Деятельность пресс-служб и применение PR-технологий в муниципальных образованиях

Расчет выборочной совокупности.

Генеральной совокупностью является население муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" в возрасте от 18 лет. В рамках социологического исследования достаточной является выборочная совокупность равная 153 человек. Расчеты выборки отображены в таблице 4.

Таблица 4 - Расчет выборочной совокупности

Возраст жителей	Данные о параметрах квоты в генеральной совокупности	Число человек, подлежащих отбору по соответствующему признаку
		абсолютное число	в процентах
от 18 - до 30 лет	54862	27	40	27
от 30 - до 39 лет	36556	18	27	18
от 40 - до 49 лет	48332	24	36	24
от 50 - до 59 лет	34663	17	26	17
старше 60 лет	29290	14	22	14
Всего	203703	100,0	150,0	100

Таблицы программы социологического исследования и анкета составлялись на основе научных трудов социологов Ф.Э. Шереги [63] и В.А. Ядова [64], по их методикам проведения прикладного исследования. Таблицы, план работы и анкета вынесены в приложение М, Н.

4.5 Компьютерное обеспечение выпускной квалификационной работы

Автором работы при написании выпускной квалификационной работы была использована операционная система Windows.

В отличие от операционной системы MS DOS, которая может управлять выполнением только одной программы, операционная система Windows может обеспечить одновременное и независимое друг от друга выполнение нескольких программ. Все ресурсы компьютера -- оперативная память, процессор, дисковые устройства, дисплей, клавиатура, вспомогательные программы -- используются всеми одновременно выполняющимися программами совместно. Операционная система своевременно и в нужном количестве выделяет каждой из этих программ нужные ей ресурсы. Это значит, что операционная система Windows является многопрограммной.

Основной программой для написания выпускной квалификационной работы явился текстовой редактор Microsoft Word, входящие в пакеты семейства Microsoft Office, широко известный как у нас в стране, так и во всем мире.

Первая версия редакторов этого семейства была разработана компанией Microsoft еще в 1983 году. К настоящему времени выпущено несколько версий пакетов Microsoft Office и редакторов Microsoft Word.

Рассмотрим назначение редактора Microsoft Word, которые были использованы при написании выпускной квалификационной работы. Так, текстовый редактор Microsoft Word предназначен для ввода, редактирования (изменения) и печати текстов различной сложности. Это мощный многофункциональный редактор с широчайшими возможностями, приближающимися к возможностям издательских систем. Однако благодаря более высокой скорости работы при вводе текста и большему уровню удобства работы с ним редактор Microsoft Word составляет серьезную конкуренцию многим издательским системам.

Редактор Microsoft Word обладает полным набором стандартных средств текстовых редакторов.

К ним относятся:

- ввод и внесение изменений в тексты, подготавливаемые на различных языках - русском, английском и так далее;

- перемещение по тексту;

- выделение, поиск и замена фрагментов;

- сохранение созданных или отредактированных документов в виде файлов на дисковых носителях;

- печать подготовленных в редакторе документов.

Также редактором идет автоматическая проверка правильности написания слов, включения в текст таблиц, рисунков, математических формул, набор многоколлоных текстов и другие средства подготовки документов [61, с.481].

Основные возможности и инструменты редактора Microsoft Word, которые были применены при написании выпускной квалификационной работы:

- набор заготовок (шаблонов) документов, наличие мастеров -- подсистем, автоматизирующих работу над стандартными документами в стандартных ситуациях;

- ввод текста с автоматическим формированием строк, абзацев и страниц;

- ввод, просмотр и редактирование документов практически произвольных размеров, ограниченных только объемом свободной дисковой памяти;

- возможность импорта - преобразования файлов из форматов других редакторов в формат Microsoft Word - и экспорта - преобразования файлов из формата Microsoft Word в форматы других редакторов;

- несколько различных режимов просмотра редактируемых документов, обеспечивающих широкий диапазон возможностей по анализу внешнего вида и структуры полученного документа;

- выбор различных шрифтов, а также стиля и размера символов в выбранном шрифте;

- доступ к буферу обмена, позволяющему осуществлять перенос фрагментов как внутри одного документа, так и между различными документами и даже приложениями;

- включение в документ специальных символов, рисунков, иллюстраций, графиков, диаграмм;

- средства автоматизации работы с документами - автотекст, автозамена, автоформат, автоперенос;

- автоматизация подготовки списков;

- возможности создания фона, обрамления, подчеркивания;

- автоматизация построения таблиц.

Автором для обработки анкет, использованных при исследовании, была применена программа обработки электронных таблиц Microsoft Excel.

Программа обработки электронных таблиц Microsoft Excel, как и текстовый редактор Microsoft Word, входит в пакеты семейства Microsoft Office. В настоящее время используются в основном версии Microsoft Excel 7.0, Microsoft Excel 97, Microsoft Excel 2000, которые входят в пакеты Microsoft Office 95, Microsoft Office 97 и Microsoft Office 2000 соответственно.

Программа MS Excel - это мощный и достаточно простой в использовании пакет обработки электронных таблиц, предназначенный для решения широкого круга планово-экономических, учетно-статистических, научно-технических и других задач, в которых числовая, текстовая или графическая информация с некоторой регулярной, повторяющейся структурой представлена в табличном виде. Электронная таблица так же, как и обычная таблица, состоит из строк и столбцов, на пересечении которых располагаются ячейки. Однако, в отличие от обыкновенной, электронная таблица служит не только для наглядного представления числовой, текстовой и графической информации. Основное отличие электронной таблицы от обычной состоит в возможности размещения различных расчетных формул в ее ячейках, а также в широкой автоматизации обработки представленных в табличном виде данных [62, с. 37].

