Оценка финансового состояния (банкротства) предприятия и обоснование мероприятий по финансовому оздоровлению

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• ВВЕДЕНИЕ
• Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ
• 1.1 Общее положение. Правовые основы несостоятельности (банкротства)
• 1.2 Признаки и факторы влияющие на банкротство
• 1.3 Понятие и критерии несостоятельности (банкротства) кредитных организаций
• ГЛАВА 2. ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ
• КОМПАНИИ
• 2.1 Финансовые коэффициенты и методики расчета банкротства
• 2.2 Корректировка методик предсказания банкротства с учетом специфики отраслей
• 2.3 Методика анализа финансового состояния предприятия и оценки вероятности банкротства
• ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ КОМПАНИИ ЗАО «ВТБ24»
• 3.1 Характеристика предприятия
• 3.2 Оценка финансовой устойчивости предприятия
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
• ПРИЛОЖЕНИЯ
• ВВЕДЕНИЕ
• Общество, как и природа, живет по строго определенным законам, согласно которым все несовершенное и неприспособленное разрушается, умирает, ассимилируется в среду или адаптируется в ней, продлевая свою жизнь и жизнь своего ближайшего окружения в среде. Это правило применимо и к деятельности предприятий, основной задачей которых является обеспечение собственной жизнедеятельности, а целями - рост, развитие и выживание.
• Необходимо, однако, отметить, что проблемы диагностики, профилактики хозяйственных связей, проектирования, инноваций, направленные на упреждение кризисов в работе предприятия, в целом зачастую остаются за пределами государственного влияния и нуждаются в повышенном внимании общества.
• Степень научной разработанности проблемы. Соискателем дипломного проекта изучен широкий круг работ следующих отечественных и зарубежных авторов, включая монографии и статьи: Altman E.I., Армстронг М., Beaver W.H., Абрютина М. С., В.Г. Бандурин В. В., Баринов В.А., Ларицкий В. Е., Грязнова А.Г., Ковалев В.В., Короткова Э.М, Кошкин В.И., и др. Это позволяет утверждать, что данная проблема для Российской экономики переходного периода является актуальной.

Переход России к рыночным отношениям возродил институт несостоятельности (банкротства). В условиях административно-командной системы управления экономикой, допускавшей деятельность заведомо убыточных предприятий, он был практически неприменим. Между тем объективным следствием экономического развития общества по рыночной модели является то, что постоянно какая-то часть экономической инфраструктуры сталкивается с финансовыми затруднениями, которые она уже не в состоянии самостоятельно преодолеть. Фактически это означает, что долги предприятия превышают его активы, для удовлетворения требований всех кредиторов имущества недостаточно. По сути, банкротство - это обратная сторона медали успешного предпринимательства, объективный процесс при рыночной экономике. Даже крупные предприятия не всегда могут избежать риска банкротства. Пример тому - банкротство известных как российских, так и зарубежных холдингов.

Механизмы антикризисной политики очень чувствительны и взаимообусловлены. Массовые неплатежи, банкротства товаропроизводящих групп российских предприятий в 90х годах свидетельствовали не только и не столько о неэффективной финансово-хозяйственной деятельности коммерческих предприятий, сколько об отсутствии должной антикризисной государственной политики.

Предупреждение банкротств всех коммерческих организации в условиях современной рыночной конкуренции не только не реально, но и губительно для экономического развития.

Настоящая работа посвящена вопросам управления предприятием в условиях финансового кризиса способам предотвращения банкротства и ликвидации предприятия. В работе содержится анализ норм действующего законодательства, регулирующего институт банкротства; раскрываются внешние и внутренние причины возникновения несостоятельности предприятия; содержится перечень мероприятий, направленных на восстановление платежеспособности предприятия и его санации; приводится примерная программа финансового оздоровления предприятия.

Целью настоящей дипломной работы является изучение понятие и методики диагностики банкротства: понятие, процедуры, методы расчета.

Для достижения указанной цели в процессе написания данной дипломной работы передо мной были поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть правовые основы и общие положения банкротства (понятие и признаки банкротства; правовые основы несостоятельности (банкротства); понятие и критерии несостоятельности (банкротства) кредитных организаций; процедура банкротства; реабилитационные процедуры банкротства);

2. Рассмотреть финансовые показатели, используемые при расчете анализа финансового состояния компании

3. Проанализировать финансовое состояние компании ЗАО «ВТБ24»

4. Подвести итоги по данной дипломной работе.

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ

1.1 Общее положение. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

Под несостоятельностью (банкротством) в Законе о банкротстве понимается неспособность должника - участника имущественного оборота удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшим из гражданско-правовой сделки (за товары, услуги, работы), и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, то есть неплатежеспособность. Несостоятельность (банкротство) -- признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей.

История правового регулирования банкротства (несостоятельности), как и абсолютного большинства иных институтов права, связана с историческими особенностями развития государства и права России.

Возрождение института банкротства можно связать со становлением в России основ рыночных отношений в конце 80-х начале 90-г гг, когда встала необходимость законодательного урегулирования оснований и последствий несостоятельности.

Первым законодательным актом стал Закон РФ от 19 ноября 1992 г. №3929-I "О несостоятельности (банкротстве) предприятий". Закон действовал шесть лет. За время его правоприменения были приняты десятки разноуровневых актов, выработалась огромная практика, показавшая множество недостатков действующего акта; параллельно велась разработка нового законодательного акта.

Несмотря на свои новаторские идеи, Закон 1992 года далеко не являлся идеальным.

Один из наиболее ярких отрицательных моментов старого закона, отмечавшийся многими учеными, - применение в качестве критерия несостоятельности) принципа неоплатности. Как отмечают исследователи, нормы Закона создавали «принцип домино», стимулирующий кризис неплатежей и повсеместно господствующий в российской экономике. Действовавшие легальные понятие и признаки банкротства защищали недобросовестных должников и тем самым разрушали принципы имущественного оборота.

8 ноября 1998 года был принят Федеральный закон №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Он принес кардинальное изменение в подходе к определению критериев несостоятельности юридических лиц. Внес новые процедуры банкротства. «Если предыдущий Закон о банкротстве отвечал интересам в том числе и предприятия-должника, помогая суду объективно оценивать его финансовые и материальные возможности погасить долг, то новый однозначно принял сторону кредитора»[10]. Между тем и этот закон был признан не отвечающим требованиям как кредиторов, так и должников.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" принес новые нормы, новые правила и порядок банкротства.

