Социально-экономические и правовые основы построения системы денежного довольствия и их реализация в законодательстве Российской Федерации

Правовой статус военнослужащих СССР. Общий анализ системы построения денежного довольствия, а также непосредственное влияние на нее Федерального Закона РФ "О статусе военнослужащих". Предложения по улучшению финансового положения военнослужащих.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 29.10.2012
Размер файла 1,5 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

38. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 1115 "Об установлении ежемесячной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта"

39. Приказ Министра обороны РФ от 06.06.2001 № 200 (ред. от 04.02.2009) "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации".

Приложение 1

Права и свободы военнослужащих Российской Федерации и США

Российская Федерация

США

защита свободы, чести и достоинства военнослужащих

избирательное право;

право на свободу передвижения и выбор места жительства

право на служебные перемещения (военнослужащие имеют право на перемещение (продвижение) по службе в соответствии с уровнем образования и учебно-боевой подготовки);

свобода слова. Право на участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании

участие в митингах, шествиях и демонстрациях;

свобода совести и вероисповедания

свободу слова и печати;

право на труд

право ношения военной формы одежды (военная форма не носится при проведении гражданских работ);

право на отдых

право на отдых (отпуск не более 60 суток, в счет будущей службы - до 45 суток);

продовольственное и вещевое обеспечение, торгово-бытовое обслуживание военнослужащих

право на материальное обеспечение;

право на жилище

право на жилище (холостые военнослужащие размещаются в казармах или бесплатных общежитиях гостиничного типа; лица рядового и сержантского состава получают на территории части бесплатную площадь);

право на охрану здоровья и медицинскую помощь

право на пенсионное обеспечение (служба в регулярных вооруженных силах не менее 20 лет, а также инвалидность);

страховые гарантии военнослужащим. Право на возмещение вреда

право на возмещение ущерба, причиненного личности военнослужащего или личной собственности при исполнении служебных обязанностей;

право на образование и права в области культуры

право на образование; право на медицинское обеспечение и охрану здоровья (постоянный контроль за состоянием здоровья);

проезд на транспорте. Почтовые отправления

право на воинское звание;

право военнослужащего на обжалование неправомерных действий

право на подачу жалоб (военнослужащий имеет право подать жалобу по любому вопросу генеральному инспектору);

судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей

участие в политических партиях, общественных организациях и массовых движениях;

увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство

право на увольнение с действительной военной службы (обязательному увольнению подлежат лица, достигшие 62 лет; офицеры имеют право также уволиться по собственному желанию).

социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца

право на захоронение (военнослужащие могут быть захоронены как на национальном военном, так и на частном кладбище)

Приложение 2

Военнослужащим Российской Федерации и США запрещается:

Российская Федерация

США

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы;

заниматься предпринимательской деятельностью;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение;

наниматься на работу в коммерческую организацию и получать вознаграждение, если при этом потребуется отлучаться с места службы или будут создаваться иные помехи в службе;

использовать в целях, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, финансовые средства и имущество воинской части, а также другое государственное имущество, за исключением случаев использования указанного имущества за установленную плату, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

принимать вознаграждение и подарки за работу, проделанную во внеслужебное время в любом государственном учреждении, а также денежное вознаграждение от частных лиц и фирм, имеющих деловые отношения с министерством обороны или заинтересованных в них.

получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей военной службы;

быть консультантом частных фирм по любым вопросам, затрагивающим интересы государства;

получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением обязанностей военной службы, за исключением ценных подарков (в том числе именных) и денежных сумм, которыми военнослужащие награждаются в порядке поощрения в соответствии с общевоинскими уставами;

В остальных случаях офицер может заниматься бизнесом, однако это не поощряется командованием. По сообщению американской печати, 10% офицеров подрабатывают в свободное от службы время и их дополнительные доходы составляют до 50 тыс. долларов США. Рядовой и сержантский состав вооруженных сил США может работать во внеслужебное время, в том числе в коммерческих структурах, если это не мешает службе.

принимать без разрешения Президента РФ награды иностранных государств, международных и иностранных организаций;

использовать служебное положение в интересах политических партий и общественных, в том числе религиозных, объединений, а также для пропаганды отношения к ним;

Приложение 3

СИСТЕМА

денежного довольствия военнослужащих

Денежное довольствие

Оклады денежного содержания

- оклады по воинским званиям;

- оклады по воинским должностям.

