Второй тип поведения является предпринимательским. Он влечет за собой совершенно другое отношение к изменениям: вместо того, чтобы подавлять и минимизировать изменения, предпринимательская организация стремиться к ним. Вместо реакции на возникшую проблему предвосхищаются будущие возможности и опасности; вместо частных решений ведется глобальный поиск альтернативных путей действий; вместо одной генерируются многочисленные альтернативы; вместо удовлетворительности процесс принятия решений направлен на выбор лучшей из имеющихся альтернатив. Вместо того, чтобы стремиться к сохранению прошлого, предпринимательская организация выступает за непрерывное изменение достигнутого состояния.

Предпринимательское поведение встречается гораздо реже, чем приростное. В бесприбыльных организациях оно обычно имеет место, когда организация только создана и ранний период ее развития посвящен определению задач и созданию административной структуры. После периода организация постепенно переходит к приростному образу действия.

Деятельность организации представляет собой согласованный по времени поток различных ресурсов, демпфированных резервуарами (запасы, деньги, люди, информация), которые помогают балансировать и поддерживать потоки. Они движутся не в одном направлении, а образуют контур с положительными и отрицательными обратными связями.

Успешно обслуживающие среду организации являются незамкнутыми системами.

Деятельность по стратегическому управлению связана с постановкой целей и задач организации и с поддержанием ряда взаимоотношений между организацией и окружением, которые позволяют ей добиваться своих целей, соответствуют ее внутренним возможностям и позволяют оставаться восприимчивой к внешним требованиям.

Потенциал для достижения целей организации в будущем является одним из конечных продуктов стратегического управления. Применительно к фирме этот потенциал состоит со стороны “входа” - из финансовых, сырьевых и людских ресурсов, информации; со стороны “выхода” - произведенной продукции и услуг, испытанных с точки зрения потенциальной прибыльности; из набора правил социального поведения, следование которым позволяет организации постоянно добиваться своих целей.

В дополнение к потенциалу, обеспечивающему будущее функционирование организации, другим конечным продуктом стратегического управления являются ее структуры и изменения, обеспечивающие чувствительность к изменениям во внешних условиях.

Основными этапами процесса управления по результатам являются процесс определения результатов, процесс управления по ситуации и процесс контроля за результатами.

Процесс определения результатов начинается с глубокого анализа устремлений, на основе которого определяются желаемые результаты для разных уровней. Этот процесс заканчивается определением стратегии деятельности и практических идей для ее реализации. Результаты, соответствующие устремлению организации, выражаются в виде определенных целей, стратегий, конечных результатов и промежуточных целей. Результаты, соответствующие устремлению главных должностных лиц местного самоуправления, проявляются в виде конечных результатов, целей и календарных планов использования рабочего времени. Устремления каждого муниципального служащего проявляются в свою очередь в виде планов продвижения по службе и в целом по жизни.

Процесс управления по ситуации можно назвать еще управлением по дням. Основой этого процесса является организация дел, деятельности персонала и окружения таким образом, чтобы планы превращались в желаемые результаты. Особенно трудным делом является управление персоналом и окружением, его невозможно предвидеть во всех деталях. Владение искусством управления по ситуации предполагает, что руководители обладают способностью анализировать и принимать во внимание существенные внешние и внутренние ситуационные факторы. Необходимо также владеть различными стилями руководства и влияния, с тем, чтобы использовать их в соответствии с требованиями сложившейся ситуации. Кроме того, при управлении по ситуации необходимы напористость и творческий подход.

В процессе контроля выясняется, какие результаты достигнуты по плану и какие случайно. Кроме того, определяется, как выполняются планы персонала, касающиеся продвижения по службе и жизненных планов каждого муниципального служащего. Существенной частью процесса контроля является принятие решений по результатам контроля с целью реализации соответствующих мер. Эти меры можно запланировать в рамках повседневного управления или же при составлении очередного годового плана. Если эти меры имеют крупномасштабный характер, то они учитываются при стратегическом планировании. Важнейшие выводы в части планирования продвижения по службе и в жизни служат целям сохранения трудовой и жизненной мотивации.

