Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ им. П.А. СТОЛЫПИНА

Кафедра политических наук

Курсовая работа

«Политическая регионалистика»

По теме

«Имидж Санкт-Петербурга как политического, экономического и культурного центра»

Саратов 2011 г.



Оглавление

Введение

Глава первая. Понятие политического имиджа и механизмы его создания

§ 1.Основные подходы к понятию «имидж региона»

§ 2. Механизмы создания и продвижения имиджа региона

§ 3. Формирование политического имиджа региона

Глава вторая. Политический имидж Санкт-Петербурга

Заключение

Библиографический список

Приложение 1

Приложение 2



Введение

Федеративный договор от 31 марта 1992 года изменил характер и основные принципы взаимодействия между центром и регионами России. Регионы наделены новыми полномочиями и стали относительно самостоятельными участниками социально-политических процессов; кроме того, именно властные структуры регионов, в отличие от федеральных государственных органов, работают непосредственно с населением, а также во многих случаях исполняют президентские и правительственные задачи по национальным проектам. В этом контексте политический имидж региона являет собой необходимый компонент информационно-политического пространства и эффективный инструмент решения проблем взаимодействия Центра и регионов.

Своей вершины искусство формирования политического имиджа в новейшей истории достигло в ХХ в. При этом умение управлять впечатлением в политике с помощью средств агитации и пропаганды значительно опередило современные научные поиски в области управления имиджем. В настоящее время наблюдается рост общественного и научного интереса к данной проблематике. Об этом свидетельствует как вхождение категории имидж в понятийный аппарат различных наук (журналистики, психологии, социологии, философии, политологии, культурологии, костюмологии и др.), так и рост научных и научно-популярных публикаций в данной области, введение курсов имиджелогии в подготовку широкого круга специалистов и, наконец, увеличение количества специализирующихся в данной сфере организаций. Все это позволяет говорить о формировании новой области научного знания - имиджелогии, а также самостоятельной области - политической имиджелогии.

Актуальность темы исследования. В настоящее время в Российском государстве, наряду с целым рядом социально-экономических проблем, на передний план выходят проблемы, связанные с трансформацией территориально-политического устройства и региональной политикой.

Формирование имиджа ряда субъектов Федерации как политически стабильных приобретает стратегическое значение для окраинных территорий (Хабаровский край, Сахалинская область) и регионов-эксклавов (Калининградская область), которые подвергаются разноплановому политическому давлению, в том числе активным информационным кампаниям, зачастую направленным на отторжение от России этих территорий.

В последние годы в ряде субъектов Федерации активизировалась информационно-аналитическая и пропагандистская деятельность по формированию политического имиджа регионов, что нуждается в тщательном исследовании, ибо прямо затрагивает вопросы общественной консолидации и государственной интеграции.

Цель работы - провести анализ политического имиджа региона на примере Санкт-Петербурга.

Задачи поставлены в соответствии с целью исследования:

· определить теоретические основы формирования политического имиджа и имиджа региона в частности.

· Провести анализ формирования имиджа Санкт-Петербурга, как политический, экономический и культурный центр.

Объект исследования - образ региона как основа формирования и укрепления политического имиджа.

Предмет исследования - составляющие политического имиджа.

Сложность темы исследования приводит к необходимости использования ряда методов, в первую очередь это сравнительно-исторический анализ, контент-анализ печатных СМИ, анализ специализированной литературы по проблеме исследования, а также системный метод.

Образ региона, в частности Санкт-Петербурга, подвергается теоретическому осмыслению с точки зрения инструментального подхода в исследовании темы, позволяющего выявить и описать технологии позиционирования региона.

Инструментальный подход в политической имиджелогии отечественными учеными только-только заявляется: позиционирование как вид инструментария (Г.Г. Почепцов), имидж-инструментарий социальной ответственности, имидж-инструментарий российской культуры в контексте социумной антропологии (Э.А. Галумов) и потому представляет собой широкое поле деятельности. А вот СМИ-инструментарий, под которым понимаются информационные методы представления, если и являлся объектом исследования в журналистике, то не целенаправленно, а лишь в связке с другими научными задачами.

Осмыслению политического образа через призму публикаций в прессе уделяется пока недостаточно внимания, несмотря на то, что медиатизация образа является составляющей имиджелогии.



Глава первая. Понятие имиджа и механизмы его создания

§ 1. Основные подходы к понятию «имидж региона»

На сегодняшний день имидж становится реальным средством воздействия на массовое сознание. Практически каждый объект, окружающий нас, обладает своей имиджевой структурой, будь то телевизионная звезда, авиакомпания или регион. Различные исследователи дают различные трактовки этого понятия, попытаемся рассмотреть их, и вывести определение «имиджа региона».

Энциклопедическое определение понятия имидж (от лат. imado -- образ, вид) означает «целенаправленно формируемый образ какого-либо лица, явления, предмета, призванный оказать эмоционально-психологическое воздействие на кого-либо, с целью популяризации, рекламы, обретения устойчивого признания, авторитета».

Имидж же региона - весьма трудноопределимое понятие, прежде всего потому, что речь идет о комплексе качеств и свойств, которые чаще всего невозможно представить в качестве зрительного образа. Имидж - объект не материалистичный, он возникает лишь в сознании людей, и оценить его можно лишь по отношению, которое будет проявляться. Чаще всего это комплекс ассоциативных представлений, соотносимый индивидом с регионом. Он близок к понятию социальный стереотип, но возникновение стереотипов, как правило, стихийно, главная же особенность имиджа - управляемость. Никто не знает полного объема тех средств, которые затрачиваются на формирование имиджа той или иной общественной кампании, личности, фирмы или региона. Но эти затраты однозначно оправданы негативным эффектом стихийного формирования имиджа. Целенаправленное, продуманное создание образа приводит, наоборот, к позитивному результату.

