления (особенно потребления продовольствия) и увеличение доли других расходов в доходах населения по мере их роста имеет в своей основе объективные причины: повышение по мере роста доходов уровня насыщенности потребностей человека в продуктах питания.

5. Этап ненасыщенного рынка подразделяется на два периода. В первом периоде спрос растет в течение довольно длительного промежутка времени быстрее предложения продовольствия: ID > IS, где ID - индекс спроса; IS - индекс предложения. Во втором периоде ускоряется, как видно из рис. 12.2 и 12.3, рост предложения при замедляющемся росте спроса (ID < IS).С чем связана такая устойчивая несбалансированность динамики спроса и предложения в аграрной сфере экономики? Как это сказывается на ценах и доходах? Для ответа на эти вопросы рассмотрим специфику действия закона предложения.

Особенности формирования предложения на этапе ненасыщенного рынка:

1. Низкий уровень предложения продукции в начальном периоде рассматриваемого этапа, что обусловлено низким уровнем сельскохозяйственного производства. Средневековые уклады, помещичье землевладение, ручной труд в производстве - характерные признаки аграрного сектора экономики конца XVII - начала XIX века. Низкий уровень производства обусловливает и недостаточный уровень потребления продовольствия.

Рис. 12.3. Долгосрочная волна повышенной рыночной конъюнктуры на агропродовольственном рынке (первый этап, этап ненасыщенного агропродовольственного рынка):

РО - цена конкурентного эффективного равновесия (РО= МС); МС - предельные издержки производства; Р1, Р2, Р 3, Р4, Р5 - фактически сложившиеся рыночные равновесные цены; S - предложение, D - спрос; Т - период времени; АВ - линия перехода от повышательной части волны к понижательной (от первого ко второму периоду);

- · - · - - тренд точек фактического рыночного равновесия при Рi > Р0;

-- -- -- - тренд точек конкурентного эффективного равновесия при РО= МС

2. По мере развития агропродовольственного рынка на данном этапе увеличивается предложение продовольствия. Происходит это вследствие повышения товарности сельскохозяйственного производства. Если на предыдущей стадии в период средневековья большая часть продовольствия поступала в потребление, минуя стадию рыночного обмена (преобладало натуральное хозяйство), то с началом индустриализации заметно увеличивается доля продовольствия, идущая в потребление через товарно-денежный обмен. Наряду с ростом доли рыночного обмена увеличение предложения было вызвано и определенным ростом производства продукции агропродовольственного сектора экономики.

3. Предложение в начальном периоде рассматриваемого этапа растет медленно и отстает от роста спроса (ID > IS). Это обусловлено низкой эластичностью предложения сельскохозяйственной продукции по ценам (при высокой эластичности спроса по доходам населения) и по неценовым детерминантам. В результате этого имеет место существенное отставание развития сельскохозяйственной отрасли и возникновение диспропорций между развитием материально-технической базы промышленности и сельского хозяйства. Общественные потребности на первом этапе росли быстрее производственных возможностей сельскохозяйственной отрасли, спрос рос быстрее предложения (рис. 12.2 и 12.3).

Названные особенности обусловливают ряд специфических тенденций и особенностей развития рыночной конъюнктуры и механизма ценообразования на первом этапе - этапе ненасыщенного рынка агропродовольствия. Главные и существенные особенности конъюнктуры обусловлены спецификой динамики спроса и предложения и особенностями соотношения индексов их развития.

В отличие от краткосрочных и среднесрочных колебаний долгосрочная конъюнктура агропродовольственного рынка характеризуется колебаниями не величин спроса и предложения, а изменениями уровня спроса и предложения. Как известно, указанные изменения определяются не рыночной ценой, а целым рядом неценовых факторов, которые могут проявить свое действие только в долговременном периоде. На графике динамика уровня спроса и предложения наглядно иллюстрируется как сдвиг кривой спроса и предложения под влиянием неценовых детерминант (рис. 12.3) Как известно, величины спроса и предложения колеблются в краткосрочном периоде по кривой спроса и предложением под воздействием изменения рыночных цен и конкуренции.. Соответственно происходит смещение точки их рыночного конкурентного равновесия, а значит и равновесной цены. В этом случае рыночная цена становится выражением изменения динамичного равновесия уровня спроса и уровня предложения; она определяется изменениями внерыночных неценовых факторов.

