Экономика развития ПМР в 2010 году

За январь-декабрь 2010 года суммы предоставленной льготы и отчислений в Государственный пенсионный фонд ПМР составили 4 019 758 руб. и 923 875 руб. соответственно;

- льготы в виде освобождения от налога на доходы организаций доходов, полученных от реализации на внутреннем рынке сельскохозяйственной продукции отечественного производства и продуктов ее переработки, при условии ведения обособленного учета данных доходов, сумма которых за январь-декабрь 2010 года составила всего 5 706 322 руб., в том числе по налогу на доходы 4 249 434 руб. и по отчислениям в Государственный пенсионный фонд 1 456 888 руб.;

- предоставленной льготы в связи со снижением ставки налога на доходы организаций в отношении доходов организаций, полученных от строительства жилья, сумма которой за январь- декабрь 2010 года составила 859 717 руб.;

- ввиду освобождения от налогообложения единым социальным налогом оплаты организациями своим работникам времени простоя в случае временной приостановки деятельности организации или ее структурного подразделения в сумме, эквивалентной размеру прожиточного минимума, в расчете на каждого работника в месяц, за январь-декабрь 2010 года общая сумма предоставленной льготы составила 718 251,26 руб.

В целях снижения влияния негативных последствий мирового экономического кризиса на производственный и экономический потенциал Республики в 2010 году продолжалась государственная поддержка промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий Приднестровья в виде реализации отдельных программ.

Так, Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год» в текущей редакции в январе-декабре 2010 года предусмотрено финансирование за счет средств республиканского бюджета программ:

- «Проведение ремонта и реконструкции здания государственного учреждения «Государственный культурный центр «Дворец Республики» с максимально возможным использованием строительных материалов, произведенных на территории Приднестровской Молдавской Республики в сумме 12 027 000 рублей. Программа разработана в целях подготовки государственного учреждения «Государственный культурный центр «Дворец Республики» к празднованию 20-летия со дня образования Приднестровской Молдавской Республики. Данная программа профинансирована в сумме 11 997 358 рублей или 99,8 %от плана.

За 2009 год по данной программе были запланированы средства в сумме 4 000 000 рублей, фактически профинансировано - 3 999 373 рублей, что составило 99,9% от плана;

- «Ремонтно-восстановительные работы дамб реки Днестр, требующих укрепления» в сумме 12 000 000 рублей. Программа разработана в целях обеспечения безопасности населения и защиты объектов народного хозяйства от опасных природных и антропогенных процессов. Данная программа профинансирована в сумме 11 610 476 рублей или 96,7% от плана.

За 2009 год по данной программе были запланированы средства в сумме 12 000 000 рублей, фактически профинансировано - 11 192 565 рублей, что составило 93,9 % от плана;

- «О мерах по увековечению памяти защитников Отечества» в сумме 9 439 000 рублей. Программа разработана в целях обеспечения финансирования проведения восстановительных работы мемориалов, памятников, памятных знаков, могил погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и защитников Приднестровья, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики. За отчетный период данная программа профинансирована из республиканского бюджета в полном объеме;

- «Приобретение и реконструкция жилья для детей-сирот, выпускников учебных заведений» в сумме 2 000 000 рублей. Данная программа профинансирована в сумме 1 909 996 рублей или 95,5% от плана;

- «Газификация жилых домов ветеранов Великой Отечественной войны в селах Приднестровской Молдавской Республики» в сумме 6 760 169 рублей. Программа разработана с целью обеспечения социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в сельской местности Республики. Данная программа профинансирована в сумме 6 751 343 рубля или 99,9% от плана;

- «Газификация населенных пунктов Приднестровской Молдавской Республики» в сумме 30 500 000 рублей. Программа разработана с целью улучшения благосостояния народа Приднестровской Молдавской Республики. Данная программа профинансирована в сумме 29 862 556 рублей или 97,9% от плана.

За 2009 год по данной программе были запланированы средства в сумме 62 490 000 рублей, фактически профинансировано - 58 300 549 рублей, что составило 93,3% от плана;

- «Повышение надежности работы магистральных газопроводов» в сумме 14 500 000 рублей. Программа разработана с целью повышения надежности работы магистральных газопроводов в Приднестровской Молдавской Республике. Данная программа профинансирована в сумме 14 499 835 рублей, что составляет 100,0% от плана;

- «Реконструкция и ремонт объектов электроэнергетики электроэнергетической системы Приднестровской Молдавской Республики» в сумме 92 500 000 рублей. Программа разработана с целью развития и поддержания энергетической системы Приднестровской Молдавской Республики. Данная программа профинансированы в сумме 92 404 090 рублей или 99,9% от плана;

За 2009 год по программам «Восстановление и ремонт линий электропередач на 2009 год» и «Замена приборов учета электрической энергии на 2009 год» были запланированы средства в сумме 100 000 000 рублей, которые были фактически профинансированы на сумму 93 585 427 рублей, что составило 93,6% от плана;

- «Восстановление и ремонт тепловых сетей» в сумме 29 500 000 рублей. Программа разработана с целью развития и поддержания теплоэнергетической системы Приднестровской Молдавской Республики. Данная программа профинансирована в сумме 29 053 250 рублей или 98,5% от плана.

За аналогичный период 2009 года по данной программе были запланированы средства в сумме 24 704 000 рублей, фактически профинансировано - 24 701 462 рубля или 99,9% от плана.

Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год» в действующей редакции предусмотрено в рамках антикризисных мероприятий финансирование за счет средств республиканского бюджета расходов на предоставление целевых субсидий местным бюджетам городов и районов:

- для последующего предоставления бюджетных кредитов молодым семьям на срок до пяти лет под один процент годовых на приобретение строительных материалов, произведенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, для строительства домовладений, а также на приобретение жилья в сумме 3 000 000 рублей. Фактические расходы республиканского бюджета на данные цели за отчетный период составили 2 712 000 рублей или 90,4% от плана;

- для последующего предоставления беспроцентных бюджетных кредитов на срок до пяти лет молодым специалистам органов внутренних дел, просвещения, здравоохранения и крестьянских (фермерских) хозяйств, работающих в сельской местности, для приобретения строительных материалов отечественного производства в целях строительства нового жилья, а также на приобретение домовладений в сельской местности в сумме 3 500 000 рублей. Фактические расходы республиканского бюджета на данные цели за отчетный период составили 1 977 000 рублей или 56,5% от плана;

- для последующего предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам Приднестровской Молдавской Республики, имеющим в пользовании либо аренде до 200 га земельных участков сельскохозяйственного назначения, бюджетных кредитов по финансированию крестьянскими (фермерскими) хозяйствами расходов по приобретению ГСМ, семенного и посадочного материалов, удобрений и пестицидов для осуществления сельскохозяйственного производства в 2010 году, в зависимости от находящихся в пользовании либо аренде крестьянских (фермерских) хозяйств на территории района (города) пашен в сумме 5 000 000 рублей. Фактические расходы республиканского бюджета на данные цели за отчетный период составили 3 365 150 рублей или 67,3% от плана;

- для строительства и реконструкции объездной дороги города Тирасполя в сумме 5 000 000 рублей. Фактические расходы республиканского бюджета на данные цели за отчетный период составили 5 000 000 рублей или 100,0% от плана;

- для строительства дюкерного перехода канализационных сетей города Тирасполя через реку Днестр в сумме 5 140 075 рублей, которые профинансированы из республиканского бюджета в полном объеме, и для строительства хозфекального коллектора города Тирасполь, в сумме 338 426 рублей, которые профинансированы из республиканского бюджета в полном объеме;

- для осуществления ремонта водопровода, обеспечивающего питьевой водой город Каменку, в сумме 330 000 рублей, фактические расходы республиканского бюджета на данные цели за отчетный период составили 330 000 рублей или 100,0% от плана;

- для приобретения трех единиц спецтехники для обеспечения санитарной очистки города Каменки в сумме 712 000 рублей, которые профинансированы из республиканского бюджета в полном объеме;

- для осуществления ремонта сетей водоснабжения города Бендеры в сумме 2 000 000 рублей, которые профинансированы из республиканского бюджета в полном объеме;

- для осуществления ремонта напорного коллектора города Бендеры в сумме 2 500 000 рублей, которые профинансированы из республиканского бюджета в полном объеме;

- для приобретения насосного оборудования для обеспечения водоснабжения города Бендеры в сумме 500 000 рублей, которые профинансированы из республиканского бюджета в полном объеме;

- на приобретение соответствующего оборудования для модернизации и реконструкции приборов (устройств) централизованных систем подачи питьевой воды в сумме 3 300 000 рублей, фактические расходы республиканского бюджета на данные цели за отчетный период составили 3 300 000 рублей или 100,0% от плана;

- для финансирования программы «Восстановление и ремонт тепловых сетей г. Бендеры» - в сумме 5 000 000 рублей, которые профинансированы из республиканского бюджета в полном объеме.

Законом в действующей редакции предусмотрено в рамках антикризисных мероприятий финансирование за счет средств республиканского бюджета расходов на предоставление хозяйствующим субъектам бюджетных кредитов на условиях платности, срочности и возвратности на оплату в 2010 году текущих платежей за потребленный природный газ (газовая составляющая без стоимости услуг по его транспортировке) в общей сумме, не превышающей 150 000 000 рублей.

Согласно обращениям Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики на финансирование расходов, связанных с выдачей хозяйствующим субъектам Республики бюджетных кредитов, за отчетный период из республиканского бюджета выделены средства в сумме 27 217 744 рубля или 18,2% от плана.

1.5 Внешнеэкономическая деятельность

Относительная стабилизация ситуации на мировых рынках, обусловившая некоторое улучшение основных показателей внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов Республики в I половине 2010 года, не обеспечила устойчивый характер восстановительных процессов в течение всего года. В целом совокупный внешнеторговый оборот за 2010 год на 11,2% превысил уровень базисного показателя 2009 года и составил 1 879,5 млн. долл. США, при этом только на 73,1% покрыл уровень 2008 года.

Основное влияние на формирование данного показателя оказывала динамика импортных поставок, превосходящая экспортные поставки в абсолютном выражении в 1,5 раза, а по темпам приращения на 15,0 процентных пункта соответственно, что отрицательно сказалось на развитии экономики в целом и способствовало росту государственного долга. Дефицит торгового баланса составил 709,7 млн. долл. США, против 535,7 млн. долл. США в базисном периоде 2009 года. При этом, дефицит торгового баланса в 2010 году ниже уровня 2008 года на 0,4%, который составлял 712,7 млн. долл. США. Данная динамика вызвана наибольшим снижением уровня импорта 2010 года по отношению к показателю 2008 года (на 346,6 млн. долл. США) по сравнению со снижением экспорта (на 343,6 млн. долл. США).

