- СНиП II-Л. 19-62 «Учреждения отдыха», который наметил основные направления проектирования мотелей и кемпингов, однако не отразил в полной мере характерных особенностей данного типа учреждения [55];

- ГОСТ Р 55319-2012 «Общие требования к специализированным средствам размещения» от 29.11.2012 года, вступивший в силу 1 января 2014 года. В нем детально описываются требования к окружающей территории туристских комплексов, к оснащению жилых помещений и техническому оборудованию базы [11];

- ГОСТ Р 53423-2009 от 1.07.2011 года, который определяет типы объектов размещения, виды тарифов, разновидности номеров, возможные услуги и прочее [7];

- ГОСТ Р 50644-2009 от 1.07.2010 года, содержащий требования к обеспечению безопасности туристов;

- ГОСТ Р 54603-2011 от 1.01.2013 года, где изложены требования к персоналу специализированных средств размещения туристов [10];

- ГОСТ Р 52887-2007 от 1.01.2009 года, где описаны услуги для детских туристских заведений [6];

- ГОСТ Р 53998-2010 от 1.07.2011 года, где описаны услуги для отдыхающих с ограниченными физическими возможностями [8];

- ГОСТ Р 54599-2011 от 1.07.2012 года, содержащий требования к услугам, предоставляемым санаториями, пансионатами и центрами отдыхах [9];

- ГОСТ 28681.0-90 Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания.

Помимо вышеназванных стандартов имеется ряд нормативных документов ведомственной направленности, в том числе ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 4.07.2008 года, а также Постановление Правительства №860 от 29.10.2009 года, в котором идет речь об объектах дорожного сервиса. Санитарные правила и нормы к кемпингам изложены в САНПИНе 2.4.4. 3048-13, а требования к пожарной безопасности в ППБ 01-03 от 18.06.2003 года. Важным нормативным документом является и «Лесной кодекс РФ» от 1997 года.

Кроме того деятельность учреждений автотуризма регулируется рядом федеральных законов: «О туризме»; «О защите прав потребителей»; «О системе налогообложения» и некоторыми другими.

Многие положения и правовые нормы российского законодательства о туризме без изменений воспроизводятся еще с советских времен. Несмотря на то что на сегодня существуют современные технологии, например, такие как эко-инжиниринг, позволяющий без ущерба для природы создавать цивилизованные условия комфортного отдыха на природе - с комфортными туалетами и другими бытовыми удобствами [59].

Развитие сетей кемпингов будет эффективным в том случае, если в их организации будут совместно и слаженно работать администрация района или области, которая поможет подобрать и оформить земельный участок, обеспечить коммуникационную связь и подъездные дороги; инвестор - организует строительство и дальнейшую эксплуатацию; профильная профессиональная организация, которая будет ответственна за подбор и обучение персонала, направление турпотоков, рекламные и ПР-кампании и прочее.

Совокупность всех выделенных факторов приводит к выводу, что в России тема кемпингов требует серьезной научной проработки и создания общей теории развития кемпинг-индустрии. Это позволит разработать комплексный подход к осмыслению мирового опыта, а также развить нормативную базу в сфере рекреации и туризма.

Американский исследователь кемпинг-индустрии Э. Брукер характеризует кемпинги - как «возврат в будущее на основе современных стандартов качества туристских услуг, возврат к старым традициям путешествий с учётом новейших тенденций в развитии туристской инфраструктуры в сегменте альтернативных средств размещения на примере современных туристских парков» [2].

Для России это новый путь, который позволит возродить советские традиции самодеятельного туризма в современном формате комфортного отдыха на природе в благоустроенных кемпингах.

Таким образом, среди наиболее привлекательных в плане развития кемпинг-туризма регионов можно выделить Финский залив, Карелию, центральные регионы, южные регионы, Урал и Алтай. В последние годы, в связи с массовой автомобилизацией страны, кемпинги приобретает всё большее распространение. Количество автомобилей на душу населения в нашей стране растёт невероятно высокими темпами. Однако культура автотуризма в России находится в состоянии «дикости» - отсутствуют индустрия сервиса, система воспитания, соответственно и культура. Несмотря на то что количество самостоятельных путешественников год от года только растет, в России по-прежнему нет достойных кемпингов европейского образца. К тому же, Россия не особо дружественна для кемпинг-туризма и из-за несовершенства российской нормативной базы.

Итак, можно сделать вывод, что кемпинг - это учреждение сезонной эксплуатации для отдыха автотуристов, главные преимущества которого заключаются в отдыхе на открытой местности, а также в относительной дешевизне, по сравнению с другими учреждениями массового отдыха. Наибольшее распространение такие учреждения получили в странах Европы, в частности, в Финляндии, Норвегии, Дании, Швеции, Франции и некоторых других. В России же данный вид туризма более качественен в Финском заливе и на юге. Развитие кемпингов для России важно, так как такой вид туризма сможет увеличить товарооборот туристской отрасли страны, позволит сориентировать отечественных путешественников на отдых в своей стране, а это в свою очередь поможет привлечь финансы в казну, деятельность кемпингов будет способствовать появлению новых рабочих мест, что является важным показателем благополучия экономики и социальной сферы. К тому же, развивая инфраструктуру кемпингов, будут популярны «туры выходного дня», которые приносят стабильность доходу от туристской отрасли. Для того чтобы кемпинги в нашей стране получили соответствующее развитие, необходимо заимствовать опыт передовых в этом направлении стран, прежде всего взять ориентир на скандинавские страны и адаптировать их под российские условия. Для успешного развития кемпингов, необходима и поддержка на государственном уровне. К тому же, строительство и развитие сетей кемпингов в плане инвестирования является одним из наиболее привлекательных направлений в туристической индустрии современной России.