Программа обработки электронных таблиц Microsoft Excel обеспечивает пользователя богатым набором возможностей создания и изменения таблиц, которые могут содержать числа, текст, даты, денежные единицы, графику, а также математические и иные формулы для выполнения вычислений. Ввод данных в таблицы, их форматирование и выполнение различного рода вычислений в значительной степени автоматизированы. Предусмотрены средства представления числовых данных в виде диаграмм, создания, сортировки и фильтрации списков, статистического анализа данных и решения оптимизационных задач.

Кроме специфических инструментов, характерных для работы с электронными таблицами, Microsoft Excel обладает стандартным для приложений Windows набором файловых операций, имеет доступ к буферу обмена и механизмам отмены и возврата.

Microsoft Excel может работать с электронными таблицами и диаграммами, созданными в других распространенных пакетах, а также преобразовывать создаваемые им файлы для использования их другими программами.

Основные возможности и инструменты программы Microsoft Excel, которые были применены в работе автором:

- возможности создания и изменения таблиц произвольной структуры;

- автозаполнение ячеек таблицы;

- набор возможностей форматирования таблиц;

- набор разнообразных функций для выполнения вычислений;

- автоматизация построения диаграмм различного типа;

- механизмы создания и обработки списков (баз данных): сортировка, фильтрация, поиск;

- механизмы автоматизации создания отчетов.

Кроме специфических, характерных для программ обработки электронных таблиц Microsoft Excel обладает целым рядом возможностей и инструментов, используемых в текстовом редакторе Microsoft Word и в остальных приложениях пакета Microsoft Office, а также в операционной системе Windows:

- возможность импорта - преобразования файлов из форматов других программ обработки электронных таблиц в формат Microsoft Excel, и экспорта - преобразования файлов из формата Microsoft Excel в форматы других программ;

- доступ к буферу обмена, позволяющему осуществлять перенос фрагментов как внутри одного документа, так и между различными документами и даже приложениями;

- проверка правильности написания слов (орфографии) по встроенному словарю на разных языках;

- возможности форматирования символов, абзацев, страниц, создания фона, обрамления, подчеркивания.

Также автору работы в написании выпускной квалификационной работы использовал материалы Интернет - порталов.

Глобальная компьютерная сеть ИНТЕРНЕТ предоставляет возможность общения, передачи и поиска необходимой информации по всему миру. С помощью браузера Microsoft Internet Explorer можно получить информацию доступ ко всем ресурсам Интернета.

Использование поисковых систем Yandex, Rambler, Apport в глобальной сети позволяет определить направление исследовательской работы, осуществить подбор и сбор материала.

World Wide Web - Всемирная паутина, или просто Web, - это гипертекстовая сетевая информационная система. Она представляет собой, наверное, самый интересный и удобный вид услуг, включенных в Интернет. Программы, предназначенные для работы с World Wide Web, принято называть обозревателями, или браузерами. В отличие от обычных гипертекстовых систем, эти программы позволяют работать с гипертекстами, которые расположены на любых компьютерах, подключенных к сети Интернет. Причем доступ к запрошенной информации мало зависит от расстояния между компьютерами и осуществляется за очень короткое время. Эта возможность по сути дела превращает весь мир в единое информационное пространство.

Автором при подготовке к защите выпускной квалификационной работы была подготовлена презентация с помощью программы Microsoft Office PowerPoint.

Microsoft Office PowerPoint, как и любое презентационное программное обеспечение, позволяет создавать отдельные страницы, "слайды", содержащие текст, изображения, графики, видео и тому подобное. Слайды впоследствии можно распечатать, демонстрировать на экране или распространять через сеть.

Программа Microsoft Office PowerPoint является лидером среди систем для создания презентаций. С ее помощью текстовая и числовая информация легко превращается в профессионально выполненные слайды и диаграммы, пригодные для демонстрации перед современной весьма требовательной аудиторией. Разработчики PowerPoint исходили из предположения, что данная программа должна быть предельно понятной для пользователя и простой в эксплуатации. Одновременно, программа должна обеспечивать создание высокопрофессиональных презентаций, которые ранее могли быть созданы только профессионалами.

PowerPoint с успехом удерживает уже много лет лидерские позиции, предоставляя своим пользователям широкие возможности как в использовании уже готовых решений, так и в творческом поиске. Основной элемент презентации - слайд, это логически автономная информационная структура, содержащая различные объекты, которые представляются на общем экране в виде единой композиции. С помощью программы PowerPoint автор создал связанную последовательность слайдов, которая, собственно, и называется презентацией.

Для поиска правовых источников автором была использована справочно-правовая система КонсультантПлюс. Являясь постоянным пользователем правовых систем Консультант Плюс, у автора не возникает проблем с поиском правовой информации, с помощью этой системы можно всегда находиться в курсе последних изменений в Российском законодательстве. Удобная система поиска и высокая скорость обработки запросов в справочно-правовой системе Консультант Плюс позволили в считанные секунды найти ответы на любые, самые сложные правовые вопросы. Совокупный объем информационных ресурсов Консультант Плюс превышает 2 000 000 документов. Сегодня это наиболее полный источник информации, доступный пользователям справочных правовых систем.

Одно из главных достоинств Консультант Плюс - глубина, строгость юридической обработки, которая обеспечивает уникальные удобства и экономию времени пользователя.

