Основные аспекты влияния процессов глобализации на трансформацию социально-трудовых отношений в России

Исследование основных проблем регулирования социально-трудовых отношений в России в условиях глобализации экономики. Современное состояние международно-правового регулирования трудовых отношений. Человеческий фактор в мирохозяйственной интеграции страны.

Рубрика Международные отношения и мировая экономика
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 25.11.2012
Размер файла 102,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru/

Размещено на http://allbest.ru/

  • Содержание
  • Введение
  • Глава I. Сущность и основные направления экономической глобализации
  • 1.1 Причины и движущие силы экономической глобализации
  • 1.2 Особенности влияния глобализации на международное разделение труда и социально-трудовые отношения
  • 1.3 Основные проблемы регулирования социально-трудовых отношений в России в соответствии с международными правовыми нормами в условиях глобализации экономики
  • Глава II. Анализ особенностей проявления глобализации в сфере социально-трудовых отношений в России
  • 2.1 Социологический анализ влияния глобализации на социально-трудовые отношения в России
  • 2.2 Статистическая характеристика проявления глобализации экономики в сфере социально-трудовых отношений в России
  • Глава III. Перспективы глобализации в социально-трудовой сфере
  • 3.1 Человеческий фактор в мирохозяйственной интеграции России
  • 3.2 Социологическая оценка и прогнозы развития социально-трудовых отношений в России в условиях дальнейшего усиления глобализации мировой экономики
  • 3.3 Современное состояние международно-правового регулирования трудовых отношений
  • Заключение
  • Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы состоит в том, что наряду с международным рынком товаров и услуг, с рынком капиталов все большую силу обретает теперь и международный рынок рабочей силы, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами.

В условиях глобализации мировых экономических процессов международный рынок рабочей силы характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы. Основой его формирования послужили процессы международной трудовой миграции.

Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер.

Цель работы - выяснить основные аспекты влияния процессов глобализации на трансформацию социально-трудовых отношений в России и возможности их регулирования в соответствии с рекомендациями Международной организации труда (МОТ).

Основные задачи работы:

1. Основные аспекты экономической глобализации и их влияние на международное разделение труда и социально трудовые отношения.

2. Изучить степень влияния МОТ и её рекомендации на процессы регулирования социально-трудовых отношений.

3. Изучить основные проблемы регулирования социально-трудовых отношений в России в соответствии с международными правовыми нормами(в соответствии с Международным трудовым кодексом).

Глава I. Сущность и основные направления экономической глобализации

1.1 Причины и движущие силы экономической глобализации

Глобализация экономической деятельности является одной из главных тенденций в развитии современного мира, оказывающей громадное влияние не только на экономическую жизнь, но и влекущей за собой далеко идущие политические (внутренние и международные), социальные и даже культурно-цивилизационные последствия. Эти последствия все больше ощущают на себе практически все страны и среди них, конечно, Россия, активно движущаяся по пути интеграции в мировую экономику. Поэтому анализ этого всемирного процесса имеет не только теоретическое, но и сугубо практическое, и причем чрезвычайно важное, значение для России, для ее внешнеэкономической, а в более широком смысле всей экономической политики.

Между тем процесс глобализации, в его современных формах развертывающийся с особой силой преимущественно в последние полтора-два десятилетия, таит в себе немало неясностей и противоречий, ломает многие устоявшиеся представления и теории, становится предметом острых дискуссий в академических и деловых кругах, на международных форумах, где нередко сталкиваются самые различные, порой прямо противоположные мнения, оценки, прогнозы. Проблемы и перспективы современной человеческой цивилизации, интенсивно обсуждающийся на грани XXI века и третьего тысячелетия, наряду с вопросами науки, техники, культуры, образа жизни, в немалой степени вращаются и вокруг проблем экономической глобализации.

В качестве причин и движущих сил глобализации экономики, выступают несколько факторов, относящихся к основным сферам современной жизни.

1. экономический фактор. Огромная концентрация и централизация капитала, рост крупных компаний и финансовых групп, которые в своей деятельности все больше выходят за рамки национальных границ, осваивая мировое экономическое пространство. В частности, автомобильные компании «Крайслер» и «Дженерал Моторс» в 2007 г. приступили к открытию своих производств на территории Российской Федерации.

2. научно-технический фактор. Средства транспорта и связи создают невиданные прежде возможности для быстрого перемещения идей, товаров, финансовых ресурсов. Характерный пример - развитие Интернет-коммерции, объём которой по данным конца 2006 г. по Российской Федерации превысил 75 млрд. долл.

3. либерализация, дерегулирование рынков товаров и капитала усилили тенденцию к интернационализации экономической деятельности. Современная глобализация представляется новым явлением, поскольку она глубоко затрагивает практически всех участников и все страны, а также все международные потоки : товаров и услуг, нематериальных активов, людей и капитала. Однако глобализация вызывает сегодня также немало опасений, потому что распространяется со скоростью, которая трудно поддается контролю и подчеркивает сложный, непредсказуемый, хаотический характер реальной жизни. Баснословные возможности, которые создает глобализация, определяются сопутствующими угрозами и рисками. Глобальная экономика, которая сейчас доминирует и которую стимулируют ультралиберальные доктрины, основанные на теории чистой рыночной экономики, в действительности связана с рядом социально-политических нарушений, трений, дисбалансов, которые в долгосрочном плане таят в себе скрытую взрывчатую силу и опасности для демократии. Примером является политика. Проводимая в настоящее время ВТО - курс на снижение таможенных пошлин и замену нетарифных барьеров тарифными.

4. политический фактор. Государственные границы постепенно становятся - особенно для бизнеса - все более «прозрачными», дают все больше возможностей для свободы передвижения. Здесь характерных примеров много, и они рассматриваются ниже - при характеристике трудовых миграций.