Уровень спроса изменяется за счет неценовых факторов, выражающих изменение абсолютных объемов и структуры потребностей общества (изменение количества населения, структуры его потребностей; изменение рыночных пропорций, охватывающих все товары, когда изменение конъюнктуры на один товар перестраивает спрос, предложение, цену на все другие товары). Сказанное относится и к процессу формирования уровня предложения. Здесь также основным являются неценовые факторы - изменение условий производства, влияющих на издержки производства.

Долговременные колебания рыночной конъюнктуры могут происходить только вследствие неравномерных темпов изменения в долгосрочном периоде уровня спроса и уровня предложения. Вследствие этого тренд рыночного равновесия может отклоняться от тренда конкурентного эффективного равновесия Тренд точек конкурентного эффективного равновесия - это горизонтальная линия, , отражающая точки рыночного равновесия при равномерном изменении спроса и предложения, равенстве предельного дохода предельным издержкам (Р0 = МС) и получении предпринимателем нормальной прибыли. Такое равновесие характеризует оптимум производства в условиях рынка совершенной конкуренции.

Тренд точек фактического рыночного равновесия - линия, отражающая точки фактического рыночного равновесия при неравномерном изменении спроса и предложения, неравенстве предельного дохода предельным издержкам (Р0 ? МС) и получении предпринимателем фактической прибыли, отклоняющейся от величины нормальной прибыли. . Эти закономерности наглядно проиллюстрированы на рис. 12.2 и 12.3, из которых видно, что конкурентное эффективное равновесие (когда Р0 = МС) может быть достигнуто только в условиях равномерного роста уровня спроса и уровня предложения, т.е. когда кривые спроса и предложения сдвигаются вправо равномерно, в одинаковой степени. Тогда тренд фактического рыночного равновесия будет прямолинейным и будет совпадать с трендом конкурентного эффективного равновесия. Экономическая прибыль в этой ситуации может возникать и быстро исчезать только в силу краткосрочных отклонений рыночных цен от уровня конкурентных равновесных цен. Конкурентные равновесные цены будут обеспечивать получение только нормальной прибыли, которая включена в состав предельных издержек производства.

Линия же тренда фактических рыночных равновесных цен на повышенной волне долгосрочной рыночной конъюнктуры в аграрной сфере экономики (первый этап развития агропродовольственного рынка), как видно из рис. 12.3, может оказаться выше линии тренда конкурентного эффективного равновесия. Происходит это вследствие того, что спрос и предложение отличаются по эластичности, что обусловливает неравномерный их рост. Так на повышательной части волны (до линии АВ) эластичный спрос (по доходу) на продовольствие растет быстрее по сравнению с ростом неэластичного предложения (по ценам). Проявляется это, как видно из рис. 12.3, в большем сдвиге вправо кривой спроса по сравнению с кривой предложения. На понижательной части волны происходят существенные изменения в динамике спроса и предложения. Эластичность спроса падает, эластичность предложения повышается. Вследствие этого быстрее начинает расти предложение по сравнению со спросом. Поэтому тенденция к росту рыночных равновесных цен сменяется тенденцией к их понижению, о чем свидетельствует выпуклая линия тренда рыночных равновесных цен.