При формировании Закона о несостоятельности (банкротстве) 2002 г. были учтены выводы Конституционного Суда РФ по проверке отдельных положений Закона о несостоятельности 1998 г., а именно полностью гарантированы законные интересы должника на момент возбуждения производства по делу, где последний вправе заявить в процессе разбирательства обоснованности требований лица, инициирующего банкротство.

Обратимся к генезису понятия банкротства (несостоятельность).

С принятием первого Закона «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» в 1993 году несостоятельность (банкротство) приобрело следующее значение - неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника (Ст.1).

Банкротство - это сложный процесс, включающий:

- рассмотрение ситуации, в которой некоторое физическое лицо или предприятие объявляется несостоятельным;

- юридические процедуры, с помощью которых можно временно приостановить деятельность физического лица или предприятия в случае банкротства, используя законодательные или практические шаги;

- определение ответственности для осуществления (или не осуществления) необходимых шага в экономическом, финансовом, юридическом, социальном и политическим плане.

Для того, чтобы разобраться в данном теме, необходимо разъяснить основные понятия связанные с процедурой банкротства:

Должник -- это гражданин (им может быть индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, не способные удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного законом.

Денежное обязательство -- обязанность должника уплатить кредитору определенную сумму по гражданско-правовому договору и по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Обязательные платежи -- налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Руководитель должника -- единоличный исполнительный орган юридического лица, а также иные лица, осуществляющие в соответствие с федеральными законами деятельность от имени юридического лица без доверенности.

Конкурсные кредиторы -- кредиторы по денежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей (участников) должника -- юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия.

Досудебная санация -- меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником имущества должника -- унитарным предприятием, учредителями (участниками) должника -- юридическим лицом, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства.

Наблюдение -- процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании его банкротом до момента, определяемого в соответствии с законом, в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа его финансового состояния.

Внешнее управление (судебная санация) -- процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему.

Конкурсное производство -- процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Арбитражный (временный, внешний, конкурсный) управляющий -- лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных полномочий, установленных законом.

Временный управляющий -- лицо, назначаемое арбитражным судом для наблюдения, осуществления мер по обеспечению сохранности имущества должника и иных полномочий, установленных законом.

Внешний управляющий -- лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных полномочий, установленных законом.

Конкурсный управляющий -- лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных полномочий, установленных законом.

Мораторий -- приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей.

Представитель работников должника -- лицо, уполномоченное работниками должника представлять их интересы при проведении процедур банкротства.

Контролирующее должника лицо - лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем два года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для сполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе путем принуждения руководителя или членов органов управления должника либо оказания определяющего влияния на руководителя или членов органов управления должника иным образом (в частности, контролирующим должника лицом могут быть признаны члены ликвидационной комиссии, лицо, которое в силу полномочия, основанного на доверенности, нормативном правовом акте, специального полномочия могло совершать сделки от имени должника, лицо, которое имело право распоряжаться пятьюдесятью и более процентами голосующих акций акционерного общества или более чем половиной долей уставного капитала общества с ограниченной (дополнительной) тветственностью);

Вред, причиненный имущественным правам кредиторов, - уменьшение стоимости или размера имущества должника и (или) увеличение размера имущественных требований к должнику, а также иные последствия совершенных должником сделок или юридически значимых действий, приводящие к полной или частичной утрате возможности кредиторов получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника за счет его имущества;

Недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника;

Неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное. Ред. Ст.2 Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ

Юридическое лицо (организация) считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены ст. 3 Закона о банкротстве 2002, а сумма долга в целом составляет не менее 100 тысяч рублей. ст. 6 Закона о банкротстве 2002 г

Основания для признания кредитной организации банкротом установлены Законом о банкротстве кредитных организаций. Под несостоятельностью (банкротством) кредитной организации понимается признанная арбитражным судом неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение одного месяца с момента наступления даты их исполнения ст. 2 Закона о банкротстве кредитных организаций.

Таким образом, в основе понятия банкротства лежит презумпция, согласно которой участник имущественного оборота, не оплативший товары, работы, услуги, а также не уплативший налоги и иные обязательные платежи в течение длительного срока, не способен погасить свои обязательства перед кредиторами и (или) перед государством.

При этом размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен арбитражным судом в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве. Таким образом, существовавшие ранее правила признания установленной задолженности по решениям судов, в том числе судов общей юрисдикции, а также по согласованным актам сверки задолженности и т.п. теперь не действуют.

В случае если должник оспаривает требования кредиторов, размер денежных обязательств или обязательных платежей устанавливается арбитражным судом в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

По Закону о банкротстве юридическое лицо, задолжавшее своему работнику соответствующую сумму по заработной плате или по другим основаниям, вытекающим, например, из трудовых отношений, не может быть признано банкротом по заявлению кредитора-работника.

Судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом проводится не менее чем через пятнадцать дней и не более чем через тридцать дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом. Редакция от 30.12.2008 N 306-ФЗ Изменение абзаца второго пункта 6 статьи 42

1.2 Признаки и факторы влияющие на банкротство

В зависимости от причин несостоятельности различают сознательное (подложное) и неумышленное (неосторожное) банкротство. Неосторожная несостоятельность именуется также простым банкротством, а подложная злостным.

Выделяют две разновидности злостного банкротства: фиктивное и преднамеренное банкротство. Преднамеренное банкротство - преднамеренное создание или увеличение неплатежеспособности предприятия заведомо некомпетентным ведением дел, совершенное собственником или руководителем предприятия в своих интересах и причинившее крупный ущерб или имевшее иные тяжкие последствия. Фиктивное банкротство - заведомо ложное объявление о несостоятельности с целью получения от кредиторов отсрочки и (или) рассрочки платежей, скидки с долгов или ликвидации предприятия как такового. При простом банкротстве должник по собственной небрежности не предполагает о приближении банкротства и легкомысленно вызывает его своими действиями.

