12. О первоочередных мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Порядок во власти порядок в стране. (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)»: указ Президента РФ от 03.04.1997 г. № 278 // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 14. - Ст. 1608.

13. О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы: указ Президента РФ от 01.06.1998 г. № 640: измен. 23.10.2008 г. № 1517 // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 23. - Ст. 2501; Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 43. - Ст. 4921.

14. О президенте-ректоре Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации: указ Президента РФ от 28.03.2000 г. № 585 // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 14. - Ст. 1470.

15. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: указ Президента РФ от 12.08.2002 г. № 885: измен. от 20.03.2007 г. № 372 // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 33. - Ст. 3196; Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 13. - Ст. 1531.

16. О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)»: указ Президента РФ от 19.11.2002 г. № 1336: измен. 12.12.2005 г. № 1437 // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 47. - Ст. 4664; Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 51. - Ст. 5514.

17. О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы: указ Президента РФ от 31.12.2005 г. № 1574: измен. 23.12.2008 г. № 1808 // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 1. - Ст. 118; Собрании законодательства РФ. - 2008. - № 52. - Ст. 6364.

18. О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации: указ Президента РФ от 28.12.2006 г. № 1474: измен. 06.12.2007 г. № 1643 // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 1 (часть I). - Ст. 203; Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 50. - Ст. 6255.

19. О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов: указ Президента РФ от 03.03.2007 г. № 269 // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 11. - Ст. 1280.

20. Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации: указ Президента РФ от 19.11.2007 г. № 1532 // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 48 (часть II). - Ст. 5949.

21. Об организации дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации в 2008 - 2010 годах: распоряжение Президента РФ от 25.01.2008 г. № 28-рп // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 4. - Ст. 260.

22. Об утверждении устава федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»: постановление Правительства РФ от 10.12.2007 г. № 852 // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 51. - Ст. 6366.

23. Конституция Чувашской Республики. Закон Чувашской Республики - «О государственной гражданской службе Чувашской Республики».

24. Закон Чувашской Республики «О местном самоуправлении в Чувашской Республике».

25. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05 ноября 2008 г. // Российская газета. - 2008. - 06 ноября. - № 230.

26. Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих: постановление Минтруда РФ от 21.08.1998 г. № 37 // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. - 1998. - № 12.

27. Габричидзе, Б.Н. Служебное право: учебник для юридических вузов / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008. - 560 с.

28. Государственная служба. Учебное пособие / отв. ред. А.В. Оболонский. - М.: Дело, 2007. - 580 с.

29. Государственная служба: культура поведения и деловой этикет. Учебное пособие / под общ. ред. Е.В. Охотского. - М.: Изд-во РАГС, 2008. - 610 с.

30. Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. -Ростов-на-Дону: «Феникс», 2008. - 614 с.

31. Гришковец, А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. - М., 2008. - 610 с.

32. Гришковец, А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: Учебный курс. - М., 2008. - 844 с.

33. Гусев, А.В. Проблемы реформирования законодательства о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 8. - С. 17 - 19.

34. Гусев, А.В. Российская государственная гражданская служба: проблемы правового регулирования: Монография. - Екатеринбург: Издательский дом УрГЮА, 2008. - 488 с.

35. Гусева, А.С. Феномен профессионализма как объект социальной перцепции // Развитие социально-перцептивной компетентности личности/ Материалы научной сессии, посвященной 75-летию академика А.А. Бодалева / под общ. ред.: А.А. Деркача. - М., 1998. - 288 с.

36. Дементьев, А.Н. Принципы государственной гражданской службы / А.Н. Дементьев, С.В. Качушкин // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 4. - С. 12 - 14.

37. Демин, А.А. Государственная служба: учебное пособие. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2008. - 129 с.

38. Ершова, А.Ю.Модельное положение об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования // Муниципальная служба: правовая регламентация в муниципальном образовании. - Иркутск, 2007. - С. 62 - 65.

39. Игнатов, В.Г. Профессиональная культура и профессиональная этика государственной службы: контекст истории и современность. Учебное пособие / В.Г. Игнатов, В.К. Белолипецкий. - Ростов-на-Дону: Издательский центр «Март Т», 2000. - 314 с.

40. Козбаненко, В.А. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание. - М.: ИПКгосслужбы, 2007. - 544 с.

41. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. - М., 2008. - 914 с.

42. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М.: Юстицинформ, 2008. - 1004 с.

43. Комментарий к Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации» / под ред. С.Е. Чаннова. - М., 2008. - 842 с.