Рассмотренные тенденции в динамике долгосрочной конъюнктуры на агропродовольственном рынке имеют важное значение для объяснения одной из сложнейших дискуссионных проблем - проблемы экономической прибыли и экономической (абсолютной) ренты в сельском хозяйстве. Длительное отклонение на долгосрочной повышенной волне в условиях первого этапа эволюции агропродовольственной экономики фактически сложившегося уровня рыночных равновесных цен от уровня конкурентных эффективных цен равновесия (Рi > Р0, Р0 = МС) обусловливает относительную устойчивость и постоянство экономической прибыли (М = Рi - Р0. См. рис. 12.3). Такое устойчивое, длительное нарушение условий конкурентного равновесия связано с ограниченностью, неэластичностью предложения земли и высокой эластичностью спроса на продукцию, получаемую с этой земли. В связи с этим получаемая с этой земли экономическая прибыль носит на данном этапе постоянный и устойчивый характер. В силу постоянства и устойчивости экономическая прибыль собственника земли принимает форму экономической ренты (квазиренты). Квазирента, получаемая за счет использования специфического фактора производства - земли, была названа абсолютной земельной рентой.

На наличие данного вида экономической ренты в сельском хозяйстве и необходимость ее изъятия и перераспределения указывали многие ученые. Они обосновывали целесообразность 100%-ного обложения земельной ренты налогом, который должен практически заменить все другие налоги. К. Маркс исследовал ситуацию и причину длительного отклонения рыночных цен от цены производства (цены конкурентного равновесия), обеспечивающей получение абсолютной ренты (квазиренты). Устойчивое превышение прироста уровня спроса на рынке сельскохозяйственной продукции и земли над приростом уровня предложения, изменение степени этого превышения определяют величину и динамику экономической земельной ренты. А это, в свою очередь, обусловливает и такую специфическую характеристику рассматриваемого этапа, как длительное и устойчивое нарушение принципов образования в отрасли нормальной прибыли (по марксистской терминологии - нарушение закона средней нормы прибыли).

Данный вид ренты носит все-таки относительный характер. Рента имеет место только в течение повышенной волны рыночной конъюнктуры. С ее прохождением, как это видно из рис. 12.2, 12.3 (этап ненасыщенного рынка), она исчезает. Линия тренда рыночных равновесных цен вновь пересекается с линией тренда конкурентных эффективных цен равновесия, где Рi = Р0.

С чем же связано столь устойчивое и длительное нарушение механизма эффективного конкурентного равновесия в аграрном секторе экономики? Почему межотраслевой конкурентный механизм оказывается не в состоянии обеспечить конкурентное эффективное равновесие спроса и предложения в течение длительного периода времени? Связано это с нарушением принципов механизма совершенного рынка на межотраслевом уровне.

То есть рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия, вопреки традиционным утверждениям, уже на начальных этапах его формирования представлял собой модель рынка несовершенной конкуренции (это относится в основном к межотраслевой конкуренции). Но формы несовершенной конкуренции специфические. Они проявляются в наличии особых, характерных только для этой отрасли барьеров на пути действия межотраслевого механизма конкурентного равновесия.

Барьеры на пути межотраслевого перелива капиталов, на пути входа фирм на отраслевой рынок в условиях высокой в этой отрасли рыночной конъюнктуры связаны не с классическими формами рыночных структур (монополией, олигополией, монополистической конкуренцией). Особые межотраслевые барьеры по входу фирм на рынок сельскохозяйственной продукции обусловлены монопольным владением, распоряжением и использованием специфического, характерного только для этой отрасли природного фактора производства - земли, предложение которого ограничено, неэластично, который искусственно не воспроизводим, не мобилен. В каждый данный момент этот фактор производства оказывается полностью распределен между собственниками и пользователями земли. Он полностью ими занят. Поэтому возможности увеличения числа фирм в отрасли за счет количественного наращивания такого фактора производства, как земля крайне ограничены. Ограничены и возможности увеличения производства и предложения сельскохозяйственной продукции за счет такого экстенсивного наращивания земельных ресурсов. Отсюда следует, что неэластичность предложения продукции сельского хозяйства по цене связана с неэластичностью предложения такого фактора производства как земля.