Следует различать общие предпосылки современных процессов глобализации, с одной стороны, и ее движущие силы, с другой. Одной из главных предпосылок, создавших благоприятные условия для этих процессов, явился научно-технический прогресс, прежде всего в области транспорта и связи, образующих материальную основу международных экономических отношений. Другая предпосылка - последовательная либерализация внешнеэкономических связей (прежде всего, международной торговли и международного движения капитала).Хотя либерализация идет неравномерно, разными темпами, как по странам, так и по сферам хозяйства, общая тенденция, бесспорно носит глобальный характер.

Этих предпосылок, однако, было бы недостаточно, если бы не действовала, причем со все большим напором, такая мощная движущая сила, стимулирующая глобализацию, как конкуренция, - и в рамках отдельных стран и в международном масштабе. Именно конкуренция, главными средствами которой являются снижение издержек, (улучшение качества и расширение ассортимента товаров и услуг), становится мотором, генератором глобализации.

До мировых войн международные экономические связи развивались прежде преимущественно в рамках сформировавшихся к тому времени колониальных империй (британской, французской, германской, голландской, фактически и американской) и лишь во вторую очередь между самими метрополиями. Современные процессы глобализации развертываются прежде всего между промышленно развитыми странами и лишь во вторую очередь захватывают нынешние развивающиеся страны (в прошлом в большинстве своем колониальные владения). Главной формой интернационализации хозяйственной жизни длительное время была международная торговля, а точнее: торговля между метрополиями и колониями в виде обмена готовых изделий на колониальные аграрно-сырьевые товары.

В настоящее время и основные направления и товарный состав международной торговли существенно изменились : преобладающее место занял товарооборот между самими развитыми странами, а его товарное наполнение - машины, оборудование, наукоемкие, высокотехнологичные предметы и другие готовые изделия. По своему содержанию это преимущественно не межотраслевая, а внутриотраслевая торговля, основанная на внутриотраслевой специализации отдельных стран.

Особенно важно подчеркнуть, что основой глобализации стала интернационализация не обмена, а производства, институциональной формой которой выступают транснациональные корпорации (ТНК); их стремительное развитие происходит как раз в последние десятилетия. Международная торговля как таковая в значительной своей части реализует процессы специализации и кооперирования либо в рамках одной и той же ТНК (между ее головным предприятием и филиалами).

В условиях нынешней, инновационной стадии мирового развития, основанной на научно-техническом прогрессе (НТП), одной из движущих сил глобализации становится международный обмен технологией.

И еще одно последствие НТП: на новой технической базе в корне изменились транспортные и коммуникационные условия мировой экономики, столь важные для развития международных связей. Автомашины, авиация, контейнерные перевозки, -компьютерные сети, оптико-волоконные линии и космическая связь неизмеримо расширили возможности для перемещения на любые расстояния людей и товаров, а также для международного общения.

В современных условиях огромное значение для всей мировой экономики и особенно ее международного сектора приобрела информация - экономическая, финансовая, политическая, научно-техническая. С ростом масштабов экономической деятельности, с расширением общих рамок мировых рынков - товарных, финансовых, фондовых, интеллектуальной собственности, рынков услуг, компаний и инвестиционных проектов - для принятия решений, особенно среднесрочного и тем более долгосрочного характера, требуется все больший объем разнообразной информации.

Процессы глобализации охватывают и эту специфическую область. Возникает не только быстро растущий мировой рынок информационных технологий, но и рынок международной информации (различные базы данных), которая сама по себе становится ценным, дорогостоящим товаром, и притом скоропортящимся, нуждающимся в постоянном обновлении и пополнении.

Процессы глобализации по своему значению и последствиям не ограничиваются лишь экономической сферой. Они воздействуют и на другие стороны человеческого общества: культуру, мораль, жизненные ценности, искусство, политические и социальные представления и установки миллионов людей. В системе глобализированной экономики под эгидой ТНК находятся и средства массовой информации: телевидение, возможности которого с появлением спутниковой связи безгранично расширились, издательская деятельность, кино - и видеопроизводство и многое другое в том же ряду, даже спорт.

Еще одно новое существенное обстоятельство. Глобализация сегодня сопровождается другим, в известном смысле аналогичным по своему содержанию, но противоречащим ей процессом, а именно : регионализацией экономической деятельности.

Регионализация, с одной стороны, стимулирует (в своих рамках) процессы экономического объединения разных стран, но, с другой стороны, тормозит процессы всемирной глобализации, усиливая обособленность отдельных экономических группировок, а вместе с тем противоречия и конкуренцию между ними.

Наконец, из всего предшествующего вытекает многократно возросшая и продолжающая возрастать роль человека, человеческой личности в глобальной экономике. Ряд новых моментов говорит об этом. Прежде всего, в современном постиндустриальном обществе, в которое уже вступили развитые страны и в которое, хотя и с отставанием, постепенно вступает России, экономический рост все более приобретает интенсивный (а не экстенсивный) и притом инновационный характер. Новые открытия, изобретения, технологии, принципиально новые товары и услуги возникают не эпизодически.

Что же касается глобализации экономики, то, понимая условный и, так сказать, «договорный» характер любых дефиниций, мы считали бы наиболее объективным и содержательным определение, характеризующее это понятие как качественно новую ступень интернационализации хозяйственной жизни, отличительными чертами которой является интернационализация производства и научно-технического прогресса, на базе транснациональных корпораций и их многообразных связей и альянсов современной транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры и информационной революции, сопровождающаяся формированием всемирной сети международных финансовых рынков.