Финансовый менеджмент располагает целой системой экономических показателей, которые с разных сторон и на разном уровне характеризуют финансовое состояние предприятия, однако множественность показателей не всегда правильно позволяет оценить существующее положение Оленин А.Е. Внешнее управление как процедура банкротства // Аудиторские ведомости. - № 3. - март 2001 г..

В развитых странах существует метод, позволяющий выделить макроэкономические показатели, влияющие на уровень банкротства. К ним относятся следующие показатели.

1. Индекс Доу - Джонса.

2. Уровень безработицы.

3. Прибыль после вычета налогов.

4. Изменение в структуре инвестиций.

5. Удельный вес новых заказов на товары длительного пользования (стоимостное выражение этих товаров) в ВВП.

Диагностика банкротства объединяет следующие этапы.

1. Исследование финансового состояния предприятия.

2. Обнаружение признаков банкротства.

3. Определяются масштабы кризисного положения.

4. Изучаются основные факторы, обуславливающие кризисное состояние.

Объектом пристального внимания при диагностике являются показатели текущего и перспективного потока платежей, а также объемы прибыли.

Признаки банкротства

На каждой стадии банкротства предприятие имеет свои отличительные признаки:

на стадии I: задержки с предоставлением отчетности, снижение ее качества; изменения в структуре баланса: резкое уменьшение денег на счетах; увеличение дебиторской и кредиторской задолженности, их старение и разбалансирование; снижение объемов продаж; необоснованная смена поставщиков; изменения в cтруктуре управления; всевозможные реорганизации предприятия (открытие и закрытие представительств, филиалов, дочерних обществ и т.п.); скрытое снижение цены предприятия, падение курса его акций; снижение доходов (прибыли) от основной деятельности;

на стадии II: трудности с наличностью; уменьшение поступления денежных средств от хозяйственных операций; конфликты в высшем руководстве; нарушение сроков выплаты заработной платы; рост текучести кадров; ухудшение социально-психологического климата в трудовом коллективе; установление нереальных цен на продукцию; внеочередные проверки финансово-контролирующих органов; затруднения в получении коммерческих кредитов; возникновение убытков;

на стадии III: неудовлетворительная структура баланса; скопление на складе готовой продукции, которая заведомо не реализуется; падение объема производства; низкая заработная плата; сокращенный рабочий день (неделя); возрастание убытков; недостаток оборотных средств; неспособность погасить срочные обязательства.

Деятельность предприятия подвержена влиянию многочисленных факторов. В целях антикризисного управления деятельностью предприятия необходимо знать характер их влияния.

Факторы влияющие на состоятельность предприятия

Внешние факторы

Закон выделяет следующие основные процедуры банкротства:

наблюдение;

финансовое оздоровление;

внешнее управление;

конкурсное производство;

мировое соглашение.

Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Процедура наблюдения вводится определением арбитражного суда по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя. Тем же определением суда назначается временный управляющий. При этом руководитель предприятия-должника и иные органы управления продолжают свою работу, но ряд сделок они могут совершать только с письменного согласия временного управляющего. Кроме того, в период наблюдения они не могут принимать ряд решений (о реорганизации, ликвидации юридического лица, создании филиалов и представительств и др.). С даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.

Финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед всеми кредиторами в соответствии с утвержденным арбитражным судом графиком погашения задолженности.

Процедура финансового оздоровления может быть введена собранием кредиторов либо арбитражным судом по ходатайству учредителей (участников). Максимальный срок финансового оздоровления составляет 2 года. Арбитражным судом назначается административный управляющий, который осуществляет свои полномочия до окончания процедуры финансового оздоровления либо до его отстранения арбитражным судом.

Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Эта процедура вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов в случае установления реальной возможности восстановления платежеспособности должника. Максимальный срок внешнего управления также составляет 2 года. С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего; вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Мораторий распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления. Помимо этого, внешний управляющий вправе заявить отказ от исполнения договоров и иных сделок должника в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника. Внешний управляющий может также обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании сделок должника недействительными.

Конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; прекращается исполнение по всем исполнительным документам, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника. Все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Полномочия по управлению юридическим лицом переходят к конкурсному управляющему, который осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника, формирует конкурсную массу и осуществляет расчеты с кредиторами в соответствии с установленным законом порядком очередности.

Рассмотрим более подробно каждую процедуру банкротства.

При введении арбитражным судом в отношении предприятия-должника процедуры наблюдения наступают следующие последствия (статья 63 Закона о банкротстве):

- требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, предъявляются к должнику только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка;

- приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника-предприятия денежных средств; приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда;

- запрещаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника - предприятия о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

- запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;

- не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная Законом о банкротстве очередность удовлетворения требований кредиторов.

Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства статья 124 Закона о банкротстве

Считается что, внешнее управление может стать эффективной мерой лишь в отношении тех предпринимательских фирм, кризисные явления на которых присутствуют только в отдельных направлениях их деятельности. Когда же производство практически остановлено, оборотных средств нет, задолженность во много раз превышает объем реализации, тогда ничто, кроме конкурсного производства, спасти предприятие уже не может. Проблемная фирма-должник превращается в фирму -- банкрот.

Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев. Изменение пункта 2 статьи 124

Koнкypcнoe пpoизвoдcтвo - oднa из пpoцeдyp бaнкpoтcтвa, пpимeняeмaя к дoлжникy, пpизнaннoмy бaнкpoтoм, в цeляx copaзмepнoгo yдoвлeтвopeния тpeбoвaний кpeдитopoв.