2. Анализ развития кемпинг-туризма на территории Тотемского района

2.1 Ресурсная база и потенциал развития кемпинг-туризма

автотуризм кемпинг вологодский

Природно-ресурсный потенциал

Тотемский район объединяет девять муниципальных объединений: «Пятовское», «Мосеевское», «Медведевское», «Вожбальское», «Калининское», «Великодворское», «Погореловское», «Толшменское» и административный центр - Тотьму, каждый из которых обладает достаточным природным и историческим потенциалом для развития кемпинг-туризма (приложение 1). Тотьма является одним из старейших городов Русского Севера, расположенного на левом берегу реки Сухоны. Особую известность город приобрел благодаря своей истории и собственной архитектурной школе - «тотемское барокко» [17]. Район характеризуется умеренно-континентальным климатом, неустойчивым режимом погоды, что явным образом влияет на особенности размещения сетей кемпингов на территории края.

Географическое положение Тотемского района определило особенности его ландшафтов: равнинность, лесистость, избыточное увлажнение и значительная заболоченность. Равнинный рельеф местности благоприятствует строительству туристской инфраструктуры. Минерально-сырьевая база, представленная песчано-гравийным материалом, глиной и кирпичными и керамзитовыми суглинками, строительными песками, торфом, пресными подземными водами, также пригодна для строительства. Гидрографическая сеть на территории района относится к бассейну Белого моря. Основной источник поверхностного водоснабжения - река Сухона (126 км.), протекающая с юго-запада района на северо-восток. Левыми притоками Сухоны являются река Царева с притоками Вожбал, и более мелкими реками - Песья Деньга, Еденьга, Ухтанга, Пельшма, Коченьга. Правые притоки: - Толшма, Печеньга, Старая Тотьма, Леденьга [17].

На Сухоне встречается много островов, часть из которых намыты ее водами, часть образовалась в результате естественного развития реки. Самые известные - острова Дедов, Бабий и Внуков, про которые складываются легенды [56] Озера на территории края встречают редко, в основном они мелкие, однако на северо-западе района имеется крупное - озеро «Сондугское». Как правило, в этом регионе озера более древние, чем на западе области. Болота занимают значительную часть территории района (5-8%). Среди наиболее крупных - болото «Большая чисть».

Растительность представлена средне- и южно-таежными лесами (50-60%); лесной фонд - смешанными хвойно-лиственными насаждений. По расчетной лесосеке Тотемский район занимает 1 место в области. Общий запас древесины составляет 120,3 млн. м². из них хвойных насаждений 19,1 млн. м³. Большую долю среди лесов занимают березняки и осинники. Защитные леса района составляют 13,24%, разрешенные к эксплуатации - 86,76%. На берегах рек произрастает хвойный лес, встречаются сосновые боры-беломошники (в районе д. Устье), боры-зеленомошники и ельники-зеленомошники [17].

На территории района создано 6 заповедников и 2 памятника природы (валуны). Тотемский природный заповедник «Вязы» (213 га), расположенный в долине р. Толшмы, от д. Воротишна до с. Красное, имеет общеэкономическое, ботаническое и научное значение. Разнообразие растительных сообществ широколиственных лесов и привлекательный ландшафт составляют ценность заповедника. Государственный природно-ландшафтный заказник «Заозерский» (10,7 тыс. га), расположенный в верхнем течении реки Кулой, представляет собой природный комплекс урочищ с высоковозрастными лесами, в которых много глухариных токов, и рек с областью обитания диких бобров. Большое бальнеологическое и водоохранное значение имеет государственный природный заказник «Изониха» (397 га), расположенный на левом берегу реки Сухоны. В заказник входит Дедов остров, который используется и в туристических целях. Ботанический заказник «Пиньга» (2216 га) и ландшафтные заповедники «Сондугский» (10.2 тыс. га) и «Нюшменский бор» (1787 га) имеют важное рекреационное и эстетическое значение. Территории охранных зон служат местом обитания редких видов растений и животных [42]. Имеются в районе геологические - валуны «Лось» и «Утюг», получившие названия из-за своей формы.

Тотемский район располагает значительными запасами охотничье-промысловых животных. Для северной части Тотемского района характерны обычные виды животных лесной зоны Европейской части России. К лицензионным видам животных относятся лось, кабан, медведь, выдра, куница, бобр, к нелицензионным - рысь, норка, лисица, волк, хорь, горностай, тетерев, белка, заяц, глухарь. Общая площадь охотоугодий в районе составляет более 800 тыс. га. В реках и озёрах водятся плотва, подъязок, лещ, судак, окунь, щука и другие. Помимо группы промысловых животных территория Тотемского района характеризуется наличием редких животных, занесенных в Красную книгу РФ - белая куропатка, выхухоль и другие.

В результате антропогенного воздействия на животный мир в Тотемской местности сильнее всего пострадали пушные звери и копытные животные. Тем не менее, численность популяций некоторых видов в настоящее время восстановилась [17, 42]. Многообразие видов промысловых животных стимулирует развитие активного туризма в комплексе с охотой и рыбалкой. Разнообразие редких животных и растений, наличествующих на особо охраняемых природных территориях, создает условия для развития природно-экологического туризма в районе.

Таким образом, Тотемский край обладает достаточно большим природным потенциалом для развития кемпинг-туризма. Умеренно-континентальный климат района, с умеренно-теплым летом, продолжительной умеренно-холодной зимой и неустойчивым режимом погоды создает некоторые сложности в развитии данного направления на постоянной основе. Многообразие животного и растительного мира, экологически чистая обстановка, большой историко-культурный потенциал создает условия для формирования организованных маршрутов. Кемпинги целесообразнее всего размещать на берегу реки (Сухоны, Царевы) или в лесной зоне. А также в части островов (Дедов) имеется определенная база для развития данного направления. Тем не менее организаторы кемпингов, в частности на природе, должны нести ответственность за сохранение флоры и фауны и способствовать благоприятную экологическую обстановку.

