Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1 Общая характеристика Южного округа города Оренбурга

1.1 Исторические основы развития Южного округа города Оренбурга

1.2 Природные условия и местоположение Оренбургской области

1.3 Место города Оренбурга в социально - экономическом комплексе Оренбургской области

1.4 Демографическая ситуация в городе Оренбурге

1.5 Производство и потребление основных видов потребительских товаров и услуг в городе Оренбурге

2 Качество жизни населения Южного округа города Оренбурга и основные проблемы социального развития

3 Экологическая сфера города Оренбурга

4 Жилищно-коммунальная сфера Южного округа города Оренбурга

5 Градостроительная сфера Южного округа

6 Развитие экономической сферы Южного округа города Оренбурга

7 Сфера управления в Южном округе города Оренбурга

Заключение

Список использованных источников

Приложение А

Введение

Производственная практика является одним из этапов приобретения практических знаний, умений и навыков студентов специальности «Государственное и муниципальное управление».

Объектами производственной практики являются органы государственной власти или органы местного самоуправления и их структурные подразделения. В данном случае, объектом практики является администрация Южного округа города Оренбурга.

Цель практики - формирование представления о профессиональной принадлежности, об объектах государственного и муниципального управления, о государственной и муниципальной службе.

Основными задачами практики являются:

- общее ознакомление с деятельностью органов власти и спецификой их функционирования;

- получение знаний о целях, задачах, функциях, организационной структуре управления, организации работы органа государственной власти или органа местного самоуправления;

- изучение различных аспектов деятельности органов государственной власти или органов муниципального управления;

- приобретение навыков анализа правовых документов и практической работы с ними;

- получение начальных навыков работы в должности государственного или муниципального служащего;

- воспитание умения самостоятельно решать возникающие проблемы;

- сбор, систематизация и обобщение эмпирических материалов для написания курсовых и дипломных работ.

1 Общая характеристика Южного округа города Оренбурга

1.1 Исторические основы развития Южного округа города Оренбурга

Южный округ объединяет Ленинский и Центральный районы. Он по праву считается центром Оренбурга. Именно в Южном округе расположены все основные административные здания, учебно-просветительные учреждения, музеи, театры, парки и скверы, стадионы и площади, исторические и архитектурные памятники.

Территория округа составляет 218 кв. км. Соотношение площадей районов в суммарной площади округа представлено на рисунке 1.

Рисунок 1 - Соотношение площадей районов в суммарной площади Южного округа города Оренбурга

На территории Южного округа города Оренбурга расположено более 20000 домов, в т.ч. 2125 муниципальных, 18000 частных домовладений, в которых проживает более 270 тыс. человек (169,3 тыс. человек - Ленинский р-он, 101,2 тыс. человек - Центральный р-он). В состав округа входит территория Зауральной части города Оренбурга: Пугачи, Южный, Заречный, Карачи, Сельхозтехника, Строителей, Авиагородок, Стройгородок, Пристанционный, Ситцовка, Кузнечный; посёлки новой современной застройки: Ростоши, Ростоши 2, им. Куйбышева, Солнечный.

В Южном округе 3 сельских населённых пункта: пос. Бердянка, село Городище, пос. Нижнесакмарский.

На территории Южного округа сформированы 3 избирательных округа, в которых работают избранные по одномандатным округам 3 депутата Законодательного Собрания Оренбургской области:

Округ № 12	Колесников Борис Леонидович
Округ №13	Чолоян Салим Бахшоевич
Округ №14	Трубников Александр Сергеевич

Таким образом, в состав Южного округа города Оренбурга входят звенья, представленные на рисунке 2.

население экономический коммунальный оренбург

Рисунок 2 - Состав Южного округа города Оренбурга

Итак, все структуры и подразделения Южного округа работают на благо своих жителей, используя все ресурсы для реализации намеченных планов по улучшению их благосостояния.

1.2 Природные условия и местоположение Оренбургской области

Оренбургская область располагается на стыке двух крупных структурно-тектонических зон: Восточно-Европейской платформы и Уральской складчатости. Восточно-Европейская платформа охватывает всю западную часть области. В зависимости от глубины залегания фундамента и мощности осадочного чехла на платформе выделяются поднятия, впадины и прогибы. В платформенной части территории области выделяются Волго-Уральское поднятие, Прикаспийская впадина и- Предуральский краевой прогиб. На Волго-Уральском поднятии кристаллический фундамент относительно приподнят, а мощность осадочных пород невелика. При переходе от поднятия к Прикаспийской впадине происходит резкое погружение кристаллического фундамента на глубину 8--10 км. Соответственно увеличивается мощность осадочных отложений. Геологическое строение Оренбургской области отражено на рисунке 4.

Особенности геологического строения области определяют многообразие полезных ископаемых. С отложениями осадочного чехла связаны месторождения нефти и природного газа, бурых углей и горючих сланцев, асфальтитов, мела и других строительных материалов -- песков, глин, песчано-гравийных смесей.[4]

На востоке области, в зоне Уральской складчатости, где интенсивно проявились тектонические, магматические и метаморфические процессы, преобладают месторождения металлических полезных ископаемых: меди, золота, хромитов, никеля, железных, марганцевых руд, молибдена и редких металлов. Из неметаллических полезных ископаемых на востоке области выявлены месторождения хризотил-асбеста, каолина, облицовочных мраморов, поделочных яшм, горного хрусталя, известняков, каменного угля, строительных материалов. Образованию на востоке области неметаллических полезных ископаемых способствовало длительное выравнивание рельефа и накопление на отдельных участках территории мощных пластов осадочных пород. Рисунок 5 показывает расположение основных месторождений полезных ископаемых по территории Оренбургской области.

Рисунок 4 - Геологическое строение Оренбургской области

Рисунок 5 - Расположение основных месторождений полезных ископаемых по территории Оренбургской области

Оренбургская область располагается далеко от океанов, в центре материка Евразия. Поэтому климат области лишен смягчающего влияния влажного морского воздуха. Он отличается континентальной суровостью, жарким сухим летом и морозной малоснежной зимой, небольшим количеством осадков.