Заключение

Проведя анализ большого объема литературы, автором было выявлено, что Российская Федерация вступила на путь формирования новой системы связей с общественностью. Сегодня уже существуют и активно создаются новые службы и отделы связей с общественностью на всех уровнях управления: федеральном, региональном и на уровне муниципального образования. Они осваивают разнообразные формы взаимодействия с различными группами общественности, принимают активное участие в функционировании механизма управления, а также осуществляют прямую и обратную связь между органами управления и группами общественности. Большое значение служб связей с общественностью в проведении PR-кампаний.

В ходе изучения различных определений, интерпретаций термина "связи с общественностью", "PR-технологии", автором было сформулировано понятие связи с общественностью, применительно к системе муниципального управления. Связи с общественностью в системе муниципального управления - это целенаправленное взаимодействие органов муниципального управления с гражданами и общественными институтами, которое можно определить как реализуемую ими информационно-коммуникативную функцию публичной власти и управления, позволяющую оценивать отношения различных кругов общественности к тем или иным решениям и действиям, идентифицировать провозглашаемую и реально проводимую политику, соотносить реализуемые программы с общественными интересами, формировать массовые представления по каким-либо проблемам для обретения общественного понимания, поддержки принятия и выполнения, соответствующих мер.

В теоретической части выпускной квалификационной работы, автором на основе различных научных определений PR было предложено определение PR-инструментов для муниципального служащего. Под ними понимается комплекс мер, направленных на достижение информационной открытости (прозрачности) органов местного самоуправления, установление обратной связи с населением, формирование позитивной репутации местного уровня власти.

Изучая практический опыт деятельности пресс-служб в структуре органов местного самоуправления в зарубежных странах и муниципальных образованиях Российской Федерации, автором был сделан вывод, что организация связей с общественностью имеет особое значение в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления. Главной целью таких структур является создание благоприятного имиджа власти в глазах общественности, а также получение ее поддержки и одобрения в своих действиях, формирование местного сообщества, объединенного интересами совместного проживания.

Автором также делается вывод, что в современной России к местному самоуправлению неприемлем односторонний подход. Учитывая многонациональный состав государства и менталитет граждан, целью муниципального управления должно стать неуклонное повышение общественного самосознания, развитие системы самоорганизации населения, предоставление гражданам права самостоятельно решать все насущные проблемы местной жизни.

Было установлено, что общественные взаимоотношения на уровне органов местного самоуправления имеют определенную специфику, поскольку муниципальная власть в наибольшей степени приближена к своим жителям, подотчетна населению. А потому должна быть открытой, понятной, иметь прочную устойчивую обратную связь с электоратом, всеми целевыми группами граждан. Связи с общественностью и PR-технологии на муниципальном уровне должны стать самым надежным инструментом управления системой социально-экономического развития.

В ходе написания выпускной квалификационной работы автором были определены задачи связей с общественностью на муниципальном уровне, к ним относятся:

- обеспечение участия граждан в управлении муниципальным образованием (городом, районом);

- возможность для граждан свободно выражать свое отношение к действиям местных органов власти;

- возможность производить корректировку целей, поставленных перед органами местного самоуправления.

Положительное значение служб связей с общественностью очень велико. Они обеспечивают реальное участие членов общества в управлении, помощь индивидам, защиту интересов социальной сферы, просвещение и образование групп общественности и так далее. Реалистическим представляется вывод, что у служб связей с общественностью есть возможности самосовершенствования, приближения к идеальному исполнению роли посредника между интересами граждан и органами управления.

Главным выводом по написанию выпускной квалификационной работы, автор формулирует, следующими тезисами:

- открытый и содержательный диалог с жителями является основой стабильного развития муниципальных образований и необходимым условием эффективной деятельности муниципальных органов власти;

- взаимодействие с гражданами может и должно осуществляться в различных формах, таких как местные референдумы, встречи между руководителями и специалистами органов местного самоуправления и группами местных жителей, рассмотрение жалоб и предложений граждан и так далее. Многие, из которых должны осуществляться специалистами отделов по работе со средствами массовой информации, управлениями по связям с общественностью входящих в структуру местных органов власти. Эти структуры, помимо информирования населения должны использовать технологии налаживания связей с общественностью, внедрять в муниципальное управление практику применения PR-технологий.

Автором выделяются следующие функции институтов связей с общественностью:

- аккумуляция и выражение социальных интересов;

- определение планов и программ;

- мобилизация и социализация групп общественности в пределах системы;

- контроль за ходом выполнения принятых решений.

Главным условием успешной реализации функции аккумуляции и выражения социальных интересов является способность служб связей с общественностью проводить широкое обсуждение, сбор и обобщение предложений, конструктивных инициатив по практическому устройству жизни организации и групп общественности. Именно в процессе этой работы налаживаются горизонтальные связи с другими институтами связей с общественностью, отражающими интересы различных социальных групп, объединяются силы и средства, учитываются внешние и внутренние факторы, мешающие реализации задуманного. Результатом этого процесса становится выработка всесторонних решений в виде планов или комплексных целевых программ PR-взаимодействия. После принятия решения кто-то может оказаться в меньшинстве, но задействованное в его выработке большинство становится неформальным проводником принятой программы.

Переориентация задач органов связей с общественностью на первичность участия в накоплении конструктивных социальных инициатив и выработку стратегии и тактики, как всей деятельности местных органов власти и должностных лиц, так и отдельных звеньев заставляет полностью пересмотреть функции структур этих служб на всех уровнях.