Многие исследователи рассматривают имидж региона - как имидж близкий к корпоративному. Такое понимание дает нам возможность соотносить понятия «территории» и «корпорации», «организации». В таком случае можно трактовать определение имиджа фирмы в своем ключе, и тогда под имиджем региона будем понимать «символически выраженное представление о своеобразии и специфике (возможно уникальности) территории, ее репутации, сформировавшейся в общественном мнении». Тульчинский Г.Л. PR фирмы: технология и эффективность / Спб.: Алетейя, 2001. С.64.

Имидж определенной территории зависит от многих факторов. При рассмотрении проблем имиджа необходимо учитывать как возникновение новых качеств и черт, так и сохранение при этом лица, традиций и всего прочего положительного и целесообразного, что сформировалось в прошлом. Требования к имиджу - благоприятный имидж должен быть адекватным, оригинальным, пластичным и иметь точный адрес.

· Быть адекватным - значит соответствовать специфике или реально существующему образу, быть целостным, реалистичным и непротиворечивым, соответствовать однозначным обобщенным представлениям;

· Быть оригинальным - значит отличаться от других, особенно однотипных образов;

· Быть пластичным - значит не устаревать, быть вариативным, т.е. способным подстраиваться под различные жизненные ситуации, не выходить из моды, изменяясь, казаться неизменным.

· Иметь точный адрес - значит, быть привлекательным для определенной целевой аудитории, эффективный имидж всегда прагматичен, т.е. ориентирован на ограниченный круг задач.

Теперь определим, что мы будем понимать под термином «регион». Исследователи не придерживаются в определении строгих территориальных границ, поэтому мы будем рассматривать регион как «обширный район, соответствующий областям (и) одной страны (или даже нескольких стран), объединенный географическими, историко-культурными, экономическими и другими особенностями». Главным толчком к развитию регионалистики в России послужило установление такого института, как «субъект Федерации». Это предопределило развитие процессов политического, экономического и культурного самоутверждения регионов. Жизнь и интересы масс людей сегодня все больше «регионализируются». Неверно было бы считать, что речь идет только о стремлении этих «субъектов» отделиться или «уединиться», это также не означает новое возрождение провинциальности, здесь «субъект» нуждается в признании со стороны, стремится самоутвердиться в глазах другого, такого же «субъекта», теперь ему, как минимум, необходимо равенство в межрегиональных отношениях.

Формируя имидж регионов, можно в значительной степени обойти те стереотипы, препятствия, которые существуют по отношению к России в целом, используя положительные и гася негативные стороны государственного имиджа. Здесь большую роль будут играть географические, климатические, национальные и другие различия, связанные с большой протяженностью и другими параметрами крупной страны. С другой стороны, имидж региона принципиально зависит от его экономики и той роли, которую регион играет в народном хозяйстве страны (донора или реципиента), от характера взаимоотношений с федеральными властями и.т.д. В итоге все это: уникальное географическое разнообразие территории Российского государства, различие исторических судеб, социально-экономического положения и культурного наследия его отдельных регионов обеспечивают богатый набор возможных вариаций в их классификации. Мы рассмотрим лишь одну из них (в данной классификации выделяется 3 основных типа российских регионов):

· Старорусские регионы - ориентация на целостность, единство России, апелляции к культурно-историческим особенностям региона - (Тверская область);

· Новорусские регионы - политика модернизации, стремление к преобразованию - (Нижегородская область);

· Национальные республики - ориентация на традиции этно-национального населения - (Калмыкия, Татарстан, Монголо-Ойратская цивилизация).

Не стоит забывать, что имидж - понятие двусторонняя, и разделение можно производить по критерию нахождения интересующихся территорией субъектов - вовне или внутри ее, т.е. можно говорить о внешнем и внутреннем имидже региона. Внешние субъекты заинтересованы в благополучии региона преимущественно потому, что хотят вывезти часть этого благополучия (физических ресурсов, “мозгов”, продуктов труда дешевой рабочей силы, возможностей реализации финансовых средств и др.) за пределы данной территории. Внутренние же субъекты связывают свое личное благополучие с благополучием своего родного региона, своей “родины”.

Различие между внешним и внутренним имиджем территории может быть очень существенным. Но имидж, сложившийся внутри региона, всегда более объективен, чем имидж, существующий за его пределами. Причиной тому является элементарное знание о реальной ситуации в регионе, чем оно больше, тем объективней будет характеристика региона. В этом случае знание может стать критерием оценки региональных имиджей:

Положительный имидж. Венеция, Сингапур, в России - Санкт-Петербург, безусловно, и однозначно, ассоциируются в бытовом сознании преимущественно, если не исключительно, со своими достоинствами, будь то архитектурная экзотика, финансовое благосостояние, ценное историческое прошлое или высокий культурный уровень. Этот имидж нуждается не в изменении, а в усилении, подтверждении и распространении.

Слабо выраженный имидж. Территория может быть относительно неизвестна целевым группам желаемых потребителей, клиентов. Основные причины - малые размеры, непроработанность преимуществ, отсутствие рекламы, нежелание привлекать к себе внимание приезжих. В этом случае необходимо целенаправленно информировать о себе общество.

Излишне традиционный имидж. Великобритания, например, с приходом лейбористов начала активно продвигать идею обновления имиджа. Имидж, основанный на уходящие в глубину столетий ассоциации, не позволяет представить страну динамичной, современной, а это отталкивает многие значимые для нее целевые группы.