Зимы в Оренбуржье в основном холодные и малоснежные. Средние температуры в январе --14...--17°С, а иногда они опускаются до --43... --45°С. Жестокие морозы приводят к промерзанию почвы до --45...--50°С. Зимнее влияние циклонов, приходящих с западным переносом воздушных масс со стороны Атлантического океана, сильнее выражено в северо-западных районах области. Вторжение западных циклонов сопровождается сильным ветром с мокрым снегом. Метели иногда переходят в оттепели с дождями среди зимы. Самые метельные районы области -- северо-западные, где число дней с метелями и оттепелями вдвое больше, чем в южных и восточных районах.[5]

Самым жарким месяцем в Оренбургской области является июль со средними температурами + 19...+22°С. Иногда июльская жара достигает +40... +43°С, а температура почвы +64... +67°С. Данное соотношение представлено на рисунках 6 и 7.

Рисунок 6 - Температуры и осадки января на территории Оренбургской области



Рисунок 7 - Температуры и осадки июля на территории Оренбургской области

Оренбуржье славится своими равнинными просторами. Благодаря этому воздушные массы различного происхождения как холодные северные, так и жаркие сухие южные беспрепятственно вторгаются на территорию области. Рельеф не оказывает большого влияния на климат, и смена погоды происходит довольно быстро. Лишь на наиболее приподнятых возвышенностях отмечается увеличение среднегодового количества осадков.

Почти полгода оренбургские степи покрыты снегом. Глубина снежного покрова сильно меняется под влиянием неровностей рельефа. Если в южных равнинных районах области его толщина чуть больше 20 см, а на холмистых равнинах запада области она увеличивается до 30--40 см, то на хр. Малый Накас в Тюльганском районе и на хр. Шайтан-Тау в Кувандыкском районе его высота в среднем 0,5, а в особенно снежные годы более 1 м.

Континентальность климата области нарастает в восточном направлении. Чем восточнее, а следовательно, дальше от Атлантического океана располагается Ваш населенный пункт, тем большей суровостью отличается климат. Основной показатель суровости климата -- разница между зимними и летними температурами. Средние показатели амплитуды температур повышаются с запада (34°С) на восток (38°С) области.[8]

В Оренбургской области самым крупным является озеро Шалкарегакара. Это степное озеро имеет округлую форму и глубину 1,5 м. Ежегодно уровень воды в озере изменяется. Весной озерная впадина заполняется водой. Образуется обширное мелководное озеро. Летом озеро мелеет, почти полностью покрываясь камышом и тростником. Раз в 10 лет озеро почти полностью высыхает, а один раз в 3 года -- промерзает до дна. Среди других крупных озер на юго-востоке области -- Жетыколь и Айке.

В долинах рек Урала, Сакмары, Илека, Самары и их притоков сосредоточено большое количество озер-стариц. Старицы представляют собой старые русла, оставленные реками. Для них характерна узкая извилистая форма. Уровень воды в старицах зависит от режима реки, в долине которой они располагаются. Длина крупнейших старичных озер достигает 12 км.[7]

В отличие от почв других природных зон степные почвы имеют наибольшее количество ценного органического вещества -- гумуса или перегноя. Из-за сухости климата и обилия отмирающей травянистой степной растительности гумус не смывается и не перемещается в глубокие почвенные слои, а накапливается в почве, образуя мощный темный гумусовый горизонт. Из-за высокого содержания гумуса черноземы окрашены в черный цвет. Толщина гумусового горизонта в черноземах у г. Бугуруслана достигает 130 см. На 1 га площади приходится до 700 т гумуса. С севера на юг области обеднение растительности приводит к снижению количества гумуса. Другая особенность черноземов заключается в их зернистой структуре. Благодаря такой структуре воздух и влага быстро и легко проникают в чернозем.[3]

Оренбургская область почти полностью расположена в зоне плодородных степных черноземов. Лишь на юге неширокой полосой протягиваются каштановые почвы, а на севере под лесами залегают серые лесные почвы. По содержанию гумуса в семействе черноземов выделяют типичные, обыкновенные и южные черноземы.

На лесостепном северо-западе Оренбургской области господствуют типичные черноземы. Это самые плодородные почвы области, отличающиеся особенно мощным гумусовым горизонтом, достигающим более 80 см. Типичные черноземы славятся самым большим количеством гумуса среди почв России. Содержание гумуса в них составляет до 15% от почвенной массы.[6]

Таким образом, все вышеперечисленное и представляет собой особенности природных условий и местоположения Оренбургской области.

1.3 Место города Оренбурга в социально - экономическом комплексе Оренбургской области

Степень значимости города Оренбурга среди прочих муниципальных образований Оренбургской области можно проследить, анализируя показатели социально - экономического развития города Оренбурга, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Основные показатели социально - экономического развития города Оренбурга

Показатели	Ед. измерения	2013 год
Общая площадь земель муниципального образования	гектар	91691
Протяженность автодорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на конец года
всего	километр	704.4
с твердым покрытием	километр	496.4
с усовершенствованным покрытием (цементобетонные, асфальтобетонные и типа асфальтобетона, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами)	километр	496.4
Общая протяженность улиц, проездов, набережных (на конец года)	километр	755
Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных (на конец года)	километр	662.4
Количество автозаправочных станций (АЗС), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
Всего	единица	23
Многотопливные заправочные станции (МТЗС)	единица	2
Автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС)	единица	1
Автомобильные газозаправочные станции (АГЗС)	единица	20

Объем реализации сельскохозяйственной продукции аграрными организациями города Оренбурга отражен на рисунке 8 и представлен в таблице 2.