Инфраструктурные ресурсы

Важными составляющими инфраструктурного потенциала для развития кемпинг-туризма в районе являются наличие туристско-ориентированных учреждений; огороженная, охраняемая территория, с определенными размерами и качеством мест стоянок и удобной структурой внутренних дорог для размещения палаток или домиков облегченного типа; техническое обеспечение - общее подключение к внешним сетям (электричество, водопровод, канализация), теплые стационарные туалеты и душевые. Также необходимо наличие поблизости магазинов, кафе, заправочных станций и пр.

Значительным моментом является наличие соответствующей инфраструктуры для таких видов туризма как активный (водный), экологический, познавательный, сельский, событийный туризм, т.к. кемпинг-туризм целесообразно рассматривать в совокупности с данными видами туризма для размещения туристов - стоянка.

Так, в направлении развития водного, сельского, экологического, познавательного и событийного туризма в Тотемском муниципальном районе работают организации: муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Станция юных туристов» и муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный лагерь «Школа путешественников Фёдора Конюхова». В штате учреждений есть проводники и инструкторы по водному туризму, а также имеется необходимое туристское снаряжение. На балансе «Школы путешественников» имеются две двухместные байдарки, четыре катамарана, лодка, три швертбота, туристское снаряжение.

Индивидуальные предприниматели, занимающиеся самостоятельными путешествиями и организацией групп на договорной основе с туристским предприятием имеют в арсенале плоты собственной конструкции, спортивные двухместные катамараны, байдарки. В распоряжении Тотемских электрических сетей находится катер. Помимо прочего, предоставляет свои услуги по организации отдыха туристов население района (лодки, катера). Организаторами мероприятий в рамках развития активного туризма также выступают муниципальные бюджетные учреждения «Молодёжный центр «Тотьма» и «Тотемский физкультурно-оздоровительный комплекс». Муниципальное унитарное предприятие «Туризм и народные промыслы», опираясь на имеющиеся ресурсы всех учреждений, разрабатывает и предлагает туристам водные, культурно-познавательные и экологические маршруты.

В направлении развития культурно-познавательного туризма работает Тотемское музейное объединение, включающее в себя шесть музеев в Тотьме (Краеведческий музей, музей Церковной старины, Музей мореходов, Дом-музей Кускова, Музей «Открытое хранение фондов», Музейно-выставочный центр «На большой садовой» и Центр интерактивных программ «Морошка» один в районе (Дом-музей Н.М. Рубцова), а также муниципальное унитарное предприятие «Туризм и народные промыслы» занимается разработкой маршрутов [56].

В направлении развития событийного туризма работает Отдел туризма и общественных проектов администрации Тотемского района.

Говоря об инфраструктурных ресурсах наиболее значимых для кемпинг-туризма, необходимо отметить «Школу путешественников Фёдора Конюхова», так как устройство такого типа размещения целесообразней всего совмещать в комплексе с активными видами туризма, которыми и занимается учреждение.

Создание в Тотьме Школы путешественников Федора Конюхова обусловлено исторически, так как город известен как город мореходов. Тотьма знаменита многими профессионалами, среди которых особое место занимает И.А. Кусков - основатель Форт-Росса. Тотемские купцы совершали географические открытия от Алеутских островов до Чугацкого залива и Аляски. В честь Ф.Ф. Конюхова, первого в мире покорителя пяти полюсов Земного шара и была названа школа. Главная цель учреждения: изучение истории и культуры, подготовка к сложным экспедициям. Главная задача: объединение опыта знаменитых путешественников для передачи обретенных ими знаний, умений и навыков широкому кругу людей, оздоровление детей при помощи активного отдыха и туризма, привлечение молодежи к здоровому образу жизни. В 2010 году было создано муниципальное автономное баннер образовательное учреждение «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Школа путешественников Федора Конюхова».

На базе школы периодически проводятся экспедиции по Сухоне и Усть-Цареве на плотах, байдарках и катамаранах. Так с 18 по 25 июля 2010 года состоялась первая Международная экспедиция по Сухоне от Тотьмы до Великого Устюга на плотах с целью обследования маршрута сплава, подготовки проектов размещения и оборудования туристских стоянок на участке от Тотьмы до Великого Устюга, определения мер безопасности организации сплава по реке, разработки паспорта трассы для дальнейшего использования туроператорами.

2010 год отмечен еще одним значимым событием для школы - установлен и освящен поклонный крест. Инициаторами выступили Федор Конюхов и местный православный священник. Летом 2011 года была воздвигнута часовня. Также воспитанники школы принимают активное участие в международных проектах и всероссийских конкурсах [56]

Необходимой важной составляющей успешного развития кемпинг-туризма, как в целом любого вида туризма, является транспортная доступность, а в частности наличие подъездных путей, придорожной инфраструктуры (кафе, заправок и прочее) и сообщение между туристскими центрами. Говоря о дорожной инфраструктуре, необходимо отметить, что по большому счету она имеет довольно удачное расположение. Транспортную доступность к местам спуска на воду по району можно оценить как удовлетворительную.

Имеется дорожное сообщение районного центра с населенными пунктами, имеющими возможность развивать кемпинг-туризм. Среди них наиболее значимыми являются - п. Советский; д. Десятина, неподалеку с которым расположена «Школа путешественников Федора Конюхова» на Дедовом острове; п. Царева, д. Камчуга и д. Медведево [17]. В муниципальном образовании «Толшменское», обладающим культурным и природным потенциалом для сельского, познавательного и экологического туризма, дорога находится в неудовлетворительном состоянии, что затрудняет перемещение туристов к достопримечательным местам, однако в этом направлении летом 2017 года будут проводиться работы по ремонту дороги, на который муниципальное образование получило грант от администрации района.

Важным моментом также является активность местных предпринимателей и возможность вложения собственных средств в инфраструктуру кемпинг - туризма. При наличии чёткой позиции власти по развитию туризма района, в частности кемпингов, существуют перспективы инвестирования частных средств в туристскую инфраструктуру.