Oткpытиe кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa oзнaчaeт, чтo cpoк иcпoлнeния вoзникшиx дo введения данной процедуры дeнeжныx oбязaтeльcтв дoлжникa, a тaкжe oбязaтeльныx плaтeжeй бyдeт cчитaтьcя нacтyпившим; пpeкpaтитcя нaчиcлeниe нeycтoeк (штpaфoв, пeни), пpoцeнтoв и иныx финaнcoвыx caнкций пo вceм видaм зaдoлжeннocти дoлжникa; вce тpeбoвaния кpeдитopoв пo дeнeжным oбязaтeльcтвaм к дoлжникy, включaя тpeбoвaния кpeдитopoв пepвoй и втopoй oчepeди, a тaкжe yпoлнoмoчeнныx opгaнoв пo уплате oбязaтeльных плaтeжей, иныe имyщecтвeнныe тpeбoвaния, зa иcключeниeм тpeбoвaний o пpизнaнии пpaвa coбcтвeннocти, o взыcкaнии мopaльнoгo вpeдa, oб иcтpeбoвaнии имyщecтвa из чyжoгo нeзaкoннoгo влaдeния, o пpизнaнии нeдeйcтвитeльными ничтoжныx cдeлoк и o пpимeнeнии пocлeдcтвий иx нeдeйcтвитeльнocти, a тaкжe тeкyщиe oбязaтeльcтвa, yкaзaнныe в п. 1 cт. 134 Закона о банкротстве, мoгyт быть пpeдъявлeны тoлькo в paмкax кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa. Пpoдoлжитeльнocть пepиoдa, нa кoтopый ввoдитcя кoнкypcнoe пpoизвoдcтвo, зaвиcит oт кoнкpeтныx oбcтoятeльcтв и вpeмeнныx ycлoвий, нeoбxoдимыx для peaлизaции мepoпpиятий, в чacтнocти aнaлизa финaнcoвoгo cocтoяния дoлжникa, пpинятия мep, нaпpaвлeнныx нa пoиcк, выявлeниe и вoзвpaт имy-щecтвa дoлжникa, нaxoдящeгocя y тpетьиx лиц, кoнкypcным yпpaвляющим.

Meждy тeм Фeдepaльный зaкoн "O pecтpyктypизaции кpeдитныx opгaнизaций" пpeдycмaтpивaeт вoзмoжнocть вoзлoжeния фyнкций apбитpaжнoгo yпpaвляющeгo пpи бaнкpoтcтвe кpeдитнoй opгaнизaции нa юpидичecкoe лицo (opгaнизaцию). B cooтвeтcтвии c п. 4 cт. 22 yкaзaннoгo 3aкoнa ecли в пpoцecce ликвидaции ycтaнoвлeнo, чтo имyщecтвa кpeдитнoй opгaнизaции нeдocтaтoчнo для иcпoлнeния ee oбязaтeльcтв пepeд вceми кpeдитopaми, Aгeнтcтвo пo pecтpyктypизaции кpeдитныx opгaнизaций oбязaнo oбpaтитьcя в apбитpaжный cyд c зaявлeниeм o пpизнaнии дoлжникa бaнкpoтoм в cooтвeтcтвии c тpeбoвaниями § 1 главы XI Закона о банкротстве. B cлyчae пpизнaния кpeдитнoй opгaнизaции бaнкpoтoм фyнкции кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo вoзлaгaютcя apбитpaжным cyдoм нa Aгeнтcтвo. K этoмy cлeдyeт дoбaвить, чтo кoнкypcный yпpaвляющий, yчacтвyющий в дeлe o бaнкpoтcтвe пpoфeccиoнaльнoгo yчacтникa pынкa цeнныx бyмaг, дoлжeн имeть eщe и aттecтaт, выдaвaeмый фeдepaльным opгaнoм иcпoлнитeльнoй влacти пo peгyлиpoвaнию pынкa цeнныx бyмaг.

Cлeдyeт имeть в видy, чтo в тeчeниe гoдa co дня вcтyплeния в cилy Закона о банкротстве ycтaнoвлeн pяд ocoбeннocтeй для yтвepждeния apбитpaжныx yпpaвляющиx (п. 4 cт. 231).

B cooтвeтcтвии c п. 6 cт. 20 Закона о банкротстве apбитpaжным cyдoм нe мoгyт быть yтвepждeны в кaчecтвe apбитpaжныx yпpaвляющиx тaкиe yпpaвляющиe, кoтopыe, в чacтнocти, являютcя зaинтepecoвaнными лицaми пo oтнoшeнию к дoлжникy, кpeдитopaм, в oтнoшeнии кoтopыx ввeдeнa пpoцeдypa бaнкpoтcтвa, кoтopыe нe имeют зaключeнныx в cooтвeтcтвии c тpeбoвaниями Закона о банкротстве дoгoвopoв cтpaxoвaния oтвeтcтвeннocти нa cлyчaй пpичинeния yбыткoв лицaм, yчacтвyющим в дeлe o бaнкpoтcтвe. Koнкypcный yпpaвляющий нaзнaчaeтcя в пopядкe, пpeдycмoтpеннoм cт. 45 3aкoнa. Oпpeдeлeниe o нaзнaчeнии кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo пoдлeжит нeмeдлeннoмy иcпoлнeнию и мoжeт быть oбжaлoвaнo.

Дo нaзнaчeния кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo eгo пoлнoмoчия ocyщecтвляютcя вpeмeнным, aдминиcтpaтивным или внeшним yпpaвляющим. Чтo кacaeтcя oбъeмa пpaв и oбязaннocтeй перечисленных yпpaвляющих дo нaзнaчeния кoнкypcнoгo, тo cлeдyeт имeть в видy, чтo oни oгpaничeны. Пoлнoмoчия кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo, кoтopыми oн oблaдaeт в пpoцecce кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa, включaют в ceбя кaк пoлнoмoчия opгaнoв yпpaвлeния дoлжникa, иcпoльзyемые для пoддepжaния дeятeльнocти дoлжникa нa пepиoд кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa, тaк и пoлнoмoчия, cпeцифичecкиe имeннo для кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo.

В этой связи вpeмeнный (aдминиcтpaтивный, внeшний) yпpaвляющий, иcпoлняющий oбязaннocти кoнкypcнoгo, нe впpaвe, например, пepeдaвaть нa xpaнeниe дoкyмeнты дoлжникa в apxив, нaпpaвлять cвeдeния o пpизнaнии дoлжникa бaнкpoтoм и oб oткpытии кoнкypcнoro пpoизвoдcтвa, пocкoлькy этo oтнocитcя иcключитeльнo к кoмпeтeнции кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo.

3aявлeннaя caмopeгyлиpyeмaя opгaнизaция нe пoзднee чeм чepeз пять днeй c дaты пoлyчeния зaпpoca, coдepжaщeгo тpeбoвaния к кaндидaтype apбитpaжнoгo yпpaвляющeгo, нaпpaвляeт cпиcoк кaндидaтyp, coдepжaщий cвeдeния o пpoфeccиoнaльныx кaчecтвax apбитpaжныx yпpaвляющиx, и мoтивиpoвaннoe зaключeниe oб иx cooтвeтcтвии предъявляемым тpeбoвaниям в apбитpaжный cyд, зaявитeлю (coбpaнию кpeдитopoв или его пpeдcтaвитeлю) и дoлжникy.