Таблица 2 - Объем реализации сельскохозяйственной продукции аграрными организациями города Оренбурга в 2014 году

Показатели	Ед. измерения	2013 год
Реализация продукции сельскохозяйственными организациями
Зерновые и зернобобовые культуры	центнер	78464
Подсолнечник	центнер	11601
Овощи - всего	центнер	43528
Скот и птица в живой массе	центнер	5197
Молоко	центнер	30058

Рисунок 8 - Динамика реализации продукции сельскохозяйственными организациями города Оренбурга в период 2010 - 2013 гг.

В таблице 3 представлены основные источники и объемы доходов бюджета города Оренбурга в 2013 году.

Таблица 3 - Основные источники и объемы доходов бюджета города Оренбурга в 2013 году

Показатели	Ед. измерения	2013
Доходы местного бюджета (включая безвозмездные поступления)
Всего	тысяча рублей	11177608
Налог на доходы физических лиц	тысяча рублей	2513908
Налоги на совокупный доход	тысяча рублей	1002158
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	тысяча рублей	317535
Единый сельскохозяйственный налог	тысяча рублей	1171
Налоги на имущество	тысяча рублей	778192
Налог на имущество физических лиц	тысяча рублей	64396
Земельный налог	тысяча рублей	713795
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	тысяча рублей	759
Государственная пошлина	тысяча рублей	84176
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	тысяча рублей	139
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	тысяча рублей	539201
Доходы от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей	тысяча рублей	4861
Платежи при пользовании природными ресурсами	тысяча рублей	19999
Плата за негативное воздействие на окружающую среду	тысяча рублей	19999
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	тысяча рублей	154797
Безвозмездные поступления	тысяча рублей	5944946
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	тысяча рублей	5976088
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	тысяча рублей	44595
Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии)	тысяча рублей	1605915
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	тысяча рублей	3552114
Иные межбюджетные трансферты	тысяча рублей	773463
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня	тысяча рублей	674587
Из общей величины доходов - собственные доходы	тысяча рублей	7625494

Помимо доходных статей, необходим также анализ расходных статей бюджета города Оренбурга, который приведен на рисунке 9.

Рисунок 9 - Соотношение расходных статей бюджета города Оренбурга в 2013 году

Рисунок 10 - Динамика численности городского населения города Оренбурга в период 2009 - 2013 гг.



Рисунок 11 - Динамика численности сельского населения города Оренбурга в период 2009 - 2013 гг.

1.4 Демографическая ситуация в городе Оренбурге

Численность населения Оренбурга, как и страны в целом, постоянно меняется. Она формируется под воздействием как естественного (соотношение рождаемости и смертности), так и механического (миграции) движения населения.

Современное население Оренбурга по численности и составу является результатом длительного исторического процесса освоения и заселения. В древности через эту территорию, как через ворота, сжатые между Уральскими горами на севере и Каспийским морем на юге, проходили с востока на запад волны кочевых народов, оставивших здесь свой культурный след.

Характеристика этнического состава населения города Оренбурга (по результатам Всероссийской Переписи Населения 2010 года) представлена на рисунке 12.



Рисунок 12 - Этнический состав населения города Оренбурга (по результатам Всероссийской Переписи Населения 2010 года)

В таблице 4 представлены основные демографические показатели города Оренбурга:

- число родившихся;

- число умерших;

- общий коэффициент рождаемости;

- общий коэффициент смертности.

Таблица 4 - Основные демографические показатели Оренбурга

Показатель	Ед. изм.	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Число родившихся (без мертворожденных)	человек	7329	7213	7590	7849
Число умерших	человек	6758	6531	6501	6469
Общий коэффициент рождаемости	промилле	13	12.7	13.3	13.7
Общий коэффициент смертности	промилле	12	11.5	11.4	11.3

Исходя из данных таблицы 4, можно сделать вывод, что естественный прирост населения Оренбургской области обусловлен ежегодным увеличением числа родившихся и одновременным сокращением числа умерших.

Важную роль в изменении численности и составе населения любой территории играет механическое движение или миграции. Миграции населения напоминают «броуновское движение» -- каждый человек, принимая решение изменить место жительства, руководствуется своими личными соображениями. Однако изучение статистических данных позволяет получить общую картину того, кто, откуда и куда перемещается.[14]

Основной поток иммиграции направляется в Россию из Казахстана и государств Центральной Азии. Оренбургская область лежит на пути этого потока. Через ее территорию пролегает главный транспортный коридор, связывающий Россию с этими странами -- железная дорога Москва--Ташкент. Поэтому значительная часть мигрантов оседает на территории области. Например, за период с 1995 по 2010 г. положительное сальдо миграций (превышение числа прибывших мигрантов над числом убывших) со странами СНГ и Балтии составило в области 77 тыс. чел. Миграционные потоки за период 2000 - 2012 годы представлены на рисунке 13.

Рисунок 13 - Миграционные потоки населения Оренбургской области за период 2000 - 2012 годы

Отрицательный баланс миграций в Оренбурге объясняется тем, что потенциальным мигрантам из сельской местности, а также из Казахстана и государств Центральной Азии сложно приобрести здесь жилье из-за высоких цен. В то же время часть наиболее состоятельных жителей самого Оренбурга переселяется в коттеджи и коттеджные поселки за городской чертой, пополняя таким образом число жителей Оренбургского сельского района, который испытывает в результате этого значительный приток населения.

Восточные районы отличаются менее благоприятными природными условиями для жизни населения и хозяйственной деятельности. Освоение этих целинных в прошлом районов рассматривалось как важная задача в условиях плановой экономики. Но с развитием рыночных отношений выявилась нерентабельность сложившихся форм сельскохозяйственного производства на значительной части территории этих районов. Это и служит причиной оттока населения.