Управление по результатам является процессом, направленным на достижение главных и поддерживающих их результатов, в котором:

а) с помощью процесса планирования определяются в разных интервалах времени деятельность органов местного самоуправления и муниципальных служащих (другими словами, требования к результатам и ожидаемые результаты);

б) настойчивое осуществление планов подкрепляется ежедневным сознательным управлением делами, персоналом и окружением;

в) результаты оцениваются для принятия решений, ведущих к проведению последующих мероприятий.

В содержание управления по результатам самым существенным является именно упор на результат, что имеет как принципиальное, так и функциональное значение. При управлении по результатам возможности органов местного самоуправления используются таким образом, чтобы планы деятельности простирались от их стратегического уровня до планов индивидуального использования рабочего времени каждым муниципальным служащим. Уже на этапе планирования активизируется использование желания и способности всех муниципальных служащих.

При управлении по результатам высоко ценятся выполнение планов (оперативное управление) и контроль как равноправные этапы процесса управления наряду с планированием. Творческий подход, обязательность в выполнении планов и напористость также являются существенными чертами управления по результатам. К важным факторам, определяющим деятельность органов местного самоуправления, следует отнести и так называемое чувство ситуации.

Опираясь на полученный результат, необходимо делать соответствующие выводы для совершенствования деятельности органов местного самоуправления и каждого муниципального служащего. Особое внимание при этом уделяется вопросам совершенствования персонала, оценки его работы и системы поощрения муниципальных служащих. При управлении по результатам осуществляется сбалансированное развитие органов местного самоуправления и содержание деятельности муниципальных служащих.

Управление по результатам - это, прежде всего, система управления. Таким образом, переход к управлению по результатам означает совершенствование системы муниципального управления. Поскольку управление по результатам следует рассматривать как процесс, то и процессы руководства муниципальным образованием и органами местного самоуправления также являются объектами изменений. Это в свою очередь ведет к развитию процессов взаимодействия между муниципальными служащими. Система муниципального управления буде эффективно функционировать только тогда, когда все ее структурные составные части и элементы отвечают требованиям времени. Таким образом, развитие при управлении по результатам предполагает, совершенствование структуры органов местного самоуправления.

Переход к управлению по результатам означает широкомасштабный процесс совершенствования органов местного самоуправления. Само мышление управления по результатам создает условия для совершенствования, комплексного развития муниципального управления. Управление процессом совершенствования предполагает также владение факторами окружения, которые при управлении по результатам также развиваются.

Основополагающая истина, остающаяся неизменной в течении многих столетий, заключается в том, что личный вклад человека имеет важнейшую роль в успешной деятельности организации. Эффективность управления по результатам как системы будет незначительной, если руководители не будут совершенствовать себя в рамках, очерченных для них организацией. Таким образом, развитие при управлении по результатам означает воспитание напористых, профессионально подготовленных руководителей.

Муниципальный маркетинг можно подразделить на:

маркетинг услуг, т.к. деятельность органов местного самоуправления связана с предоставлением услуг населению;

маркетинг организаций, т.к. органы местного самоуправления сами являются организациями или учредителями определенных организаций;

маркетинг отдельных лиц, т.к. в деятельности органов местного самоуправления проявляют свои лидерские качества определенные должностные лица;

маркетинг территории, т.к. органам местного самоуправления приходится привлекать инвестиции на свои территории;

маркетинг идей, т.к. муниципальным лидерам и организациям необходимо нести свои идеи в массы для получения и удержания местной власти.

Совершенно очевидно, что муниципальные маркетинговые программы в сфере услуг должны быть нацелены на максимальное удовлетворение потребностей населения, но особенно это касается привлечения инвестиций, где должны быть представлены качественные информационные услуги потенциальным инвесторам.