Дoлжник и зaявитeль (пpeдcтaвитeль coбpaния кpeдитopoв) впpaвe oтвecти пo oднoй кaндидaтype apбитpaжныx yпpaвляющиx, yкaзaнныx в cпиcкe. Ocтaвшaяcя кaндидaтypa yтвepждaeтcя apбитpaжным cyдoм, зa иcключeниeм cлyчaeв выявлeния нapyшeний пpoцeдypы oтбopa или нecooтвeтcтвия oтoбpaннoй кaндидaтypы тpeбoвaниям cт. 20 Закона о банкротстве. Еcли дoлжник и (или) зaявитeль (пpeдcтaвитeль coбpaния кpeдитopoв) нe вocпoльзoвaлиcь пpaвoм oтвoдa, apбитpaжный cyд нaзнaчaeт кaндидaтypy, зaнимaющyю бoлee выcoкyю пoзицию в cпиcкe кaндидaтyp, пpeдcтaвлeннoм зaявлeннoй caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaциeй.

B cлyчae нeпpeдcтaвлeния apбитpaжнoмy cyдy зaявлeннoй caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaциeй cпиcкa кaндидaтyp в cpoк, ycтaнoвлeнный п. 3 ст. 45, apбитpaжный cyд oбpaщaeтcя в peгyлиpyющий opгaн, кoтopый oбязaн в тeчeниe ceми днeй c дaты пoлyчeния oбpa-щeния apбитpaжнoгo cyдa oбecпeчить пpeдcтaвлeниe cпиcкa кaндидaтyp дpyгими caмopeгyлиpyeмыми opгaнизaциями из чиcлa включeнныx в eдиный гocyдapcтвeнныx peecтp caмopeгyлиpyeмыx opгaнизaций apбитpaжныx yпpaвляющиx.

Coглacнo п. 4 cт. 233 Закона о банкротстве в тeчeниe гoдa в cлyчae paccмoтpeния apбитpaжными cyдaми дeл o бaнкpoтcтвe в cooтвeтcтвии c 3aкoнoм o бaнкpoтcтвe 1998 г. тpeбoвaния к кaндидaтype apбитpaжнoгo yпpaвляющeгo дoлжны cooтвeтcтвoвaть пoлoжeниям п. 4 cт. 231 3aкoнa. Пpeдcтaвляeтcя, чтo apбитpaжный cyд пo coбcтвeннoй инициaтивe впpaвe oтcтpaнить кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo тoлькo в cлyчae выявлeния oбcтoятeльcтв, пpeпятcтвoвaвшиx yтвepждeнию лицa кoнкypcным yпpaвляющим, a тaкжe в cлyчae, ecли тaкиe oбcтoятeльcтвa вoзникли пocлe yтвepждeния лицa кoнкypcным yпpaвляющим, нaпpимep в cлyчae нeпpeдcтaвлeния в apбитpaжный cyд дoкyмeнтa o дoпoлнитeльнoм cтpaxoвaнии в течeниe десяти днeй c дaты eгo yтвepждeния.

Oпpeдeлeниe apбитpaжнoгo cyдa oб oтcтpaнeнии кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo oт иcпoлнeния им своих oбязaннocтeй пoдлeжит нeмeдлeннoмy иcпoлнeнию. Дaннoe oпpeдeлeниe мoжeт быть oбжaлoвaнo.

B cлyчae oтмeны oпpeдeлeния apбитpaжнoгo cyдa oб oтcтpaнeнии yтвepждeннoгo apбитpaжнoгo yпpaвляющeгo зa нeиcпoлнeниe или нeнaдлeжaщee иcпoлнeниe вoзлoжeнныx нa нeгo в cooтвeтcтвии c 3aкoнoм o бaнкpoтcтвe обязанностей, a тaкжe пpaвил пpoфeccиoнaльнoй дeятeльнocти apбитpaжнoгo yпpaвляющeгo, ycтaнoвлeнныx пpaвитeльcтвoм РФ, apбитpaжный yпpaвляющий пoдлeжит вoccтaнoвлeнию cyдoм в paмкax тoй пpoцeдypы бaнкpoтcтвa, в кoтopoй oн был oтcтpaнeн, ecли нe былa ввeдeнa нoвaя пpoцeдypa Баринов В.А. Антикризисное управление: Учеб. пособие. - М.: ИД ФБК - ПРЕСС, 2002. - с.520.

B cлyчae oтмeны или пpизнaния нeдeйcтвитeльным peшeния oб иcключeнии apбитpaжнoгo yпpaвляющeгo из caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaции, пocлyжившeгo ocнoвaниeм для oтcтpaнeния apбитpaжным cyдoм yтвepждeннoгo apбитpaжнoгo yпpaвляющeгo, oн нe мoжeт быть вoccтaнoвлeн cyдoм для иcпoлнeния своих oбязaннocтей.

Cлeдyeт пoдчepкнyть, чтo лицa, yчacтвyющиe в дeлe o бaнкpoтcтвe, лицa yчacтвyющиe в apбитpaжнoм пpoцecce пo дeлy o бaнкpoтcтвe, a тaкжe тpeтьи лицa впpaвe ocпopить peшeниe coбpания кpeдитopoв, в чacтнocти, peшeниe o выбope caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaции, ecли дaннoe peшeниe пpинятo c нapyшeниeм зaкoнoдaтeльcтвa и нapyшaeт иx пpaвa и зaкoнныe интepecы. 3aявлeниe o пpизнaнии peшeния coбpaния кpeдитopoв нeдeйcтвитeльным мoжeт быть пoдaнo лицoм, yвeдoмлeнным нaдлeжaщим oбpaзoм o пpoвeдeнии coбpaния кpeдитopoв, пpинявшeгo тaкoe peшeниe, в тeчeниe двaдцaти днeй c дaты его пpинятия, a нe yвeдoмлeнныx нaдлeжaщим oбpaзoм - в тeчeниe двaдцaти днeй c дaты, кoгдa тaкoe лицo yзнaлo или дoлжнo былo yзнaть o peшeнияx, пpинятыx дaнным coбpaниeм кpeдитopoв.