Фактическое исполнение внешнеторгового оборота выше прогнозного значения (в размере 1 602,6 млн. долл. США) на 17,3%, что связано с резким ростом по отношению к прогнозному значению объема импортных поставок (на 33,9%), при этом фактический объем экспорта на 7,9% не достиг планируемый показатель.

Таблица 6

Динамика внешнеторгового оборота (млн. дол. США)

Наименование показателя	Факт за 2008 г.	Факт за 2009 г.	Прогноз на 2010 г.	Факт за 2010 г.	Темп роста 2010г. к 2009г., %	Темп роста 2010г. к 2008г., %	Выполнение прогнозного значения, %
Внешнеторговый оборот	2 569,7	1 690,7	1 602,6	1 879,5	111,2	73,1	117,3
Экспорт	928,5	577,5	635,4	584,9	101,3	63,0	92,1
Импорт	1 641,2	1 113,2	967,2	1 294,6	116,3	78,9	133,9
Сальдо	-712,7	-535,7	-331,8	-709,7	х	х	х

На фоне неравномерно восстанавливающегося спроса на основные товары приднестровского экспорта (носящего в некоторых секторах промышленности затяжной стагнирующий характер) расширение экспортных поставок из республики в 2010 году составило всего 1,3% к уровню 2009 года до 584,9 млн. долл. США, при этом их объем на 37,0% не достиг уровня соответствующего показателя 2008 года. Объем экспорта за вычетом экспортных поставок ОАО «Молдавский металлургический завод» на 15,4% превысил показатель 2009 года, и всего на 5,2% не покрыл уровень докризисного периода.

Стоит отметить, что большая часть итогового показателя (54,0%) была сформирована в первом полугодии 2010 года, в период активизации производственной деятельности на ОАО «Молдавский металлургический завод».

Прогнозируемый объем экспорта, рассчитанный на 2010 год в размере 635,4 млн. долл. США, выполнен на 92,1%, что связано с не достижением прогнозных показателей по одному из крупнейших экспортеров республики ОАО «Молдавский металлургический завод», в виду его приостановки во II полугодии рассматриваемого периода. При этом, объем экспорта за вычетом показателя ОАО «Молдавский металлургический завод» на 23,8% превысил плановый показатель 2010 года.

Доля экспорта приднестровских товаров в страны СНГ составила 59,1%, а их совокупный объем составил 345,9 млн. долл. США и возрос к уровню соответствующего показателя 2009 года на 3,8%, но на 32,4% не достиг базового показателя 2008 года. При этом, если в целом сумма экспорта к 2009 году увеличилась в стоимостном выражении на 7,4 млн. долл. США, то в страны СНГ прирост составил 12,1 млн. долл. США.

Совокупная величина поставок в страны вне СНГ за 2010 год сложилась в сумме 239,0 млн. долл. США, не достигнув на 1,9% уровень соответствующего показателя 2009 года при этом лишь на 57,3% покрыв объем поставок докризисного периода.

Основной статьей приднестровского экспорта в 2010 году являлись топливно-энергетические товары (31,4% в совокупном объеме экспорта), объёмы их продаж сохранились на уровне прошлого года (возросли на 1,0%) и составили 183,7 млн. долл. США.

Объёмы продаж продукции легкой промышленности (текстильные материалы, одежда, текстильные изделия, обувь) достигли 142,3 млн. долл. США, что на 4,1% превысили докризисный уровень, и на 28,8% превысили показатель 2009 года. В результате долевое представительство данных товаров в совокупном экспорте сложилось на отметке 24,3% и возросло на 5,2 процентных пункта в сравнении с 2009 годом.

Также в рассматриваемом периоде по отношению к уровню 2009 года увеличился объем экспорта машиностроительной продукции и продукции химической промышленности на 80,6% и в 2,2 раза соответственно (5,0% и 1,3% соответственно в совокупном объеме экспорта), столь значительный рост обусловлен стабилизацией ситуации на мировых рынках и благоприятной конъюнктурой спроса на данные товарные группы экспорта.

Несмотря на рост экспорта металлов и изделий из них, отмечаемый в первой половине 2010 года (в 2,1 раза превысил уровень января-июня 2009 года), ухудшение ситуации на мировых рынках стали летом 2010 года обусловило резкое сокращение экспорта данной товарной группы во второй половине года, а в целом, в рассматриваемом периоде объем экспорта металлов и изделий из них сократился к уровню 2009 года на 29,7% и сложился в сумме 146,4 млн. долл. США, что составляет всего 25,5% от уровня 2008 года.

В рассматриваемом периоде продолжилось снижение объема экспорта минеральных продуктов (включая цемент), так по отношению к уровню 2009 года данный показатель сократился на 10,6% и составил 16,9 млн. долл. США или 17,9% от уровня 2008 года.