Таким образом, общее устройство учреждений туризма Тотемском районе можно наглядно показать на рисунке 2.1.



Рисунок 2.1. Структура учреждений туризма в Тотемском районе

Обладая достаточным потенциалом, на территории Тотемского района не получил должного развития данный тип учреждений. Тем не менее на базе школы путешественников Федора Конюхова на Дедовом острове устраивается палаточный лагерь «На солнечной долине», который функционирует в летний период. А также на окраине города расположен мотель-кемпинг «Аляска», который скорей позиционируется как мотель. Об этом свидетельствует поток посетителей «кемпинга», который приходится на водителей большегрузных автомобилей и грузовиков, преследующих основную цель - ночной отдых. К недостаткам, хотя и несущественным, стоит отнести удаленное расположение кемпинг-мотеля от городского центра, его непосредственное размещение у дороги. Серьезным минусом является отсутствие веб-сайта предприятия и рекламы, что затрудняет его использование в туристских целях.

Для более детального анализа данного предприятия размещения необходимо дать его общую характеристику.

Учреждение гостиничного типа «Аляска» построено в деревенском стиле. На первом этаже находится открыто кафе на 32 посадочных места, а также отдельный VIP-зал на 10 персон. Обязательным принципом мотеля является наличие блюд в кафе только из натуральных продуктов. На втором этаже имеется зал для отдыха, душ, два туалета, выход на балкон. На первом этаже отдельный VIP-зал на 10 персон. Кроме всего прочего, в кемпинге установлена система охраны с видеонаблюдением. Также при основном здании имеется гостевой дом «У Аляски». Стоимость одного номера составляет 2500 руб. в сутки [56] (приложение 2).

Итак, можно констатировать, что в Тотемском районе есть хорошая материальная база для функционирования кемпинг-туризма. Здесь имеются в должной степени инфраструктурные ресурсы для деятельности и устройства кемпингов. Территория края обладает достаточным дорожным оснащением в части сообщения между населенными пунктами и собственно Тотьмой, наличием заправочных станций, однако, в неудовлетворительном состоянии находятся дороги, большая часть из которых грунтовые, не имеющие асфальтового покрытия. В районе определенно хороший кадровый потенциал. Также значимое место в развитии кемпинг-сетей занимают туристско - ориентированные учреждения, в частности «Школа путешественников Фёдора Конюхова», на базе которой успешно организуются экспедиции в форме сплавов по Сухоне и Цареве. Исходя из анализа инфраструктурных ресурсов Тотемского края, можно определить, что кемпинги в районе как таковые отсутствуют. Это связано в первую очередь с проблемой классификации и фактором сезонности.

Культурно-исторический потенциал

Каждое муниципальное образование Тотемского района обладает определенными историко-культурными ресурсами, которые могут стать основой разработки туристских маршрутов и экскурсионных программ.

На территории района находится 44 памятника истории и культуры, включенных в единый реестр культурного наследия народов Российской Федерации. В том числе 12 из них имеют статус федерального значения [50].

Тотьма славится своей историей. Город связан с именами Ивана Грозного, во время правления которого он был включен в опричные земли, и Петра Великого, интересовавшегося местными солеварнями и судоверфями. Именно соль являлась первичным капиталом для богатейших тотемских купцов-мореходов, открывавших неизвестные Европе Командорские и Алеутские острова и внесших большой вклад в развитие Российско-Американской кампании. Среди известных тотьмичей: Иван Кусков - основатель первого русского поселения Форт-Росс, знаменитый путешественник наших дней, покоритель пяти полюсов мира - Федор Конюхов, основавший в городе одноименную школу. Купцы-мореходы, возводили уникальные храмы. Так появился собственный неповторимый архитектурный стиль - тотемское барокко. Старцем Феодосием Сумориным в 1554 году был основан монастырь, являющийся великолепным архитектурным комплексом и местом паломничества [56, 57].

В Тотьме, занимающей второе место в России по количеству музеев на душу населения, располагаются: краеведческий музей, дом-музей И.А. Кускова, открытое хранение фондов в Спасо-Суморином монастыре, музей церковной старины, музей мореходов. Два музея находятся на территории района: краеведческий музей в п. Царева, дом-музей Н.М. Рубцова в с. Никольском.

Список объектов культурного наследия Тотьмы и муниципальных образований включены в Реестр туристских ресурсов Тотемского района [13] (Приложение 3).

На основании анализа природного и культурно-исторического потенциала, можно выделить конкурентные преимущества Тотемского района: уникальное по богатству и разнообразию историко-культурное и природное наследие; сохранность отдельных явлений традиционной народной культуры; экологическая культура [17].

Итак, Тотемский район богат историческим и культурным наследием. Памятники архитектуры, которые играют организующую роль в формировании ландшафта, представляют большой интерес для туриста. Памятники создают базу для развития познавательного вида туризма, уникальные тотемские храмы способствуют формированию паломнических маршрутов.

Таким образом, Тотемский район обладает достаточно большим природным и историческим потенциалом для развития кемпинг-туризма. Кемпинг-площадки целесообразнее всего организовывать на берегу реки (Сухоны, Царевы) или в лесной зоне. А также в части островов (Дедов) имеется определенная база для развития данного направления. Большое значение имеет дорожная сеть, которая в достаточной степени соединяет все муниципальные образования как с городом, так и, в большинстве случаев, между собой. Наличие инфраструктурных ресурсов нельзя сказать, что благоприятствует успешной реализации кемпинг-проектов, однако в направлении таких видов туризма как активный, экологический, сельский, культурно-познавательный эффективно работает «Школа путешественников Фёдора Конюхова, а также некоторые другие предприятия туризма и спорта.

2.2 Виды туризма и общая характеристика современных туристских маршрутов, предлагаемых на территории Тотемского района

В Тотемском районе для развития кемпингов необходимо рассмотреть сопутствующие им виды туризма. Наиболее развиты в данной местности - экологический туризм, паломнический, активный, сельский, культурно-познавательный, событийный.