Негативный имидж. Детройт, например, - признанная столица брутального криминала Америки, Колумбия - средоточие наркомафии, Ливан - центр гражданского и военного противодействий, а Бангладеш - апофеоз бедности. Необходимо не только создавать новый образ, но и активно дезавуировать старый.

Чрезмерно привлекательный имидж. Ряд территорий (Финляндия и др.) уже столкнулись с необходимостью регулирования потоков посетителей и новых резидентов в сторону уменьшения их количества. Так, Калифорния осознанно отказалась от модернизации и расширения возможностей обеспечения водой и коллекторами, чтобы избежать новых строек. Еще один “безотказный” прием - повышение налоговых ставок, тарифов, пошлин.

Но какую бы оценку не получил имидж региона, он в любом случае всегда нуждается в некоторой корректировке, исправлении и доработке.

§ 2. Механизмы создания и продвижения имиджа региона

Теперь необходимо разобраться из чего формируется региональный имидж, какие механизмы задействуются в этом процессе, какие факторы влияют на создание имиджа территории.

В Паблик Рилейшен объекты формирования имиджа условно делят на 3 категории:

1. Объекты, для которых колебания имиджа не являются решающим фактором их преуспевания. В основном это мелкие торговые организации. Их успех на рынке зависит в большей степени от качества предлагаемой продукции.

2. Объекты, рейтинг которых зависит исключительно от созданного ими или для них имиджа. К этой категории можно отнести отдельных личностей (политиков, телеведущих, лидеров общественных и религиозных движений), социальные группы (военных, студентов, пенсионеров, и.т.п.), партии, радио - телекомпании и отдельные передачи, общественные движения (“Greenpeace”, феминизм, нудизм, движение “против абортов” и т.д.). Перечисленные объекты, в основном некоммерческие организации. Они не продают товары или услуги, их положение определяется отношением к ним общественности.

3. Объекты, рейтинг которых в равной степени зависит как от имиджа, так и от качества произведенных ими товаров или услуг. В основном это крупные национальные или транснациональные корпорации (фирмы: “Philips”, “ЗИЛ”, “Valio” и.т.д.) и более мелкие фирмы, если их успех на рынке зависит не только от того, что они продают, но и от того, как они это делают. К этой же категории специалисты относят и рассматриваемый нами имидж региона.

Если для объектов первой категории достаточно стараться не допускать умышленного или случайного снижения имиджа, в остальном полагаясь на удачное стихийное развитие образа; то для второй и третьей категорий необходимо продумывать каждый шаг имиджевой кампании.

Специалисты приводят следующие параметры, определяющие имидж региона:

качество жизни - наличие жилья для различных социальных групп населения, социальные услуги, качество продуктов питания, сооружения для отдыха, уровень и доступность образования, лечения;

кадровые ресурсы - подготовка, повышение квалификации, адаптация к новым условиям и требованиям;

инфраструктура - транспорт, связь, средства передачи данных, гостиницы, бытовые услуги и пр.;

высокие технологии - способность территории развивать и поддерживать высокотехнологичные отрасли, обновлять существующую базу;

капитал - масса капитала, сконцентрированная на территории в виде собственных и привлеченных средств;

контролирующие органы - рациональность, мобильность, эффективность, честность, отсутствие бюрократизма;

инфраструктура бизнеса - доступность и уровень услуг в области консалтинга, аудита, рекламы, права, информации, паблик рилейшн, институциональные условия осуществления сделок с титулами собственности;

власть - команда личностей, компетентность членов команды, нестандартность идей, стиль принятия решений, прозрачность законотворчества, отношение к социальным проблемам и.т.д.

Если мы посмотрим на регионы, на города, то они в значительной степени формировались как образования, ориентированные внутрь, ориентированные на создание условий для обеспечения жизни своих жителей. Именно в этом состоит и ключевой момент, связанный с потребностью формирования имиджа регионов, - в том, что в современной ситуации город, регион, территория не может рассматриваться как самостоятельная замкнутая территория. Он живет в значительной степени за счет тех ресурсов, которые привлекает, за счет тех систем связей, в которые включается, и именно для этого и становится необходимым определение своего места в этой более глобальной системе, чем конкретная территория.

Серьезная конкурентная борьба за иностранные инвестиции, за государственные дотации, за приток туристов, за привлечение квалифицированной рабочей силы является своеобразным стимулом для регионов. Территория должна не просто обладать неким имиджем, она должна пользоваться хорошей репутацией и быть узнаваемой.

Специалисты дают следующее определение процессу формирования имиджа региона - это процесс установления ассоциативных связей между базовыми представлениями региона и другими представлениями путем многократного совместного воспроизведения соответствующих представлений объекта в рамках единой ситуации.

На начальном этапе создания имиджа территории, необходимо учитывать первостепенные задачи и цели, достижение которых необходимо для объекта имиджмейкинга (Имиджмейкинг - процесс создания и управления имиджем посредством инструментов PR и рекламы Создание имиджа www.reclamainfo.ru):

· позиционирование объекта;

· формирование благоприятного имиджа объекта;

· поддержание и возвышение этого имиджа;

· корректировка и изменение имиджа;

· ориентировка на конкурента, отстройка от него.

Учитывая индивидуальные особенности своего имиджа, отдельные регионы могут использовать различные технологии для своего развития. Исследователь Р. Туровский выделяет следующие типы таких технологий (в основном используются смешанные):

· Возрожденческая - опора на исторические корни (Псковская область);

· Самовозвеличивающая - представление роли региона как более значимой (Саратов - столица Поволжья, Красноярск - центр Азии);

· Подражательная - ассоциации с известными зарубежными центрами (Москва - третий Рим, Нижний Новгород - русский Детройт, Иваново - русский Манчестер, Санкт-Петербург - Северная Венеция, Самара русский Чикаго).