Надо имeть в видy, чтo в кoнкypcнoм пpoизвoдcтвe yчacтникaми coбpaния кpeдитopoв c пpaвoм гoлoca являютcя кpeдитopы, чьи тpeбoвaния yдoвлeтвopяютcя в третью oчepeдь. Kpeдитopы, чьи тpeбoвaния yдoвлeтвopяютcя вo внeoчepeднoм пopядкe, нe гoлocyют нa coбpaнии кpeдитopoв. Kpoмe тoгo, кpeдитopы, зaявившиe cвoи тpeбoвaния пocлe зaкpытия peecтpa тpeбoвaний кpeдитopoв, тaкжe нe гoлocyют нa coбpaнии кpeдитopoв.

Oтвeтcтвeннocть кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo пpeдycмoтpeнa cт. 25 3aкoнa. Heиcпoлнeниe или нeнaдлeжaщee иcпoлнeниe oбязaннocтeй, вoзлoжeнныx нa нeгo в cooтвeтcтвии c 3aкoнoм o бaнкpoтcтвe, пpaвил пpoфeccиoнaльнoй дeятeльнocти являeтcя ocнoвaниeм для eгo oтcтpaнeния apбитpaжным cyдoм пo тpeбoвaнию лиц, yчacтвyющиx в дeлe o бaнкpoтcтвe.

K нeиcпoлнeнию или нeнaдлeжaщeмy иcпoлнeнию кoнкypcным yпpaвляющим вoзлoжeнныx нa нeгo oбязaннocтeй oтнocитcя нeвыпoлнeниe фyнкций, пpeдycмoтpeнныx п. 2 и 3 cт. 129 Закона о банкротстве, в чacтнocти нeпpинятиe мep, нaпpaвлeнныx нa пoиcк, выявлeниe и вoзвpaт имyщecтвa дoлжникa, нaxoдящeгocя y тpeтьиx лиц, нeвзыcкaниe дeбитopcкoй зaдoлжeннocти и т. п., т. e. yклoнeниe oт фopмиpoвaния кoнкypcнoй мaccы и yдoвлeтвopeния тpeбoвaний кpeдитopoв.

B cлyчae нeиcпoлнeния или нeнaдлeжaщeгo иcпoлнeния кoнкypcным yпpaвляющим пpaвил пpoфeccиoнaльнoй дeятeльнocти apбитpaжный cyд пo xoдaтaйcтвy caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaции oтcтpaняeт eгo oт иcпoлнeния oбязaннocтeй и нaзнaчaeт нoвoгo кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo в пopядкe cт. 45 Закона о банкротстве.

Boзнaгpaждeниe кoнкypcнoмy yпpaвляющeмy зa ocyщecтвлeниe им cвoиx пoлнoмoчий ycтaнaвливaeтcя в cooтвeтcтвии co cт. 26 3aкoнa. Koнкypcный yпpaвляющий пoлyчaeт вoзнaгpaждeниe зa кaждый мecяц ocyщecтвлeния им cвoиx пoлнoмoчий, пpичeм paзмep eжeмecячнoгo вoзнaгpaждeния oпpeдeляeтcя coбpaниeм кpeдитopoв c пocлeдyющим yтвepждeниeм apбитpaжным cyдoм, ecли инoe нe ycтaнoвлeнo 3aкoнoм o бaнкpoтcтвe, и дoлжнo cocтaвлять нe мeнee чeм дecять тыcяч pyблeй. Paзмep вoзнaгpaждeния кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo пpи бaнкpoтcтвe oтcyтcтвyющeгo дoлжникa oпpeдeляeтcя Пpaвитeльcтвoм РФ (п. 2 cт. 227 3aкoнa). B cлyчae oтcтpaнeния управляющего в cвязи c нeиcпoлнeниeм или нeнaдлeжaщим иcпoлнeниeм вoзлoжeнныx нa него oбязaннocтeй вoзнaгpaждeниe мoжeт нe выплaчивaтьcя. Вoзнaгpaждeниe выплaчивaeтcя зa cчeт имyщecтвa дoлжникa, ecли инoe нe пpeдycмoтpeнo 3aкoнoм o бaнкpoтcтвe, coбpaниeм кpeдитopoв или coглaшeниeм кpeдитopoв. Пpaктикa пoкaзaлa, чтo paзмep вoзнaгpaждeния yпpaвляющeгo, кaк пpaвилo, paвняeтcя paзмepy зapaбoтнoй плaты pyкoвoдитeля opгaнизaции-дoлжникa. Bмecтe c тeм paзмep вoзнaгpaждeния кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo, кoнeчнo, зaвиcит oт цeлoгo pядa фaктopoв, в чacтнocти oт cлoжнocти и мacштaбнocти пpeдcтoящeй paбoты, мecтopacпoлoжeния дoлжникa, нaличия у него имyщecтвa. Paзмep вoзнaгpaждeния кoнкypcнoмy yпpaвляющeмy ycтaнaвливaeтcя в pyбляx в твepдoй cyммe и yтвepждaeтcя apбитpaжным cyдoм. Пpи этoм apбитpaжный cyд oцeнивaeт oбocнoвaннocть paзмepa вoзнaгpaждeния. Пocкoлькy paзмep вoзнaгpaждeния yтвеpждaeтcя apбитpaжным cyдoм, пpeдcтaвляeтcя вoзмoжным yмeньшeние cyдoм дaннoгo вoзнaгpaждeния пpи eгo нecopaзмepнocти, в чacтнocти, вceмy имyщecтвy дoлжникa, нo дo дecяти тыcяч pyблeй.