В целом маркетинг означает концепцию управления исходя из условий существующего рынка, экономической конъюнктуры и требований потребителей.

В отличие от существующих снабженческо-производственно- распределительных систем, новизна логистического подхода заключается в интеграции различных областей деятельности с целью достижения желаемого результата с минимальными затратами времени и ресурсов путем оптимального сквозного управления материальными и информационными потоками. И главное - логистика работает прежде всего на потребителя, стремясь максимально удовлетворить его запросы.

В итоге логистика стала сейчас неотъемлемой частью экономики - как отдельных фирм, так и целых отраслей, как муниципального образования , так и в целом государства, всего мирового хозяйства.

Логистика - наука об управлении движением ресурсов.

Здесь имеются в виду:

- все виды ресурсов (материальные, информационные, трудовые и т.д.);

- движение в пространстве и во времени (движение в потоках по пространственной сети, движение запасов во времени);

- реализация полного цикла управления (прогнозирование, нормирование, планирование, организация, учет, контроль, анализ, координация, регулирование, стимулирование).

Очевидно также, что движение ресурсов (объект управления - ОУ) имеет определенную цель - доставить требуемый ресурс от источника к потребителю; соответственно управление движением ресурсов (система управления - СУ) нацелено на безусловное достижение данной цели, но - по наиболее эффективному из возможных вариантов (т.е. с минимальными затратами при заданном результате или с максимальным результатом при заданных затратах).

Таким образом, из определения видно, что объектом изучения в логистике является СУ, для которой ОУ служит движение ресурсов - в пространстве и во времени. Это означает, что в качестве ОУ в логистике рассматриваются распределительные сети и процессы, в них происходящие. При этом сети представляются потоками, где координаты ресурса изменяются в пространстве с течением времени, и запасами, где координаты ресурса не изменяются в пространстве с течением времени, а процессы в сетях - операциями преобразования (изменениями состояния во времени - качественных и количественных характеристик) потоков и запасов. Предметом изучения в логистике являются методы и средства управления потоками ресурсов в сетях и процессами их преобразования (запасы здесь рассматриваются как одна из форм существования потоков, или одно из состояний, принимаемых потоком).

В чем новизна логистики как научной дисциплины? Новизна заключается в иной, чем ранее, целевой направленности управления ресурсами, что диктуется требованиями изменившейся внешней экономической среды; в подходе, который использует логистика для достижения изменившихся целей и критериев управления; в содержании, отборе, разработке, применении методов и средств управления, наиболее полно реализующих новый подход.

Муниципальная логистика - система организации, планирования и управления материальными и информационными потоками в подсистемах снабжения, производства, сбыта муниципального хозяйства.

Целью муниципальной логистики является рациональная организация в пространстве и во времени материального потока, обеспечивающая максимальную ориентацию всей производственно-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий на удовлетворение потребностей населения.

Основными задачами муниципальной логистики являются:

рационализация материальных потоков в муниципальном хозяйстве;

максимизация загрузки производственных мощностей предприятий муниципального хозяйства;

экономия материальных ресурсов на всех стадиях материального потока;

оптимизация затрат на производство и реализацию готовой продукции и услуг населению.

Функции муниципальной логистики определяются содержанием ее деятельности по управлению материальным потоком в области снабжения, производства и сбыта, а также информационного обмена.

Далее, информационный обмен должен строиться по двум направлениям - прямому и обратному. Прямая информация - о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления - должна включать:

1) общую информацию о государственном органе, органе местного самоуправления, в том числе:

а) наименование и структуру государственного органа, органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб государственного органа, органа местного самоуправления;

б) сведения о полномочиях государственного органа, органа местного самоуправления, задачи и функции соответствующих структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) перечень территориальных органов и зарубежных представительств государственного органа (при наличии), их задачи и функции, а также почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов справочных служб указанных органов и представительств;

г) перечень организаций, подведомственных государственному органу, органу местного самоуправления (при наличии) (далее - подведомственные организации), их задачи и функции, а также почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;