Естественно, что для каждого из регионов необходимо разрабатывать строго индивидуальные имиджевые программы, с использованием разнообразных приемов и учетом специфики территории, только в этом случае можно будет добиться желаемых результатов. Но, тем не менее, можно перечислить и некоторые методы формирования как внешнего, так и внутреннего регионального имиджа, которые подойдут для универсального использования:

· На начальном этапе разработки имиджа необходимо определение наиболее перспективного направления развития региона, целей имиджевой кампании и составление планов деятельности, делая упор на уникальность предлагаемых территорией услуг или товаров, тем самым, определяя будущую нишу региона;

· Создание индивидуального «лица» региона с учетом историко-культурной, политической, экономической и других сторон;

· Налаживание активной работы со средствами массовой информации, включая прессу, телевидение, радио, интернет, информационные агентства. Поддержка политики «информационной прозрачности» региона, насыщенность информацией о жизни региона, как внутри, так и за его пределами;

· Организация информационного мониторинга - как для отслеживания информации от других регионов, так и для корректировки собственной имиджевой политики;

· Развитие отношений с перспективными потенциальными клиентами, в связи, с чем актуализируется деятельность по формированию персональных имиджей руководителей региона;

· Подбор и расстановка сотрудников, адекватных занимаемому месту и общим целям компании;

· Проведение различных исследований и составление прогнозов развития компании с помощью разовых привлечений экспертов;

· Проведение мероприятий, создающих "доброе имя" региону, работа над внедрением и укреплением традиций, демонстрируя как стабильность региона, так и его готовность к нововведениям и.т.д.

Я подробнее остановимся на комплексном методе под названием “региональный маркетинг”, который в последнее время, в первую очередь за рубежом, получил очень широкое распространение.

Вопрос о правильности такого сугубо экономического подхода к территориальной политике до сих пор остается спорным, но нельзя отрицать, что территория теперь все чаще выступает в роли продавца товаров и услуг, т.е. становится равноправным участником рынка. Регион продается как товар, имеющий свою стоимость и полезность, а, следовательно, такой экономический к его продвижению имеет право на существование.

Маркетинг региона” - новый термин, близкий к понятию “маркетинг продукции”, но отличающийся от него направленностью на решение проблем региона. Существуют различные трактовки этого понятия. Одни авторы считают, что региональный маркетинг - это «маркетинг, осуществляющийся на уровне региона, отражающий и впитывающий в себя специфику и особенности того или иного региона». Другие определяют маркетинг территории как «средство, призванное улучшить ее имидж, привлечь инвесторов и промышленников». Некоторые специалисты считают, что региональный маркетинг - это «философия, требующая ориентации всей системы власти и менеджмента на потребности целевых групп населения, потребителей товаров и услуг региона». Лапаев С.П. Использование регионального маркетинга для повышения конкурентоспособности Оренбургской области // Вестник ОГУ. - 2003. - №4. Но мы будем ориентироваться больше на определение территориального маркетинга, которое дает А. П. Панкрухин: «Территориальный маркетинг - это маркетинг в интересах территории, ее внутренних субъектов, а также внешних субъектов, во внимании которых заинтересована территория». Панкрухин А.П. Территориальный маркетинг// Маркетинг в России и за рубежом. - 2003. № 5-6. 

Для реализации целей маркетинга региона необходимо выработать комплекс мер, который обеспечивает:

· формирование и улучшение имиджа региона, его престижа, деловой и социальной конкурентоспособности;

· расширение участия региона и его субъектов в реализации международных, федеральных программ;

· привлечение в регион государственных и иных внешних по отношениям к региону заказов;

· повышение притягательности вложения, реализации на территории региона внешних по отношению к нему ресурсов;

· стимулирование приобретения и использования собственных ресурсов региона за его пределами к его выгоде и в его интересах.

Наиболее активными участниками маркетинговых отношений выступают производители продукции и потребители. Потребители территории (лица, проживающие на территории, приезжие, туристы, гости и.т.д.) заинтересованы в наиболее эффективном использовании конкурентных преимуществ данной территории - для жизни, для бизнеса, для краткосрочного пребывания, которые могут быть выражены в следующих показателях: объем рынка, развитость инфраструктуры, культурный и оздоровительный потенциал региона, комфорт, богатые сырьевые ресурсы, уровень квалификации рабочей силы и др.

Субъектами, которые активно осуществляют продвижение и «продажу региона», являются в этом случае региональные органы власти, торговые дома, предприятия, туристические операторы и агентства, средства массовой информации, спортивные комитеты, учебные заведения, любые другие структуры, размещенные в регионе и проявляющие активность с целью привлечения внимания к ней возможных потребителей (заказчиков продукции и услуг) и удержание уже присутствующих. Самым активным субъектом маркетинга региона выступает его администрация и лично губернатор.

Главной целью этих субъектов маркетинга региона является создание, поддержание или изменение мнений, намерений и поведения субъектов-потребителей. Эти цели позволяют увеличить притягательность, престиж региона в целом и привлекательность сосредоточенных в регионе природных, материально-технических, финансовых, трудовых, социальных и других ресурсов, а также возможностей реализации и воспроизводства таких ресурсов. Традиционно выделяются пять больших группы стратегий, нацеленных на привлечение посетителей, развитие промышленности или экспорта региональных продуктов. Это стратегии условно могут быть названы: маркетинг имиджа, маркетинг притягательности, маркетинг инфраструктуры и маркетинг населения, персонала. Для обеспечения общей привлекательности региона и его развития специалисты предлагают комплексный подход к маркетингу региона, который позволит использовать все стратегии и потребует формирования программы развития региона в целом.