Дополнительные денежные выплаты

- процентная надбавка за выслугу лет

- ЕДВ за добросовестное исполнение должностных обязанностей;

- надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы;

- единовременное пособие при увольнении;

- ежеквартальные премии военнослужащим за личный вклад и достигнутые результаты в боевой подготовке

- ЕДВ за службу в ВДВ;

- ЕДВ за окончание вузов;

- ЕДВ за службу на кораблях;

- процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- единовременное пособие при заключении контракта;

- денежное вознаграждение за прыжки с парашютом;

- денежное вознаграждение за квалификацию;

- денежное вознаграждение за водолазные работы;

- повышение окладов по воинской должности за службу в отдаленной местности;

- премии летному составу;

- материальная помощь;

- надбавка за особые условия службы;

Приложение 4

Размеры надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы

Приложение 5

Дополнительные надбавки которыми обладает военнослужащий США

1. Основная квартирная надбавка (ОКН)

Размеры основной квартирной надбавки военнослужащих ВС США (долларов США в месяц)

Штат

Категория военнослужащего

2-й л-т

1-й л-т

к-н

м-р

п/п-к

п-к

Бриг. Генерал и выше

Оклахома

660

781

922

1059

1103

1170

1193

Техас

935

960

1055

1212

1283

1376

1404

Алабама

959

1263

1365

1512

1616

1629

1648

Вашингтон

1311

1443

1643

1907

2008

2163

2206

г. Вашингтон (ф. о. Колубия)

1964

2325

2362

2564

2707

2729

2761

Лонг-Айленд (штат Нью-Йорк)

2046

2246

2602

2816

2838

2873

2930

Коннектикут

2247

2416

2770

3207

3513

3542

3583

Калифорния

2262

2677

2833

3036

3134

3285

3351

Нью-Йорк

2344

2767

2871

3308

3617

3647

3689

2. Надбавка за проживание в отрыве от семьи (НПОС) НПОС выплачивается только военнослужащим, имеющим иждивенцев. Установлено два типа такой надбавки:

Первая - НПОС-1 - положена военнослужащим, проходящим службу за рубежом или на Аляске, с целью компенсации расходов по содержанию квартиры или дома для семьи на территории США.

По своему размеру НПОС-1 сопоставима с основной квартирной надбавкой, установленной для военнослужащих соответствующего ранга, не имеющих иждивенцев.

Вторая - НПОС-2 - выплачивается всем военнослужащим в размере 250 долларов в месяц (исключая период войны или чрезвычайного положения, объявленного конгрессом) для компенсации дополнительных расходов, связанных с вынужденным проживанием в отрыве от семьи.

3. Основная продовольственная надбавка (ОПН). Всем военнослужащим, имеющим право на получение основных окладов, выплачивается ОПН. Военнослужащие сержантского и рядового состава ежемесячно получают эту надбавку, если они не обеспечиваются бесплатным питанием или имеют разрешение питаться отдельно, в размере 323 долларов, а офицеры - 223. При невозможности обеспечить военнослужащих питанием (в случае отсутствия столовых и условий для его приготовления в местах проживания) ее размер увеличивается до 648 долларов и др.

Приложение 6

Повышения окладов по воинской должности военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти с 2007 2011 г.г.

Должность

Т.р.

1.1.

1.12.

1.2.

1.10.

1.09.

1.04.

2007

2007

2008

2008

2009

2011

ПМО РФ

29.01.07г.

10.12.07г

1.2.08г

1.2.08г.

24.07.09

31.03.11

№ 33

№ 510

№ 35

№ 35

№766

№225*

ОВД военнослужащих по контракту

курсант

983,5

1131,2

1233,4

1344,7

1459,5

1554

1

1405

1616

1762

1921

2085

2220

2

1545

1777

1937

2112

2292

2441

3

1615

1858

2026

2209

2397

2552

ко

4

1685

1938

2113

2304

2500

2662

зкв

5

1756

2020

2202

2401

2606

2775

6

1826

2100

2289

2496

2709

2885

7

1896

2181

2378

2593

2814

2996

8

1966

2261

2465

2687

2916

3105

С-на

9

2037

2343

2554

2784

3021

3217

кв

10

2247

2585

2818

3072

3334

3550

11

2317

2665

2905

3167

3437

3660

зкр

12

2388

2747

2995

3265

3543

3773

13

2458

2827

3082

3360

3646

3883

КР

14

2528

2908

3170

3456

3750

3993

15

2598

2988

3257

3551

3853

4103

ЗКБ

16

2668

3069

3346

3648

3959

4216

17

2739

3150

3434

3744

4063

4327

КБ

18

2809

3231

3522

3839

4166

4436

19

2879

3311

3609

3934

4269

4546

ЗКП

20

2949

3392

3698

4031

4374

4658

21

3019

3472

3785

4126

4477

4768

22

3090

3554

3874

4223

4582

4879

КП(преп.)