Экологические туры организуются мунициципальным унитарным предприятием «Туризм и народные промыслы», а также в рамках муниципального автономного учреждения детского оздоровительного лагеря «Школа путешественников Федора Конюхова» и муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Станция юных туристов». Наиболее популярны маршруты в муниципальное объединение «Пятовское», организуемые на Дедове острове, в муниципальное объединение «Медведевское» («Деревенские красоты»), в муниципальное объединение «Толшменское» («Святыни толшменской земли», эколого-краеведческая экспедиция «Толшма - долина детства»); в муниципальное объединение «Калининское («Усть-Печеньга: сосновая река».), в муниципальное объединение «Погореловское» («По местам преподобного Вассиана Тиксненского») и другие [56].

Для желающих посетить охранные зоны, в районе есть возможность организовать экскурсии в Заозерский ландшафтный заказник, Нюшменский бор, Тотемский заказник, «Изониху», ботанический заказник «Вязы», организуются экспедиции к уникальным геологическим памятникам - валунам «Лось», «Утюг» и «Двугорбый».

Туристскими предприятиями района организуются мероприятия по развитию экологического туризма. Так в 2015 году с целью продвижения туристского потенциала Вологодской области и привлечения внимания к памятникам природы состоялась акция: «Лесная экспедиция. Тайны Дедова острова». 19 сентября 2015 года по инициативе Департамента лесного комплекса области и Департамента культуры и туризма области, администрации Тотемского муниципального района состоялась закладка памятной аллеи в форме компаса из 59 саженцев Сибирского Кедра в честь великих путешественников мира на Дедовом острове. Высаженный компас в Тотемском районе является национальной достопримечательностью, так как подобных объектов в России насчитываются единицы [56].

Тотемский район, имеет достаточно хорошие возможности для развития активного, в частности водного туризма, подразумевающего под собой отдых на чистой природе без нарушения ее целостности и гармонии, умеренный сервис и дикую природу. Организуются сплавы по Сухоне на катамаранах, байдарках, надувных лодках или плотах. При этом есть отличные условия для рыбалки. Наиболее распространен сплав по реке Сухоне от Тотьмы до Великого Устюга с ночлегом на Дедовом острове, а также формируются маршруты к Бабьему и Внукову островам. Организуются экспедиции в рамках проекта «Школа путешественников Фёдора Конюхова».

В особенности такие сплавы хороши тем, что доступ ко многим объектам культурного наследия края затруднен в связи с неудовлетворительным оснащением дорог, работы по восстановлению и ремонту которых не движутся должным образом, поэтому, чтобы познакомиться с природным, культурным и историческим наследием местности, традициями, бытом и обычаями тотьмичей актуально использование сплавных средств передвижения по рекам.

Предприятием «Туризм и народные промыслы» г. Тотьмы разработан маршрут активного отдыха: село Усть-Печеньга - остров Дедов - камень Лось на байдарках (3 дня/2 ночи), на катамаранах (2 дня/1 ночь), протяженностью 33 км с экскурсионными программами.

Сельский туризм (он же включает и паломнический) в Тотемском районе представлен основными маршрутами: «Деревенские красоты» («Медведевское); «По местам Вассиана Тиксненского» («Погореловское»); «На родину Ермака», «Усть-Печеньга - сосновая река» («Калининское»); «Святыни толшменской земли» («Толшменское»).

Тотемский район обладает достаточными ресурсами для развития культурно-познавательного туризма. На территории большинства муниципальных образований находятся уникальные археологические, этнографические, архитектурные и природные памятники. Здесь расположено 44 историко-культурных памятников, из которых 12 имеют статус федерального значения [17]. В направлении культурно-познавательного туризма работает предприятие «Туризм и народные промыслы», которое занимается разработкой программ и маршрутов по району. На данный момент туроператором сформированы следующие маршруты:

1. «Тотьма - город купцов и меценатов». Программа включает посещение интерактивной площадки «АнтреСоль», краеведческого музея «Тотьма в лицах», обзорную экскурсию «Красоты и загадки Тотьмы купеческой», экскурсию по Петровской школе, мастер-класс «Тотемский сувенир», участие в вечерней программе «Купеческий разгуляй», посещение Спасо-Суморина монастыря, фотосессию в исторических костюмах.

2. «Здесь души моей родина». Программа включает экскурсию по городу «Тихая моя родина», музыкальную встречу у памятника Н.М. Рубцова, посещение Петровской школы искусств, посещение Музея мореходов, экскурсию по Спасо - Суморину монастырю, литературно - музыкальную встречу «Душа свои не помнит годы…», экскурсию в село Никольское.

3. «Тотьма - духовная родина поэта Николая Рубцова». В программе: экскурсия «Штрихи к портрету Николая Рубцова», музыкально-литературная гостиная в библиотеке им. Рубцова Н.М. «За все добро расплатимся добром, за всю любовь расплатимся любовью…» экскурсия в Музей мореходов и «Знакомство с комплексом Спасо-Суморина монастыря».

4. «Тотьма - жемчужина серебряного ожерелья» (экскурсии по музеям города и знакомство с его храмами).

5. Зимние программы: «Наши сани едут сами» (интерактивные игры, экскурсии в один из музеев, мастер-классы); «Курс юного путешественника» (спортивно игровые испытания в рамках «Школы путешественника» [56, 57].

Для того чтобы в Тотемском районе культурно-познавательный туризм развивался более продуктивно, необходимо совершенствовать все виды транспорта в первую очередь, разрабатывать новые современные маршруты с включением в них анимационных программ, содействовать развитию межрегиональных и международных культурных контактов, а также активно участвовать в становлении индустрии туризма в целом.