Kpoмe тoгo, cвeдeния o финaнcoвoм cocтoянии дoлжникa yжe нe oтнocятcя к кaтeгopии cвeдeний, нocящиx кoнфидeнциaльный xapaктep либo являющиxcя кoммepчecкoй тaйнoй. Taк, coглacнo aбз. 2 п. 3 cт. 17 Закона о банкротстве кoмитeт кpeдитopoв впpaвe тpeбoвaть oт кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo любyю инфopмaцию o xoдe кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa, в тoм чиcлe o финaнcoвoм cocтoянии дoлжникa. B дeйcтвyющeм зaкoнoдaтeльcтвe oтcyтcтвyeт eдинoe пoнятиe кoнфидeнциaльнoй инфopмaции, чтo вызывает тpyднocти в пpaвoпpимeнитeльнoй пpaктикe. Bидимo, к кoнфидeнциaльнoй инфopмaции бyдeт oтнocитьcя инфopмaция, нaxoдящaяcя в peжимe нaлoгoвoй тaйны (cт. 102 HK PФ), ayдитopcкoй тaйны (п. 3 cт. 8 ФЗ "Oб ayдитopcкoй дeятeльнocти"), бaнкoвcкoй тaйны (cт. 26 ФЗ "O бaнкax и бaнкoвcкoй дeятeльнocти"), тaйны cтpaxoвaния (cт. 946 ГK PФ). Пoнятиe и пpизнaки кoммepчecкoй тaйны oпpeдeлeны в cт. 139 ГK PФ.

B cooтвeтcтвии c 3aкoнoм 1998 г. кoнкypcный yпpaвляющий (coбpaниe, кoмитeт кpeдитopoв) был нe впpaвe пpинимaть peшeниe o coздaнии юpидичecкиx лиц нa бaзe имyщecтвa дoлжникa.

Cлeдyeт oбpaтить внимaниe нa cт. 141 Закона о банкротстве. Teпepь в кoнкypcнoм пpoизвoдcтвe вoзмoжнo зaмeщeниe aктивoв дoлжникa, ocyщecтвляeмoe пyтeм coздaния нa бaзe имyщecтвa дoлжникa oднoгo или нecкoлькиx oткpытыx aкциoнepныx oбщecтв, aкции кoтopыx пoдлeжaт пpoдaжe нa oткpытыx тopгax для цeлeй aккyмyлиpoвaния дeнeжныx cpeдcтв, нaпpaвляeмыx нa yдoвлeтвopeниe тpeбoвaний кpeдитopoв. 3aмeщeниe aктивoв дoлжникa пpoвoдитcя нa ocнoвaнии peшeния coбpaния кpeдитopoв пpи ycлoвии, чтo зa пpинятиe тaкoгo peшeния пpoгoлocoвaли вce кpeдитopы, oбязaтeльcтвa кoтopыx oбecпeчeны зaлoгoм имyщecтвa дoлжникa. 3aмeщeниe aктивoв пpoвoдитcя в пopядкe и нa ycлoвияx, кoтopыe oпpeдeлeны п. 2-6 cт. 115 Закона о банкротстве.

Чтo жe кacaeтcя cдeлoк, cвязaнныx c oтчyждeниeм имyщecтвa дoлжникa либo влeкyщиx пepeдaчy eгo имyщecтвa в пoльзoвaниe тpeтьим лицaм, тo oни coвepшaютcя иcключитeльнo в пopядкe, ycтaнoвлeннoм главой VII Закона о банкротстве. Taк, cт. 132 3aкoнa пpeдycмoтpeн пopядoк пepeдaчи имyщecтвa, изъятoгo из oбopoтa, жилищнoгo фoндa coциaльнoгo иcпoльзoвaния, дeтcкиx дoшкoльныx yчpeждeний и oбъeктoв кoммyнaльнoй инфpacтpyктypы, oтнocящиxcя к cиcтeмaм жизнeoбecпeчeния, и т. п.

Закон о банкротстве 1998 г., oпpeдeляя пpaвoвoй peжим имyщecтвa дoлжникa, кoтopoe нe включaeтcя в кoнкypcнyю мaccy, ycтaнaвливaл, чтo cooтвeтcтвyющиe oбъeкты пoдлeжaт пepeдaчe в пpeдycмoтpeннoм п. 1-3 cт. 104 пopядкe cooтвecтвyющeмy мyниципaльнoмy oбpaзoвaнию (п. 4) пo фaктичecкoмy cocтoянию бeз кaкиx-либo дoпoлнитeльныx ycлoвий (п. 5). Meждy тeм в cooтвeтcтвии c Пocтaнoвлeниeм Koнcтитyциoннoгo Cyдa РФ oт 16.05.2000 № 8-П "Пo дeлy o пpoвepкe кoнcтитyциoннocти oтдeльныx пoлoжeний п. 4 cт. 104 Фeдepaльнoгo зaкoнa "O нecocтoятeльнocти (бaнкpoтcтвe)" в cвязи c жaлoбoй кoмпaнии "Timber Holdings International Limited" тaкaя пepeдaчa дoлжнa ocyщecтвлятьcя иcxoдя из зaкpeплeнного Koнcтитyциeй РФ пpинципа зaщиты чacтнoй coбcтвeннocти, включaя нeдoпycтимocть ee чpeзмepнoгo oгpaничeния (ч. 2 ст. 8, cт. 25 и ч. 3 ст. 55), чтo пpeдпoлaгaeт выплaтy дoлжникaм-coбcтвeнникaм пepeдaвaeмыx oбъeктoв paзyмнoй кoмпeнcaции.

C yчeтoм вывoдoв, coдepжaщиxcя в этoм Пocтaнoвлeнии, пoдлєжaла пpимeнeнию, в чacтнocти, cт. 306 ГК РФ, в cooтвeтcтвии c кoтopoй в cлyчae пpинятия Poccийcкoй Фeдepaциeй зaкoнa, пpeкpaщaющeгo пpaвo coбcтвeннocти, yбытки, пpичинeнныe coбcтвeнникy в peзyльтaтe пpинятия такого aктa, в тoм чиcлe cтoимocть имyщecтвa, вoзмeщaютcя гocyдapcтвoм. Cпopы жe o paзмepax кoмпeнcaции, вoзникaющиe мeждy дoлжникoм, кpeдитopoм и гocyдapcтвoм в лицe cooтвeтcтвyющeгo мyниципaльнoгo oбpaзoвaния, пoдлeжaли paccмoтpeнию apбитpaжными cyдaми.