Несомненно, прав известный российский исследователь интеграционных процессов в мировой экономике профессор Ю.В.Шишков, характеризуя глобализацию как «новую эпоху в экономической истории человечества». Согласно определению Ю.В.Шишкова, в условиях глобализации изменяется положение отдельных стран и всей мировой экономики: «начался переход мирохозяйственных экономических отношений в новое качество, когда мировое экономическое сообщество из рыхлой совокупности более или менее взаимозависимых стран превращается в целостную экономическую систему, где национальные (страновые) социумы оказываются как бы составными элементами единого всемирного хозяйственного механизма, а их судьбы в возрастающей мере определяются ходом развития этого организма как целого» Ю.В. Шишков, «Мировая экономика: нарастающий процесс глобализации», М., 1998, С.6..

Представляется, однако, что это определение нуждается в уточнении. Во-первых, в условиях рыночных отношений даже национальная экономика (в рамках отдельной страны) отнюдь не является «единым хозяйственным организмом». Это понятие скорее применимо к хозяйственным единицам, особенно крупным и крупнейшим компаниям, к тому же часто располагающимся не только на своей национальной территории, но и за ее пределами. Вместе с тем непрерывная конкурентная борьба даже на национальных рынках (без участия или с участием иностранного капитала) размывает это «единство», во многом сводя его преимущественно к территориальной общности, резко ослабляя силы экономического сцепления между различными частями этого «организма» и вызывая их взаимное отталкивание.

Во-вторых, в условиях растущих внешнеэкономических связей, тем более в эпоху глобализации, понятие «единого национального хозяйственного организма» становится еще более расплывчатым. Скажем, две конкурирующие голландские компании образуют единую хозяйственную систему не другом с другом, а каждая со своими зарубежными частями или партнерами.

В-третьих, в настоящее время эти же процессы все больше воспроизводятся в международных, зачастую глобальных, масштабах. И при этом также лишь весьма условно, со многими оговорками можно говорить о формировании «целостной экономической системы» и «единого всемирного хозяйственного организма». Множество отсталых стан и сегодня вовсе или почти не участвуют в этой системе. Участие ряда других отнюдь не является жизненно важным для этого «организма»: их выпадение (частичное, а то и полное) никак особенно не отражается на его функционировании и легко восполнимо.

И опять-таки: «ценность» и этого организма носит весьма относительный характер, ибо объединяющим силам сцепления (на основе усугубляющегося международного разделения труда, специализации и кооперирования производства) противостоят разъединяющие силы глобальной конкуренции. По этим причинам, на наш взгляд, не следовало бы утверждать, что процессы глобализации уже превратили мировую экономику в целостный глобальный организм. Определенная тенденция в этом направлении действительно наблюдается, но только как тенденция, какой она в обозримом будущем, видимо, и останется. И не «единый глобальный организм», а десятки и сотни таких «организмов», и конкуренция, борющиеся и сотрудничающие друг с другом на мировой арене (причем конфигурация этих взаимоотношений весьма динамична), - вот каким представляется это будущее.

Эти противоречия глобализации отмечает известный специалист по вопросам геоэкономики профессор Э.Г.Кочетов. С одной стороны, пишет он, международное разделение труда «традиционно выражает процесс стихийного распределения на базе закона стоимости производственных «функций» между странами как субъектами МХС» (международных хозяйственных связей). «С другой, производственные функции планомерно распределяются внутри концернов, не выходя за их рамки, но перешагивая государственные границы».

Вместе с тем, однако Э.Г.Кочетов призывает отказаться от заблуждений, связанных с представлениями о МХС как «заповеднике» стихийных рыночных отношений. «Ничего подобного в природе мирового хозяйства практически нет. Мы имеем дело с глобально функционирующим мировым производственным процессом, сердцевиной которого является сформировавшееся в недрах мирового хозяйства интернационализированное воспроизводственное ядро. которое выступает своеобразным «локомотивом» мировой хозяйственной системы.

Национальные производственные комплексы включены как составные части в мировую воспроизводственную цепь и функционируют как звенья нерасторжимого производственного механизма».

Процессы глобализации непосредственно затрагивают национальную экономическую политику, ограничивая ее возможности. Глобальная экономика, оказывающая все большее влияние на положение отдельных стран, находится вне юрисдикции национальных правительств, министерств, центральных банков и их экономической политики, а поэтому обычные средства этой политики (в денежно-кредитной, бюджетной, налоговой сфере, даже в сфере трудового или антимонопольного законодательства) действуют ныне в ослабленной форме, а то и вовсе не работают или приводят совсем не к тем результатам, на которые рассчитаны. Международные факторы снижают эффективность государственных решений и мер, осуществляемых в национальных рамках. Чем шире и глубже развертываются процессы глобализации, тем сильнее ощущается это противоречие.

Отсюда - объективная необходимость координации экономической политики отдельных стран. Мировая экономика, которая становится все более «единой и неделимой», требует единой или во всяком случае согласованной (в какой-то, большей или меньшей мере) политики. Современная рыночная экономика невозможна без многообразных мер государственного регулирования (с применением как экономических, в первую очередь, рычагов, так и административных). Однако на основе многолетнего и во многом негативного опыта мир в общем уже усвоил, что разнобой и хаос в этом регулировании, при котором каждая страна преследует лишь свои узко понятые «национальные», а точнее сказать, эгоистические интересы, в конечном счете наносят ущерб всем.

Особенно заметно влияние на глобализацию США и Евросоюза.

Возникновение глобальных монополий идет одновременно в двух направлениях:

формирование глобальных монополий на глобальных рынках отдельных финансовых инструментов;

формирование единой глобальной монополии в результате интеграции указанных рынков (снижения «цены перехода» с одного на другой до пренебрежимо малого уровня).