44. Концепции развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. - М., 2007. - 622 с.

45. Макурин, А.В. Реформа государственной службы в субъектах Федерации уральского федерального округа: проблемы и пути их решения // Чиновник. - 2007. - № 1. - С. 9 - 12.

46. Малько, А.В. Стимулы и ограничения в праве. 2-е изд., перераб. и доп.. - М.: Юристъ, 2007. - 416 с.

47. Манохин, В.М. Служба и служащий в Российской Федерации. Правовое регулирование. - М., 2008. - 512 с.

48. Международный опыт правового регулирования государственной гражданской службы: актуальные вопросы для российских реформ // Международное публичное и частное право. - 2006. - № 5. - С. 16 - 18.

49. Ноздрачев, А.Ф. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных государств / А.Ф. Ноздрачев, А.Ф. Нуртдинова. - М .: МЦФЭР, 2008. - 812 с.

50. О совершенствовании нормативной базы гражданской службы и необходимости мониторинга правоприменительной практики в сфере гражданской службы // Законодательство и экономика. - 2007. - № 2. - С. 19 -20.

51. Овсянко, Д.М. Государственная служба Российской Федерации: Уч.пособие для студентов юридических факультетов и институтов / отв.ред.проф. Г.А.Туманов. - М.: Юристъ, 2008. - 422 с.

52. Охотский, Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации // Государство и право. - 2008. - № 9. - С. 9 - 12.

53. Пресняков, М.В. Реформирование законодательства о муниципальной службе как составная часть административной реформы // Административное право. - 2007. - № 1. - С. 7 - 22.

54. Профессиональная культура современного российского муниципального чиновника: социолого-управленческий анализ / В.Г. Попов, В.В. Китаев. - Екатеринбург, 2003. - 288 с.

55. Психология и этика делового общения. Учебник для Вузов. / В.Ю. Дорошенко, Л.И. Зотова, В.Н. Лавриненко и др.; Под ред. проф. В.Н. Лавриненко. -М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 2007. - 614 с.

56. Реформа государственной службы России. История попыток реформирования с 1992 по 2000 год / ред. и предисл. Т.В. Зайцевой - М.: Издательство «Весь Мир», 2003. - 366 с.

57. Реформа государственной службы России: история попыток реформирования с 1992 по 2000 год / ред. и предисл. Т.В. Зайцевой. - М., 2008. - 412 с.

58. Рубинштейн, С.Л. Основы общей психологии. - СПб., 2007. - 812 с.

59. Слепцов, Н.С. Проблемы подготовки государственных служащих в Российской Федерации // Материалы научно-практической конференции «Наращивание потенциала в области государственного управления в республике Карелия». - Петрозаводск, 2007. - 354 с.

60. Современный толковый словарь русского языка Ефремовой. - М., 2006. - 944 с.

61. Старилов, Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. - Воронеж: Издательство Воронежского университета, 2008. - 614 с.

62. Старовойтов, А.В. Реформирование российской государственной гражданской службы и опыт зарубежных стран. Фонд «Развитие парламентаризма в России». - М., 2008. - 216 с.

63. Толочек, В.А. Организационная психология и стили профессиональной деятельности государственных служащих: учебное пособие. - М., 2003. - 214 с.

64. Чиканова, Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. - 2008. - № 4. - С. 22 - 24.

65. Этика государственной службы // Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. Реферативный бюллетень. №2 (22), 98. -М.: Изд-во РАГС, 2006. - 314 с.

Приложения

Приложение 1

Перечень вопросов, которые должны быть отражены в отзыве* на муниципального служащего для проведения его аттестации

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Замещаемая на момент аттестации должность и дата назначения на эту должность.

3. Перечень основных вопросов (документов) в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие.

4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

Кроме того, в отзыв могут быть включены вопросы, отражающие:

-образование (что и когда окончил, специальность);

-общий трудовой стаж, в том числе стаж работы по специальности и стаж муниципальной службы;

-наличие ученой степени, ученого звания, научных публикаций и практических работ;

-сведения о повышении квалификации (что и когда окончил);

-общий итоговый отзыв непосредственного руководителя об аттестуемом муниципальном служащем, исходя из его квалификации, качества выполняемой работы и предъявляемых квалификационных требований;

-вывод о соответствии или несоответствии занимаемой должности и (при необходимости) рекомендации к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста, направлению на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

*К отзыву прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за аттестационный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего

Приложение 2

ПРОТОКОЛ ____

заседания аттестационной комиссии

«_____» _______________200_ г.