Неспособность экономики самостоятельно обеспечивать растущий промышленно-инвестиционный и потребительский спрос в республике стимулировала в рассматриваемом периоде опережающие темпы роста импортных поставок. В результате стоимостная величина импортируемых в республику товаров за 2010 год превысила сопоставимый показатель прошлого года на 16,3% и сложилась в сумме 1 294,6 млн. долл. США. Если тенденции роста экспорта не достигли плановой величины, то прогнозируемая величина импортных поставок, рассчитанная на 2010 год в размере 967,2 млн. долл. США, напротив, сложилась ниже фактической величины на 25,3%.

Преобладающим направлением импорта товаров в республику в 2010 году оставались страны СНГ, долевое участие которых достигло 68,8%, при увеличении абсолютной величины импорта по данному направлению на 6,6% до 890,6 млн. долл. США.

Ввоз товаров в республику из стран дальнего зарубежья за рассматриваемый период составил 403,9 млн. долл. США (31,2% совокупного импорта) и возрос по сравнению с базовым показателем 2009 года на 46,0%.

В 2010 году в товарной структуре импорта по-прежнему преобладал ввоз топливно-энргетических товаров, но при этом их доля в общей структуре импорта сократилась до 43,8%, против 49,3% в 2009 году, при этом абсолютное значение возросло на 3,4%. На ввоз черных металлов в республику в рассматриваемом периоде приходилось 10,9% совокупного импорта, объем которых составил 141,3 млн. долл. США, увеличившись к уровню 2009 года на 6,2%.

Необходимо отметить, что существенное влияние на расширение импортных поставок в 2010 году оказало увеличение ввоза продовольственных товаров (сырья) на 16,1%, машиностроительной продукции на 53,1%, продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности на 40,8% и текстильных материалов на 51,7%, обеспечивших 35,7% общего объема ввозимых товаров.

Таким образом, улучшение конъюнктуры рынка для некоторых товаров приднестровского экспорта наряду с восстановлением внутреннего спроса, определили улучшение показателей внешнеэкономической деятельности, при этом значительное отрицательное влияние на динамику сводного показателя экспортных поставок оказала остановка производственной деятельности на ОАО «Молдавский металлургический завод» во второй половине 2010 года, что в значительной степени снизило темпы восстановления экономики.

экономический финансовый предпринимательство социальный



2. Состояние реального сектора экономики

2.1 Промышленность

В 2010 году в промышленном комплексе республики основные показатели производственной деятельности демонстрируют неоднородную динамику, от двух кратного приращения производства до рецессии в отдельных секторах, при этом рост обусловлен неравномерной стабилизацией ситуации в отдельных сегментах, а снижение влиянием ряда негативных факторов среди которых: нестабильный и медленно восстанавливающейся спрос на выпускаемую продукцию, не контролируемый рост цен на сырьевые ресурсы, скачкообразная динамика ценообразования на готовую продукцию. Однако, учитывая снижение производственных показателей в 2009 году в большинстве отраслей промышленного производства в различных пропорциях, целесообразно сравнивать показатели развития предприятий и отраслей с докризисным 2008 годом.

В целом с учетом оценки объемов производства предприятий малого предпринимательства, а также объемов продукции подсобных промышленных производств при непромышленных предприятиях, произведено продукции на сумму 7 344,6 млн. руб., что составляет 107,6% к уровню 2009 года и 79,1% к уровню 2008 года, ниже уровня прогнозного значения (8 599,4 млн. руб.) на 1 254,8 млн. рублей (на 14,6%).

Индекс физического объема важнейших видов промышленной продукции за 2010 год составил 93,8% к уровню аналогичного показателя 2009 года, что обусловлено снижением производства стали на 43,3% и проката черных металлов в среднем на 45,7%, оказавших основное отрицательное влияние на величину общего индекса физического объема. Однако, по большинству видов продукции отмечено увеличение производства в натуральном выражении, среди них такие, как:

- электромашины крупные в 2,2 раза;

- полуприцепы автомобильные в 2,2 раза;

- хлопчатобумажные ткани на 18,5%;

- кабельные изделия - на 13,0%.

За 2010 год промышленными предприятиями республики (кроме субъектов малого предпринимательства) произведено продукции на сумму 6 905,9 млн. руб., что составило 106,8% к уровню данного показателя 2009 года и на 78,0% покрыло уровень 2008 года. При этом, уровень данного показателя без отрасли черная металлургия на 17,9% и 13,8% превысил объемы производства промышленной продукции 2009 и 2008 годов соответственно.

В 2010 году величина произведенной промышленной продукции оказалась ниже прогнозного значения (8 221,3 млн. руб.) на 16,0%, в связи с не достижением прогнозных показателей по отрасли черной металлургии на 1 367,3 млн. руб. (50,4%), из-за приостановки ОАО «Молдавский металлургический завод» во II полугодии 2010 года. При условии достижения ОАО «Молдавский металлургический завод» прогнозных параметров в целом по промышленности прогноз выполнен был бы на 100,6%.

В долларовом выражении объем производства продукции в сравнении с 2009 годом возрос на 2,3% и составил 730,9 млн. дол. США, при этом ниже на 30,0% уровня докризисного периода 2008 года.

Доход от реализации промышленной продукции в рассматриваемом периоде составил 6891,9 млн. руб., увеличившись на 5,6% к базисному показателю 2009 года, но на 21,8% не достиг объемов 2008 года. Объем отгруженной продукции на 1 января 2011 года сложился в сумме 7 107,5 млн. руб., что выше уровня 2009 года на 7,3%. Доход от реализации составляет 97,0% от объема отгруженной продукции.