1.5 Производство и потребление основных видов потребительских товаров и услуг в городе Оренбурге

Таблица 5 - Число и состав объектов бытового обслуживания населения города Оренбурга

Показатели	Ед. измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Число объектов бытового обслуживания населения, оказывающих услуги
всего	единица	2197	1797	1829	1906
ремонт, окраска и пошив обуви	единица	130	134	135	133
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий	единица	103	103	113	103
ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов и изготовление металлоизделий	единица	102	109	112	108
техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования	единица	337	308	312	311
изготовление и ремонт мебели	единица	23	25	28	25
химическая чистка и крашение	единица	39	31	31	29
прачечные	единица		7	7	10
ремонт и строительство жилья и других построек	единица	89	110	110	110
бани, душевые и сауны	единица	118	116	83	89
парикмахерские и косметические услуги	единица	593	533	545	519
фотоателье, фото- и кинолаборатории	единица	93	88	93	88
ритуальные	единица	47	53	56	51
прочие услуги бытового характера	единица	523	180	204	330
Число приемных пунктов бытового обслуживания населения, принимающих заказы от населения на оказание услуг
всего	единица	585	50	50	50
ремонт, окраска и пошив обуви	единица	152
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий	единица	113
ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов и изготовление металлоизделий	единица	112
изготовление и ремонт мебели	единица	23	4	4	4
химическая чистка и крашение	единица	45	27	27	27
фотоателье, фото- и кинолаборатории	единица	93
ритуальные	единица	47
прочие услуги бытового характера	единица		19	19	19

В таблице 6 отражена структура и состав объектов розничной торговли на территории города Оренбурга.

Таблица 6 - Структура и состав объектов розничной торговли на территории города Оренбурга.

Показатель	Ед. изм.	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Общий объем всех продовольственных товаров, реализованных в границах городского округа, в денежном выражении за финансовый год	тысяча рублей	41195881	47134461	50703189	62480976
Количество объектов розничной торговли и общественного питания
магазины	единица		1995	2011	2054
магазины (без торговых центров)	единица	1952
торговые центры	единица	7
павильоны	единица	117	119	119	139
палатки и киоски	единица	298	1114	753	654
аптеки и аптечные магазины	единица	144	188	188	188
аптечные киоски и пункты	единица	134	138	138	138
общедоступные столовые, закусочные	единица	93	125	123	106
столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий	единица	250	289	237	451
гипермаркеты	единица	1	4	4	4
супермаркеты	единица	2	21	21	21
специализированные продовольственные магазины	единица	-	256	288	288
специализированные непродовольственные магазины	единица	-	636	642	651
неспециализированные продовольственные магазины (минимаркеты)	единица	-	691	803	913
прочие магазины	единица	302	387	398	401
магазины-дискаунтеры	единица	116	116	116	116
рестораны, кафе, бары	единица	233	228	233	228
автозаправочные станции	единица	87	87	87
Универсальные	единица	16	-	-	-
Специализированные по продаже продовольственных товаров	единица	1	-	-	-
Специализированные по продаже строительных материалов	единица	1	-	-	-
Специализированные сельскохозяйственные	единица	2	-	-	-
Специализированные сельскохозяйственные кооперативные	единица	1	-	-	-
Специализированные прочие	единица	1	-	-	-
розничные рынки - всего	единица	22	-	-	-
магазины товаров повседневного спроса, минимаркеты	единица	-	-	668	724
неспециализированные непродовольственные магазины и прочие магазины	единица	-	-	388	366

2 Качество жизни населения города Оренбурга и основные проблемы социального развития

Качество жизни является наиболее важной социальной категорией, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. Качество жизни населения -- это степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека.[7] Качество жизни населения -- это интегрированное понятие, всесторонне характеризующее уровень и степень благосостояния, социального и духовного развития человека. Среди основных структурных составляющих качества жизни принято выделять: состояние общественного здоровья, уровень и образ жизни.

Также качество жизни населения можно определить как комплексное понятие, учитывающее экономические (занятость, душевой доход, калорийность питания), социальные (уровень здравоохранения, безопасности граждан, развития демократических институтов), культурные (уровень грамотности, обеспеченности культурными учреждениями, печатной продукцией), экологические (состояние окружающей среды) и другие условия жизни людей.[8]

Для характеристики уровня жизни используют количественные и качественные индикаторы. Количественные -- определяют объем потребления конкретных товаров и услуг, а качественные -- качественную сторону благосостояния населения. Система показателей, характеризующих уровень жизни населения, представлена на рисунке 14.



Рисунок 14 - Индикаторы уровня жизни населения

Прежде всего, необходимо охарактеризовать динамику населения города Оренбурга, которая представлена на рисунке 15.

Рисунок 15 - Динамика численности населения города Оренбурга за период 2011 - 2014 г.

Исходя из данных графика, можно проследить тенденцию ежегодного увеличения численности населения Оренбурга, при этом наблюдается рост численности как городского, так и сельского населения. Так, население города возросло с 548771 чел. в 2011 г. до 560046 чел. в 2014 г.

Изменение численности населения города происходит за счет процессов рождаемости и смертности, а также миграции населения. Все перечисленные показатели нашли отражение в Таблице 1.

Таблица 7 - Динамика коэффициентов рождаемости и смертности населения города Оренбурга за период 2011 - 2014 г.

Показатель	Ед. измер.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Общий коэффициент рождаемости	промилле	12.7	13.3	13.7
Общий коэффициент смертности	промилле	11.5	11.4	11.3

Одним из наиболее значимых показателей, характеризующих качество жизни населения, является показатель оплаты труда и доходов населения. Для его объективной оценки необходимо конкретизировать 2 индикатора:

- среднесписочная численность работников организаций;

- среднемесячная заработная плата работников организаций.

Изменения первого показателя за период 2011 - 2013 г. представлены в Таблице 8.

На представленных диаграммах прослеживаются структурные изменения в составе занятого населения по уровню образования. В 2013 г. лидирует категория лиц, имеющих начальное профессиональное образование. Численность занятых этой категории, по сравнению с базовым периодом, возросла в 2,7 раза.