_____________________________________________________________наименование органа местного самоуправления

Председатель аттестационной комиссии

___________________________________________________________

Заместитель председателя Аттестационной комиссии

_____________________________________________________________

Секретарь аттестационной комиссии

_______________________________________________________________

Присутствовали:

члены аттестационной комиссии

приглашенные

Повестка заседания:

Аттестация ________________________________________________________________

(ФИО аттестуемых служащих)

Аттестационная комиссия решила____________________________

За принятие решения проголосовало за «_____», против «____» членов аттестационной комиссии.

Подписи

Председатель

аттестационной комиссии ______________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя:

аттестационной комиссии _______________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии _______________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии:________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

___________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 3

Примерный перечень показателей для оценки профессиональных и личностных качеств по различным категориям муниципальных служащих при проведении аттестации

Показатели оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих, замещающих должности

Общая эрудиция и кругозор.

Организаторские способности.

Оперативность принятия и реализации решений.

Профессиональная предприимчивость.

Чувство долга и ответственности.

Способность адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем.

Умение держать слово.

Принципиальность, честность.

Умение вести деловые переговоры.

Способность создать нормальные взаимоотношения в коллективе (психологический климат), сформировать сплоченный коллектив.

Восприимчивость к критике.

Умение видеть, поддерживать и принимать новое.

Склонность советоваться с коллективом.

Умение эффективно и последовательно организовать работу во взаимосвязи с другими структурными подразделениями местного самоуправления, другими государственными органами и организациями.

Умение видеть, поддерживать и принимать новое.

Владение иностранными языками.

Профессиональная компетентность.

Полнота, оперативность и качество выполнения работ и заданий.

Интенсивность труда.

Творческая активность (наличие авторских свидетельств, печатных работ).

Энергичность и целеустремленность.

Способность самостоятельно принимать решения.

Умение четко излагать свои мысли: письменно и устно.

Аналитические способности.

Дисциплинированность, ответственность в работе.

Работа над повышением своей квалификации.

Наличие и частота личностных конфликтов с сотрудниками.

Стремление довести начатое дело до конца.

Умение строить деловые взаимоотношения.

Работоспособность.

Способность проявлять творческий, аналитический и комплексный подход к работе.

Использование в работе ПЭВМ, другой организационной техники.

Приложение 4

Примерный перечень показателей оценки профессиональных и личностных качеств муниципального служащего при проведении аттестации

№ пп	Показатели оценки качеств аттестуемого муниципального служащего	Степень соответствия квалификации аттестуемого предъявляемым к нему требованиям
		ниже требований	на уровне требований	выше требований
1.	Образование
2.	Стаж работы по специальности, в т.ч.: -в данной должности -на муниципальной службе
3.	Ученая степень, ученое звание
4.	Объем специальных знаний
5.	Наличие научных трудов, рационализаторских предложений
6.	Самостоятельность в выполнении работ и заданий
7.	Способность анализировать проблемы и делать правильные выводы
8.	Оперативность и инициатива в работе
9.	Своевременность выполнения должностных обязанностей
10.	Интенсивность труда, т.е. способность в короткие сроки выполнять большие объемы работ
11.	Способность и быстрота освоения технических управленческих средств
12.	Умение принимать решения и реализовать их
13.	Способность адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы при решении задач
14.	Участие (личный вклад) в подготовке документов
15.	Готовность к выполнению задач, не входящих в его компетенцию
16.	Знание необходимых нормативных актов
17.	Ответственность за результаты работы
18.	Умение работать с документами
19.	Способность выражать свои мысли: -письменно; -устно
20.	Стиль общения: -с вышестоящими; -с подчиненными
21.	Стиль общения с гражданами
22.	Умение вести деловые переговоры
23.	Способность к самооценке
24.	Дополнительные характерные черты

Приложение 5

УТВЕРЖДАЮ:

Председатель аттестационной комиссии

«_____» ______________ 200__ г.

______________/_______________/

Исходные данные для экспертной оценки

____________________________________________________________

(Ф.И.О., должность аттестуемого лица)

Данные на экспертов

№ пп	Ф.И.О. экспертов	Должность	Структурное подразделение
1.
2.
3.
4.