Остатки готовой продукции в целом по республике на 1 января 2011 года снизились на 7,0% по отношению к началу года и составили 285,8 млн. руб. что свидетельствует о реализации предприятиями политики, направленной на ускоренный сбыт ранее произведенной товарной продукции.

В целом по республике за 2010 год увеличили выпуск промышленной продукции 64 предприятия (или 54,2% от их общего числа), что в 2,8 раза и на 45,5% больше, чем в 2009 и 2008 годах соответственно, спад допущен на 29 предприятиях (или 24,6% от их общего числа), что относительно 2009 и 2008 годов ниже в 2,4 раза и на 46,3% соответственно. К выпуску промышленной продукции с начала года не приступили 20 промышленных предприятий, количество которых сохранилось на уровне предыдущих двух лет:

- МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» - отсутствие выпуска промышленной продукции обусловлено приостановлением производственной деятельности в июне 2006 года и передачей имущественного комплекса предприятия ЗАО «Бендерский пивоваренный завод»;

- ОАО «Бендерский МЭЗ» - производственный процесс приостановлен в виду отсутствия возможности отгрузки железнодорожным транспортом;

- МУП «Бендерская фабрика «Спорттекс» - предприятие находится в процессе приватизации по программе муниципальной приватизации;

- ОАО «Завод ЖБТ» - остановка предприятия объясняется отсутствием заказов на изготовление продукции;

- ООО «Завод крахмалопродуктов» - остановка предприятия объясняется отсутствием возможности отгрузки готовой продукции железнодорожным транспортом;

- ОАО «Рыбницкий мясокомбинат» - находится в процедуре банкротства;

- ГУП «Рыбницкий сахспирткомбинат» - находится в процедуре банкротства;

- ЗАО «Рыбницкий Молдстромремонт» - в связи с отсутствием заказов на изготовление продукции не приступили к хозяйственной деятельности;

- ЗАО «Дубоссарский завод ЖБИ» - предприятие простаивает, весь комплекс зданий и сооружений включен в перечень малых объектов приватизации на 2011-2012 годы, утвержденный сессией советов народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары;

- ГУП «Дубоссарское хлебоприемное предприятие» - ведется процесс передачи из государственной собственности в муниципальную;

- МУП «Дубоссарский мясокомбинат» - юридическое лицо находится в стадии ликвидации;

- ГУП «Дубоссарский хлебзавод» - ведется процесс передачи имущественного комплекса из частной собственности ООО «Форли-Днестр» в государственную собственность;

- ГУП «Дубоссарский табачно-ферментационный завод» - процесс рыночной оценки завершен, предприятие находится в процессе приватизации объектов государственной собственности;

- ДП «Ново-Андрияшевский кирпичный завод» - устаревшие технологии и оборудование в совокупности с высокой стоимостью сырья приводят к неконкурентоспособности выпускаемой продукции (предприятие не работает с 2005 года);

- МУП «Ветбиофарм» - в процессе ликвидации;

- МУП «Григориопольский промкомбинат» - собственником не выполнялись в полной мере все условия Договора купли-продажи в связи, с чем, дело по данному вопросу Государственной администрацией района было передано в Арбитражный суд, решением которого продлен срок исполнения условий Договора купли-продажи;

- МУП «Григориопольское ХПП» - в феврале 2011 года был заключен Договор купли-продажи;

- ЗАО «Григориопольский консервный завод» - в процессе рыночной оценки по программе муниципальной приватизации;

- ГУП «Григориопольский завод стройматериалов» - подготовка к процедуре банкротства;

- ГУП «Совхоз-завод «Рашково» - в феврале текущего года признан банкротом.

По итогам 2010 года рост объемных показателей относительно 2009 года был зафиксирован почти во всех отраслях промышленности, за исключением черной металлургии (спад 23,0%), что обусловлено ухудшением ситуации на мировых рынках стали летом 2010 года, приведшее к резкому сокращению объемов производства и последующей полной приостановки производственной деятельности на ОАО «Молдавский металлургический завод».

В разрезе отраслей в январе-декабре 2010 года ситуация складывалась следующим образом.

В электроэнергетическом комплексе в рассматриваемом периоде объем производства энергоресурсов в текущих ценах на 8,0% превысил уровень базисного показателя прошлого года и составил 2 699,4 млн. руб. При этом выработка электроэнергии в целом по республике уменьшилась на 2,2% за счет снижения выработки электроэнергии на ЗАО «Молдавская ГРЭС» на 2,8%, что обусловлено снижением отпуска электроэнергии на внутренний рынок на 21,3%, связанное со снижением потребления электрической энергии на ЗАО «Тиротекс» и ОАО «Молдавский металлургический завод». Если на ЗАО «Тиротекс» снижение потребления вызвано запуском собственной когенерационной станции ООО "Тиротекс-энерго", то на ОАО «Молдавский металлургический завод» снижение потребления обусловлено приостановкой во II полугодии 2010 года производственной деятельности. При этом экспорт электроэнергии в Румынию и Молдову в рассматриваемом периоде увеличился на 0,9% относительно уровня 2009 года.