д) сведения о руководителях государственного органа, его структурных подразделений, территориальных органов и зарубежных представительств, руководителях органа местного самоуправления, руководителях подведомственных организаций (фамилия, имя, отчество, а также иные сведения, если они согласованы с указанными лицами);

е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления, подведомственных организаций;

ж) перечни печатных изданий, иных средств массовой информации, учрежденных государственным органом, органом местного самоуправления;

2) информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе:

а) нормативные правовые акты, принятые государственным органом, органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании утратившими силу, признании недействующими в соответствии с решением суда, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, органы законодательной власти субъектов Российской Федерации, представительные органы местного самоуправления;

в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд в соответствии с законодательством о размещении товаров, выполнении работ, оказании услуг для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд;

г) порядок осуществления государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления разрешительных действий (лицензирование, аккредитация, регистрация и другие), порядок оказания государственных услуг;

д) формы заявительных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;

е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления;

3) информацию об участии государственного органа, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа, органа местного самоуправления;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами;

5) информацию о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их компетенции, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;

7) статистическую информацию в сфере деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной или иной сферы в части, относящейся к компетенции государственного органа, органа местного самоуправления;

б) сведения об использовании государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств и иных государственных ресурсов;

в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) информацию о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе:

а) порядок поступления граждан на государственную или муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе и его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию, касающуюся замещения вакантных должностей в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления;

е) перечни образовательных учреждений, подведомственных государственному органу, органу местного самоуправления, с указанием их почтовых адресов, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;

9) информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан и организаций, в том числе:

а) порядок приема граждан и рассмотрения их обращений государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, в компетенцию которого входит организация приема граждан и обеспечение рассмотрения обращений граждан и организаций;

в) наименования структурных подразделений, фамилию, имя и отчество должностных лиц, предоставляющих информацию о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления в устной форме;

г) номера телефонов, по которым граждане могут передать свои устные обращения, получить информацию по вопросам приема граждан и рассмотрения их обращений, адрес, по которому ведется прием граждан, время приема, а также порядок записи на прием;

д) обзоры обращений граждан и организаций в государственный орган, орган местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах;

10) сведения о судебных актах арбитражных судов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обратные потоки информации должны исходить от граждан и содержать сведения о текущих проблемах, подлежащих обязательному решению. Одновременно должен быть налажен регулярный информационный обмен через СМИ и структуры связи с общественностью при привлечении негосударственных структур и общественных объединений.

Заключение

В результате анализа работы органов МСУ по вопросам связи с общественностью и на основе данных, полученных в результате проведенных исследований можно прийти к следующим выводам:

Государственные службы не могут игнорировать связи с общественностью, понимая значимость их влияния на эффективность деятельности. В связи с этим PR и работа с общественностью должна занимать важное место в работе госструктур.

PR - это спланированные и осуществляемые в течение длительного времени действия, направленные на установление и поддержание доброжелательных отношений и взаимопонимания между организацией и общественностью

Таким образом роль PR в формировании налоговой культуры, стереотипов, традиций в сфере местного самоуправления, образа органов МСУ, которые будучи элементами культурно-идеологической подсистемы и взаимодействия со всеми остальными ее подсистемами - нормативной, организационной и информационно-коммуникативной, реализует прежде всего свои социологические функции (адаптирующие, культуронаследования и социорегуляции).

Данный феномен не должен игнорироваться ни федеральным, ни региональным, ни местным уровнем работы с гражданами.

В работе проведен анализ роли PR в деятельности МСУ - для установления прочной обратной связи с населением и возможностей более эффективного применения PR.

В связи с этим роль и специфику взаимодействия отделов по связям с общественностью с СМИ заключается в направлениях работы специалистов по связям с общественностью в МСУ:

· установление, поддержание, расширение контактов представителей МСУ со СМИ;

· информирование общественности о существе принимающих решений сфере местного самоуправления;

· анализ общественной реакции на действия должностных лиц МСУ;

· прогнозирование отношения к местному самоуправлению, обеспечение органов власти прогнозными аналитическими разработками;

· формирование благоприятного имиджа МСУ и его должностных лиц.