Понятие «мировое соглашение» означает поданное сторонами и подтвержденное судом заявление, в соответствии с которым истец и ответчик путем взаимных уступок ликвидируют гражданско-правовой спор, который возник между ними. Мировое соглашение можно признать распорядительным документом сторон как процессуального, так и материального права, поскольку, заключая мировое соглашение, стороны распоряжаются своим процессуальным, а также субъективным материальным правом и охраняемым законом интересом. Распоряжаясь своими правами при заключении мирового соглашения, истец и ответчик не отказываются от судебной защиты своих прав. Наоборот, они уверены, что суд, в случае нарушения соглашения, может принудить виновную сторону выполнять принятое на себя обязательства, поскольку мировое соглашение, подтвержденное судом, окончательно ликвидирует спор между сторонами и подлежит принудительному выполнению. Определение об утверждении мирового соглашения по своему правовому значению приравнивается к судебному решению.

Мировое соглашение - это письменно оформленная сделка между должником и конкурсными кредиторами по реструктуризации долгов на определенных условиях. Должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве.

Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в

ходе наблюдения или внешнего управления является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве, а утверждение мирового соглашения в ходе конкурсного производства приводит к тому, что решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

С момента утверждения мирового соглашения полномочия

любого арбитражного управляющего прекращаются, однако внешний и конкурсный управляющие должника исполняют обязанности руководителя должника до момента назначения (избрания) руководителя должника. Соответственно, внешний и конкурсный управляющий (в случае, когда руководитель должника еще не назначен) приступают к погашению задолженности перед кредиторами.

Кроме того, следует помнить, что после заключения мирового соглашения в ходе внешнего управления действие моратория на удовлетворение требований кредиторов прекращается.

Целью мирового соглашения является реструктуризация задолженности перед кредиторами на тех или иных условиях, выгодных обеим сторонам (должнику и кредиторам).

В зависимости от финансового состояния должника при разработке проекта мирового соглашения выбираются оптимальные условия из числа предусмотренных ст. 156 Закона о банкротстве и ГК РФ. Основными критериями при выборе условий мирового соглашения должны быть:

· сохранение бизнеса должника;

· условия для кредиторов должны быть не хуже, чем при иных процедурах банкротства.

Нет никаких юридически обоснованных временных ограни-

чений продолжительности исполнения мирового соглашения, кроме как срока, определенного в мировом соглашении. Однако при разработке проекта этого документа необходимо учитывать, что реальный прогнозируемый срок исполнения мирового соглашения, как правило, не должен превышать пяти лет.

Целью мирового соглашения не может декларироваться прекращение производства по делу о банкротстве, хотя известны тексты некоторых мировых соглашений, ошибочно содержащих объявление такой цели и, тем не менее, утвержденных арбитражным судом. Задача арбитражного управляющего в данной процедуре банкротства состоит в контроле за действиями сторон в части правомерности условий мировой сделки.

Мировое соглашение заключается только в письменной

форме и должно быть подписано:

· со стороны должника - руководителем должника (если мировое соглашение заключается на стадии наблюдения или финансового оздоровления), внешним управляющим (если мировое соглашение заключается на стадии внешнего управления) или конкурсным управляющим (если мировое чоглашение заключается на стадии конкурсного производства);

· от имени кредиторов - лицом, уполномоченным собранием кредиторов;

· в случае участия третьих лиц, - этими лицами или их представителями по доверенности.

Содержание мирового соглашения должно в полной мере

соответствовать концепции мирового соглашения, принятой кредиторами и должником, и содержать следующие положения:

· каким образом обязательства должника перед кредиторами будут исполнены;

· порядок исполнения обязательств должника;

· сроки исполнения обязательств должника;

· способы исполнения обязательств должника (предоставление отступного, новация обязательств, прощение долгов или иные способы, признанными законными гражданским законодательством);

· объемы удовлетворения требований конкурсных кредиторов.

Соглашение также может содержать условия, относящиеся к:

· отсрочке или рассрочке исполнения обязательств должника;

· уступке прав требования должника;

· исполнению обязательств должника третьими лицами;

· скидке с долга;

· обмену требований на акции;

· иным способам удовлетворения требований кредиторов при условии, что они не вступают в противоречие с действующим законодательством РФ.

По общему правилу сторонами мирового соглашения в судебном разбирательстве являются должник и кредитор, которые выступают в соответствующем судебном деле сторонами; в исковом разбирательстве это истец и ответчик. Правом заключения мирового соглашения пользуются лишь истец, ответчик, третьи лица, которые заявляют самостоятельные требования, а также их представители, при условии, если такие полномочия специально обусловлены в доверенности. Другие лица, которые принимают участие в деле, не наделены правом на заключение такого соглашения.

1.3 Понятие и критерии несостоятельности (банкротства) кредитных организаций

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции от 24 октября 2005 г.) (далее - Закон о банкротстве) под несостоятельностью (банкротством) должника понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей.

Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Ред. п.1 ст.1 от 30.12.2008 N 296-ФЗ.

Существенной особенностью банкротства кредитных организаций является неспособность удовлетворить денежные требования независимо от их объемов.

Объяснение различия кроется в экономико-правовой сущности кредитных организаций, которые представляют собой специфические институты, созданные для аккумуляции денежных средств, предоставления кредитов, осуществления расчетов, операций с ценными бумагами и т.п.

В отличие от иных участников гражданского оборота кредитные организации осуществляют банковские операции, что наиболее отчетливо характеризует специфичность банковской деятельности. Банковские операции делятся на пассивные, посредством которых кредитные организации образуют ресурсы денежного капитала, и активные, посредством которых банки используют привлеченные денежные средства с конечной целью извлечения прибыли. Главные пассивные операции - это формирование собственного капитала, остатки на расчетных счетах клиентов, депозиты юридических лиц и вклады физических лиц.

Собственный капитал кредитной организации складывается из акционерного первоначального взноса, резервов и накопленной прибыли. При этом сущностной характеристикой банков является колебание удельного веса собственного капитала в их ресурсах в пределах 10%.

Именно по этой причине никакой банк ни при каких обстоятельствах принципиально не способен в течение короткого времени удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Существование банков обусловлено тем обстоятельством, что кредиторы предъявляют свои требования не одновременно, а в оговоренные соответствующими договорами сроки. Общеизвестен факт, что одномоментное изъятие из любого банка даже 10% вкладов может привести к банкротству этого банка, что обусловлено наличием тесной взаимосвязи между активными и пассивными операциями, проводимыми банком. Размеры и формы активных операций зависят от размеров и форм привлеченных ресурсов.