В 2010 году ЗАО «Молдавская ГРЭС» произвело продукции на сумму 1 843,6 млн. руб., при этом доходы от реализации сложились в сумме 1 865,8 млн. руб., что соответственно на 1,8% и 2,5% выше базисного уровня 2009 года, и в 3,5 раза превышает объемы производства и реализации 2008 года. Удельный вес продукции данного предприятия в совокупном показателе промышленного производства в республике снизился по отношению к базовому уровню на 0,9 процентных пункта, при этом, по-прежнему, занимает значительный удельный вес от общего объема (26,7%).

Наряду со снижением выработки электроэнергии, производство теплоэнергии выросло на 12,3%, данный прирост объясняется сложившимися холодными погодными условиями в отопительный сезон.

За 2010 год ООО «Тираспольтрансгаз - Приднестровье» осуществлена транспортировка российского природного газа через территорию ПМР в объеме 17 894 075 тыс. куб. м., что на 2,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В январе-декабре 2010 года в республику поступило 1 988 381 тыс. куб. м. природного газа, увеличившись на 7,3% по отношению к уровню прошлого года. Увеличение потребления природного газа в республике произошло по ЗАО «Молдавская ГРЭС».

Учитывая, что электроэнергетический комплекс является одним из основообразующих жизнедеятельность всей республики, государством в рамках антикризисной программы в 2010 году была продолжена работа по реализации программы по поддержанию в работоспособном состоянии инфраструктуры Приднестровской Молдавской Республики. За счет средств республиканского бюджета мероприятия программы направлены на обеспечение безаварийной работы энергоснабжающих предприятий и надежного энергосбережения потребителей, и включают несколько направлений:

а) Программа «Газификации населенных пунктов Приднестровской Молдавской Республики и повышения надежности работы магистральных газопроводов на 2010 год» в сумме 45 000,0 тыс. руб., из которых освоено 44 309,6 тыс. руб. или 98,5% от плановой суммы. В рассматриваемом периоде в рамках исполнения Программы:

- завершено строительство и введено в эксплуатацию 16,65 км межпоселковых и подводящих газопроводов;

- завершено строительство и введено в эксплуатацию 68 мемориальных объектов «вечные огни»;

- введено в действие 6 газовых котельных;

- полностью завершена реконструкция магистрального газопровода «Ананьев-Тирасполь-Измаил» протяженностью 950 п.м.

б) Программа «Реконструкции и ремонта объектов электроэнергетики электроэнергетической системы Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» в сумме 92 500,0 тыс. руб., из которых освоено в рассматриваемом периоде 99,9% от запланированной суммы или 92 404,1 тыс. руб. В ходе реализации Программы за отчетный период выполнены:

- в сетях 0,4-6/10 кВ реконструировано 85 км воздушной линии электропередачи и произведена замена более 3,4 тыс. опор линий электропередачи;

- в сетях 35/110/330 кВ произведена реконструкция 9 км воздушной линии электропередачи;

- на ГУП «Дубоссарская ГЭС» произведена замена силового трансформатора;

- за отчетный период заменено свыше 35 тыс. приборов учета электрической энергии, произведены восстановительные работы по электроснабжению объектов мемориальных комплексов Приднестровской Молдавской Республики.

в) Программа «Восстановление и ремонт тепловых сетей на 2010 год» в сумме 29 500,0 тыс. руб., из которых освоено 29 053,3 тыс. руб. В ходе реализации данной Программы произведена замена 5,5 тыс. пог. м тепловых сетей с применением современных теплоизолированных труб.

В черной металлургии, в частности на ОАО «Молдавский металлургический завод», несмотря на позитивные тенденции, наблюдаемые в январе-мае 2010 года (объем производства и реализации продукции за этот период в сравнении с январем-маем 2009 года возрос в 2,0 раза и на 56,9% покрыл уровень первых пяти месяцев 2008 года), отрицательное влияние оказывает продолжающийся мировой финансовый кризис, а нестабильный спрос на продукцию предприятия на мировых рынках усугубил и без того сложное финансово-экономическое положение на ОАО «Молдавский металлургический завод», что в итоге привело к снижению объемов производства в июне текущего года на 39,1% по сравнению с предыдущим месяцем и практической приостановке всей производственной деятельности во II полугодии 2010 года. Кроме того, нерешенные вопросы, которые связаны с неоптимальной схемой отгрузки готовой продукции, и экспортные пошлины на украинский металлолом, приводят к росту дополнительных убытков, что ставит под сомнение экономическую целесообразность в запуске завода.

В целом по отрасли за 2010 год объемы промышленного производства и реализации готовой продукции по отношению к базисному показателю 2009 года сократились на 23,0% и составили 1 345,8 млн. руб. и 1 346,1 млн. руб. соответственно. В натуральном выражении отмечено сокращение производства важнейших видов продукции: стали на 43,3%, проката черных металлов на 45,7%, литья чугунного на 72,8%.

Несмотря на приостановку предприятия, заработная плата выплачивалась своевременно, ее среднемесячный размер в 2010 году составил 4 191 руб., прирост отмечен на 23,0% по отношению к 2009 году и на 58,9% выше среднереспубликанского уровня 2010 года. Также своевременно и в полном объеме осуществлялись выплаты в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. Вместе с тем, инвестиции в основной капитал в 2010 году оказались значительно ниже объемов предыдущих лет (в 5,9 раз - 2006 года; в 5,0 раз - 2007 года; в 11,2 раза - 2008 года).