Сегодня службам связей с общественностью нет необходимости подменять функции органов управления. Необходимо уяснить, что они могут эффективно выражать интересы групп общественности, выполняя свои специфические задачи, а попытки охватить все сферы жизни и влиять на них не дадут ожидаемого результата. И как бы ни назывались пресс-службы и службы связей с общественностью, их главные функции сводятся к следующим:

- исследовательская - выявление и учет интересов различных групп общественности;

- аналитическая - разработка планов и программ, конкретных мероприятий по связям с общественностью, постоянный критический анализ программ конкурирующих корпораций;

- идеологическая - широкомасштабное информирование групп общественности о всей деятельности организации, смысловое, конструктивное проведение всех пропагандистских мероприятий;

- организационная - осуществление гармоничного взаимодействия элементов связей с общественностью по всем функциональным направлениям, налаживание связей по горизонтали и вертикали, решение вопросов стратегии и тактики с учетом внешних и внутренних факторов;

- контрольная - постоянное отслеживание хода реализации программ связей с общественностью, его соответствие намеченным планам.

Вышеперечисленные функции деятельности пресс-служб не охватывают всех сфер их работы, но без выполнения этих ключевых позиций трудно рассчитывать на коммуникационную связь, как с группами общественности, так и органами управления.

В целом, главная цель выпускной квалификационной работы была достигнута.

Автор проанализировал роль пресс-службы в муниципальном образовании и выявил дальнейшие перспективы развития PR-технологий. Были изучены функции пресс-служб, содержание PR-технологий в системе связей с общественностью в органах местного самоуправления, проанализирована деятельность пресс-служб муниципальных образований и опыт применения ими PR-технологий. Также автором были разработаны рекомендации по усовершенствованию работы пресс-службы и выявлены перспективы применения PR-технологий в муниципальном образовании "Нижнекамский муниципальный район".

Автор работы определил, что чтобы жители муниципального образования могли принимать активное участие в деятельности местного самоуправления, они должны быть хорошо информированы о законодательной базе, социально-экономическом положении муниципального образования, задачах, которые ставит перед собой муниципальная власть, и роли, которую могут сыграть жители в решении этих задач. Реализация функции информирования жителей возложена на пресс-службы. Также, в условиях самоуправления население должно быть не только осведомлено о деятельности муниципальной власти, но и иметь возможность выражать свое мнение по поводу этой деятельности. Это может выражаться путем регулярных опросов, публикаций в средствах массовой информации писем и обращений граждан. Тем самым обеспечивается обратная связь населения и власти. Эти функции выполняют специалисты по связям с общественностью, для этого в структуре местных органов управления создаются Отделы и Управления по связям с общественностью.

Автором были проанализированы особенности организации деятельности Управлений по связям с общественностью муниципальных образований зарубежных стран и современной России. Были подробно изучены наработки, новации в деятельности пресс-служб, специфика применения ими PR-технологий.

Был проведен сравнительный анализ по отчетам работы пресс-служб муниципальных образований "Нижнекамский муниципальный район" и "Город Набережные Челны" за три года - 2004, 2005 и 2006. Автором работы были рассмотрены особенности деятельности Управления по связям с общественностью и средствами массовой информации исполнительного комитета муниципального образования "Набережные Челны" и Отдела по работе со средствами массовой информации Совета муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район". На основе сравнения деятельности двух вышеназванных пресс-служб, автором был сделан вывод о предпочтительности создания в структуре органов муниципального управления именно Управления (отдела) по связям с общественностью. Работа проделанная этими пресс-службами в корне отличается друг от друга. Так, Отдел по работе со средствами массовой информации муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" больше выполняет функции посредника между органами местного самоуправления и средствами массовой информации по передаче информации о деятельности местных органов власти. Отделом не выполняются функции по налаживанию связей с общественностью, установлению обратной связи с населением. Во многом из-за того, что эти задачи не ставятся перед отделом, и в должностных инструкциях специалистов не закреплены функции по установлению и поддержанию связи с населением и общественностью.

Обратная ситуация по итогам деятельности Управления по связям с общественностью и средствами массовой информации исполнительного комитета муниципального образования "Набережные Челны". Сотрудниками отдела проводится большая работа по информирования населения о деятельности местных органов власти, налажены различные каналы обратной связи с жителями муниципального образования, проводится работа по вовлечению населения в участие управлением муниципальным образованием. Население регулярно получают полную информацию о принятых решениях и проводимых действиях муниципалитета, как через средства массовой информации, так и через публичные встречи с руководителями исполнительного комитета, депутатами Совета, Главой муниципального образования.

Автором проведено исследование по выявлению уровня информированности жителей муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район", и их уровня доверия к местным органам власти. Выявлена корреляционная зависимость между этими показателями.

На основе проведенного социологического исследования, автором делается вывод о необходимости организации в структуре Совета муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Отдела по связям с общественностью, специалисты которого будут выполнять функции PR-менеджеров, устанавливать связи с населением, проводить действенную "обратную связь". Для муниципального образования организация эффективной деятельности такого отдела имеет большое значение, так как, информированное населении больше доверяет местным органам власти. Это было доказано в работе с помощью корреляционного анализа. Также необходимо подчеркнуть, что хорошая информированность населения о положении дел в муниципальном образовании и о перспективах его развития составляет основу "информированного согласия", когда люди знают, понимают и поддерживают муниципальную власть.