Таблица 8 - Динамика среднесписочной численности работников организаций города Оренбурга

Среднесписочная численность работников организаций (чел.)	Значение показателя
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1286	1317	1595	1274
Рыболовство, рыбоводство	93	92	13	12
Добыча полезных ископаемых	7682	7650	7422	7505
Обрабатывающие производства	18466	18566	17683	21417
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	20342	19634	19829	16385
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	10009	11836	13084	10375
Транспорт и связь	23170	23546	23818	19738
Финансовая деятельность	9119	9044	9210	9497
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	15643	15368	14828	13670
Образование	29059	29811	10204	23728
Здравоохранение	68419	61366	24189	25184
ИТОГО:	211175	206096	150302	156363

Структура занятости населения города Оренбурга по уровню образования представлена на рисунке 16.

На начало анализируемого периода самая многочисленная категория занятых - это население, имеющее среднее профессиональное образование. В 2008 г. наблюдается наименьшая доля лиц, имеющих начальное общее образование. По сравнению с базовым периодом она снизилась в 5,4 раза. На рисунке 18 представлена динамика структуры занятого населения по уровню образования в городе Оренбурге.



Рисунок 16 - Структура занятости населения по уровню образования в городе Оренбурге в 2000 г. и 2008 г.

Рисунок 17 - Структура занятости населения города Оренбурга по уровню образования за период 2000 - 2008 гг.



Рисунок 18 - Динамика структуры занятого населения по уровню образования в городе Оренбурге

На представленном графике прослеживаются изменения структуры занятого населения Оренбурга по уровню образования за весь исследуемый период. Плавное и устойчивое снижение показателей наблюдается в категориях занятых, имеющих неполное высшее, начальное общее и не имеющих начального общего образования, а также среди занятых, имеющих основное общее образование. Скачкообразные изменения происходили в категориях занятых, имеющих начальное профессиональное и среднее полное (общее) образование.

3 Экологическая сфера города Оренбурга

Экологическая обстановка в городе по данным Оренбургского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал ФГБУ «Приволжское УГМС» характеризуется как относительно спокойная. Уровень загрязнения атмосферного воздуха не превышает среднее значение по России. Отмечена тенденция незначительного повышения значений комплексного индекса загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА5) в летний период от 4,82 в июле до 6,01 в августе («повышенный»).

Гамма-фон в городе наблюдается в пределах естественного.

Основными источниками загрязнения атмосферы города являются автомобильный и железнодорожный транспорт, предприятия топливно-энергетического комплекса и машиностроения. Динамика значения комплексного индекса загрязнения атмосферы города Оренбурга представлена на рисунке 19.

Рисунок 19 - Динамика значения комплексного индекса загрязнения атмосферы города Оренбурга

На выполнение природоохранных мероприятий за 9 месяцев 2013 года из городского бюджета затрачено 62211,65 тыс. руб., в основном на приобретение экологически чистого вида транспорта - троллейбусов и пассажирских автобусов «Волжанин», экологического класса Евро-4, из бюджета Оренбургской области - 54997,5 (софинансирование закупки троллейбусов), 20000,0 тыс. руб. - из федерального бюджета (софинансирование приобретения пассажирских автобусов). Из собственных средств предприятий затрачено порядка 200067,95 тыс. руб., в основном на строительство мусоросортировочного комплекса, закупку контейнеров заглубленного типа (КЗТ), приобретение специальной техники и транспорта экологического класса Евро-3, Евро-4.

Для снижения загрязнения атмосферного воздуха осуществляется контроль за вырубкой и высадкой зелёных насаждений со стороны экологических служб города, оформляются разрешения на снос деревьев и кустарников, проведение санитарной и омолаживающей обрезки. За 9 месяцев 2013 оформлено 328 разрешений. Проведены выездные проверки приживаемости высаженных зелёных насаждений. За июль-август 2013 года нанесено на карту ГИС ИнГео «Зеленые насаждения», после проверки приживаемости, порядка 900 деревьев и кустарников.

13.09.2013 в городе Оренбурге четвертый год подряд была проведена акция «Нашим рекам - чистые берега!» с целью улучшения экологического и санитарного состояния прибрежных защитных полос рек Урал и Сакмара. Утверждено Постановление администрации города Оренбурга от 08.05.2013 № 973-п «Об утверждении плана мероприятий по охране прибрежных защитных полос рек Урал и Сакмара на 2013 год». Акция проведена в рамках Года охраны окружающей среды и приурочена к Всероссийской акции по уборке мусора «Сделаем вместе». В ходе проведения акции были очищены городские пляжи рек Урал и Сакмара, а также берега водных объектов городских поселков.

Участие в акции приняли более 2100 человек - сотрудники администрации города и округов, работники различных организаций и учащиеся образовательных учреждений и представители оренбургского казачества.

По завершению акции на городскую свалку было вывезено 26 автомобилей мусора, что составляет более 250 куб. м отходов, оставленных горожанами после окончания летнего сезона. ОАО «УК «Оренбургский областной центр вторичных ресурсов» обеспечило бесплатный прием мусора на городском полигоне накопления отходов.

С участием природоохранных органов и сотрудников полиции организованы и проведены рейды по берегам рек Урал и Сакмара по выявлению нарушителей водоохранного законодательства.

В рамках реализации «Концепции обращения с ТБО на территории г. Оренбурга до 2015 года» продолжается строительство мусоросортировочного комплекса. Ввод в эксплуатацию запланирован до конца текущего года.

Продолжает свою работу передвижной пункт приема отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов у населения «Экомобиль». Собрано порядка 2500 единиц опасных отходов.

Постановлением администрации города Оренбурга от 5 августа 2013 года утверждена муниципальная программа «Охрана окружающей среды в городе Оренбурге на 2014-2016 годы.

Осуществляется работа по оказанию методической помощи в расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду и контролю за перечислением организациями и предприятиями города. За 9 месяцев 2013 года в бюджет города поступило 14,5 млн. руб. (за аналогичный период 2012 г. - 13,7 млн. руб.). В таблице 9 отражены показатели, характеризующие уровень охраны окружающей среды города Оренбурга.

Таблица 9 - Показатели, характеризующие уровень охраны окружающей среды города Оренбурга за период 2010 - 2013 гг.