В роли последней монополии все в большей степени выступает американское государство, тесно взаимодействующее в базирующимися на территории США транснациональными корпорациями, в том числе финансовыми, многие из которых в силу специфики своей деятельности не нуждаются в организационном оформлении. Дело идет к тому, что мировая политика скоро перестанет существовать на уровне государств, переместившись, с одной стороны, на наднациональный уровень глобальных групп капиталов и технологий, с другой - на внутренний уровень политической жизни страны, контролирующей основную часть этих капиталов и технологий.

Сотрудничество же России с Евросоюзом можно представить как многогранный процесс. Таким образом, в отношениях России и ЕС мы наблюдаем устойчивую тенденцию в направлении формирования ЕС как инвестиционного актора. Постепенно оформляются все инструменты инвестиционной способности к действию на уровне всего Евросоюза.

Каковы же последствия этого сотрудничества для России?

Во-первых, с точки зрения практического сотрудничества для России выгодно иметь соглашения с Евросоюзом как блоком. Отдельные договоренности с каждым из государств-членов повышают временные и ресурсные затраты: необходимо достичь согласия с 15 странами (а в недалеком будущем и с 25), что также откладывает инвестиционные потоки до того момента, когда будут достигнуты соглашения. Одновременно, однако, надо учитывать, что договорный процесс в двусторонних отношениях с отдельными странами намного легче, чем с блоком, поскольку нет необходимости учитывать в одном договоре спектр различных интересов.

Во-вторых, право государств вести самостоятельную политику в области иностранных частных инвестиций создает угрозу не только слаженности ЕС как инвестиционного актора (и, следовательно, становлению его акторности), но потенциально и функционированию единого рынка ЕС. Например, договор о защите капиталовложений между Россией и Австрией, Бельгией, Люксембургом и Нидерландами предполагает отказ от всякой дискриминации, связанной с инвестициями или любой имеющей отношение к ним деятельностью; договоры с ФРГ и Финляндией предполагают режим не менее благоприятный, чем режим, предоставленный любой третьей стороне. Хотя на первый взгляд отличия малосущественны, потенциально это может привести к значительной разнице в том, какой режим предоставляется разными странами, а это ведет к попыткам доступа на рынки друг друга через государство с наиболее благоприятными условиями и, следовательно, может потенциально привести к асимметрии в инвестиционных потоках.

В-третьих, в стратегическом плане, создавая базу для частных инвестиций, ЕС и Россия (при условии дальнейшего развития в данном направлении) закладывают основу для более тесного стратегического сотрудничества во всех политических вопросах. Экономическая взаимозависимость делает его неизбежным. Не случайно пакты стабильности, существующие для Центральной и Восточной Европы и для Балкан и предлагаемые для Кавказа, включают именно инвестиционные аспекты. При этом все они подразумевают участие как России, так и ЕС, что подчеркивает важность сотрудничества обеих сторон для обеспечения стабильности на континенте Романова Т. Институциональные особенности экономических отношений Россия - ЕС //Мировая экономика и международные отношения, 2004, № 5, с.53.

В-четвертых, что более существенно, при гармонизации правового пространства России и ЕС будет сказываться асимметричная интеграция. Фактически, именно Россия будет принимать большинство норм ЕС по регулированию рынка, поскольку именно она находится в процессе трансформации основ рыночного регулирования. ЕС же - значительно более стабильная система и потому будет навязывать уже сложившиеся нормы регулирования, даже если они не учитывают интересы российских участников рынка и порой являются неуклюжим компромиссом интересов 15 стран-членов. При этом для России представляется необходимым разработать ряд инструментов, которые бы позволили ей адекватно адаптировать нормы ЕС к российским реалиям, а также участвовать в подготовке новых законодательных актов по регулированию рынка, которые будут в будущем влиять на Россию. Такими инструментами, например, могут стать активизация структур сотрудничества СПС, участие в разработке проектов новых законодательных норм, применение каналов лоббирования, более тесный альянс с бизнесом и т.д.

В-пятых, в долгосрочном плане Россия скорее всего получит больше выгод от адаптации внутреннего законодательства ЕС в виде автоматического выхода на весь рынок ЕС как в торговом, так и в инвестиционном отношении. Это будет не только способствовать росту российских компаний и последовательному втягиванию России в процесс глобализации, но и создаст благоприятную ситуацию для оттачивания инструментов способности к действию России как инвестиционного актора.

В-шестых, пожалуй, самое важное то, что в складывающейся в мире ситуации Россия будет эффективно действовать, только приняв аналогичную своим основным партнерам стратегию -стратегию взаимовыгодного партнерства с бизнесом. При этом интересно, что ЕС пытается в значительной степени утвердиться на мировой арене в качестве инвестиционного актора на примере России Арбатова Н. Общее политическое пространство между Россией и ЕС: утопия или реальность? // Мировая экономика и международные отношения, 2006, № 12, с.11-12.

Существует достаточно утвердившееся мнение, что нет такой проблемы безопасности на европейском континенте, которая не была бы управляемой через сотрудничество с Россией, и такой, которая становилась бы проще, если интересы Москвы отличны от целей Запада. Если ЕС удастся перевести Россию из «партнера потенциального» в «партнера реального», то это одновременно будет и доказательством становления акторности ЕС на мировой арене. Эта потребность ЕС заставляет быть более открытым по отношению к потенциальному партнеру, тем самым оставляя для России существенное «окно возможностей» в выборе стратегии и позволяя РФ сформироваться самой как инвестиционному актору.

1.2 Особенности влияния глобализации на международное разделение труда и социально-трудовые отношения

Одной из базовых категорий, выражающих сущность и содержание международных экономических отношений, является международное разделение труда (МРТ). Все страны мира так или иначе включены в МРТ, его углубление диктуется развитием производительных сия, которые испытывают огромное воздействие научно-технической революции. Международное разделение труда радикально расширяет и укрепляет сырьевую и рыночную базу научно-технического прогресса, снижает сопряженные с ним затраты и в итоге способствует его ускорению. Участие в международном разделении труда дает странам дополнительный экономический эффект, позволяя полнее и с наименьшими издержками удовлетворять свои потребности.