Необходимо помнить и о необходимости налаживания эффективной работы со средствами массовой информации муниципального образования, региональных и федеральных СМИ. Органы местного самоуправления должны принимать во внимание, что для городского сообщества средства массовой информации являются основным каналом связывающим население с властными структурами. И если эти каналы не работают и не осуществляют эффективную прямую и обратную связь, то внутри городского сообщества накапливается избыток негативной энергии, которая рождается благодаря слухам и непроверенной информации. Население из аморфной аудитории, воспринимающей информацию, превращается в толпу, потому что контакты друг с другом начинают осуществляться не опосредованно, через средства массовой информации, а непосредственно от человека к человеку. Избыток негативной энергии начинает искать выход и может его найти в несанкционированных митингах, забастовках, в необъективном недовольстве действиями властей [65, с. 331]

По мнению автора работы, реализация предложенной Программы эффективного налаживания связей с общественностью в муниципальном образовании "Нижнекамский муниципальный район" поможет восполнить пробел в информированности жителей муниципального образования о деятельности органов местного самоуправления, поможет наладить конструктивный диалог власти и местного сообщества. Рассмотрим что для этого необходимо:

- преобразование отдела по работе со средствами массовой информацией и общественными формированиями в Отдел по связям с общественностью и СМИ;

- проведение масштабного социологического исследования уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления;

- создание информационного бюллетеня муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район";

- внесение изменений в структуре сайта муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район". Создание раздела "Обратная связь";

- проведение ряда PR-мероприятий, создание блоков PR-проектов для изменения имиджа муниципального образования, создание корпоративного духа города, ощущение причастности к местному самоуправлению.

Автор выражает надежу на то, что к предложенным мерам будет оказано внимание со стороны местных органов власти и в муниципальном образовании "Нижнекамский муниципальный район" программа будет реализована.

Список использованных источников

1 Кузнецов, В.Ф. Связи с общественностью: теория и технологии : учебник для студентов вузов / В.Ф. Кузнецов. - М. : Аспект Пресс, 2005. - 300 с.

2 Государственное управление: основы теории и организации : учебник : в 2т. - т.1 / общ. ред. В.А. Козбаненко. - 2-е изд., с изм. и доп. - М. : Статут, 2002. - 366 с.

3 Коханов, Е.Ф. Общение как взаимодействие социальных субъектов (к основам социальной психологии паблик рилейшнз") / Е.Ф. Коханов // Менеджмент в России и за рубежом. - 2001. - № 5. - С. 49-59.

4 Блэк, С. Паблик рилейшнз / С. Блэк / пер. с англ. - М. : Сирин, 2003. - 202 с.

5 Чумиков, А.Н. Связи с общественностью : учебное пособие / А.Н. Чумиков. - 3-е изд. - М. : Дело, 2001. - 296 с.

6 Романов, А.Н. Маркетинг : учебное пособие / А.Н. Романов, Ю.Ю. Корлюгов. - М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996. - 560 с.

7 Калиберда, Е.Г. Связи с общественностью: вводный курс : учебное пособие / Е.Г. Калиберда. - М. : Логос, 2003. - 120 с.

8 Мишин, В.М. Исследование систем управления : учебник для вузов / В.М. Мишин. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 527 с.

9 Юшина, Е.А. Муниципальное управление : учебник / Е.А. Юшина. - М. : ФГНУ Российский научный центр государственного и муниципального управления, 2003. - с. 220.

10 Сабирова, Д. PRофессиональное PRодвижение / Д. Сабирова, М. Левин // Элита Татарстана. - №1. - 2006. - С. 40-41.

11 Конституция Российской Федерации : Официальный текст по состоянию на 1 февраля 2000г. / Оформление А.А. Громова. - СПб. : ИД А. Громова, 2000. - 64 с.

12 Европейская Хартия Местного Самоуправления / European Charter of Local Self-Government. - Обнинск : Институт мун. упр., 2003. - 88 с.

13 Боброва, И.И. Черный PR? Белый GR! Цветной IR: менеджмент информационной культуры / И.И. Боброва; В. Зимин. - М. : Вершина, 2006. - 464с.

14 Зотов, В.Б. Муниципальное управление : учебник для вузов / В.Б. Зотов, З.М. Макашева. - М. : Юнити - Дана, 2003. - 279 с.

15 Киричук, С. Эффективность работы органов местного самоуправления: направления муниципальной административной реформы / С. Киричук, Л. Еременко // Проблемы теории и практики управления. - 2006. - № 9 - С. 14-18.

16 Комаровский, В. Открытость власти как приоритет административной реформы / В. Комаровский // Государственная служба. - № 4(30). - 2004. - С. 105-111.

17 Василенко, И. Связи с общественностью в государственных организациях и местных органах власти : западный опыт / И. Василенко // Проблемы теории и практики управления. - 2003. - № 4. - С. 39-43.

18 Комаровский, В.С. Управление общественными отношениями : учебник / В.С. Комаровский. - М.: Изд-во РАГС, 2003. - 400 с.

19 Моисеев, В. Паблик рилейшнз. Теория и практика / В. Моисеев. - ООО "ИКФ Омега - Л", 2001. - 376 с.

20 Китчен, Ф. Паблик рилейшнз: принципы и практика : учебное пособие для вузов / Ф. Китчен / пер. с англ. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 454 с.

21 Варакута, С.А. Связи с общественностью / С.А. Варакута, Ю.Н Егоров. - М. : ИНФРА-М, 2001. - 246 с.

22 Шишкина, М.А. Паблик рилейшнз в системе социального управления : учебное пособие / СПб. : Изд-во Паллада-медиа, 2002. - 444 с.

23 Вилер, К. Без эффективной коммуникации нет эффективного управления. Отличительный облик и имидж местной администрации / К. Вилер / перевод с англ. - Обнинск : Институт муниципального управления. - 2002. - 56 с.

24 Эпштейн, А. Мэр: менеджер, руководитель или управленец? / А. Эпштейн // Муниципальная власть. - 2006. - № 3. - С. 62-66.

25 Дюк, А.В. Социальные технологии работы с населением муниципальных образований / А.В. Дюк. - Обнинск : Институт муниципального управления, 2003. - 84 с.