23

3160

3634

3962

4319

4687

4991

24

3230

3715

4050

4415

4791

5102

25

3300

3795

4137

4510

4894

5212

Ст.преп.

26

3370

3876

4225

4606

4998

5322

Доцент

27

3441

3958

4315

4704

5104

5435

28

3511

4038

4402

4799

5207

5545

ЗНК(проф.)

29

3651

4199

4577

4989

5414

5765

30

3792

4361

4754

5182

5623

5988

31

3932

4522

4929

5373

5830

6209

Нач.каф

32

4002

4603

5018

5470

5935

6320

33

4073

4684

5106

5566

6040

6432

34

4213

4845

5282

5758

6248

6654

35

4353

5006

5457

5949

6455

6874

36

4424

5088

5722

6046

6560

6986

37

4494

5169

5635

6143

6666

7099

38

4564

5249

5722

6237

6768

7207

39

4634

5330

5810

6333

6872

7318

40

4704

5410

5897

6428

6975

7428

41

4775

5492

5987

6526

7081

7541

42

4915

5653

6162

6717

7288

7761

43

4985

5733

6249

6812

7392

7872

44

5308

6105

6655

7254

7871

8382

45

5435

6251

6814

7428

8060

8583

46

5561

6396

6972

7600

8246

8782

47

5687

6541

7130

7772

8433

8981

48

5940

6831

7446

8117

8807

9379

49

6015

6976

7604

8289

8994

9578

50

6193

7122

7763

8462

9182

9778

Примечание:

* Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 225 г. Москва "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти"

Приложение 7

Повышения окладов по званию военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти с 2007-2011 г.г.

С какого дня

1.1.

1.12.

1.2.

1.10.

01.09

01.04

2007

2007

2008

2008

2009

2011

ПМО РФ

29.1.07г

10.12.07г

1.2.08г

1.2.08г.

24.06.09г.

31.03.11г.

№ 33

№ 510

№ 35

№ 35

№766

№255

ОВЗ военнослужащих по контракту

рядовой

506

1191

1299-00

1416-00

1537

1637

ефрейтор

534

1223

1334-00

1455-00

1579

1682

мл.сержант

576

1271

1386-00

1511-00

1640

1747

сержант

604

1303

1421-00

1549-00

1681

1790

ст.сержант

632

1336

1457-00

1589-00

1725

1837

старшина

660

1368

1492-00

1627-00

1766

1881

прапорщик

759

1482

1616-00

1762-00

1912

2036

ст.прапорщик

787

1514

1651-00

1800-00

1953

2080

мл.лейтенант

829

1562

1703-00

1857-00

2015

2146

лейтенант

955

1707

1861-00

2029-00

2202

2345

ст.лейтенант

1011

1771

1931-00

2105-00

2284

2432

капитан

1138

1918

2091-00

2280-00

2474

2635

майор

1264

2062

2248-00

2451-00

2660

2833

подполковник

1391

2208

2407-00

2624-00

2848

3033

полковник

1517

2353

2565-00

2796-00

3034

3231

ген.-майор

1770

2644

2882-00

3142-00

3410

3632

ген.-лейтен

1896

2789

3041-00

3315-00

3596

3830

ген.полков

2022

2934

3199-00

3487-00

3783

4029

ген-армии

2107

3032

3305-00

3603-00

3909

4163

маршал РФ

2388

3355

Примечание:

* Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 225 г. Москва "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.

Приложение 8

Льготы и преимущества военнослужащих и членов их семей, отменённые с 1 июля 2002 года

1.

Право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на получение денежной компенсации в размере удерживаемого с их денежного довольствия налога на доходы физических лиц;

2.

право военнослужащих, имеющих право на пенсию за выслугу лет, на получение ежемесячной надбавки в размере до 50% от пенсии, которая могла быть им назначена;

3.