Разделение труда - это исторически определенная система общественного труда. Она складывается в результате качественной дифференциации деятельности в процессе развития общества. Разделение труда существует в разных формах. В курсе международных экономических отношений изучается международное разделение труда. Сущность международного разделения труда проявляется в диалектическом единстве разделения и объединения процесса производства. Производственный процесс предполагает обособление и специализацию различных видов трудовой деятельности, а также их кооперацию, взаимодействие. Разделение труда выступает не только как процесс разрыва, но и как способ объединения труда, в особенности в мировом масштабе. Международное разделение труда является ступенью общественного территориального разделения труда между странами. Оно опирается на специализацию производства отдельных стран.

Международное разделение труда играет все возрастающую роль в реализации процессов расширенного производства в мировом хозяйстве: обеспечивает взаимосвязь этих процессов; формирует соответствующие международные отраслевые и регионально-отраслевые пропорции.

Грандиозные экономические, политические, социальные процессы, так или иначе отражавшие глобализацию в экономике, существенно повлияли на мировое хозяйство, международное разделение труда.

Главным направлением развития международного разделения труда стало расширение международной специализации и кооперирование производства.

Международная кооперация (МК) и международная специализация (МС) являются формами международного разделения труда, а также выражают его сущность.

Специализация предприятий разных стран на изготовлении частичных продуктов связана с современной научно-технической революцией (НТР). Усложнение технологической структуры производства привело к большому росту числа деталей и узлов, используемых в готовом изделии. Например, в легковом автомобиле насчитывается до 20 тыс. деталей и узлов, в прокатных станах - около 100 тыс., в электровозах - до 250 тыс. Международная специализация производства (МСП) развивается по двум направлениям - производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на: а) межотраслевую; б) внутриотраслевую специализацию; в) специализацию отдельных предприятий.

Территориальная МСП включает специализации: а) отдельных стран; б) группы стран; в) регионов на производстве определенных товаров и их частей для мирового рынка.

К числу основных видов международной специализации производства относятся:

1) предметная (производство продуктов);

2) подетальная (производство частей компонентов продуктов);

3) технологическая или стадийная специализация (т. е. осуществление отдельных технологических процессов, например, сборка, окраска, сварка, производство отливок, заготовок и т.п.).

Международная специализация производства - динамическая форма международного разделения труда. В 50-60-е годы ведущее место занимала специализация производства на уровне первичных отраслей (авто-, авиастроение, производство пластмасс, подшипников, радиоаппаратуры и т. д.). В 70-80-е годы лидирующие позиции занимает внутриотраслевая МСП и соответствующий обмен товарами-аналогами с различающимися потребительскими характеристиками (например, колесных тракторов на гусеничные машины, кожаной обуви на резиновую и т. п.).

Другая форма международного разделения труда - международное кооперирование производства (МКП). Ее объективной основой является растущий уровень развития производительных сил, а также процесс устойчивых производственных связей между обособившимися самостоятельными предприятиями независимо от того, происходит ли он внутри страны или на международной арене.

Все более полное и последовательное обособление из общего производства на предприятии отдельных стадий технологического процесса, выпуска составных частей конечного продукта и передача его «частичным» предприятиям означают существенный прогресс в разделении труда в промышленности. Это способствует ускорению кооперационных процессов. Научно-техническая революция внесла свою лепту в развитие производственного кооперирования, добавив в него такой важный элемент как науку.

Как определенная система отношений, производственная кооперация характеризуется сферой, областью деятельности и методом сотрудничества.

Международное кооперирование производства в его развитых формах охватывает различные сферы сотрудничества:

1.Производственно-технологическое сотрудничество, включающее: а) вопросы передачи лицензий и использование прав собственности; б) разработку и согласование проектно-конструкторской документации, технологических процессов, технического уровня и качества продукции, строительных и монтажных работ, модернизацию кооперирующихся предприятий; в) совершенствование управления производством, стандартизацию, унификацию, сертификацию, распределение производственных программ Балабанов И.Т., Балабанов А. И. Внешнеэкономические связи М.: Финансы и статистика, 2003 - С.167.

2.Торгово-экономические процессы, связанные с реализацией кооперированной продукции, а именно: взаимосвязанную продукцию между кооперантами и некоторым третьим лицом в странах-партнёрах.

3. Послепродажное обслуживание техники.

Договорная специализация предполагает разграничение производственных программ между участниками производственного кооперирования. Договаривающиеся стороны стремятся устранить или уменьшить дублирование производства и прямую конкуренцию между собой на рынке. В 90-е годы бывшие социалистические страны (в том числе страны СНГ) подключаются к этому взаимодействию разноуровневых структур.

Другое последствие глобализации - рост международного рынка труда. Международный рынок рабочей силы охватывает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы. Международный рынок труда объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы. Международный рынок рабочей силы существует в форме трудовой миграции.

Миграция как социальный феномен является составной частью более широкой проблемы - территориальной подвижности населения. Смена людьми места жительства и, соответственно, сферы занятости - важное условие самоорганизации общественного организма. В каждом конкретном случае имеется оптимальный уровень перемещений - необходимый и достаточный для нормального функционирования определенной территориальной общности. К примеру, миграция населения из трудоизбыточных регионов в регионы, где ощущается недостаток в рабочей силе - помогает сбалансировать спрос и предложение на рынке рабочей силы Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н., Международные экономические отношения. М., Финансы, 2003 - С.131.