В Тотемском районе, а в особенности в самой Тотьме активно проводятся различные события, представляющие культурную, историческую и спортивную ценность. Среди наиболее интересных и успешных мероприятий последних лет можно выделить: международную дистанционную гонку на собачьих упряжках «Русский Север», которая ежегодно проводится (14-15 января) в Изонихе в рамках «Школы путешественников Федора Конюхова» с участием собак пород хаски и аляскинского маламута; Фестиваль снежных скульптур (18 февраля); Новогодние и Рождественские каникулы «На пути к Деду Морозу» (3-8 января); фестиваль «Настоящий тотемский продукт» (12 июня); праздник «Сухонская регата» для любителей водных видов спорта (8-9 июля); поэтический праздник «Рубцовский костёр на Толшме» (29-31 июля, МО «Толшменское); Эколого-краеведческая экспедиция «Толшма - долина детства» (1-6 августа); и др. [56, 58].

Событийный туризм, помимо основных потребительских характеристик, играет существенное значение и как источник привлечения дополнительного капитала в районную казну.

Следует отметить, что в Тотемском районе практически все маршруты дополняют друг друга, сосуществуют в комплексе. Отсюда можно выделить определяющую проблему - отсутствие четкого разграничения по отдельным видам туризма. Так, к примеру, экологические туры в районе предоставляются в совокупности с культурно-познавательными и так далее.

Итак, для эффективного развития кемпингов на территории Тотемского района, необходимо слаженное функционирование всех видов туризма - сельского, экологического, культурно-познавательного, событийного и активного, их четкая структуризация. Для более продуктивной деятельности туризма в целом в районе, необходимо соответствующим подразделениям взять на вооружение разработку новых туристских маршрутов, повышать кадровый потенциал, в частности задействовать и привлекать молодых специалистов.

2.3 Перспективы развития кемпинг-туризма

Перспектива кемпинг-туризма.

Для того чтобы деятельность такого типа размещений как кемпинги была многообещающей и продуктивной, необходимо взять на вооружение ряд мер и дать образное представление будущему видению структуры и функционированию кемпинг-туризма в Тотемском районе.

В перспективе возможны следующие варианты развития:

1. Исследование и внедрение новых площадок под кемпинги в инвестиционные проекты.

2. Наличие специализированной программы активных видов спорта, в частности в форме сплавов по рекам и в рамках в «Школы путешественников Федора Конюхова», при обучении в которой дети научаться уверенно плавать, управлять различными сплавными средствами, будут знать историю судоходства, изучать основы дайвинга, а также прикладные и творческие дисциплины - фото-видеосъёмку, рисование.

3. Наличие причала, водного оборудования и инвентаря, водных аттракционов, инструкторов на базе семейного отдыха. Разработана концепция развития водного туризма в Тотемском районе и на этапе ее разработки кемпинг-туризм можно выдвинуть как инвестиционный проект.

4. Наличие оборудованных пляжей и мест отдыха для развития активных видов спорта: на р. Сухоне (г. Тотьма), в д. Камчуга, на р. Царева (д. Десятина, п. Царева), на р. Усть-Еденьга (п. Усть-Еденьга). Благоустроенная набережная реки Сухоны позволит поднять привлекательность и водного туризма в районе и туризма в целом.

5. Наличие заправочных станций, придорожных кафе, подъездных путей.

6. Создание пунктов проката автомобилей и туристского снаряжения.

7. Наличие причала, водного оборудования и инвентаря, водных аттракционов, инструкторов на базе семейного отдыха. В данный момент разработана концепция развития водного туризма в Тотемском районе и на этапе ее разработки кемпинг-туризм можно выдвинуть как инвестиционный проект.

8. Наличие оборудованных пляжей и мест отдыха для развития активных видов спорта: на р. Сухоне (г. Тотьма), в д. Камчуга, на р. Царева (д. Десятина, п. Царева), на р. Усть-Еденьга (п. Усть-Еденьга). Благоустроенная набережная реки Сухоны позволит поднять привлекательность и водного туризма в районе и туризма в целом.

9. Организация экспедиций: пеших, водных, велосипедных с воссозданием исторических событий.

10. Наличие разнообразных водных маршрутов, в том числе межрайонных, межрегиональных, международных с прохождением по Сухоне через город Тотьму.

11. Организация спортивных соревнований межрегионального и международного уровня, квесты, спортивное ориентирование.

12. Создание в Тотьме производства по строительству малогабаритных водных судов.

13. Организация мероприятий, разработка новых маршрутов и совершенствование старых в рамках культурно-познавательного, экологического и сельского туризма.

14. Организация и проведение культурных мероприятий в рамках событийного туризма - научных конференций, конкурсов, фестивалей, праздников, по большей мере связанных с реками (Сухоной, Царевой и другими).

Итак, говоря о возможностях кемпинг-туризма на территории Тотемского муниципального района, можно утверждать, что данное направление в настоящее время может оказаться одним из приоритетных видов туризма, так как это вид отдыха достаточно дешевый и доступный, по сравнению с другими видами отдыха, подразумевающих размещение туристов в гостиницах, на турбазах и тому подобных, что, исходя из экономической ситуации в целом по России, благоприятствует использованию именно недорогого вида отдыха, который, в свою очередь, не исключает полноценного времяпрепровождения. При реализации ряда мер и задач, в том числе в плане организации активного, сельского, экологического, культурно-познавательного и событийного туризма, развитие сетей кемпингов может дать успешное начало. В районе предпринята попытка создания кемпинга, как места стоянки и размещения туристов, однако данное учреждение («Аляска») - скорее выступает как кемпинг-мотель.

SWOT-анализ кемпинг-туризма

К потенциальным целевым группам кемпинг-туризма в районе относятся:

- дети в возрасте от 11 до 15 лет, воспитанники «Школы путешественников Фёдора Конюхова»;

- молодые люди в возрасте от 18 лет, со средним и выше среднего уровнем доходов;

- корпоративные сообщества;

- рыболовы-любители со средним уровнем дохода;

- группы студентов, спортсменов-любителей, увлекающиеся активным отдыхом и не нуждающиеся в высоком уровне сервиса;

- отечественные отпускники;

- семьи с детьми;

- автотуристы, путешествующие на собственном автомобиле;

- учёные, студенты профильных учебных заведений (историки, экологи и прочие).