Стратегические направления	Мероприятие (место проведения)
Маркетинг имиджа	Эйфелева башня (Париж), собор Василия Блаженного (Москва), Адмиралтейство (Санкт-Петербург)
	Гастроли Большого театра (Москва)
	Проведение ежегодно чемпионата мира по какому-либо виду спорта (Новгородская область)
Маркетинг инфраструктуры	Улучшение и поддержка системы образования (Цинциннати, США)
	Строительство метро (Нижний Новгород)
	Перестройка работы полиции по принципу "Total Quality Management" (Мэдисон, США)
Маркетинг достопримечательностей	Реконструкция Нижегородского кремля и Чкаловской лестницы (Нижний Новгород)
	Недели света (Эссен)
	Открытие аквапарка (Ростов-на-Дону)
	Проведение Дней Пушкина (Михайловское)
	Карнавал (Кёльн)
Поддержка граждан	Обучение обслуживающего персонала гостиниц, таксистов и т.д. (Англия)
	Кампания по улучшению обслуживания иностранных покупателей (Париж)
Реклама	Рассылка приглашений на День города (Нижний Новгород)
	Рекламная кампания нового порта (Ейск)
	Сувениры с региональной символикой (повсеместно)
	Наружная реклама "Добро пожаловать в Ваш город ЭКСПО 2000"(Ганновер)



§ 3.Формирование политического имиджа региона

Политический имидж региона демонстрирует, что есть регион в качестве базы для политической мобилизации и коллективного действия в преследовании социальных, экономических и политических целей. Цели эти могут включать достижение региональной автономии или сосредоточиваться на более непосредственной социально-экономической политике и достигаться при помощи существующих структур региональной власти или неправительственных организаций.

Очевидно, что политический имидж региона как система, содержащая культурологический компонент, связан с политической культурой, сложившейся в этом регионе. Исследования показывают, что региональная политическая культура во многом определяет характер политической коммуникации и специфику имиджа. Кроме того, политический имидж региона помогает выполнять две функции политической культуры Тульчинский Г.Л. PR фирмы: технология и эффективность / Спб.: Алетейя, 2001. С.64.:

- идентификационную (понимание своей принадлежности);

- коммуникационную (обеспечение оптимального взаимодействия всех субъектов и институтов власти).

Политический имидж региона ориентирован, в первую очередь, на центральное правительство, финансовую элиту, крупных промышленников (инвесторов), а также на другие влиятельные аудитории. Более широкими общественными группами могут выступать население региона, население государства, сегментированное международное сообщество и т. д. Каждая из этих групп имеет свои критерии положительного политического имиджа. Для крупных предпринимателей положительный политический имидж может быть выражен в стабильности власти и готовности регионального правительства к экономическому сотрудничеству.

Политический имидж региона целесообразно рассматривать как часть общего имиджа региона. Однако даже при этом значение политической составляющей в региональном имидже вряд ли может быть недооценено: в современном мире политические образы и сюжеты играют существенную роль в региональных социально-экономических процессах. Исходя из практики бизнеса и государственных связей с общественностью, опираясь на материалы контент-анализа СМИ, можно выделить следующие функции благоприятного политического имиджа региона⁷ Минаев А.А. Критерии формирования имиджа региона. М.: «Роснаук»,2002.

:

- формирование климата доверия к региону;

- оптимизация отношений регионального правительства с федеральным правительством;

- установление и развитие взаимовыгодного сотрудничества с другими регионами и государствами мирового сообщества;

- привлечение позитивного внимания и расположения к региону;

- привлечение инвестиций в региональную экономику;

- выделение региона из ряда других, усиление его индивидуальности.

Нетрудно заметить, что перечисленные функции политического имиджа можно рассматривать как инструменты решения большинства современных проблем, связанных с региональной политикой, отношениями между центром и регионами, межрегиональными отношениями и т. д. По мнению автора, отдельное крупномасштабное исследование функций политического имиджа региона может открыть новые перспективы не только для российских регионов, но и для федерации в целом.

Политический имидж региона связан с имиджем региональной власти (лидера), но не совпадает с ним. Имидж лидера (власти) включает в себя личные характеристики и поступки представителя власти, а имидж территории состоит из более широкого перечня компонентов. Имиджи региональной власти и региона могут так или иначе влиять друг на друга.

Основным образующим фактором политического имиджа региона являются политические характеристики региона: система власти (включая роль лидера), способ исполнения полномочии, характер отношений с федеральным центром, особенности взаимодействия с бизнесом. К числу других существенных факторов, в которых опосредуется политическая составляющая, относятся:

- социалыю-социумные характеристики;

- социокультурная компонента;

- экономико-географическое положение;

- имиджевая активность.

Социально-социумные характеристики, которые включают количественные и половозрастные параметры населения, имеют большую важность для России в условиях демографического кризиса. Качество человеческого ресурса определяет экономику и политику региона и, соответственно, его имидж, политический имидж.

Социокультурные особенности региона тесно связаны с региональной идентичностью. В последнее время этот фактор стал играть все более значительную роль в политическом процессе, однако, ему пока не уделяется достаточно внимания. Поэтому целесообразно остановиться на нем более подробно, нежели на вполне изученных в науке социальных и экономико-географических характеристиках.