На начало 2005 года в мире насчитывалось более 35 млн. трудящихся-мигрантов против 3,2 млн. в 1960 году. Если считать, что на каждого мигранта-трудящегося приходится 3 иждивенца, то численность мигрирующего населения в середине 90-х годов превышает 100 млн. человек. Международный рынок рабочей силы существует наряду с другими мировыми рынками: например, товаров и услуг, капитала и информации. Рабочая сила, перемещаясь из одной страны в другую, предлагает себя в качестве товара, осуществляет международную трудовую миграцию Линдерт Я. Х. Экономика мирохозяйственных связей.- М., 1992 - С.120.

Согласно разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификации видов современной международной миграции, она подразделяется на пять основных типов:

1) работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране. В основном это сезонные рабочие, приезжающие на уборку урожая, а также неквалифицированные или малоквалифицированные работники, занятые на подсобных работах, например, в сфере туризма;

2) профессионалы, которых отличает высокий уровень подготовки, наличие соответствующего образования и практического опыта работы. К этой же группе относят представителей профессорско-преподавательского состава и студентов;

3) нелегальные иммигранты, в число которых входят иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью. Миллионы представителей этой группы постоянно пребывают в США, странах Европы, Японии, Южной Америки и даже Африки;

4) переселенцы, т. е. переезжающие на постоянное место жительства. Эта группа мигрантов ориентирована прежде всего на переезд в промышленно развитые страны;

5) беженцы - лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за какой-либо угрозы их жизни и деятельности.

Международная трудовая миграция - один из наиболее сложных элементов в международных экономических отношениях. Это объясняется прежде всего тем, что, в отличие от товарообмена или международного движения капиталов, в этот процесс вовлечены живые люди. Причинами миграции рабочей силы являются факторы как экономического, так и неэкономического характера. К причинам неэкономического типа относятся: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.

Причины экономического характера кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более Высоким уровнем. Объективно возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы за ту или иную профессиональную деятельность.

Существенным экономическим фактором, определяющим миграцию рабочей силы, является наличие органической безработицы в некоторых странах, прежде всего слаборазвитых. Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, функционирование международных корпораций. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещение своего капитала в трудоизбыточные регионы. Развитие средств транспортной связи, в свою очередь, способствует существенному развитию международной трудовой миграции. Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие, специалисты и ученые Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М.: Инфра-М, 2002 - С.88-89.

В последние годы растет миграция рабочей силы между развивающимися странами. Главным образом, между «новыми индустриальными странами» и странами арабских эмиратов, странами-членами ОПЕК, с одной стороны, и другими развивающимися странами с другой. Так, например, в послевоенные годы (60-80-е гг.) особенно был заметен приток рабочей силы в Гонконг из Китая, Вьетнама и других стран Юго-Восточной Азии. Активно импортировал рабочую силу Сингапур. В Кувейте и Саудовской Аравии, например, было занято до одного миллиона рабочих из Йемена. Эта миграция определялась в основном экономическими причинами: более высоким уровнем жизни, заработной платы в странах - импортерах рабочей силы. Кроме того, в азиатских «новых индустриальных странах», в богатых странах Персидского залива постоянно ощущалась нехватка в малоквалифицированной рабочей силе Основы внешнеэкономической деятельности /под ред. Л.А. Воловика. Калининград, 1998. - С.82.

Существует миграция рабочей силы из промышленно развитых стран в развивающиеся страны. В основном это поток квалифицированных кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны. Причины этой миграции как экономические (достаточно высокие заработки у преподавателей учебных заведений, инженеров, инструкторов и других специалистов, например, в странах ОПЕК), так и житейские (узнать мир, попробовать свои силы и т. п.).

Особо следует сказать о миграции в рамках бывших социалистических стран, а также в СНГ. Известно, что СССР импортировал рабочую силу из Болгарии, Вьетнама, Северной Кореи. С возникновением Российского государства к числу этих стран добавились рабочие из Китая. В настоящее время, по официальным данным, в России трудятся 40 тыс. китайцев. Наряду с организованным импортом рабочей силы имеет место стихийный приток мигрантов из Китая на территорию России. По некоторым данным существует опасность колонизации российского Дальнего Востока и Сибири его многонаселенным соседом.

В 90-е годы возникла миграция рабочей силы в Россию из стран ближнего зарубежья: Украины, Белоруссии, Молдавии. Причины этой миграции чисто экономические - рабочие из этих стран едут на заработки в Россию. Крупнейшим импортером рабочей силы является Москва - в ней работают около 70 тыс. иностранных рабочих и специалистов из 78 стран мира. Иммигранты составляют 46% московских строителей, 34% работников столичного транспорта. За ней идут Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные области (соответственно, 27,3 и 18,2 тыс. человек) Вельяминов Г. М. Международное экономическое право и процесс. М.: Волтерс Клувер, 2004 - С.312.

Подавляющее большинство - 247,2 тыс. человек, т. е. 85% от общей численности задействованы в отраслях материального производства. Основными причинами привлечения иностранных работников на российские предприятия является нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, а также нежелание местного населения выполнять предлагаемую работу. Такая ситуация характерна практически для всех отраслей производства, но чаще всего для предприятий добывающей промышленности, строительства, сельского хозяйства.

К числу других причин использования иностранных работников относится необходимость сохранения сложившихся коллективов предприятий. Это касается прежде всего предприятий нефтегазовой и нефтедобывающей промышленности Севеpa России. Долгие годы комплектование кадров таких объектов проводилось не только путем подготовки местного населения, но прежде всего за счет привлечения работников по оргнабору (главным образом, с Украины).Одна из основных причин использования иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья в приграничных регионах - ее экономическая выгодность. Прежде всего, низкие транспортные расходы на доставку рабочей силы, а также отсутствие существенных затрат на размещение и обустройство в случае маятниковой миграции.