Стоит отметить, что поддержка предприятия в виде предоставления бюджетных кредитов оказывалась и в 2010 году, так в мае ОАО «Молдавский металлургический завод» был выдан бюджетный кредит на оплату текущих платежей за потребленный природный газ (газовая составляющая без стоимости услуг по его транспортировке) в сумме 26,3 млн. руб. А суммарная поддержка в виде бюджетных кредитов за период 2009-2010 года составила 306,0 млн. руб., из которых предприятие погасило 278,7 млн. руб. или 91,4%. Оставшаяся сумма планируется к возврату в марте 2011 года согласно графика погашения бюджетного кредита.

В химической промышленности в целом объем производства в 2010 году составил 107,5 млн. руб., что в 2,4 раза больше, чем в 2009 году. Столь значительный рост объясняется не только низкой базой сравнения в результате простоя в январе-феврале 2009 года ЗАО «Завод «Молдавизолит», но и конструктивной политикой, проводимой руководством предприятия, направленной на оптимизацию расходов предприятия и поиск новых рынков для реализации готовой продукции, в результате чего предприятию удалось выйти на новых потребителей (Турция, Чехия). В натуральном выражении возросло производство важнейших видов продукции отрасли, в том числе: синтетические смолы и пластмасс в 2,0 раза, стеклопластиков и изделий из них - в 2,5 раза.

Доходы отрасли от реализации готовой продукции выросли на 55,2% по сравнению с 2009 годом. Более низкие темпы роста доходов от реализации по сравнению с темпами роста объёма производства при увеличении остатков готовой продукции на складе лишь на 5,1%, обусловлено ухудшением платежной дисциплины контрагентов (несвоевременность и нестабильность платежей за отгруженную продукцию), потерями при продаже валютной выручки, маркетинговой политикой организации с целью завоевания новых партнеров по бизнесу.

В машиностроении, станкостроении и металлообработке за январь-декабрь 2010 года объем промышленного производства в сравнении с аналогичным показателем прошлого года вырос в 2,2 раза и составил 197,4 млн. руб. Указанный прирост в основном связан с наращиванием объемов производства на таких предприятиях как Филиал «Завод «Прибор» ФГУП «ММПП «Салют» на 52,7%, ЗАО «Днестр-Авто» в 4,0 раза и ОАО «Литмаш» в 2,3 раза (33,4%, 27,0% и 11,2% соответственно в общеотраслевом объеме производства), также в рассматриваемом периоде возобновило работу (практически не работавшее в 2009 году) ЗАО «Российское предприятие «Бендерский машиностроительный завод», объем производства которого в рассматриваемом периоде составил 24,7 млн. руб. или 12,5% в общеотраслевом объеме производства.

Доходы от реализации продукции по отрасли в рассматриваемом периоде выросли всего на 75,6% и составили 177,8 млн. руб. Более низкие темпы роста доходов от реализации по сравнению с темпами роста объёма производства при сокращении остатков готовой продукции на складе на 25,1%, обусловлено не только реализацией продукции на условиях не 100% предоплаты, но и проводимой ценовой политикой, выраженной в реализации готовой продукции по ценам ниже себестоимости с целью удержания крупных потребителей.

В рамках антикризисной программы в 2009 году государством была оказана помощь предприятиям данной отрасли (6-ти хозяйствующим субъектам) в виде бюджетных кредитов на оплату текущих платежей за потребленный природный газ и электроэнергию, а также для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей в общей сумме 20,8 млн. руб., с последующее пролонгацией сроков погашения на 2010 год, что позволило сохранить объемы оборотного капитала, экономить расходы в виде оплаты льготной процентной ставки (2% годовых) и повысить финансовую устойчивость организаций. В рассматриваемом периоде 5-ть предприятий (Филиал «Завод «Прибор» ФГУП «ММПП «Салют», ЗАО «Днестр-Авто», ОАО «Литмаш», ОАО «Тираспольский завод металлоизделий», ОАО «Автополив») погасили задолженность по бюджетным кредитам в полном объеме и только ЗАО «Рыбницкий насосный завод» не исполнил свои обязательства по возврату бюджетных средств (по состоянию на 15 марта 2011 года задолженность составила 0,3 млн. руб. или 98,7% от суммы выданного кредита).

При этом, следует отметить, что в рассматриваемом периоде на 6 предприятиях отрасли (удельный вес в общем производственном объеме отрасли - 4,0%) наблюдается снижение производственных показателей по сравнению с 2009 годом, в их числе ОАО «Автополив» и ЗАО «Рыбницкий насосный завод», объем производства на которых по сравнению с базисным показателем снизился соответственно на 40,6% и 37,8% что обусловлено низким уровнем конкурентоспособности выпускаемой продукции.

В целом за 2010 год в электротехнической промышленности объем производства возрос по сравнению с базисным периодом на 29,9% и составил 231,1 млн. руб. В связи с тем, что данная отрасль промышленности является поставщиком комплектующих изделий для других секторов экономики, улучшение ситуации в отдельных секторах-потребителях обеспечило прирост производства по важнейшим видам продукции отрасли в натуральном выражении, в том числе производство электромашин крупных возросло в 2,2 раза, кабельных изделий на 13,0%.