С искусственной невоспроизводимостью, с неэластичностью предложения земли, с ее монопольным присвоением и занятостью связано возникновение барьеров и на пути межотраслевого перелива капиталов, перелива их в сельское хозяйство в условиях благоприятной на первом этапе для этой отрасли конъюнктуры. Указанные барьеры сдерживают вход капиталов, фирм в отрасль, тем самым, сдерживают рост производства за счет его интенсификации. В результате сдерживания процессов межотраслевого перераспределения ресурсов и торможения вследствие этого роста сельскохозяйственного производства имеет место тенденция к длительному, затяжному отставанию на первом этапе роста отраслевых производственных возможностей от роста общественных потребностей, роста предложения продукции агропродовольственного сектора экономики от повышения спроса на нее (речь идет об изменении спроса и предложения под воздействием неценовых факторов). В связи с этим в сельском хозяйстве для установления долгосрочного конкурентного эффективного равновесия (когда Р₀ = МС) требуется значительно больший период времени, чем в других отраслях экономики.

Механизм межотраслевого конкурентного равновесия в состоянии только в течение длительного периода времени постепенно преодолевать указанные специфические барьеры и обеспечивать наращивание производства за счет вложения привлекаемых капиталов в используемые земельные площади и повышения их отдачи. Вследствие этого увеличивается предложение продукции при замедляющемся спросе и постепенно понижаются рыночные равновесные цены (P_i) до уровня цен конкурентного эффективного равновесия (Р₀). Экономическая прибыль (основа абсолютной ренты) к концу рассматриваемого первого этапа исчезает (см. рис. 12.2 и 12.3).

На первом этапе - этапе ненасыщенного рынка эластичный спрос на продовольствие гибко отзывается на изменения рынка и относительно хорошо регулируется рыночным механизмом. В этих условиях господствующей была доктрина классической экономической школы - концепция рыночного саморегулирования экономики. Нарушение рыночного равновесия считалось явлением случайным, временным, которое рыночный механизм быстро и гибко устраняет. Вмешательство правительства в агропродовольственную экономику было минимальным и носило эпизодический характер. Использовались только протекционистские меры по отношению к некоторым ввозимым сельскохозяйственным и продовольственным товарам.

12.4 Экономическая конъюнктура на этапе неполного насыщения агропродовольственного рынка

На рубеже XIX-XX веков произошли коренные изменения в экономической конъюнктуре. Глубокие, разрушительные, все чаще повторяющиеся мировые экономические кризисы, особенно кризис 1929-1933 гг., показали несостоятельность экономической политики, основанной на теоретических концепциях автоматического рыночного саморегулирования экономики. Эти и другие коренные изменения процессов функционирования и регулирования рыночной экономики ознаменовали начало нового этапа в исторической эволюции агропродовольственного рынка. С 20-х годов ХХ века начинается новый цикл (этап) долгосрочной конъюнктуры - этап неполного насыщения рынка (см. рис. 12.2). На данном этапе аграрный сектор экономики охватывают длительные затяжные мировые аграрные кризисы перепроизводства.

Специфика второго этапа - медленный рост спроса на продовольствие, сопровождающийся тенденцией опережающего роста предложения (IS > ID). Это обусловлено особенностями формирования спроса и предложения, характеризующими специфику действия законов спроса и предложения на данном этапе.

Особенности формирования спроса на этапе неполного насыщения рынка:

1. . Достаточно высокий уровень насыщенности (удовлетворенности) потребностей населения в продовольствии. Как видно из рис. 12.2, уровень спроса (D) на втором этапе эволюции агропродовольственного рынка в индустриальном обществе приблизился к величине абсолютных потребностей, формируемых на уровне рациональных норм потребления (С), но еще не достиг их уровня.

2. . Низкая эластичность спроса по доходам населения. Это вытекает из первой особенности спроса - высокой насыщенности потребностей. В отличие от первого этапа величина коэффициента эластичности спроса по доходам населения падает до единицы и ниже (ЕD 1). Из рис. 12.4 видно, что вследствие падения эластичности спроса на продовольствие по доходам населения на втором этапе тот же прирост доходов населения вызывает намного меньший прирост спроса по сравнению с первым этапом. Коэффициент эластичности спроса по доходам меньше единицы (ЕD 1 ).