Наиболее актуальная проблема, которая может возникнуть в области импорта рабочей силы из стран ближнего зарубежья к началу 2010 года, связана с волной нелегальных трудящихся-иммигрантов, которую трудно решить из-за «прозрачности» российских границ со странами СНГ и либеральным иммиграционным законодательством. По данным Министерства труда и соцразвития России доля легальной иностранной силы в 2004 году в общей массе иностранцев, работающих на российских объектах, не превышала 8%. Экстраполируя эти цифры на все народное хозяйство, можно прийти к заключению, что в конце 90-х годов Россия имела около 2 млн. иммигрантов-нелегалов.

Помимо миграции рабочей силы существует проблема беженцев и вынужденных переселенцев. По оценкам экспертов ООН 7 млн. человек в республиках бывшего СССР покинули в 1991-1995 гг. места своего постоянного проживания. В России по различным оценкам насчитывается от 500 до 700 тыс. беженцев из дальнего зарубежья. Многие из них находятся на территории России незаконно, а количество беженцев и вынужденных переселенцев из стран СНГ, по оценкам специалистов, достигает 5 млн. человек. В странах СНГ проживает около 25 млн. русских. При неблагоприятной экономической и политической конъюнктуре в этих странах многие из них также могут оказаться в числе мигрантов. Помимо иммиграции из стран ближнего зарубежья ожидается ее увеличение из Китая, Северной Кореи, Турции (сельскохозяйственные рабочие, строители, работники сферы обслуживания), США, Франции, Германии, Японии (инженерно-технические работники, преподаватели, работники сферы обслуживания и другие специалисты). По прогнозам их число должно стабилизироваться на уровне 100-150 тыс. человек в год. Балабанов И.Т., Балабанов А. И. Внешнеэкономические связи М.: Финансы и статистика, 2003 - С.210

Какое влияние оказывает миграция рабочей силы на страны, импортирующие и экспортирующие рабочую силу?

Система экономических связей, возникающих между государствами в связи с миграцией рабочей силы, сопровождается потоком товаров и капиталов, включая денежные переводы на родину иммигрантов, а также выплату субсидий и компенсаций странам, экспортирующим рабочую силу.

Конкретный эффект для страны, принимающей рабочую, силу:

· повышение конкурентоспособности ее товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы;

· иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;

· при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку;

· иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный амортизатор в случае кризисов и безработицы, так как они первыми могут быть уволены;

· иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ.

1.3 Основные проблемы регулирования социально-трудовых отношений в России в соответствии с международными правовыми нормами в условиях глобализации экономики

Исторический период, который в настоящее время переживает Россия, можно без преувеличения назвать переломным. Происходит стремительная смена ориентиров общественного развития, концепций организации власти, системы ценностей социума в целом и отдельной личности. В этих условиях закономерно обращение к философским проблемам общественного устройства и права, оправданы попытки с учетом новых реалий определить социальное назначение каждой отрасли права, особенно, если отрасль отличается ярко выраженной социальной направленностью. Одной из таких - «социальных» - отраслей выступает трудовое право. Социальная направленность трудового права проявляется, с одной стороны, в выполнении им несвойственной большинству отраслей права защитной функции, наличии нравственного аспекта, с другой стороны - в его «открытости», подверженности влиянию многих факторов общественной жизни.

Можно выделить три основные группы факторов, которые оказывают влияние на развитие трудового права: экономические, политические и правовые.

Воздействие экономических факторов на современном этапе многими экономистами и политиками признается ключевым и усугубляется таким мощным «стимулятором», как проведение крупномасштабных социально-экономических реформ. Рынок ставит новые проблемы, в том числе в сфере труда. Это и безработица, и существование теневой занятости, а также заемного (подрядного) труда, и диспропорции в оплате труда, и неоправданно низкий уровень заработной платы и др. Решение большинства из них не связано непосредственно с состоянием трудового законодательства, однако под влиянием неолиберальной идеологии освобождения экономики от вмешательства государства сложилось представление о необходимости кардинального преобразования трудового права, поскольку оно препятствует созданию новых рабочих мест, выведению трудовых отношений из «тени» и в конечном счете - эффективному функционированию экономики. «Кардинальное преобразование» на деле сводится к сужению трудовых прав работников и снижению уровня их гарантий.

Поможет ли такая реформа решить экономические проблемы? Может ли трудовое право рассматриваться в качестве инструмента обеспечения экономической эффективности?

От ответов на эти вопросы зависит не только определение роли трудового права в современном обществе, но и оправданность его существования как самостоятельной отрасли права.

Либерализация трудового законодательства, т.е. резкое сокращение количества и уровня гарантий трудовых прав, которое зачастую преподносится как панацея, вряд ли в состоянии устранить негативные явления в виде растущего числа безработных, теневого рынка труда и т.п. Во-первых, эффективность избранного метода сильно преувеличена (хотя и нельзя полностью отрицать его воздействия на формирование приоритетов работодателей). Механизм функционирования рынка и взаимодействия его составляющих гораздо сложнее простой корреляции между состоянием трудового законодательства и количеством создаваемых рабочих мест или увольняемых работников. Полагать, что при любых обстоятельствах и в любой исторический период либерализация трудового законодательства непременно повлечет снижение уровня безработицы, - значит допускать серьезное упрощение. Весьма вероятна ситуация, когда законодательство изменится, а рынок труда на это не отреагирует или его реакция окажется неожиданной. Кстати, вывод об определенной связи между императивностью норм трудового права и уровнем безработицы сделан на основе изучения развитых рынков, в России подобные исследования не проводились. А ведь хорошо известно, что в нашей стране многие экономические процессы протекают атипично. Определение способов воздействия на них должно основываться на изучении российских особенностей.