Исходя из потребностей целевого контингента необходимо провести SWOT-анализ кемпинг-туризма в Тотемском районе (таблица 2.1).

Таблица 2.1. SWOT-анализ кемпинг-туризма в Тотемском районе

Сильные стороны	Возможности
- Наличие достаточных природных ресурсов (леса, водные артерии, заповедники и другие); - Природа и уникальные объекты природы, расположенные на берегах рек (Сухона: камень Лось, остров Дедов); - Транспортное сообщение с другими регионами; - Наличие соответствующих учреждений; - Развитие активного туризма (разработанные водные маршруты по Сухоне, Цареве, определены места стоянок; наличие сплавных средств; наличие инструкторов); - Богатое историческое и культурное наследие; - Развитие сельского и экологического туризма; - Развитие событийного туризма; - Гибкий подход к подбору земельного участка (больше вариантов при приемлемых ценах); - Менее затратный этап строительства относительно других средств размещения. - Нет зависимости от общественного транспорта; - Нет необходимости жесткой привязки непосредственно к месту расположения объекта, обладающего притягательностью для туристов.	- Развитие гостевого сервиса на берегах рек, озер, при дорогах; - Развитие научного и исследовательского туризма (экспедиции, сплавы); - Развитие активного, сельского, экологического и культурно-познавательного туризма, разработка новых маршрутов; - Развитие событийного туризма, разработка новых мероприятий; - Формирование туров в комплексе с активным, событийным, культурно - познавательным, сельским и экологическим туризмом; - Диверсификация услуг (новые маршруты, экскурсии, программы, мероприятия и прочее); - Организация крупных научно-исследовательских экспедиций на национальном и международном уровнях; - Развитие научного и исследовательского Развитие межрегионального туризма.
Слабые стороны	Угрозы
- Сезонность; - Отсутствие государственной поддержки; - Низкий показатель инвестиционных вложений; - Неудовлетворительное оснащение дорог и отсутствие подъездных путей; - Реки несудоходные; не проводятся углубления и очистные работы; - Отсутствие рекламы; - Недостаточное количество специалистов; - Отсутствие необходимой инфраструктуры: водной; транспортной; материально-технической; достаточного наличия магазинов, кафэ и прочее, инженерной и т.п.; - Недостаточное количество сплавного оборудования для масштабного развития активного туризма; - Отсутствие пунктов проката автомобилей и туристского снаряжения.	- Природные факторы (характерны для района неустойчивость температурного режима, частые дожди); - Возможна экологическая проблема из-за неорганизованного потока туристов. Существует угроза исчезновения некоторых представителей животного, растительного и водного мира при несоблюдении норм и правил отдыха (засорение территории и пр.)

Итак, исходя из SWOT-анализа, можно сделать вывод, что в целом Тотемский район обладает достаточными возможностями для развития кемпинг-туризма. Из наиболее значимых стоит отметить потенциал активного, в частности водного туризма, сельского, познавательного, событийного и экологического, а также организация экспедиций с целью научных исследований.

Как уже было сказано, Тотемский район, имея богатую историю, обладает более чем достаточными природными и культурными ресурсами для развития отдыха на природе - по берегам рек и озер, в лесной зоне, а также при дорогах. К тому же, строительство кемпингов облегчает отсутствие зависимости от общественного транспорта и возможность размещения объекта практически на любой территории, благоприятной для строительства инженерной инфраструктуры. Однако существуют и слабые стороны, наиболее существенные из которых - отсутствие государственной поддержки, низкие инвестиционные вложения и неполноценность инфраструктуры, а также недостаток квалифицированных специалистов.

Кроме того, существуют и угрозы для развития сетей кемпингов на природе: неустойчивый режим погоды, вероятность нарушения целостности экосистемы.

Основные стратегические действия, необходимые для развития кемпинг-туризма

По результатам SWOT-анализа, можно определить стратегически важные задачи, направленные на развитие кемпинг-туризма в Тотемском районе:

1. Включать проекты по строительству кемпингов в районные региональные и межрегиональные целевые программы развития внутреннего туризма на долгосрочную перспективу.

2. Создавать и укреплять материально-техническую базу кемпинг-туризма и водного спорта и туризма «Школы путешественников Федора Конюхова», «Станции юных туристов».

3. Разработать комплексный план мероприятий на ближайшие три года, направленный на развитие кемпинг-туризма в Тотемском районе, с указанием сроков реализации, исполнителей, источников финансирования.

4. Структурировать деятельность всех учреждений туризма и с ним связанных.

5. Добиваться реализации инвестиционного проекта «База семейного отдыха», как одного из перспективных проектов в направлении кемпинг-туризма в районе.

6. Классифицировать предприятия размещения, в частности, кемпинги.

7. Обновлять, дополнять, углублять научно-историческую базу в целях развития научно-исследовательского, экспедиционного пешего и водного туризма.

8. Заниматься разработкой и совершенствованием маршрутов, связанных с сельским, культурно-познавательным, этнографическим, экологическим и паломническим видами туризма

9. Привлекать частные инвестиции в отдельные проекты, связанные с кемпинг-туризмом.

10. Заручиться поддержкой органов государственной власти.

11. Изучать федеральные и областные программы с целью принятия участия в них для получения дополнительных средств на благоустройство территории для кемпинг-площадок, набережных рек укрепление их берегов, обустройство пляжей (особое внимание следует уделить рекам Сухоне и Усть-Цареве).

12. Участвовать в конкурсах и ассоциациях, укреплять международные связи.