В исследовании региональной идентичности присутствуют три составляющие: когнитивная, эмоциональная и инструментальная Концепция Региональной идентичности. http://dvo.sut.ru/libr/history/i299mez2/2.htm

. Анализируя эти составляющие в контексте политического имиджирования необходимо отметить, что когнитивная составляющая означает осознание людьми существования региона, его особенностей, географических пределов. Правильное осознание происходит благодаря формированию политического имиджа региона. Вторая составляющая - эмоциональная - означает способ восприятия людьми региона и степень, в которой тот обеспечивает основание общей идентичности и солидарности. Положительный политический имидж вселяет в людей патриотические чувства и стимулирует их участие в осуществлении региональных и государственных инициатив. Качественной иллюстрацией этому служило влияние советской пропаганды на активность население. Инструментальная - показывает, используется ли регион как основа для той самой мобилизации и коллективного действия в преследовании социальных, экономических и политических целей.

В современных условиях при формировании имиджа региона идентичность играет одну из ключевых ролей в качестве одной из основных компонент системы координат политического пространства на региональном и федеральном уровнях. Одной из основных проблем становится соблюдение баланса между региональной и общегосударственной идентичностями. Авторитетные западные исследователи считают, что в новой парадигме регионального развития придается большое значение конструированию идентичностей, территориальной сплоченности и сформированным на территориальной основе системам действия. Региональная идентичность не только определяет политический имидж региона, но и является компонентой идентичности национальной и, соответственно, участвует в формировании государственного политического имиджа. Формирование государственного политического имиджа, в свою очередь, воспроизводит правильную национальную идентичность.

Социокультурный фактор в аспекте политической культуры влияет не только на выбор стратегии формирования политического имиджа региона, но и на характер ее реализации. "Внутренне расколотая, горизонтально и вертикально поляризованная" политическая культура современной России отражается в противоречивых политических имиджах ее регионов.

Фактор экономико-географического положения определяет отношение региона к физико-географическим данным (природные ресурсы, ландшафт, выход к морю и т. д.), а также к объектам человеческой деятельности: коммуникациям, крупным промышленным, торговым, административным, культурным центрам, рынкам.

Верховенство закона (федерального, регионального) является безусловным критерием для оценки регионального политического имиджа. Наличие законности и порядка есть необходимое условие для признания региона как успешного и демократичного. В российской практике можно найти факты того, что зачастую верховенство закона подменяется верховенством исполнительной власти региона. Впрочем, западные системы также далеко не всегда реализуют на практике свои декларации о законности и демократии.

Высокая политико-государственная квалификация руководства означает способность региональной власти принимать эффективные решения, а также справляться с последствиями кризисов. Эти способности определяют имидж лидеров региона, а имидж региональных лидеров влияет на формирование политического имиджа региона.

Политический имидж территории имеет древнюю предысторию: образы территории в политическом контексте встречаются уже в древнейших источниках. В процессе политической практики сложились два основных метода формирования политического имиджа региона: публикации в СМИ и личные контакты. Как показывает практика, имидж региона складывается, благодаря следующим коммуникационным каналам: СМИ, которые освещают результаты деятельности региона, личные контакты представителей региональной и федеральной элит, PR-мероприятия (мероприятия по связям с общественностью) региона, направленные на определённые общественные группы с целью изменения их отношения к региону в лучшую сторону (имиджевая активность).Эти каналы улучшают или ухудшают его политический имидж. Политические имиджи могут быть решающими для принятия решений, связанных с регионом и определяют имидж государства в целом. Поэтому одной из важнейших функций регионов является формирование положительного политического имиджа.

Политический имидж региона может быть инструментом решения широкого спектра социально-политических проблем, обеспечивающим региональную и государственную информационную безопасность, развитие региональных сообществ, общественную консолидацию, государственную интеграцию.

политический имидж регион



Глава вторая. Региональный имидж Санкт-Петербурга

Санкт-Петербург - город с трехсотлетней историей. Несколько столетий - возраст для города небольшой. Однако за три века стремительного роста и развития, совершая неожиданные повороты и выбирая свой собственный путь, Санкт-Петербург сформировался как "вечный город", неповторимый по своей красоте и внутренней гармонии. Санкт-Петербург - город уникальный в русской истории, неуловимый и непостижимый. Более двух веков он был блистательной столицей великой Российской империи, и сейчас сохраняет статус культурного и духовного центра страны. Он не похож ни на один другой в мире по вполне объективным историческим и географическим причинам. Вот только пять примет, из которых складывается его облик:

· Санкт-Петербург - самый молодой из больших европейских городов. Нет места в мире, где бы было столько сохранившейся архитектуры неоклассики, эклектики, модерна, ретроспективизма. Исторический центр Петербурга и дворцово-парковые ансамбли пригородов внесены ЮНЕСКО в Список всемирного наследия.

· Санкт-Петербург - самый северный из крупных городов мира и самый крупный из северных городов: 60-я параллель, на которой он стоит, проходит через Гренландию, Аляску (город Анкоридж), Магадан и столицу Норвегии Осло. Поэтому один из главных туристических манков здесь - белые ночи, удивительное время с мая по июль, когда даже в полночь на улице довольно светло и город почти не спит.

· Санкт-Петербург - чемпион Европы по мостам, вице-чемпион по каналам и островам. Здесь, если считать вместе с пригородами, 64 реки и 48 каналов, 170 километров набережных, порядка 100 островов, 800 мостов.

· Санкт-Петербург - самый большой нестоличный город Европы. С начала XIX века он оставался четвертым по численности населения европейским городом, то превосходя Берлин, Вену, Неаполь и Москву, то отставая от них, и всегда уступая Парижу и Лондону. В общем зачете четвертый он и теперь: Париж - 9,5 млн человек, Москва - 9,3 млн, Лондон - 7,6 млн, Петербург - 4,7 млн.