Показатели	Ед. измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, включая оплату услуг природоохранного назначения	тысяча рублей	1181768.3	1345983.1	358960	1484375
Количество объектов, имеющих стационарные источники загрязнения	единица	56	54	67	69
Выброшено в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников - всего	тысяча тонн	6.514	7.498	6.751	7.261

Важной проблемой является загрязнение внутренних вод города и области. Основными загрязнителями вод являются промышленные и сельскохозяйственные предприятия, жилищно-коммунальное хозяйство. Сточные воды промышленных предприятий содержат вредные вещества, при сбросе в водоемы они могут оказать губительное влияние на жизненные формы и качество питьевой воды. В результате сельскохозяйственного производства в водные источники, особенно во время половодья, попадают удобрения и химикаты, отходы животноводческих ферм. Из 45 городов и райцентров области лишь 16 имеют сооружения по очистке сточных вод.

Общий объем сточных вод в Оренбургской области в 2010 г. составил 1,9 км3. Из них после очистки в природные водные объекты сбрасывается 1,78 км3. Только 91% сточных вод относится к категории условно чистых. Сброс недостаточно очищенных вод ухудшает качество речных систем. На 11 реках области и на Ириклинском водохранилище ведется наблюдение за их гидрохимическим состоянием. К категории грязных и умеренно загрязненных относятся реки Илек, Сакмара (нижнее течение), Самара, Ток, Урал. К чрезвычайно грязным рекам относится р. Блява в Кувандыкском районе.

В области отмечается значительное загрязнение земель, а также снижение естественного плодородия и деградация почв. Эрозионно опасные земли составляют 3,3 млн га, и процессы эрозии почв постоянно усиливаются. Происходит загрязнение земель нефтепродуктами, особенно в районах нефтедобычи. Земли вокруг городов загрязнены тяжелыми металлами, вредными токсичными веществами (например, вблизи городов Медногорск, Новотроицк, Гай, Орск). В результате деятельности добывающих предприятий образуются карьеры и отвалы -- искусственные «горы» вскрышных пород, некондиционных руд и отходов обогатительных фабрик. Эти отвалы занимают большие территории. Так, в отвалах Гайского ГОКа накопилось около 300 млн т.

Один из путей сохранения окружающей среды -- это уменьшение вредных выбросов промышленных предприятий на основе внедрения малоотходных и безотходных технологий. Они должны включать очистку и обеспылевание отходящих газов и бессточную систему водоснабжения, позволяющую не сбрасывать сточные промышленные воды в реки, а использовать их многократно. Например, на ОАО «Носта-ОХМК» степень очистки отходящих газов от пыли составляет 80--90%. На предприятии работает система бессточного водоснабжения. Шлаки доменного производства используются при производстве цемента, строительных материалов.

Кроме источников загрязнения водоемов большой вред рекам наносят земляные плотины без соответствующих гидросооружений. В результате паводков большая часть тела плотины смывается в реки, вызывая значительное загрязнение водоемов. В области существуют примеры замены земляных плотин на плотины из мягких тканевых материалов, которые не наносят водным экосистемам экологического ущерба.

4 Жилищно-коммунальная сфера Южного округа города Оренбурга

Деятельность по поддержке развития жилищно - коммунальной сферы Южного округа города Оренбурга осуществляют отделы ЖКХ и экологии администрации Южного округа города Оренбурга. Основные задачи отделов отражены на рисунке 20.

Рисунок 20 - Основные задачи отделов ЖКХ и экологии администрации Южного округа города Оренбурга

Всего на территории Южного округа расположено:

- жилых домов 1966 с ЦО;

- 10 ведомственных котельных;

- 18 ведомственных общежитий;

- 357 домов ТСЖ и ЖСК;

- 47 школ, 64 ДОУ, 11 детских центров;

- 45 зданий здравоохранения;

- 43 котельных , 56 ЦТП-ОТГК ОАО «Оренбургэнерго».

Показатели, характеризующие сферу ЖКХ города Оренбурга, представлены в таблице 10.

Таблица 10 - Показатели, характеризующие жилищно - коммунальную сферу города Оренбурга

Показатели	Ед. измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Одиночное протяжение уличной газовой сети (до 2008г. - км)	метр	768210	768210	1729400	1805050
Одиночное протяжение уличной газовой сети, нуждающейся в замене и ремонте	метр	50	50	110
Заменено и отремонтировано уличной газовой сети за отчетный год	метр	50	50	80	110
Число источников теплоснабжения	единица	101	97	143	140
Число источников теплоснабжения мощностью до 3 Гкал/ч	единица	35	30	68	57
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, которая заменена и отремонтирована за отчетный год	метр	10100	21400	600	7800
Одиночное протяжение уличной канализационной, которая заменена и отремонтирована за отчетный год	метр	400	13100	3400	1900
Общая площадь жилых помещений	тысяча метров квадратных	11926	12099	9068.3	12383.8
Общая площадь жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах	тысяча метров квадратных	267.84	278.98	248.1	232.1
Число проживающих в ветхих жилых домах	человек	9718	13486
Число проживающих в аварийных жилых домах	человек	4751	5256	6512	6375
Переселено из ветхих и аварийных жилых домов за отчетный год	человек	190	94	183	13

В 2010 - 2013 г. выполнялись мероприятия по улучшению социально-экономической среды и перспективному развитию Южного округа, а именно по направлениям это:

- средний ремонт автодорог;

- грейдеровка улиц частного сектора;

- внешнее благоустройство фасадов промышленных, торговых предприятий частного сектора;

- капитальный ремонт и восстановление уличного освещения в частном секторе за счет средств депутатов городского Совета;

- благоустройство парков и скверов - мемориальный комплекс по пр. Победы;

- внешнее благоустройство рынков;

- посадка крупномерных деревьев с комом земли, программа Цветы, программа «Двор - 2013», объекты благоустройства ООО «Волгателеком», ООО «Оренбург Водоканал», ОАО «Оренбургоблгаз» трест «Оренбургмежрайгаз», Оренбургские городские электрические сети ОАО «Оренбургэнерго», ОАО ОТК Оренбургские тепловые сети;

- по программе ЖКХ - ремонт подъездов, ремонт образовательных учреждений и др.