Рис. 12.4. Эластичность спроса на продовольствие по доходам на первом (а) и втором (б) этапах развития агропродовольственного рынка:

D - спрос, V - уровень доходов в среднем на душу населения, Q - количество продукции

3. . Медленный рост низкоэластичного спроса на продовольствие в течение достаточно длительного периода времени. Эта тенденция наметилась уже в конце первого этапа эволюции агропродовольственного рынка. Это является, как отмечалось выше, следствием действия закона насыщения потребностей и основного психологического закона Кейнса.

По мере развития аграрного сектора экономики степень насыщения потребностей общества в продовольствии повышается. Вследствие этого существенно понижается эластичность спроса на продовольствие и замедляется рост спроса, т. е. он становится неповоротливым, не гибким и поэтому не отзывчивым на сигналы рыночного механизма (на изменение доходов населения и цен на продовольствие).

Особенности формирования предложения на этапе неполного насыщения рынка:

1. Предложение формируется на высоком уровне и имеет тенденцию к быстрому росту.

2. Наблюдается тенденция к длительному, периодическому опережающему росту предложения продукции по сравнению со спросом, тенденция к устойчивому, затяжному перепроизводству продукции. В этом проявляется отличие конъюнктуры агропродовольственного рынка не только по сравнению с первым этапом, но и по сравнению с конъюнктурой рынка промышленной продукции.

Указанные особенности действия законов спроса и предложения на втором этапе развития агропродовольственного рынка обусловливают специфику цикла долгосрочной конъюнктуры, характеризующуюся затяжными аграрными кризисами перепроизводства и тенденцией к формированию рыночных равновесных цен на уровне ниже цены конкурентного эффективного равновесия. При этом эта тенденция оказывается устойчивой и длительной. Это проявляется в возникновении на этом этапе и обострении проблемы диспаритета цен и доходов между сельским хозяйством и промышленностью. Такая конъюнктура обусловлена сложившейся на данном этапе тенденцией к длительному опережающему росту предложения по сравнению с ростом спроса на продовольствие.

Причины быстрого роста предложения, опережающего рост спроса:

1. На втором этапе научно-технический прогресс охватывает и сельское хозяйство. Агротехнологические, “зеленные” революции XX века позволили существенно повысить отдачу земли и производительность других факторов производства в сельском хозяйстве. Вследствие этого, например, в период после Второй мировой войны производительность труда в сельском хозяйстве США росла вдвое быстрее производительности в несельскохозяйственных отраслях.

Ускорение роста предложения на втором этапе обусловлено тем, что межотраслевая конкуренция, преодолевая отраслевые входные барьеры, которые имели место на первом этапе, постепенно наращивает перелив капиталов в сельское хозяйство и соответственно обеспечивает повышение отдачи земли путем интенсификации производства. Межотраслевой конкурентный механизм приводит к тому, что производственные возможности общества со временем выравниваются с общественными потребностями в сельскохозяйственной продукции. Более того, переход в ХХ столетии агропродовольственного рынка развитых государств к этапам с высоким уровнем насыщения потребностей в продовольствии ведет к формированию неблагоприятной для сельского хозяйства конъюнктуры, когда наблюдается тенденция к относительно устойчивому превышению величины предложения над величиной спроса, приводящая к падению рыночных равновесных цен ниже уровня цены конкурентного эффективного равновесия (Рi < Р0 = МС).