Сотрудники PR-службы, работающие в приемных, на контактном телефоне, организующие встречи с руководителями, должны иметь хотя бы базовые знания в сфере психологии и конфликтологии, уметь достойно реагировать на, как правило, вполне справедливое возмущение граждан, уметь выделить подлинные причины конфликта, первоочередные меры по его локализации. Работа с письмами, просьбами, обращениями граждан должна обязательно предусматривать следующие моменты: строгое распределение обязанностей внутри службы по работе с обращениями граждан, персональную ответственность, схему четкого прохождения любого обращения “по инстанциям”; любая просьба или идея, высказанная гражданами в устной форме или по телефону, должна быть зафиксирована, а ответ на каждое письменное обращение - обязателен; правовая четкость, оперативность в работе с любым обращением; использование обращений граждан при анализе состояния общественного мнения, а также при подготовке проектов нормативных актов.

Постоянно функционирующие приемная и “горячий телефон” должны отвечать следующим минимальным критериям: доступность информации о месте и времени работы приемной, регулярное оповещение о координатах приемной и контактном телефоне и, разумеется, их изменении, через местное радио, телевидение, прессу; консультационное обеспечение (юристы, психологи) деятельности приемной и контактного телефона.

Модель системы информационных ресурсов МСУ должна выстраиваться с учётом стратегического планирования, информационного маркетинга и логистики в муниципальном образовании.

Информационный обмен должен строиться по двум направлениям - прямому и обратному. Прямая информация - о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления - должна включать подробные сведения об органах государственной власти и местного самоуправления. Обратные потоки информации должны исходить от граждан и содержать сведения о текущих проблемах, подлежащих обязательному решению. Одновременно должен быть налажен регулярный информационный обмен через СМИ и структуры связи с общественностью при привлечении негосударственных структур и общественных объединений. Наконец, органы власти субъекта Федерации (в нашем случае в лице Администрации Санкт-Петербурга) должны содействовать развитию местного самоуправления и также включаться в информационный процесс.

Список использованной литературы

1. Европейская хартия местного самоуправления 1985 г. (ратифицирована Российской Федерацией в 1998 г.)

2. Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.)

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня 2004 г.)

4. Автономов А. С., Захаров А.А., Черкасов А.И. Европейская хартия местного самоуправления и ее значение // Политические исследования - 1998. - № 4.

5. Алешина И.В. Паблик рилейшнз для менеджеров и маркетеров. - М.: Гном-ПРЕСС, 1997.

6. Ачкасов В.А. Опыт местного самоуправления на Западе Правоведение - 1998. - № 4.

7. Бандурин В. В., Кузнецов В. Ю. Управление федеральной собственностью в условиях переходной экономики. - М.: Наука и экономика, 1999. - 151 с.

8. Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства (США, Великобритания). - М.: МГУ, 1971.

9. Блинов А.О., Кашкорова С.П. Роль общественных структур в лоббировании интересов бизнеса // Маркетинг. - 2001. - №3.

10. Блэк С. Введение в паблик рилейшнз. Ростов-на-Дону,: Феникс, 1998 - 400 с.

11. Борисов В. А. Местное самоуправление. Сборник статей. www.dvo.sut.ru

12. Борисов В.А. Петербургская модель организации местного самоуправления и формирование муниципального капитала // Василеостровская перспектива. - 2002. - №3-5.

13. Борисов В.А. Роль партийной идентификации в формировании конкурентных политических стратегий / Связи с общественностью в политике / Под ред. Гончарова В.Э. СПб: СПбГУТ , 2000.

14. Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. - СПб: Университетская книга, 2001.

15. Варакута С. А., Егоров Ю. Н.Связи с общественностью М,:Инфра-М, 2001 -246 с.

16. Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие. - М., 1999.

17. Великая Н. Особенности становления местного самоуправления (сравнительный анализ моделей самоуправления в Ленинградской, Саратовской областях и г. Санкт-Петербурге) // Перспективы самоуправления и самоорганизации в России / Под ред.И.М Бутенко. - М.: МОНФ, 2000.

18. Власть и общественность: Социальные аспекты взаимодействия: Колл. моногр. / Ред. и сост. О.Н. Савинова. - Н. Новгород, 1997.

19. Вороненко А.В. (сост.) Местное управление и самоуправление в крупных городах зарубежных стран. - М.: МГЦНТИ, 1990.

20. Выстраивание отношений между муниципалитетами, общественностью и СМИ. Новосибирск: Новосибирская школа гражданского общества, 2001.

21. Гаврилов Д.А. Вот и прошел год // ПР-диалог. - 1999. - №4.

22. Гельман В.Я. В поисках автономии: реформа местного самоуправления в городах России // Кто и куда стремится вести Россию?.. Акторы макро-, мезо- и микроуровней современного трансформационного процесса / Под общ. ред. Т.И. Заславской. - М.: МВШСЭН, 2001.

23. Голодец Б.М. Современная концепция социального маркетинга // Маркетинг России и за рубежом. - 2001. - №6.

24. Голосов Г., Шевченко Ю. Независимые кандидаты и зависимые избиратели: влияние социальных сетей на электоральную политику в России Политические исследования. - 1999. - №1.

25. Горный М. Б. Система городского управления в Санкт-Петербурге // Местное самоуправление в Санкт-Петербурге и Литве - два пути / Под ред. М.Б. Горного. - СПб: Норма, 1999, с.6-16.

26. Горохов В.М., Комаровский В.С. Связи с общественностью в органах государственной службы. - М., 1996.

27. Горский Ю.И., Зверинцев А.Б. Массовая коммуникация в системе местного самоуправления. - СПб: СЗАГС, 1997.

28. Грибанова Г.И. Местное самоуправление в Западной Европе. - СПб: РГПУ, 1998.

29. Гусев К. А. муниципальная власть и коммерческие структуры: способы взаимодействия www.dvo.sut.ru

30. Даль Р. Введение в теорию демократии. - М.: Наука, 1992.

31. Джексон Б. Заслужить доверие СМИ // Справочник по политическому консультированию / Под ред. проф. Дэвида Д. Перлматтера. - М.: ИНФРА-М, 2002. - С.194-202.

32. Доган М. Эрозия доверия в развитых демократиях // Мировая экономика и международные отношения. - 1999. - № 5.

33. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. - М.: Канон, 1996.

34. Закерман Э. Комитеты политических действий и финансирование кампаний // Справочник по политическому консультированию / Под ред. проф. Дэвида Д. Перлматтера. - М.: ИНФРА-М, 2002.

35. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2003 - 300 с.

36. Институты самоуправления: историко-правовое исследование / Под ред. Л.С. Мамута. - М.: Наука, 1995.

37. История государственного управления России / под ред. В.Г. Игнатова - Ростов на Дону: Феникс, 2002. -- 608 с.

38. Капитонов Э., Капитонов А. Корпоративная культура: Социологический аспект. - М.: Росиздат, 2002.

39. Кастельс М. Становление общества сетевых структур Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология Под ред. В.Л. Иноземцева. - М.: Academia, 1999.

40. Катлип С.М., Сентер А.Х., Брум Г.М. Паблик рилейшнз: теория и практика: Уч.пос. 8-е изд. Пер. с англ. - М.: “Вильямс”, 2000.

41. Кириллов Л, Челак И. Внимание к управлению муниципальной собственностью Проблемы теории и практики управления, 2005, № 4, с.70-76

42. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России - теоретико-правовые основы взаимодействия. Уфа: Ихтик, 2002 - 272 с.

43. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2003 - 480 с.

44. Кокотов А.Н. Муниципальное право в российском праве // Правоведение, 2005, № 2, с.64-79.