Рисунок 21 - Динамика общей площади жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах, расположенных на территории Южного округа города Оренбурга

На рисунках 21 и 22 проанализирована динамика общей площади жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах, а также благоустроенных домах, расположенных на территории Южного округа города Оренбурга.

В ноябре-декабре 2013 года было начато формирование программы на 2014 год с учетом пожеланий депутатов городского Совета и депутатов Областного Законодательного собрания, по следующим направлениям:

- цветы, подъезды, озеленение, освещение улиц в частном секторе, благоустройство тротуаров, благоустройство дорог (ямочный ремонт, средний ремонт, капитальный ремонт дорог;

- выполнена подготовка всех ведомственных котельных, ведомственного жилья и муниципального жилого фонда и других объектов к отопительному сезону 2013-2014 гг. Проведены гидравлические испытания объектов и на все муниципальные, ведомственные дома были получены паспорта готовности к работе в ОЗП 2013-2014 гг.;

- объекты тепловых сетей ОАО ОТГК «Оренбургэнерго» были подготовлены в срок на 100 %;

- подготовлены ведомственные котельные;

- предприятием ООО «Лидер Сервис» и «САХ - 1» выполнена работа в очистке контейнерных площадок и вывоз с них крупногабаритного мусора;

- осуществляется контроль за санитарным состоянием улиц, садов, парков и скверов Южного округа. К работе по наведению чистоты и порядка на территории округа были привлечены предприятия всех форм собственности, организации, учреждения и жители частного сектора.[13]

С 2008 г. по настоящее время проводится работа по наведению порядка на улицах округа ко всем праздничным мероприятиям в том числе: в «Национальном подворье», ДК «Россия», ДК «Строитель», стадион «Прогресс» Дню России, вручение медалей выпускникам - 2013 г., Дню пограничника и т.д.



Рисунок 22 - Динамика общей площади жилых помещений в благоустроенных жилых домах, расположенных на территории Южного округа города Оренбурга

В зимний период проводится работа с жилищно-коммунальными организациями (управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК), предприятиями торговли, предприятиями всех форм собственности о необходимости соблюдения Правил благоустройства города Оренбурга: своевременной очистке от снега и наледи прилегающей территории, очистке от снега и сосулек кровель зданий, своевременному вывозу в установленные места снега. Осуществляется контроль проведения работ по посыпке тротуаров и походов к жилым домам, предприятиям, организациям антигололедными средствами. Осуществляется контроль санитарного состояния закрепленных территорий, очистке магистральных улиц, проездов от снега. Ежедневно осуществляется сбор информации от управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и других предприятий и организаций о проделанной работе по вывозу и очистке от снега территорий.

Еженедельно осуществлялся контроль выполнения работ сетевыми компаниями и частными лицами по восстановлению благоустройства после проведенных земляных работ.

Начиная с весеннего периода и до начала отопительного сезона, осуществляется контроль выполнения мероприятий по подготовке к отопительному сезону, предоставленных ООО «Оренбург Водоканал», ОАО «Оренбургоблгаз» трест «Оренбургмежрайгаз», ОГЭС ОАО «Оренбургэнерго», ОТГК, управляющими компаниями, ТСЖ, отдела образования по Южному округу. Проводились совещания, выявлялись проблемные вопросы, принимались необходимые меры, в частности были предприняты все необходимые меры по подготовке к отопительному сезону жилого фонда, обслуживаемого ООО «Оренбургская управляющая компания». Выполнена подготовка всех ведомственных котельных, ведомственного жилья и муниципального жилого фонда, других объектов к отопительному сезону 2013-2014 гг., проведены гидравлические испытания, получены паспорта готовности.

Отделами ЖКХ и экологии выписано на нарушителей Правил и норм по содержанию территории, составлено 880 протоколов на административную комиссию и выдано более 4950 уведомлений.

В 2013 году осуществлялся постоянный контроль санитарного состояния придомовых территорий, прилегающих территорий предприятий, состояния контейнерных площадок, улиц, садов, парков и скверов. Для содержания территорий в надлежащем состоянии привлекались предприятия всех форм собственности, организации, учреждения и жители частного сектора.

5 Градостроительная сфера Южного округа

Основные показатели развития градостроительной сферы города Оренбурга представлены в таблице 11.

Таблица 11 - Основные показатели развития градостроительной сферы города Оренбурга

Наименование показателей	Единицы измерения
Территория, всего в том числе: 1.1. Жилая (участки жилых домов и придомовая территория) 1.2. Общественная участки школ, детсадов, ясель предприятия общественного питания и торговли предприятия общественного обслуживания участки больниц, поликлиник, профилакториев физкультурно-спортивные сооружения гаражи личных автомобилей прочие 1.3. Промышленных предприятий 1.4. Административных учреждений 1.5. Проектных организаций, НИИ, КБ, вузов 1.6. Учреждений культуры и искусства 1.7. Предприятий связи 1.8. Гаражей и депо спецтранспорта 1.9. Гаражей и депо городского пассажирского транспорта 1.10. Улиц, дорог, площадей 1.11. Сооружений метрополитена 1.12. Сооружений водоснабжения 1.13. Сооружений теплоснабжения 1.14. Сооружений электроснабжения 1.15. Сооружений канализации 1.16. Водоемов естественных 1.17. Водоемов искусственных 1.18. Прочая 1.19. Неиспользуемая Транспортная сеть 2.1. Общая протяженность транспортной сети, всего По видам транспорта: автотранспорт, всего в том числе автодорог: - федерального значения - областного значения - местного значения железнодорожный трубопроводный 2.2. Насыщенность территории транспортной сетью, всего в том числе: автотранспорт железнодорожный трубопроводный 2.3. Общая протяженность скоростных дорог, всего В том числе: в природной зоне в городах 2.4. Общая протяженность магистральных улиц и дорог, всего В том числе: общегородского значения районного значения 2.5. Количество портов, всего В том числе: морских речных 2.6. Количество аэропортов 2.7. Наличие крупных инженерно-транспортных сооружений мосты транспортные развязки 2.8. Число маршрутов автобусных троллейбусных трамвайных такси (маршрутные) 2.9. Среднее расстояние между остановками автобусными троллейбусными трамвайными такси (маршрутные) 2.10. Число станций метро 2.11. Объем использования подземного пространства в том числе: метро с подземным переходом подземные переходы, не связанные с метро тоннель прочие	км.2 10931,9 шт. 234 1098 382 174 38 12098 - - - 11 127 67 21 54 216 0 10286,7 11309,5 10983,7 10087,3 24 4 - - км2 16852,5 шт. 52 0 5 46 7 4 % 154 42 30 - - - - - - - - 1 15 9 24 13 0 25 1,2 1,2 - 3 0 шт. - 31 - -