26 Пейдж, Б. Связи с общественностью: мифы и проблемы / Б. Пейдж // Муниципальная власть. - 2005. - № 2. - С. 75-83.

27 Дюк, А. Технологии работы с общественным мнением на уровне местного самоуправления // Городское управление. - 2003. - № 8. - С. 85-88.

28 Пашенцев, Е.Н. PR от бизнеса до политики / Е.Н. Пашенцев. - 3-е изд., испр. и доп. - М. : Издательство "Финпресс", 2002. - 368 с.

29 Осадчий, А. Российская специфика паблик рилейшнз / А. Осадчий // Маркетинг. - 2003. - № 6. - С. 57-65.

30 Почепцов, Г. Паблик рилейшнз для профессионалов / Г. Почепцов. - М. : Рефм-бук, К. : Ваклер. - 2001. - 624 с.

31 Комаровский, В.С. Связи с общественностью в политике и государственном управлении / В.С. Комаровский [и др.]; общ. ред. В.С. Комаровского. - М. : Изд-во РАГС, 2001. - 520 с.

32 Дюк, А. PR-инструменты муниципального служащего // Городское управление. - 2003. - № 7- С. 85-91.

33 Коваленко, Е.Г. Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов : учебное пособие / Е.Г. Коваленко [и др.]; общ. ред. Е.Г. Коваленко. - М. : ИНФРА-М, 2006. - 409 с.

34 Жилякова, Е. Хочешь узнать, что делать? Спроси у соседей / Е. Жилякова // Муниципальная власть. - 2005. - № 2. - С. 64.

35 Официальный сайт муниципального образования "Город Радужное" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.admrad.ru, свободный.

36 Официальный сайт муниципального образования "Город Смоленск" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.admcity.smolensk.ru, свободный.

37 Искандаров, А. Как стать нужной и читаемой (роль и место районной газеты в реализации социально значимых проектов) / А. Искандаров // Управа. - 2006. - №2. - С. 76-77.

38 Халий, И.А. СМИ и гражданское общество: взгляд из региона / И.А. Халий // СОЦИС. - 2006. - № 10. - С. 104-108.

39 Официальный сайт муниципального образования "Волжский муниципальный район" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://admvol.vlz.ru, свободный.

40 Максимова, Н.В. Информированность населения как необходимый фактор развития местного самоуправления (на примере города Лениногорска) / Н.В. Максимова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - №11. - С. 24-26.

41 Официальный сайт муниципального образования "Елабужский муниципальный район" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://admin.elabugae.ru/administratsiya.htm, свободный.

42 Официальный сайт муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.chistopol.ru/docs/, свободный.

43 Рафикова, Р.С. Манипулирование активностью населения как метод управления на муниципальном уровне / Р.С. Рафикова // Сборник статей II всероссийской научно-практической конференции. - Пенза : РИО ПГСХА, 2004. - с. 146-147.

44 Официальный сайт муниципального образования "Город округ Набережные Челны" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.nabchelny.ru, свободный.

45 Вилер, К. Организация системы коммуникаций в органах местного самоуправления / К. Вилер / перевод с англ. - Обнинск : Институт муниципального управления. - 2002. - 36 с.

46 Кораблева, И. Западная демократия - не модель для экспорта / И. Кораблева // Муниципальная власть. - 2005. - № 3. - С. 88-91.

47 Гаврилова, И.Н. Местное самоуправление и социальное партнерство в Нидерландах / И.Н. Гаврилова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 4. - с. 24 - 26.

48 Официальный сайт муниципального образования "Город Курган" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.kurrgan-sity.ru, свободный.

49 Официальный сайт муниципального образования "Нижневартовский муниципальный район" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.n-vartovsk.ru, свободный.

50 Без автора. День свободны прессы (медиа-курьер) // Управа. - 2007. - №1. - С. 90-93.

51 Новосибирская Школа Гражданского Общества [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nscs.ru, свободный.

52 Потехина, В. Конфликтология в структуре власти (Муниципальный староста, телефон доверия и другие помощники местных глав) / В. Потехина // Муниципальная власть. - 2005. - № 4. - С. 70-71.

53 Курманов Э.Р. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления по уставному нормотворчеству // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 10. - С. 24-27.

54 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.11.03 №131-ФЗ: федеральный закон [принят Государственной Думой 16.09.2003 г. : одобр. Советом Федерации 24.09.2003г.] / Справочно-правовая система "Консультант - плюс".

55 Конституция Республики Татарстан. - Казань : Новое знание, 2004. - 32 с.

56 О местном самоуправлении в Республике Татарстан" от 28.07.04 №45-ЗРТ : закон Республики Татарстан [принят Государственным Советом Республики Татарстан 16.09.2003 г.] / Справочно-правовая система "Консультант - плюс".

57 Устав муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан от 13.12.05 [принят представительным органом муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" 13.12.05/ решение №17] // Ленинская правда. - 2005. - №252. - с. 1-9.

58 Устав муниципального образования "Город Нижнекамск" Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 14.12.05 [принят представительным органом муниципального образования "Город Нижнекамск" Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан / решение №17] // Ленинская правда. - 2005. - №252. - с. 9-16.

59 О средствах массовой информации от 27.12.91 №2124-1 // Справочно-правовая система "Консультант - плюс".

60 О рекламе от 13.03.06 №38-ФЗ : федеральный закон [принят Государственной Думой 22.01.2006 г. : одобр. Советом Федерации 03.03.2006г.] / Справочно-правовая система "Консультант - плюс".

61 Степанов, А.Н. Информатика. - 3-е изд. / А.Н. Степанов. - СПб. : Питер, 2002. - 608 с.