· За XX век город три раза поменял свое название - вещь неслыханная: до 1914 года - Санкт-Петербург, до 1924-го - Петроград, до 1991-го - Ленинград, и с тех пор снова Санкт-Петербург. Раздел о Санкт-Петербурге.

http://www.endocrinecongress.com/rus/piter/piter.htm

Северная Венеция, Культурная столица России, Санкт-Петербург, как много эпитетов можно дать этому городу на Неве.

А это все относится к формированию имиджа. Фундамент имиджа Санкт-Петербурга начал закладываться еще вначале XVIII. Петр I - первый русский император, великий реформатор, задумал построить город, который не уступал по своей архитектуре и статусу с европейскими городами и столицами.

Санкт-Петербург сохранил и по сей день имидж «окна в Европу».

Его удивительная архитектура, и особенность расположения позволили Санкт-Петербургу стать центром туристического бизнеса. Чательная проработка имиджа региона и его поддержания позволяет городу привлекать большее количество инвестиций. На сегодня Санкт-Петербург является большим культурным, экономическим, политическим центром России.

Имидж самого европейского и самого демократического города позволяет привлекать не только отечественного инвестора, но так же в город вкладывается большее количество денежных средств из-за границы.

Такой имидж складывался достаточно долго и сложно. Создание имиджа Санкт-Петербурга проходило по чательно разработанной системе маркетинга, PR и брендинга Брендинг - деятельность по разработке марки продукта, продвижению на рынок и обеспечению ее престижности, и мониторинг на соответствие марки требованиям рынка.

Проведем два вида исследования, чтобы получить данные об политическом имидже Санкт-Петербурга.

КОНТЕНТ-АНАЛИЗ

Категория анализа - имидж Санкт-Петербурга, как культурный, политический и экономический центр который формируется на страницах печатных СМИ.

Основание исследования - статьи и заметки в региональных печатных СМИ.

Издание	Характер взаимодействия с госструктурами	Территория распространения	Тираж	Периодичность
«Вестник администрации Санкт-Петербурга»	официальная	Санкт-Петербург	78556	1 раз в месяц
«Санкт-Петербургские ведомости»	неофициальная	Санкт-Петербург и Ленинградская область	34000	ежедневно
«Собака.ru»	неофициальная	Санкт-Петербург	Интернет изд.	1 раз в месяц
«Строительство и городское хозяйство в Санкт-Петербурге и Ленинградской области»	официальная	Санкт-Петербург и Ленинградская область	12 939	1 раза в месяц
«Аргументы и факты. СПБ»	неофициальная	Санкт-Петербург и Ленинградская область	2,9 млн (общий)	еженедельно

Время сообщений - 1 января 2009г. - 30 ноября 2011г.

Единицы анализа:

1. Признак материала - по источнику информационного повода. Выделяем 3 варианта:

· региональное руководство;

· промышленные предприятия:

- предприятия, ведущие добычу и геологоразведочные работы (ОАО «Ленгипротранс», ЗАО "ЛенТИСИЗ, Российский геоэкологический центр (РГЭЦ))

- предприятия химической промышленности ( ООО «Расходка-СПБ», ООО «ТехСоюз».

- предприятия энергетики (Энергетическая компания «АЛЬЯНС», Теплосеть Санкт-Петербург)

-предприятия высоких технологий (ЗАО Университетский Центр Высоких Технологий )

· общественные организации (Студенческий клуб Санкт-Петербургского Государственного университета (СПбГПУ), Общественная организация Союз Промышленников и Предпринимателей, Союз Кинематографистов Санкт-Петербурга, Правозащитная организация Гражданский контроль.)

· политические организации ( региональные отделения политических партий (Единая Россия, Справедливая Россия, КПРФ, ЛДПР, Правое дело, Яблоко, Патриоты России), Межпарламенская Ассамблея Государств-Участников СНГ)

· Международные организации ( Лига Междунардной молодежной дипломатии, Международная организация «Европейские города против наркотиков»

· Туристические организации ( ООО «ЦентЕвротур», ООО «Фортуна Тур», ООО «Русский экспресс», ООО «Ланта-тур вояж», ООО «Нева тур центр»)

Единица счета - слово, словосочетание.

2. Единицей анализа выступают суждения (положительные и отрицательные), в которых заключается описание имиджиевых характеристик города ( Санкт-Петербург- преимущественно промышленный регион; развитый застойный инновационный узкоспециализированный регион; регион привлекателен для инвесторов; промышленность представляет широкий спектр деятельности; для введения предпринимательства имеются экономические, политические условия, развита инфраструктура .) и имиджевые характеристики предприятий и организаций (техническое оснащение предприятий; качество выпускаемой продукции; финансовое положение предприятий; известность и успешность предприятий; уровень квалификации персонала; участие предприятий в выставках/ярмарках/конкурсах; социальная ответственность предприятий; активность организаций в общественной деятельности города.)

Единицы счета - абзац.

Единица контекста - статьи с наличием фотографии, рисунков, несущих смысловое воздействие на восприятие печатного материала.

ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ПОЛУЧЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

В результате проведения контент-анализа была исследована такая категория анализа как, имидж Санкт-петербурга, как культурный, политический и экономический, центр который формируется на страницах печатных СМИ.