Во-вторых, решение проблемы создания рабочих мест для одной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, за счет снижения гарантий для другой категории граждан нельзя признать достойным выбором цивилизованного общества. И наконец, решение (или, скорее, приближение к решению) некоторых проблем, связанных с функционированием рынка труда, ценой отступления от конституционных принципов и создания новых, не менее болезненных, проблем граничит с самообманом, поскольку создает лишь иллюзию устранения трудностей.

Необходимо помнить и о том, что независимо от содержания трудоправовых норм безработица, теневой рынок труда, нарушения трудовых прав работников со стороны работодателей существуют во всех странах с рыночной экономикой. В решении (что весьма маловероятно) или смягчении остроты указанных проблем правовые средства, в том числе нормы конкретной отрасли, могут играть весьма скромную - вспомогательную - роль. Основной упор должен быть сделан на совершенствование собственно экономических инструментов, изменение социальной политики государства.

Ответ на второй вопрос связан с прояснением тех социальных задач, которые выполняет трудовое право. Трудовое право в отличие от отраслей публичного права и частного права наряду с выполнением традиционных функций имеет целью охрану труда в самом широком смысле этого слова - защиту жизни, здоровья, достоинства трудящегося человека. Эта социальная, если угодно нравственная, составляющая данной отрасли права определяла и продолжает определять не только особенности правового воздействия на соответствующие общественные отношения, но и саму сущность отрасли. Нравственный аспект трудового права проявляется в том, что нормы указанной отрасли обеспечивают меру социальной справедливости и свободы в сфере труда, реализацию и защиту признанных мировым сообществом социальных прав человека. Он характеризует самодостаточность и относительную независимость отрасли от других общественных институтов и феноменов.

По большому счету именно существование определенной общественной задачи, которая решается в процессе создания конкретных правовых норм, выделяет трудовое право среди других отраслей права. Законодательство о труде - элемент механизма реализации социальной политики государства, его вмешательства в экономику с целью смягчить действие законов рынка для наиболее уязвимых его участников, обеспечить наряду с эффективным экономическим развитием достижение иных социально значимых целей. Таким образом, основной задачей трудового права является не содействие бесперебойному функционированию экономического механизма, а внесение в него корректив применительно к социальным задачам охраны прав человека в сфере труда. Недаром и новый Трудовой кодекс делает акцент на «оптимальном согласовании интересов сторон трудовых отношений» (часть 2 ст. 1). Подчеркнем - согласовании интересов, отнюдь не выдвижении на первый план интересов работодателя.

Противоречие между потребностями рыночной экономики и социальными правами человека - одно из объективно существующих противоречий общественного развития. Проявлением этого противоречия в сфере трудовых отношений является несовпадение задач трудового права и экономического механизма. Трудовое право не может и не должно выступать инструментом обеспечения эффективности экономики. Его задача - в согласовании целей экономического процветания и защиты личности, ее прав и свобод. Иными словами, предназначение трудового права состоит не в том, чтобы обеспечивать всемерное развитие рынка, а в том, чтобы не создавать серьезных препятствий его функционированию, способствовать смягчению противостояния труда и капитала.


Подобные документы

  • Значение Международной Организации Труда (МОТ) в системе социально-трудовых отношений. История создания МОТ, ее цели и задачи, структура и направления деятельности. Конвенции и рекомендации МОТ как инструмент регулирования социально-трудовых отношений.

    курсовая работа [77,2 K], добавлен 09.03.2015

  • Регулирование трудовых отношений на основе ратифицированных норм международных организаций и международных договоров. Система и органы международного регулирования труда, а также взаимодействие Российской Федерации с Международной организацией труда.

    презентация [50,6 K], добавлен 26.09.2012

  • Правовые основы регулирования трудовых отношений и социального обеспечения КНР. Проблема построения общества "сяокан" и социальная поддержка нетрудоспособного населения в КНР. Анализ социальных изменений, происходящих в городах и сельской местности КНР.

    дипломная работа [128,7 K], добавлен 16.03.2011

  • Понятия, формы и современное состояние интернационализации и глобализации мировой экономики. Сущность глобализации. Процессы интеграции и глобализации в российской экономике. Особенности проблем современной российской глобализации и пути их решения.

    курсовая работа [119,8 K], добавлен 23.04.2012

  • Процессы глобализации и интеграции в мировой экономике. Транснациональные корпорации как основные субъекты глобализации. Глобальные проблемы современности: сущность и основные причины возникновения. Место и роль России в решении глобальных проблем.

    реферат [28,8 K], добавлен 08.10.2010

  • Политика и управление международными процессами в условиях современной глобализации. Теневая экономика как фактор влияния на политику. Институциональные причины, методы и роль теневого сектора экономики. Заинтересованность политиков в теневом бизнесе.

    дипломная работа [84,1 K], добавлен 05.07.2017

  • Сущность, цели и значение международной экономической интеграции. Последствия глобализации для мировой и национальной экономики. Перспективы развития России в условиях глобализации и интернационализации. Положение стран Запада в условиях глобализации.

    курсовая работа [101,3 K], добавлен 31.03.2012

  • Структура и динамика торгово-экономических отношений России и Китая в контексте глобализации экономики и развития сотрудничества во всех сферах развития экономики. Исследование перспектив развития российско-китайских торгово-экономических отношений.

    курсовая работа [17,2 M], добавлен 07.06.2015

  • Цели и значения международной экономической интеграции. Глобализация как высшая стадия интернационализации мировой экономики. Перспективы развития России в условиях глобализации и интернационализации. Россия и страны Запада в условиях глобализации.

    курсовая работа [101,9 K], добавлен 20.03.2012

  • Понятие и факторы глобализации. Регулирование проблем и последствий процессов глобализации. Причины глобализации товарных рынков. Функции и структура мировых финансовых рынков в условиях глобализации. Роль и значение транснациональных корпораций в мире.

    дипломная работа [196,4 K], добавлен 05.07.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.