Итак, для того чтобы реализовывались и функционировали кемпинги на территории района, необходимо принять ряд мер, направленных на более успешную и продуктивную деятельность таких учреждений автотуризма. Для этого требуется слаженная работа предприятий туризма в комплексе с организациями активного, культурно-познавательного, сельского, событийного, экологического туризма. Также необходимо участие туристских организаций в конкурсах, ассоциациях и программах регионального, федерального и международного уровня для максимального инвестирования.

Таким образом, исходя из вышесказанного, можно выделить туризм в Тотемском районе как одно из важных направлений развития экономики. Край обладает достаточными ресурсами для развития различных видов туризма - культурного, этнографического, сельского, паломнического, экологического, в том числе и для кемпинг-туризма. Вместе с тем, стоит проблема неполного задействования культурных и природных ресурсов района в туристской отрасли. Это, в первую очередь, незначительные инвестиции и недостаточная информированность о туристских маршрутах, объектах экскурсионного показа, туристской инфраструктуре, что затрудняет продвижение продуктов и услуг в сфере туризма Тотемского района на туристский рынок Вологодской области, а это, тем самым, сказывается и на объектах размещения туристов, в том числе кемпингах. Деятельность таких учреждений может быть успешна в случае наличия инвестиций, поддержки государственных органов в этом направлении, а также соответствующей материально-технической базы.

3. Разработка общего плана создания туристского кемпинга на территории Тотемского района

На основании изложенного в предыдущей главе, было установлено, что туристическая отрасль в Тотемском районе - одно из важных направлений роста экономики. Край обладает достаточными ресурсами для развития культурно-познавательного, этнографического, сельского, паломнического, экологического, в том числе и кемпинг-туризма. Вместе с тем стоит проблема неполного задействования культурных и природных ресурсов района в туристской отрасли. Это в первую очередь незначительные инвестиции и недостаточная информированность о туристских маршрутах, объектах экскурсионного показа, туристской инфраструктуре, что затрудняет продвижение продуктов и услуг в сфере туризма Тотемского района на туристский рынок Вологодской области, и это, естественно, сказывается и на объектах размещения туристов.

Несмотря на то, что социально-экономическое положение населения в целом по России на данный момент ниже среднего, потребность у людей в рекреационном отдыхе не уменьшается, даже, наоборот, увеличивается (как показывает статистика), возникает необходимо создавать относительно недорогую инфраструктуру для размещения туристов. Отечественными и зарубежными специалистами отмечено, что в последнее время растет удельный вес автотуристских поездок, все больше появляется людей, желающих путешествовать на собственном автомобиле самостоятельно в целях экономии средств. Невзирая на то, что в нашей стране данный вид туризма сопровождается определенными сложностями, популярность его с каждым годом возрастает. Это отмечено деятельностью таких организаций, как Лига караванеров, созданием аналогов европейских организаций - Ассоциации кемпингов и баз отдыха и других.

На основании спроса и потребности населения в исследуемом виде отдыха, предлагается разработка проекта кемпинга в жилой лесной зоне, возле реки. Деятельность предприятия может быть успешна при наличии инвестиций, поддержки местных и региональных органов.

3.1 Выбор и обоснование места расположения туристского кемпинга

В ходе прохождения практики в Отделе туризма и общественных проектов администрации Тотемского муниципального района, руководство учреждения обозначило наиболее оптимальными и привлекательными территориями для разработки проекта кемпинга с. Устье (МО «Калининское») и с. Красное (МО «Толшменское). Поэтому необходимо дать общую характеристику и анализ данных поселений.

Село Устье, расположенное на левом берегу р. Сухоны, в устье р. Печеньги, имеет весьма выгодное положение. Является центром Усть-Печеньгского сельсовета. Расстояние до районного центра - Тотьмы (по автодороге) составляет порядка 50 км, до поселка Царева - центра Калининского муниципального образования - 15 км, до областного центра - Вологды - 190 км. Ближайшая заправочная станция находится на расстоянии 40 км (д. Погорелово). На территории поселения проживает около 250 человек (по переписи).

Первое упоминание о населенном пункте датируется 1623 годом. В то время деревня, состоявшая из шести дворов, называлась Устьем-Печеньгским. Название является гидронимом финно-угорского происхождения: саам, пене - «сосна». Печеньга - «река, на берегах которой растет сосновый лес» [35].

Что касается культурно-исторической значимости села, то необходимо особенно выделить памятник федерального значения - церковь Покрова Пресвятой Богородицы (1770-1781 гг.) - самую значительную церковь на территории района, не закрывавшуюся даже в советские годы. Также на территории поселения проживает известный краевед А.В. Кузнецов - автор книг, более десятка научных статей, множества краеведческих заметок; художник В.Н. Бараев, демонстрирующий в своих работах естественную красоту природы, речные пейзажи, виды тотемских земель.

Помимо культурно-исторических достопримечательностей необходимо отметить живописную природу местности - вековые сосны на берегу Сухоны, обилие леса.

Для Усть-Печеньги муниципальным унитарным предприятием «Туризм и народные промыслы» г. Тотьмы разработаны комплексные маршруты, связанные с сельским, активным, экологическим и культурно-познавательным туризмом. Так маршрут: село Усть-Печеньга - остров Дедов - камень Лось на байдарках (3 дня/2 ночи), на катамаранах (2 дня/1 ночь), протяженностью 33 км включает экскурсионную программу «Усть-Печеньга - сосновая река». Немаловажным положительным моментом для размещения туристов в селе является наличие сопутствующей инфраструктуры - медпункт, почтовое отделение, телефонная связь, столовая, продуктовые магазины.

На теплоходах сюда приезжало очень много известных людей - вологодские поэты и писатели и многие другие. Раньше в селе находилась пристань Усть-Печенгское - стоянка теплоходов, совершающих круизы по реке Сухоне на маршруте от Вологды до Сольвычегодска и Великого Устюга с посещением Тотьмы, Красавино, Устье-Вологодское и других туристских центров. В настоящее время из-за обмеления рек по причине отсутствия работ по их очистке стоит проблема судоходности Сухоны.