В заключение необходимо предложить ряд мероприятий, которые могут способствовать повышению качества системы государственного управления подготовкой для учреждений культуры в высших учебных заведениях:

1. Цели конкретных образовательных программ в дополнительном профессиональном образовании для конкретного контингента работников культуры должны быть логичны, конкретны, диагностируемы по этапам обучения, с проверяемой эффективностью и оценкой качества образовательного процесса.

2. Данная система не должна копировать вузовские образовательные программы и процессы. Основу должны составлять организационно-проектные, консалтинго-проектные, проблемно-поисковые, тренинговые и т.п. модели образовательного процесса. Лекционные занятия должны выступать в качестве результатов коллективной рефлексии или проблематики конкретных запросов слушателей.

3. Ведущей в данной системе должна стать эвристическая образовательная деятельность, включающая творческую, метатворческую, методическую и когнитивную деятельность слушателей. Слушатель - основной участник конструирования всех элементов своего образования: смысла, целей, содержания, оптимальных форм и методов, индивидуальной образовательной траектории.

4. Организации-потребители (учреждения культуры) должны создавать ситуацию, когда не система дополнительного профессионального образования зазывает работника культуры как потребителя в свои учебные аудитории, а в самом коллективе учреждения культуры созревает активная творческая поисковая позиция, формируются потребности и запросы к системе дополнительного профессионального образования. Что будет резко повышать эффективность и повышения квалификации, и переподготовки кадров.

5. Методические службы учреждений культуры в этом случае превращаются в распределенную корпоративную сеть, осуществляющую координацию в ходе работы всех структур системы дополнительного профессионального образования, выступают тьютерами, консультантами и кураторами по формированию профессионального саморазвития и самообразования работников культуры. Они должны вознаграждаться за организацию этой работы через системы морального и материального вознаграждения как органов и учреждений культуры, так и дополнительного профессионального образования.

6. Необходимо через Интернет развивать информационную среду, поддерживающую способность работников культуры к профессиональному саморазвитию, успешному построению своей профессиональной деятельности и карьерному росту. Следует приступить к разработке дистанционных целевых курсов системы дополнительного профессионального образования, провести эксперимент на уровне отдельных учреждений культуры регионов.

7. В дальнейшем развитии системы дополнительного профессионального образования в сфере культуры нужны специальные профессионально подготовленные профессорско-преподавательские кадры, владеющие андрагогикой и инновационными подходами в организации и ведении образовательного процесса.

Заключение

На основании проведенного исследования можно сделать следующие принципиально важные для управления подготовкой кадров для учреждений культуры в высших учебных заведениях выводы:

В современном российском обществе происходят серьезные процессы реформирования всех сфер нашей жизни. Без сомнения, сфера культуры и искусства и система подготовки кадров для этой сферы тоже будут вынуждены реформироваться. С учетом этого назрела необходимость разработки федеральной целевой программы подготовки квалифицированных менеджеров для сферы культуры и искусства. В данной программе должна быть отработана и система взаимодействия органов власти и учреждений образования по данному вопросу.

Высочайшие достижения российской культуры опираются в первую очередь на уникальную систему подготовки творческих и педагогических кадров в сфере культуры и искусства. Эффективность этой системы подтверждается высоким уровнем экспорта образовательных услуг сферы искусства, показателями трудоустройства по специальности молодых специалистов - выпускников высших и средних специальных учебных заведений искусств, признанием мировым сообществом отечественной школы по подготовки творческих кадров в различных видах искусств, а также востребованностью педагогов российских образовательных учреждений высшего профессионального образования в сфере культуры и искусства за рубежом.

Для решения проблем образования в сфере культуры и искусства была разработана Концепция развития образования в сфере культуры и искусства.

Руководители и преподаватели образовательных учреждений несут ответственность за сохранение и передачу новым поколениям традиций российского профессионального образования в сфере культуры и искусства. При этом ни в одном нормативном документе не отражена специфика образования в сфере культуры и искусства, а совокупность образовательных учреждений отрасли культуры и искусства не рассматривается как единая система.

Образование в сфере культуры и искусства является составной частью системы художественного образования. При этом образование в сфере культуры и искусства, создавая ориентиры и базу для системы художественного образования, в свою очередь, зависит от его результативности.

Несомненно, что важным компонентом развития системы высшего профессионального образования в области подготовки кадров для учреждений культуры является стратегическое управление, ключевыми моментами которого являются выбор, анализ и выполнение стратегии.

Положительным моментом в стратегии развития и управления подготовкой кадров для учреждений культуры на территории города Челябинска стало открытие в сентябре 2003 года Института дополнительного профессионального образования (ИДПО) в Академии искусства и культуры.

По итогам проведенного анализа в курсовой работе былом предложены следующие мероприятия по совершенствованию государственного управления подготовкой кадров для учреждений культуры в высших учебных заведениях.

Цели конкретных образовательных программ в дополнительном профессиональном образовании для конкретного контингента работников культуры должны быть логичны, конкретны, диагностируемы по этапам обучения, с проверяемой эффективностью и оценкой качества образовательного процесса. Система не должна копировать вузовские образовательные программы и процессы. Основу должны составлять организационно-проектные, консалтинго-проектные, проблемно-поисковые, тренинговые и т.п. модели образовательного процесса. Ведущей в данной системе должна стать эвристическая образовательная деятельность, включающая творческую, метатворческую, методическую и когнитивную деятельность слушателей. Слушатель - основной участник конструирования всех элементов своего образования: смысла, целей, содержания, оптимальных форм и методов, индивидуальной образовательной траектории.