Как показали результаты исследования (см.Приложение 1) можно сделать вывод, что Санкт-Петербург является крупным промышленным центром. На территории которого, располагаются предприятия, продукция которых востребована на внутреннем и на внешнем рынке. Невероятно развит туристический бизнес в регионе. Для этого есть все предпосылки для активного предпринимательства в этой сфере (культурное наследие, инфраструктура, законодательная база). Однако, открытие новых предприятий усложнено большей конкуренции. В Санкт-Петербурге имеются региональные отделения всех зарегистрированных партий, а так же многочисленные общественные организации, которые активно принимают участие в политической и общественной жизни города. В городе зарегистрированы международные организации и предприятия. Из чего модно сделать вывод, что Санкт-Петербург является политическим центром. Проявление во властных структурах группу лиц именуемую «питерские» характеризуют город, как колыбелью современной политики РФ. Многочисленные институты, университеты, признание исторического центра Петербурга и дворцово-парковые ансамбли ЮНЕСКО всемирным наследием, говорит, что Санкт-Петербург является культурным центром.

АССОЦИАТИВНЫЙ МЕТОД

Тема исследования - имидж Санкт-Петербурга, как культурного, экономического, политического центра.

Выборка - молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет - всего 50 человек (26 (51%) мужчин и 24 (49%) женщины). Выборка происходила из числа тех, кто живет в Санкт-Петербурге более 2-х лет. Этот выбор обусловлен тем, что от молодежи зависит будущее региона. На территории Санкт-Петербурга много предприятий, и положительный имидж области как успешно региона может привлечь трудовые ресурсы. Люди должны хотеть жить в регионе, гордиться им, молодежь должна предпочитать жить и работать на малой родине.

Исследование проводилось среди молодых людей, которые являются сотрудниками тех или иных организаций или предприятий (всего 25 человек), и тех, чья трудовая деятельность еще не началась (25 человек).

На первый вопрос в анкете ( см.Приложение 2) большинство молодых людей называли такие ассоциации как Культурная Столица, туристы, пробки, белые ночи. Можно сделать вывод о том, что в большинстве случаев Санкт-Петербург не ассоциируется с промышленными предприятиями или культурным наследием. Большинство молодых людей, заполнявших анкету, недостаточно хорошо знают те предприятия и организации, которые функционируют на территории Санкт-Петербурга. Результаты здесь таковы - знают лишь 30% из числа тех, которые практикуют трудовую деятельность и 32% из тех, чья трудовая деятельность еще не началась.

На вопрос «Какие предприятия или организации у вас ассоциируются: успешное, известное, инновационное, социально ответственное.» В большинстве ответов были те организации, которые не проводят активную деятельность в городе. Это были марки сотовых телефонов, автомобилей, банков.

Респондентам был задан вопрос: « С чем или с кем у вас ассоциируется политика Санкт-Петербурга». В ответах не было выделенно фаворита. Были такие, как : Стройка, «сосули», коррупция, Путин. Многие респонденты затруднились ответить выразив свою аполитичность.

Подводя итоги проведения ассоциативного метода, можно сказать следующее - современная молодежь крайне низко информирована о деятельности предприятий и организаций на территории Санкт-Петербурга. Многие из числа опрошенных даже не знают о промышленных предприятиях или организациях региона. Молодежь аполитична. Но метод показал, что в большинстве своем, молодежь удовлетворенна жизнью Санкт-Петербурга. Это показал вопрос «Собираетесь ли вы переехать в ближайшие 5 лет из города» . Из число респондентов только двое ответили утвердительно.

Подобное анкетирование производилось среди жителей Саратова. Выборка: молодые люди от 18 до 30. Всего 30 человек-15 (50%) мужчин и 15 (50%) женщин. Целью было выявить внешний имидж Санкт-Петербурга.

Отличие анкеты было добавление вопроса - «Переехали бы вы в Санкт-Петербуг на постоянное место жительства?». Все респонденты ответили утвердительно.

Метод показал, что внешний имидж Санкт-Петербурга положительный. Респонденты высоко оценили регион.



Заключение

В ходе проведения исследования было достигнуто следующая цель: изучение имиджа Санкт-Петербурга, как культурного, экономического и политического центра. Для того, что определить имидж Санкт-Петербурга, как культурный, политический экономический центр были проведены исследования:

1. контент - анализ, с помощью которого был получен имидж развитого региона, достойным для инвестиций

2. ассоциативный метод позволил выявить, что жители не в полном объеме информированы о организация и предприятиях действующие на территории региона. Тем самым показав слабую службу информирования населения Из работы можно сделать вывод, что Санкт-Петербург обладает привлекательной природой для инвестирования, как отечественного, так и зарубежного инвестора. За городом сохраняются его названия (бренды) Северная Венеция, Культурная Столица и т.д. Образ всячески поддерживается и развивается. Санкт-Петербург можно назвать, политическим центром, на территории города зарегистрировано множество политический и общественных организаций, активно работающие в городе.

Однако работа над имиджем не должна сводиться лишь к размещению в СМИ публикаций, освещающих экономический потенциал и перспективы региона. Помимо работы со средствами массовой информации, важное значение в формировании имиджа имеют такие инструменты, как проведение выставок, визиты официальных делегаций, реализация на территории региона крупных экономических проектов. Конструирование и позиционирование образа региона - процесс, требующий интегрированных усилий властей, СМИ и представителей бизнес элиты. Позитивный имидж территории является активным инструментом преобразований, повышения статуса и престижа данной территории, её инвестиционной привлекательности.

Библиографический список

Учебная литература

1. Имиджелогия. Учебно-методическое пособие. - Ставрополь: Изд-во СевКавГТУ, 2005.

2. Конституция Российской Федерации. М.: Проспект, 2001.

3. Коваленко В.И., Мощелков Е.Н. Современный политический процесс в России: Учеб.-справ. пособие. М.: Междунар. независимый эколого-политол. ун-т, 1995.

4. Лапаев С.П. Использование регионального маркетинга для повышения конкурентоспособности Оренбургской области // Вестник ОГУ. - 2003. - №4.