2. . Устойчивое перепроизводство вызвано тем, что фермеры (особенно мелкие и средние) продолжают производство и в условиях относительно низких цен, поскольку отчаянно пытаются удержать доход семьи на прежнем уровне. Причины такой специфики развития сельскохозяйственного производства раскрыл А.В. Чаянов в своей теории трудопотребительского баланса: цель крестьянского хозяйства не столько прибыль, сколько удовлетворение текущих потребностей хозяйства и семьи. Поэтому они с целью удовлетворения хотя бы самых неотложных потребностей продолжают производство и в условиях экономического кризиса даже при низкой прибыли или при ее отсутствии. Если бы производство фермеров не было столь нечувствительно (неэластично) к понижениям цен на их продукцию, оно стало бы сворачиваться из-за низкой прибыльности и, соответственно, предложение продукции сократилось, избыточность производства исчезла, рыночные равновесные цены повысились бы до уровня цены конкурентного эффективного равновесия. Межотраслевые цены под воздействием конкурентного механизма стали бы вновь паритетными. Этого не происходит, или происходит медленно вследствие указанной специфической мотивации производственной деятельности крестьянских хозяйств.

3. Устойчивое превышение величины предложения над величиной спроса в сельском хозяйстве при цене конкурентного эффективного равновесия обусловлено тем, что здесь имеет место относительный избыток ресурсов (рабочей силы, земли, капитала), использование которых и приводит к относительной избыточности производства (избыток по отношению к спросу, а не потребностям). Эта причина является важнейшей и, по-видимому, основной. Можно было бы ожидать, что межотраслевая конкуренция, рыночный механизм в условиях падения цен и доходов должны были бы привести к массовому переливу ресурсов из сельского хозяйства в другие отрасли с более высокой конъюнктурой, что привело бы к сокращению предложения продукции и повышению цен. Такой перелив происходит, но он не приводит к полному выравниванию цен и доходов, так как переток ресурсов из села затруднен рядом обстоятельств. Земля как главное средство производства в сельском хозяйстве практически не участвует в процессе межотраслевого перераспределения ресурсов под влиянием конкуренции. В отличие от других факторов производства «земля» обладает такой специфической чертой, которая характеризуется ее иммобильностью, неперемещаемостью как фактора производства. Даже если фермер покидает село, то его земля приобретается другими фермерами и остается в сельскохозяйственном производстве и продолжает использоваться для производства сельскохозяйственной а не другой продукции. Тем самым, ситуация перепроизводства и низких цен становится устойчивой и затяжной.

Излишняя рабочая сила интенсивно высвобождается из сельского хозяйства вследствие межотраслевой конкуренции. Так, например, в США численность наемной рабочей силы в сельском хозяйстве США сократилась примерно с 10 млн. в 30-х гг. до 3,5 млн. человек в 1970 г. и до 0,9 млн. в 1995 г. Число ферм за 1935-2000 гг. уменьшилось с 6,8 до 2,2 млн. Однако расчеты свидетельствуют, что в сельском хозяйстве все еще имеется излишек рабочей силы. Обусловлено это тем, что трудовые и земельные ресурсы в аграрной сфере относительно иммобильны. Имеются определенные преграды на пути перелива трудовых ресурсов из сельского хозяйства по сравнению с тем, как протекают эти процессы в других отраслях (например, в отраслях в пределах одного города): территориальная оторванность села от города, проблема смены образа жизни, проблема жилья, смены профессии и др.

Конкурентный рыночный механизм не может резко нарастить потребление продовольствия и спрос в связи с его неэластичностью по доходам населения, а также не в состоянии обеспечить быстрое сокращение производства сельскохозяйственной продукции до сложившегося уровня спроса из-за неэластичности предложения по понижающимся ценам. Неэластичность предложения связана с барьерами на пути межотраслевого механизма конкурентного равновесия. Но барьеры на втором и особенно на третьем этапах имеют обратный характер. Это - барьеры на пути не входа в сельскохозяйственную отрасль, а выхода из нее, барьеры, обусловленные немобильностью или низкой мобильностью ресурсов, занятых в сельском хозяйстве. Земля как специфический сельскохозяйственный фактор производства практически не мобильна и не может участвовать в межотраслевом перетоке относительно избыточных ресурсов под воздействием межотраслевого механизма конкурентного равновесия. Относительно инертной, немобильной является, как отмечалось выше, и рабочая сила в сельском хозяйстве.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что на втором этапе, в условиях насыщенности спроса в продовольствии и приближении его уровня к величине абсолютных потребностей, отсутствуют достаточные условия для эффективного действия межотраслевой конкуренции, для нормальной “работы” рыночного механизма. Данный вывод о несостоятельности конкурентных механизмов становится особо актуальным в условиях несовершенной конкуренции в несельскохозяйственных отраслях при сохранении во многом свободной конкуренции в самом сельском хозяйстве. Все это, ставя дополнительные барьеры на пути межотраслевой конкуренции, еще более обостряет проблему диспаритета цен и доходов между сельским хозяйством и промышленностью.