Организации-потребители (учреждения культуры) должны создавать ситуацию, когда не система государственного управления подготовкой кадров для учреждений культуры зазывает работника культуры как потребителя в свои учебные аудитории, а в самом коллективе учреждения культуры созревает активная творческая поисковая позиция, формируются потребности и запросы к системе дополнительного профессионального образования. Что будет резко повышать эффективность и повышения квалификации, и переподготовки кадров.

Кроме того, необходимо через Интернет развивать информационную среду, поддерживающую способность работников культуры к профессиональному саморазвитию, успешному построению своей профессиональной деятельности и карьерному росту.

Следует приступить к разработке дистанционных целевых курсов системы дополнительного профессионального образования, провести эксперимент на уровне отдельных учреждений культуры регионов.

В дальнейшем развитии системы государственного управления подготовкой кадров для учреждений культуры в высших учебных заведениях нужны специальные профессионально подготовленные профессорско-преподавательские кадры, владеющие инновационными подходами в организации и ведении образовательного процесса.

Список использованной литературы и источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января

2. Гражданский кодекс (Часть 1): Федеральным законом № 51-ФЗ от 30 ноября 2004 года (в ред. от 17 июля 2009 г.)// Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2009. N 29. Ст. 3618.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральным законом от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 28 ноября 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3823; 2009; Российская газета. 30 ноября 2009 г.

4. Об общих принципах местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131 (в ред. от 25 декабря 2008 г.; с изменениями от 10 января 2009 г.) // Российская газета. 2003. 8 октября; Собрание законодательства РФ. 2008. № 52. Ст. 6236.

5. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: Утверждены Верховным советов РФ 9 октября 1992 г. N 3612-1 (в ред. от 21 декабря 2009 г.) // Российская газета. 17 ноября 1992; 23 декабря 2009.

Литература

6. Бялкина Т. М. Муниципальное право Российской Федерации: Практикум. М.: Юристъ, 2005.

7. Выдрин И.В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА, 2005. 368 с.

8. Горкушина С.Н. Управление культурными процессами. // Справочник руководителя учреждения культуры. 2005. № 3. С. 7 - 15.

9. Горкушина С.Н. Управление культурными процессами. // Справочник руководителя учреждения культуры. 2005. № 4. с. 10 - 17.

10. Горушкина С.Н. Управление культурными процессами // Справочник руководителя культуры. 2005. № 3.

11. Горлов И.И. Культурная политика в современной России: региональный аспект. Краснодар, 1997. С. 7 - 11.

12. Есаков В.А. Государственная и общественная экономическая поддержка культуры // Культура: управление, экономика, право. 2008. N 4

13. Жарков А.Д. Культурно-досуговая деятельность как самостоятельная отрасль педагогической науки // Образование и общество. 2007. № 2. С. 1 - 7.

14. Жданова А.А. Определение основных направлений социально-экономического развития муниципальных образований // Актуальные проблемы социально-экономического развития России: Сборник научных трудов (выпуск V) / Под общей редакцией проф. Пилипенко Н.Н. М.: ИТК «Дашков и Ко», 2006.

15. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление в современной России. Ростов-на-Дону, издательский центр «МарТ», 2004. 416 с.

16. Кудрина Е.Л., Рудич Л.И. Система дополнительного профессионального образования в сфере культуры: качество и стратегический менеджмент // Культура: управление, экономика, право. 2008. N 3

17. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской федерации. М.: Юристъ, 2005. 552 с.

18. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. - М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2005.

19. Павлов С.Н. Понять как управлять. Психолого-педагогические аспекты управления культурой в муниципальном образовании: Учебно-методологическое пособие. Челябинск-Магнитогорск: Главное управление культуры и искусства администрации Челябинской области, Магнитогорская государственная консерватория, 2002. 94 с.

20. Павлович А.А. Культурная политика современной России // Культура: управление, экономика, право. 2007. N 2

21. Пенкова-Люйер П., Рагозина Л. Социальная политика муниципальных образований: содержание, приоритеты, механизмы осуществления. «Муниципальное управление». Выпуск 3. М.: Редакционно- издательский центр «Муниципальная власть», 2000.

22. Ратникова Г.К. Реформы в сфере культуры как показатель позитивных изменений в образовании Культура: управление, экономика, право. 2008. N 1

23. Сидоренко С.В., Тарасова Н.А. Мониторинг как инструмент оценки качества услуг Справочник руководителя учреждения культуры. 2007. № 10. С. 16 -18.

24.

25. Система муниципального управления: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2005. 348 с.

26. Сысоев Е.В. Социально-экономические показатели деятельности учреждений культуры // Справочник руководителя учреждения культуры. 2005. № 4. С. 18 - 25.

27. Чухнов И.П. Многоуровневая система подготовки управленческих кадров для сферы культуры и искусства // Культура: управление, экономика, право. 2007. N 4

Приложение 1

Рис. 1 - Состав сферы культуры

Приложение 2

Таблица 1: Описание культурного пространства с точки зрения двух уровней культурной жизни

Приложение 3

Динамика численности слушателей и доходов ИДПО

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2 - Функции органов государственной власти и местного самоуправления в сфере культуры.

Приложение 4

Динамика численности слушателей и доходов ИДПО

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 3 - Схема структуры органов местного самоуправления, в состав которой входит управление культуры

Приложение 5

Статистический отчет о курсах профессиональной переподготовки за 2003 - 2009 гг

Дополнительные образовательные услуги

Курсы повышения квалификации

Размещено на Allbest.ru