62 Левин, М.П. 200% самоучитель компьютера и Интернета : учебное пособие / М.П. Левин. - М. : Технолоджи-3000, 2003. - 480 с.

63 Основы прикладной социологии : учебник для вузов / Ф.Э. Шереги [и др.]; общ. ред. Ф.Э. Шереги. - М. : Интерпракс, 1996. - 184 с.

64 Ядов, В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы / В.А. Ядов. - Самарский университет, 1995. - 328 с.

65 Губина, Н.В. Социальная напряженность в монопрофильном городе: опыт социологического исследования: монография. - Казань : РИЦ "Школа", 2007. - 396 с.

66 Европейская Хартия Местного Самоуправления / European Charter of Local Self-Government. - Обнинск : Институт мун. упр., 2003. - 88 с.

67 Конституция Российской Федерации : Официальный текст по состоянию на 1 февраля 2000г. / Оформление А.А. Громова. - СПб. : ИД А. Громова, 2000. - 64 с.

68 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.11.03 №131-ФЗ: федеральный закон [принят Государственной Думой 16.09.2003 г. : одобр. Советом Федерации 24.09.2003г.] / Справочно-правовая система "Консультант - плюс".

69 О средствах массовой информации от 27.12.91 №2124-1 // Справочно-правовая система "Консультант - плюс".

70 О рекламе от 13.03.06 №38-ФЗ : федеральный закон [принят Государственной Думой 22.01.2006 г. : одобр. Советом Федерации 03.03.2006г.] / Справочно-правовая система "Консультант - плюс".

71 Конституция Республики Татарстан. - Казань : Новое знание, 2004. - 32 с.

72 О местном самоуправлении в Республике Татарстан" от 28.07.04 №45-ЗРТ : закон Республики Татарстан [принят Государственным Советом Республики Татарстан 16.09.2003 г.] / Справочно-правовая система "Консультант - плюс".

73 Устав муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан от 13.12.05 [принят представительным органом муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" 13.12.05/ решение №17] // Ленинская правда. - 2005. - №252. - с. 1-9.

74 Устав муниципального образования "Город Нижнекамск" Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 14.12.05 [принят представительным органом муниципального образования "Город Нижнекамск" Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан / решение №17] // Ленинская правда. - 2005. - №252. - с. 9-16.

75 Без автора. День свободны прессы (медиа-курьер) // Управа. - 2007. - №1. - С. 90-93.

76 Блэк, С. Паблик рилейшнз / С. Блэк / пер. с англ. - М. : Сирин, 2003. - 202 с.

77 Боброва, И.И. Черный PR? Белый GR! Цветной IR: менеджмент информационной культуры / И.И. Боброва; В. Зимин. - М. : Вершина, 2006. - 464с.

78 Варакута, С.А. Связи с общественностью / С.А. Варакута, Ю.Н Егоров. - М. : ИНФРА-М, 2001. - 246 с.

79 Василенко, И. Связи с общественностью в государственных организациях и местных органах власти : западный опыт / И. Василенко // Проблемы теории и практики управления. - 2003. - № 4. - С. 39-43.

80 Вилер, К. Без эффективной коммуникации нет эффективного управления. Отличительный облик и имидж местной администрации / К. Вилер / перевод с англ. - Обнинск : Институт муниципального управления. - 2002. - 56 с.

81 Вилер, К. Организация системы коммуникаций в органах местного самоуправления / К. Вилер / перевод с англ. - Обнинск : Институт муниципального управления. - 2002. - 36 с.

82 Гаврилова, И.Н. Местное самоуправление и социальное партнерство в Нидерландах / И.Н. Гаврилова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 4. - с. 24 - 26.

83 Государственное управление: основы теории и организации : учебник : в 2т. - т.1 / общ. ред. В.А. Козбаненко. - 2-е изд., с изм. и доп. - М. : Статут, 2002. - 366 с.

84 Губина, Н.В. Социальная напряженность в монопрофильном городе: опыт социологического исследования: монография. - Казань : РИЦ "Школа", 2007. - 396 с.

85 Дюк, А. PR-инструменты муниципального служащего // Городское управление. - 2003. - № 7- С. 85-91.

86 Дюк, А. Технологии работы с общественным мнением на уровне местного самоуправления // Городское управление. - 2003. - № 8. - С. 85-88.

87 Дюк, А.В. Социальные технологии работы с населением муниципальных образований / А.В. Дюк. - Обнинск : Институт муниципального управления, 2003. - 84 с.

88 Жилякова, Е. Хочешь узнать, что делать? Спроси у соседей / Е. Жилякова // Муниципальная власть. - 2005. - № 2. - С. 64.

89 Зотов, В.Б. Муниципальное управление : учебник для вузов / В.Б. Зотов, З.М. Макашева. - М. : Юнити - Дана, 2003. - 279 с.

90 Искандаров, А. Как стать нужной и читаемой (роль и место районной газеты в реализации социально значимых проектов) / А. Искандаров // Управа. - 2006. - №2. - С. 76-77.

91 Калиберда, Е.Г. Связи с общественностью: вводный курс : учебное пособие / Е.Г. Калиберда. - М. : Логос, 2003. - 120 с.

92 Киричук, С. Эффективность работы органов местного самоуправления: направления муниципальной административной реформы / С. Киричук, Л. Еременко // Проблемы теории и практики управления. - 2006. - № 9 - С. 14-18.

93 Китчен, Ф. Паблик рилейшнз: принципы и практика : учебное пособие для вузов / Ф. Китчен / пер. с англ. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 454 с.

94 Коваленко, Е.Г. Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов : учебное пособие / Е.Г. Коваленко [и др.]; общ. ред. Е.Г. Коваленко. - М. : ИНФРА-М, 2006. - 409 с.