Земли, находящиеся в пределах Оренбургской области, составляют её земельный фонд. В соответствии с данными государственной статистической отчетности, территория Оренбургской области, по сравнению с 2012 годом, не изменилась и составляет 12370,2 тыс.га, по этому показателю она занимает 32 место в России.[12]

Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения, на долю которых приходится 88,4%, а также земель лесного фонда - 5,1%. Данная статистика нашла отражение на рисунке 23.

Рисунок 23 - Соотношение различных категорий земель Оренбургского областного земельного фонда

В период, когда земельный фонд был объектом исключительной государственной собственности и хозяйственного использования, учет земель осуществлялся по фактическому использованию и носил ведомственный характер. В условиях централизованной экономики система учета строилась исходя из необходимости планирования, финансирования и строгого контроля реализации мероприятий со стороны государства, в которых земля выступала основным средством производства.

Изменение государственного устройства России, в том числе установленных различных форм собственности на землю, провозглашенных Конституцией Российской Федерации, явилось основанием для изменения законодательства, действовавшего в сфере государственного управления земельными ресурсами. Принадлежность земель к той или иной категории по ст. 7 ЗК РФ предопределяет основное их целевое назначение и соответствующий правовой режим использования земель каждой конкретной категории (с учетом зонирования и разрешенного использования). Основанием для принятия решения о переводе земель являлись постановления Правительства Оренбургской области о переводе земель из одной категории в другую. Изменения в категориях земель области в 2009 и 2011 годах произошли в связи с переводом земель лесного фонда назначения в земли особо охраняемых территорий и объектов. Таким образом, изменения в состоянии земельного фонда области представлены на рисунке 24.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 24 - Распределение земельного фонда Оренбургской области по категориям земель

Отнесение земель к категориям и перевод их из одной в другую производится в соответствии со ст. 8 ЗК РФ в соответствии с Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ. Таким образом, при формировании сведений обо всех землях в границах территории Оренбургской области в общую площадь земель не включались площади земель, предоставленные в срочное пользование из иных категорий.

Исходя из данных рисунка, можно сделать вывод, что за трехлетний период в результате перераспределения земель областного земельного фонда существенно сократились площади лесного фонда. Это объясняется переводом части данных земель в категорию особо охраняемых территорий.

6 Развитие экономической сферы Южного округа города Оренбурга

Существенный вклад в развитие экономики округа и пополнения доходной части городского бюджета вносят ведущие промышленные предприятия города и округа: ООО «Газпром добыча Оренбург», ООО «Оренбургский радиатор», ОАО «Оренбургская теплогенерирующая компания», ООО «Оренбург Водоканал» и др.

Основными задачами экономического развития округа является обеспечение нормальных условий жизнедеятельности жителей города Оренбурга. В таблицах 11 и 12 отражена динамика объема инвестиций в основной капитал.

Таблица 11 - Динамика объема инвестиций в основной капитал

Показатели	Ед. измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Инвестиции в основной капитал за счет средств муниципального бюджета	тысяча рублей	305400	630535	1296529.6	1081627
Инвестиции в основной капитал, осуществляемые организациями, находящимися на территории муниципального образования (без субъектов малого предпринимательства)	тысяча рублей	-	37467475	37467475	37467475
январь-декабрь	тысяча рублей	17267157	15296348	-	-
Инвестиции в основной капитал организаций муниципальной формы собственности	тысяча рублей	-	-	-	2941725
январь-декабрь	тысяча рублей	1585054	1529745	-	-

Таблица 12 - Динамика объемов основных фондов организаций муниципальных форм собственности города Оренбурга

Показатели	Ед. измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Все основные фонды	тысяча рублей	98049	105136	122155	-
Здания	тысяча рублей	5515	7979	10316	-
Сооружения	тысяча рублей	12442	14268	15004	-
Машины и оборудование	тысяча рублей	26190	26067	34578	-
Транспортные средства	тысяча рублей	49929	55453	60281	-
Начисленный за отчетный год учетный износ основных фондов (амортизация и износ, отражаемые в бухгалтерском учете и отчетности), по некоммерческим организациям муниципальной формы собственности
Все основные фонды	тысяча рублей	447624	410548		-
Здания	тысяча рублей	162458	87881	90914	-
Сооружения	тысяча рублей	10913	10754	32850	-
Машины и оборудование	тысяча рублей	214170	217945	240171	-
Транспортные средства	тысяча рублей	21265	25325	23460	-
Многолетние насаждения	тысяча рублей		7042	7830	-

Малое предпринимательство - сектор экономики, который определяется деятельностью субъектов малого предпринимательства на рынке товаров, работ и услуг. Субъектом малого предпринимательства является малое предприятие.

Основным показателем, позволяющим признать хозяйствующие субъекты малыми предприятиями, является численность работников за определённый период времени. Наряду с указанным показателем используются также такие критерии, как ежегодный оборот предприятия, величина его активов, размер уставного капитала.