Приложение 6

Анкета экспертной оценки качеств личности лица, занимающего должность муниципальной службы

_________________________________________________________

(ФИО)

_________________________________________________________

(подразделение, должность)

Значение экспертных оценок: «1» - качество не развито, «2» - качество развито плохо, «3» - качество развито удовлетворительно, «4» - качество развито хорошо, «5» - качество развито отлично. Оценку, соответствующую Вашему мнению, обведите в кружок.

Качества «руководителя», как специалиста

	Качества	Оценка
1.	Профессиональная компетентность (глубина необходимых знаний, широта профессионального кругозора, знание специфики работы)	1	2	3	4	5
2.	Инициативность (способность выдвинуть новую идею, найти новый путь решения задач, выступление с конкретными предложениями при решении различных проблем)	1	2	3	4	5
3.	Умение коротко и ясно говорить о деле (четко и понятно объяснять его суть, кратко и логично излагать свои мысли)	1	2	3	4	5
4.	Работа над собой (постоянный профессионально-квалификационный рост, расширение знаний и умений в области работы)	1	2	3	4	5
5.	Забота о росте подчиненных (передача своего опыта, готовность оказывать помощь в повышении профессиональной квалификации)	1	2	3	4	5

Качества «руководителя», как организатора коллектива

	Качества	Оценка
1.	Умение организовать работу коллектива, создать творческую обстановку	1	2	3	4	5
2.	Стремление совершенствовать методы работы (чувство нового, творческое отношение к труду, умение внедрять передовой опыт)	1	2	3	4	5
3.	Умение распределять обязанности между подчиненными (способность разбираться в людях, давать им задание с учетом личных возможностей, их нагрузки)	1	2	3	4	5
4.	Не сковывать инициативу других (давать возможность подчиненным активно проявлять себя, поддерживать их предложения и стремления к творчеству, рационализации)	1	2	3	4	5
5.	Оперативной (способностью быстро принимать решения, легко переключаться с одного дела на другое, не теряя времени организовывать исполнение)	1	2	3	4	5
6.	Умение осуществлять взаимодействие с другими подразделениями	1	2	3	4	5
7.	Умение постоять за коллектив, умение отстаивать интересы коллектива	1	2	3	4	5
8.	Демократичность в руководстве (умение советоваться и привлекать подчиненных к выработке и выполнению решений)	1	2	3	4	5
9.	Забота о должностном росте подчиненных	1	2	3	4	5
10.	Умение создавать благоприятные отношения в коллективе (умение создавать взаимоотношения, положительно влияющие на успех профессиональной деятельности)	1	2	3	4	5

Личные качества «руководителя»

	Качества	Оценка
1.	Смелость, решительность (смелость в принятии решений, уверенность в своих силах, готовность взять на себя ответственность)	1	2	3	4	5
2.	Дисциплинированность	1	2	3	4	5
3.	Настойчивость в достижении цели	1	2	3	4	5
4.	Обязательность (верность данному слову, умение давать реальные обещания и выполнять их)	1	2	3	4	5
5.	Требовательность (взыскательность к подчиненным в отношении выполнения заданий, требований трудовой и производственной дисциплины)	1	2	3	4	5
6.	Справедливость (объективность при оценке результатов работы и поступков людей)	1	2	3	4	5
7.	Умение владеть собой (выдержанность, способность контролировать и управлять своим поведением в любых ситуациях)	1	2	3	4	5
8.	Уважение достоинств других	1	2	3	4	5
9.	Умение ладить с людьми (умение правильно строить взаимоотношения с окружающим, уживчивость)	1	2	3	4	5
10.	Внимание к людям (чуткость и отзывчивость, стремление понять их проблемы и оказать необходимую помощь)	1	2	3	4	5
11.	Авторитетность (влияние на окружающих, обусловленное их доверием и признанием)	1	2	3	4	5
12.	Умение правильно пользоваться предоставленной властью	1	2	3	4	5
13.	Самокритичность (требовательность к себе, способность видеть и признавать собственные ошибки и исправлять их)	1	2	3	4	5

Общие вопросы

1. В чем, по Вашему мнению, заключается особая ценность данного муниципального служащего

_____________________________________________________________

____________________________________________________________

_____________________________________________________________

2. Каких, по Вашему мнению, качеств недостает данному муниципальному служащему

____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

3. Соответствует ли данный муниципальный служащий занимаемой должности __________________________________________(да, нет, затрудняюсь ответить)

4. Может ли данный муниципальный служащий выдвинут на более ответственную работу и при каких условиях _________________________ (да, нет, затрудняюсь ответить) Если нет, то почему

____________________________________________________________

____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Размещено на Allbest.ru