право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, временно исполняющих помимо обязанностей военной службы по своим штатным воинским должностям ещё и обязанности по неукомплектованным воинским должностям, на ежемесячную доплату к денежному довольствию в размере до 50% оклада по дополнительно исполняемой воинской должности;

4.

право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и совместно проживающими с ними членов их семей, а также граждан, уволенных с военной службы по льготным основаниям, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более на 50-процентную скидку по оплате жилья, коммунальных услуг, абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами и квартирным телефоном.

Приложение 9

Натуральные льготы и преимущества военнослужащих и членов их семей, отменённые в связи с «монетизацией» льгот

1

Право военнослужащих на получение продовольственного пайка (кроме проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за границей);

2

право военнослужащих на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта;

3

право военнослужащих и членов их семей на приобретение через сеть военной торговли промышленных и продовольственных товаров, продуктов питания по льготным ценам;

4

право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также лиц, уволенных с военной службы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вступивших в ЖСК либо осуществляющих строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир), на предоставление субсидии в виде безвозмездной финансовой помощи;

5

право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, подлежащих увольнению с военной службы по льготным основаниям, на включение органами местного самоуправления по избранному постоянному месту жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или в списки членов ЖСК;

6

право военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на получение доли государственной собственности в процессе её приватизации;

7

право военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, на приобретение высвобождаемого военного имущества по сложившимся ценам с учётом износа и предоставляемых налоговых льгот;

8

право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, на бесплатное предоставление в собственность или пожизненное владение по месту военной службы земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства или садоводства;

9

право военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы по льготным основаниям, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, на освобождение от уплаты земельного налога и налогов на имущество физических лиц;

10

право военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы по льготным основаниям, на освобождение органами местного самоуправления от уплаты местных налогов и сборов;

11

право военнослужащих, увольняемых с военной службы по льготным основаниям и проходящих профессиональную переподготовку, на возмещение расходов, связанных с проф.переподготовкой;

12

право граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, на получение беспроцентного кредита на строительство жилого дома и приобретение товаров длительного пользования;

13

право членов семей военнослужащих, потерявших кормильца, на преимущество по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, на приём в садоводческие товарищества (кооперативы);

14

право членов семей военнослужащих, потерявших кормильца, на предоставление льготных кредитов на строительство индивидуальных жилых домов, строительство, ремонт садовых домиков и благоустройство садовых участков

15

право членов семей военнослужащих, потерявших кормильца, на освобождение от уплаты налогов на имущество физических лиц, с транспортных средств, переходящих в их собственность в порядке наследования, а также от уплаты земельного налога.

Приложение 10

Приложение 11

Соотношение увеличения денежного довольствия и официально опубликованной размеров инфляции за период 2007-2011г.г.

Приложение 12

Сравнительный анализ действующих окладов по воинскому званию с предполагаемыми в 2012 г.

Сравнение ОВЗ действующих на 01.01.2011г. с предполагаемыми ОВЗ на 2012 г.

в/зв

овз руб.

овз руб.

увеличение раз.

На 01.01.2011

на 01.01.2012

Генерал армии, адмирал флота

4538

22000

4,4

Генерал-полковник, адмирал

4162

20000

4,5

Генерал-лейтенант, вице-адмирал

3786

17000

4,7

Генерал-майор, контр-адмирал

3410

15000

4,9

Полковник, капитан 1 ранга

3034

13000

4,9

Подполковник, капитан 2 ранга

2848

12000

4,9

Майор, капитан 3 ранга

2660

11500

4,8

Капитан, капитан-лейтенант

2474

11000

4,8

Старший лейтенант

2284

10500

4,8

Лейтенант

2202

10000

4,5

Младший лейтенант

2015

9500

4,7

Старший прапорщик, старший мичман

1953

9000

4,6

Прапорщик, мичман

1912

8500

4,4

Старшина, главный корабельный старшина

1766

8000

4,5

Старший сержант, главный старшина

1725

7500

4,3

Сержант, старшина 1 статьи

1681

7000

4,1

Младший сержант, старшина 2 статьи

1640

6500

3,6

Ефрейтор, старший матрос

1579

6000

3,4

Рядовой, матрос

1537

5000

3,2

Примечание:

По воинским званиям, присвоенным в соответствии с ранее действующим законодательством, - маршал рода войск и специальных войск, главный маршал рода войск, маршал авиации и главный маршал авиации - устанавливается оклад по воинскому званию генерала армии.

Приложение 13

Приложение 14

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.