95 Комаровский, В. Открытость власти как приоритет административной реформы / В. Комаровский // Государственная служба. - № 4(30). - 2004. - С. 105-111.

96 Комаровский, В.С. Связи с общественностью в политике и государственном управлении / В.С. Комаровский [и др.]; общ. ред. В.С. Комаровского. - М. : Изд-во РАГС, 2001. - 520 с.

97 Комаровский, В.С. Управление общественными отношениями : учебник / В.С. Комаровский. - М.: Изд-во РАГС, 2003. - 400 с.

98 Кораблева, И. Западная демократия - не модель для экспорта / И. Кораблева // Муниципальная власть. - 2005. - № 3. - С. 88-91.

99 Коханов, Е.Ф. Общение как взаимодействие социальных субъектов (к основам социальной психологии паблик рилейшнз") / Е.Ф. Коханов // Менеджмент в России и за рубежом. - 2001. - № 5. - С. 49-59.

100 Кузнецов, В.Ф. Связи с общественностью: теория и технологии : учебник для студентов вузов / В.Ф. Кузнецов. - М. : Аспект Пресс, 2005. - 300 с.

101 Курманов Э.Р. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления по уставному нормотворчеству // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 10. - С. 24-27.

102 Левин, М.П. 200% самоучитель компьютера и Интернета : учебное пособие / М.П. Левин. - М. : Технолоджи-3000, 2003. - 480 с.

103 Максимова, Н.В. Информированность населения как необходимый фактор развития местного самоуправления (на примере города Лениногорска) / Н.В. Максимова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - №11. - С. 24-26.

104 Мишин, В.М. Исследование систем управления : учебник для вузов / В.М. Мишин. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 527 с.

105 Моисеев, В. Паблик рилейшнз. Теория и практика / В. Моисеев. - ООО "ИКФ Омега - Л", 2001. - 376 с.

106 Новосибирская Школа Гражданского Общества [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nscs.ru, свободный.

107 Осадчий, А. Российская специфика паблик рилейшнз / А. Осадчий // Маркетинг. - 2003. - № 6. - С. 57-65.

108 Основы прикладной социологии : учебник для вузов / Ф.Э. Шереги [и др.]; общ. ред. Ф.Э. Шереги. - М. : Интерпракс, 1996. - 184 с.

109 Официальный сайт муниципального образования "Волжский муниципальный район" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://admvol.vlz.ru, свободный.

110 Официальный сайт муниципального образования "Город Курган" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.kurrgan-sity.ru, свободный.

111 Официальный сайт муниципального образования "Город округ Набережные Челны" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.nabchelny.ru, свободный.

112 Официальный сайт муниципального образования "Город Радужное" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.admrad.ru, свободный.

113 Официальный сайт муниципального образования "Город Смоленск" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.admcity.smolensk.ru, свободный.

114 Официальный сайт муниципального образования "Елабужский муниципальный район" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://admin.elabugae.ru/administratsiya.htm, свободный.

115 Официальный сайт муниципального образования "Нижневартовский муниципальный район" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.n-vartovsk.ru, свободный.

116 Официальный сайт муниципального образования "Чистопольский муниципальный район" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.chistopol.ru/docs/, свободный.

117 Пашенцев, Е.Н. PR от бизнеса до политики / Е.Н. Пашенцев. - 3-е изд., испр. и доп. - М. : Издательство "Финпресс", 2002. - 368 с.

118 Пейдж, Б. Связи с общественностью: мифы и проблемы / Б. Пейдж // Муниципальная власть. - 2005. - № 2. - С. 75-83.

119 Потехина, В. Конфликтология в структуре власти (Муниципальный староста, телефон доверия и другие помощники местных глав) / В. Потехина // Муниципальная власть. - 2005. - № 4. - С. 70-71.

120 Почепцов, Г. Паблик рилейшнз для профессионалов / Г. Почепцов. - М. : Рефм-бук, К. : Ваклер. - 2001. - 624 с.

121 Рафикова, Р.С. Манипулирование активностью населения как метод управления на муниципальном уровне / Р.С. Рафикова // Сборник статей II всероссийской научно-практической конференции. - Пенза : РИО ПГСХА, 2004. - с. 146-147.

122 Романов, А.Н. Маркетинг : учебное пособие / А.Н. Романов, Ю.Ю. Корлюгов. - М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996. - 560 с.

123 Сабирова, Д. PRофессиональное PRодвижение / Д. Сабирова, М. Левин // Элита Татарстана. - №1. - 2006. - С. 40-41.

124 Степанов, А.Н. Информатика. - 3-е изд. / А.Н. Степанов. - СПб. : Питер, 2002. - 608 с.

125 Халий, И.А. СМИ и гражданское общество: взгляд из региона / И.А. Халий // СОЦИС. - 2006. - № 10. - С. 104-108.

126 Чумиков, А.Н. Связи с общественностью : учебное пособие / А.Н. Чумиков. - 3-е изд. - М. : Дело, 2001. - 296 с.

127 Шишкина, М.А. Паблик рилейшнз в системе социального управления : учебное пособие / СПб. : Изд-во Паллада-медиа, 2002. - 444 с.

128 Эпштейн, А. Мэр: менеджер, руководитель или управленец? / А. Эпштейн // Муниципальная власть. - 2006. - № 3. - С. 62-66.

129 Юшина, Е.А. Муниципальное управление : учебник / Е.А. Юшина. - М. : ФГНУ Российский научный центр государственного и муниципального управления, 2003. - с. 220.

130 Ядов, В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы / В.А. Ядов. - Самарский университет, 1995. - 328 с.