Управление муниципальной собственностью на примере города Челябинск

Заключение

Муниципальная собственность занимает важное место в составе экономической основы местного самоуправления. Главным субъектом владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью является местное сообщество (население муниципального образования). Управляют муниципальной собственностью органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления, определяя порядок управления муниципальной собственностью, должны ставить своей целью достижение наивысшего уровня благоустройства муниципального образования и социального благосостояния населения при минимальных затратах. Основной задачей управления муниципальной собственности является извлечение доходов, получение финансовых средств, участвующих в формировании доходной части бюджета. При этом акцент должен быть сделан на обеспечении социально-экономических интересов горожан.

Итак, мы рассмотрели понятие муниципальной собственности и способы ее формирования, а также отдельные направления управления собственностью муниципальных образований. Кроме того, была изучена практика управления муниципальной собственностью на примере города Челябинск.

На основании изложенного материала можно сделать вывод об имеющихся проблемах в управлении и распоряжении объектами муниципальной собственности.

В практической главе данной работы были проанализированы данные состояния управления муниципальным имуществом города Челябинска за период с 2012 по 2013 год. Итогом стало выявление основной проблемы, а именно неэффективности управления данным имуществом. Для разрешения данной проблемы были рассмотрены основные предпосылки неэффективности и предложены пути ее устранения, виде установления критериев эффективности и модели их функционирования, формирования более открытого, но в тоже время «не размытого» перечня объектов муниципальной собственности и возможности внедрения апробированного органами государственной власти, мероприятий, способствующих повышению уровня эффективности управления имуществом.

Библиографический список

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 11 апреля 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (ред. от 05 мая 2014) // Собрание законодательства РФ.- 1994.- № 32.- Ст. 3301.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822

4. Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 28.08. 2014 г. N 2182 "Об отчете о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области за 2013 год" //Южноуральская панорама. от 11 сентября 2014 г. N 139 (спецвыпуск N 38);

2. Монографии, научные статьи, литература

5. Батчикова С.А., Глазьева С.Ю. Эффективность государственного управления: пер. с англ. / общ. ред.. М., 2008.

6. Боровская М. А. Управление муниципальной собственностью в системе региональной экономики: теоретико-правовой аспект / М. А. Боровская. - Таганрог, 2010.

7. Боткин О. И. Особенности функционирования муниципального имущественного комплекса в регионе / О. И. Боткин, В. И. Некрасов. - Екатеринбург-Ижевск : Изд-во Института экономики УрО РАН, 2009. - С. 185

8. Васильченко Д.Г. Управление муниципальной собственностью: зарубежный опыт для муниципальных образований России.// ФЭС: Финансы.Экономика.Стратегия. - 2010г. - С.49-53.

9. Васильченко Д.Г. Основные направления и задачи совершенствования управления муниципальной собственностью. //Вестник Воронежского Государственного Университета. Серия: Экономика и Управление. - 2011г. - №1.С.54-60.

10. Вильчинская О. В. Муниципальная собственность как экономическая, социальная, правовая и управленческая категория / О. В. Вильчинская, А. В. Леви // Вестник университета. Серия «Социология и управление персоналом». - 2006. - № 2. - С. 85 - 94. - С. 90, 92 - 93.

11. Вобленко С.В., Кокин И.А. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью и муниципальными финансами как необходимое условие улучшения социально-экономического положения муниципального образования // Проблемы и методы социально-экономического развития местных сообществ в России. -- 2008. -- № 2.

12. Воронин А.Г. Основные принципы формирования структуры управления муниципальным образованием. // Городское управление. - 2011. - № 1.

13. Ефимчук И. В. Муниципальная собственность и ее эффективность в системе рыночных отношений / И. В. Ефимчук. - Н. Новгород, 2010. - С.157.

14. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. - Ростов н/Д: издательский центр "МарТ", 2010. - С.311.

15. Лыскова Н.А. Совершенствование управления муниципальной собственностью как условие реализации муниципальных экономических интересов.// Terra Economicus. - 2010. - №1 - С. 213-219.

16. Михайлов А.Г. Способы распоряжения муниципальной собственностью в городских округах: проблемы и направления совершенствования.// Вопросы управления. - 2011г. - №14. - С.48-55.

17. Мишина С.В. Муниципальная собственность: особенности и проблемы формирования.//Бухгалтерский отчет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2011г. - №18. - С.17-22.

18. Модин Н.А. Муниципальная собственность - экономическая основа деятельности органов местного самоуправления // Законодательство и экономика. - 2011. - № 2.

19. Мулагаева З.З. Способы эффективного управления муниципальной собственностью // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2011г. - №9. - С.32-33.

20. Подберезняк И.Формирование муниципальной собственности через призму реформы местного самоуправления: взгляд со стороны инвестора//Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2007г. - №10. - С.54-55.

21. Семенова Е., Степанова В. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления // Экономист. - 1997. - № 5. - С.43-48.

22. Филатова Н. Г. Эффективное управление муниципальной собственностью как условие социально экономического развития муниципального образования : автореф. дисс. канд. экон. наук / Н. Г. Филатова. - Новосибирск, 2009. - С. 199

23. Шаломенцева Е.Г. Проблемы правового регулирования инновационного управления муниципальной собственностью //Конституционное и муниципальное право.- 2008г. - №20. - С.23.

3.Электронные ресурсы

24. Информационный портал «Муниципальное право России»: Полномочия муниципальных органов государственной власти [Электронный ресурс] /- Режим доступа: http://isfic.info/munici/prudn62.htm -Загл.с экрана. -Яз. рус.,

25. Положение о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска [Электронный ресурс] /- Режим доступа: http://www.kuizo.ru/reglam1.doc -Загл.с экрана. -Яз. рус.,

26. Официальный сайт Контрольно-счетной палаты города Челябинска: «Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения бюджета города Челябинска за 9 месяцев 2014 года» [Электронный ресурс] /- Режим доступа: http://ksp-chel.ru/%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%B8-%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%8F%D1%82%D0%B8%D1%8F/35-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BB%D1%8E%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BD%D0%B0-%D0%BE%D1%82%D1%87%D0%B5%D1%82-%D0%BE%D0%B1-%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8-%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D0%B0-%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0-%D1%87%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D0%B1%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0-%D0%B7%D0%B0-2013-%D0%B3%D0%BE%D0%B4-Загл.с экрана. -Яз. рус.,

Размещено на Allbest.ru