45. Конецкая В. П. Социология коммуникации. - М., 1997 - 224 с.

46. Кононов А. Конституционный принцип свободы передвижения и практика Конституционного суда Российской Федерации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. - 2001. - №2.

47. Конституция Российской Федерации: комментарий / под общей редакцией Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. М.: Юридическая литература, 2004 - 624 с.

48. Костюков А. Н. Муниципальное право в системе российского права // Государство и право, 2003, № 9, с. 10-16

49. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Юристъ, 2004 - 559 с.

50. Лимонов А.М. Местное самоуправление в Российской Федерации. - М.: Книжный мир, 2002.

51. Любимов А.П. Гражданский лоббизм: Процедуры и технологии обращений граждан. - М., 1998.

52. Любимов А.П. Лоббизм как конституционно-правовой институт. - М.: ИГП РАН, 1998.

53. Любимов А.П. Профессиональный лоббизм: Технологии лоббирования. М.: Гос. Дума, 1998.

54. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология. - М.: Политиздат, 1988.

55. Маслов В.Л. Спонсорство как инструмент коммуникаций // Маркетинг в России и за рубежом. - 1998. - № 3.

56. Мокрый В. Ключевая роль местного самоуправления в укреплении государственности // Проблемы теории и практики управления, 2005, № 5, с.74-79

57. Моль А. Социодинамика культуры. - М.: Прогресс, 1973 - 512 с.

58. Оффердал О. Политика и проблемы организационного дизайна в местном самоуправлении // Политические исследования. - 1998. - №1.

59. Паблик рилейшнз. Связи с общественностью в сфере бизнеса. М.:1999 - 336 с.

60. Патнем Р. Чтобы демократия сработала. - М.: “Ad Marginem”, 1996.

61. Перлматтер Д. Введение / Справочник по политическому консультированию / Под ред. проф. Дэвида Д. Перлматтера. - М.: ИНФРА-М, 2002.

62. Постовой Н.В. Местное самоуправление. Проблемы и перспективы. - М.: Юрист, 2002.

63. Почепцов Г. Г. Коммуникативные технологии ХХ века. - Москва - Киев: "Рефл-бук", 2002 - 328 с.

64. Пшизова С. Финансирование политического рынка: теоретические аспекты практических проблем Политические исследования. - 2002. - № 1, 2.

65. Савинова О.Н. Связи с общественностью в органах регионального управления. - Н. Новгород: 1997.

66. Сергеев А.А Территориальное общественное самоуправление как форма муниципальной демократии // Правоведение, 2003, № 6, с.79-88

67. Сергеев А.А., Розенфельд В.Г. Административный контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления Государство и право, 2002, № 12, с.25-30.

68. Соловьёв С.Г. Должностное лицо местного самоуправления // Правоведение, 2003, № 6, с.28-35.

69. Спивак В.А. Корпоративная культур: Теория и практика. - СПб: Питер, 2001.

70. Станкевич Л.Б. Власть в свете и под покровом паблик рилейшнз // ПР-диалог. - 1998. - №2.

71. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. М.: Инфра-М, 2005 - 328 с.

72. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление. М.: Парус, 2002 - 280 с.

73. Фабричный С. Ю. Особенности правового регулирования муниципальной службы // Правоведение, 2004, № 4, с.36-47

74. Цейтлин Р.С., Сергеев С. А. История государственного управления и муниципального самоуправления в России. М.:НОРМА, 2002 - 116 с.

75. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление М.: Инфра-М, 2003 - 400 с.

76. Чиркин В.Е. Муниципальное право М.: Проспект, 2005 - 512 с.

77. Чукаева У. А. Корпоративная культура и паблик рилейшнз (PR) в промышленных организациях //Социс, 2002, № 3. С. 54 - 59

78. Чумиков А. Н. Связи с общественностью. М.: Дело, 2001 - 296 с.

Размещено на Allbest.ru