Как видно из рис. 12.5, проблема диспаритета цен обострилась и стала нарастать в ХХ в. в условиях перехода агропродовольственного рынка к этапам насыщения. В США с 1910 по 1995 гг. цены на ресурсы, реализуемые фермерам, повысились почти в 15 раз, а цены на сельхозпродукцию только в 6,5 раза, т.е. реальные цены на продукцию фермеров понизились в 2,3 раза. Такое нарастание диспаритета цен произошло при многомиллиардных затратах государства на политику поддерживаемых сельскохозяйственных цен. Если бы не было такой поддержки, диспаритет был бы еще большим. Рассмотренная выше специфика формирования спроса и предложения на этом рынке привела к существенному падению относительных цен на сельскохозяйственную продукцию. Цены стали формироваться на уровне ниже цены конкурентного эффективного равновесия. В промышленности рыночный механизм обеспечивает при прочих равных условиях формирование рыночных равновесных цен в среднем на уровне цены конкурентного эффективного равновесия (когда Р0 = МС). Вследствие этого возникает проблема межотраслевого диспаритета цен, которая в ряде случаев усугубляется монополизмом со стороны покупателей сельскохозяйственного сырья и поставщиков селу промышленной продукции и услуг.

О _________________________________________________________________________

1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 Годы

Рис. 13.5. Динамика цен на сельскохозяйственную продукцию и ресурсы, продаваемые фермерам США за 1910-1995 годы:

I - индекс цен,

цены на сельскохозяйственную продукцию;

---- - цены на ресурсы

Главным направлением государственного регулирования агропродовольственного рынка на втором этапе становится стимулирование эффективного совокупного спроса на сельхозпродукцию, на продовольствие. Такая направленность аграрной политики была обусловлена тем, что спрос в силу его неэластичности на втором этапе отставал от роста предложения продовольствия и общественных потребностей в нем. Рынок же оказался не в состоянии обеспечить быстрое подтягивание неэластичного спроса до уровня предложения.

В свою очередь, предложение сельскохозяйственной продукции росло высокими темпами, а в периоды кризисов не сокращалось, т.е. не реагировало на отставание спроса и соответствующие ценовые сигналы рынка. Предложение сельскохозяйственной продукции неэластично по снижающимся ценам. Так, например, в начале второго этапа, в период Великой депрессии 1929-1933 гг. объем производства сельскохозяйственной продукции в США сократился только на 6%, а цены на нее понизились на 63%. Это подтверждает раскрытую выше особенность рынка агропродовольствия, проявляющуюся в неэластичности предложения по понижающимся ценам. Вследствие такой специфики действия законов рынка производство сельскохозяйственной продукции практически не сократилось, несмотря на то, что цены понизились более чем в 2 раза. Проблема перепроизводства рынком не решается или решается очень медленно. Резкое обострение проблемы перепроизводства проявилось по всем основным видам сельскохозяйственной продукции, особенно на рынке зерна. Например, к середине 1929 г. мировые запасы пшеницы составили 28 млн т, что превысило годовой объем ее продаж на мировом рынке всеми странами-экспортерами. Вследствие перепроизводства стали падать цены.