Среди предприятий отрасли наибольший вклад в совокупном объеме отраслевого производства принадлежит ЗАО «Молдавкабель» и НП ЗАО «Электромаш» (58,8% и 33,2% в общеотраслевом объеме производства соответственно). Объем производства продукции на данных предприятиях в рассматриваемом периоде в текущих ценах вырос на 36,3% и на 48,2% соответственно. В данных организациях реализуется комплекс мероприятий, в их числе: обновление производственных мощностей и номенклатуры выпускаемой продукции, совершенствование организационной структуры и оптимизация численности персонала, снижение себестоимости продукции за счет альтернативных поставщиков ТМЦ, переход на поставку продукции на условиях предоплаты и др. Стоит отметить, что товарный выпуск ЗАО «Молдавкабель» в сопоставимых ценах сократился на 2,3%, столь значительная разница обусловлена ценовым фактором, в виду удорожания основных составляющих себестоимости готовой продукции, в том числе материальных ресурсов.

Предоставление ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» бюджетных кредитных ресурсов в 2009 году на оплату текущих платежей за потребленный природный газ (в том числе на оплату газовой составляющей без стоимости услуг по его транспортировке) и электроэнергию, а также для обеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей в сумме 6,6 млн. руб., позволило предприятию частично погасить задолженность по заработной плате в части вынесенных судебных решений, разблокировать расчетный счет, закупить необходимые сырье и материалы и возобновить производственную деятельность. В результате товарный выпуск в 2010 году увеличился относительно уровня 2009 года на 30,9%. Вместе с тем недостаточность оборотных средств и как следствие низкий уровень платежеспособности предприятия (коэффициент текущей ликвидности на 1 января 2011 года составил 0,68, при норме 2,0), обусловил частые приостановки производственного процесса в 2010 году, так объем производства в рассматриваемом периоде всего на 47,4% покрыл показатель 2008 года. Стабилизация ситуации на ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод» возможна только посредством привлечения инвестиций, стоит отметить, что предприятие с 2005 года включено в государственную программу разгосударствления и приватизации.

Доходы от реализации продукции отрасли за 2010 год составили 121,8% к аналогичному показателю 2009 года, абсолютная величина которых сложилась в сумме 237,7 млн. руб.

В 2010 году наблюдается ухудшение ситуации на ОАО «Бендерский завод «Электроаппаратура», так объем производства промышленной продукции в рассматриваемом периоде на 61,5% оказался ниже уровня 2009 года и составил всего 19,0% от объемов производства в 2008 году. Сокращение производственной деятельности обусловлено тем, что деятельность предприятия ориентирована на отрасли промышленности, наиболее негативно ощутившие последствия мирового экономического кризиса (краностроение, металлургия, трансформаторостроение, производство подвижного состава горэлектротранспорта), восстановление которых идет не равномерно и подвержено временным откатам назад.

Несмотря на наращивание производственных показателей в рассматриваемом периоде на некоторых предприятиях отрасли, условия хозяйствования по-прежнему носят кризисный характер (общеотраслевой объем производства промышленной продукции в 2010 году на 38,7% не достиг показателя докризисного периода 2008 года), основными факторами нарастания кризисный явлений стало снижение платежеспособности большинства контрагентов (что обусловило значительное сокращение рынка потребления экспортной продукции), рост материальных затрат (в виду повышения стоимости сырьевой составляющей), недостаток собственных оборотных средств и сложности в привлечении заемных средств, а также двойное таможенное оформление экспорта и импорта снижают конкурентоспособность выпускаемой продукции.

Государством в рамках антикризисной программы была оказана поддержка в виде предоставления бюджетных кредитов в 2009 году всем предприятиям данной отрасли в общей сумме 34,5 млн. руб., с последующей пролонгацией сроков погашения на 2010 год, т.е. денежные средства оставались в обороте организаций, что в свою очередь поддерживало их финансовую устойчивость). При этом и ЗАО «Молдавкабель» и НП ЗАО «Электромаш» рассчитались по бюджетным кредитам, выданным в 2009 году в полном объеме (в сумме 10,1 млн. руб. и 14,4 млн. руб. соответственно).

В лесной и деревообрабатывающей промышленности впервые за последние 5 лет наметился рост производственных показателей, так по итогам 2010 года объем промышленного производства по отношению к уровню 2009 году возрос на 12,2% и составил 5,7 млн. руб., а доходы от реализации возросли соответственно на 1,8% и сложились в сумме 6,1 млн. руб. Основное влияние на увеличение выпуска продукции по отрасли оказало наращивание производства на ООО “Мебельная фабрика “Евростиль” (удельный вес в общем объеме отрасли -50,6%), объем производства на котором возрос на 46,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

По производству важнейших видов продукции в натуральном выражении выросло производство мебели - на 47,7%, при этом продолжает сокращаться производство пиломатериалов и вывозка древесины на 26,7% и на 9,1% соответственно.

Несмотря на приращение товарного выпуска по итогам 2010 года относительно уровня 2009 года в целом данная отрасль промышленности находится в глубоком и затяжном кризисе, так объем производства в сопоставимых ценах за 2010 год составил всего 20,1% от соответствующего показателя 2005 года. Кроме того, отрасль претерпела значительные изменения, многие из организаций представлявшие отрасль в 2006-2007 годах, в результате проводимой реорганизации и сокращения численности перешли из числа крупных организации в организации с численностью менее 100 человек (ЗАО «Днестрмебель», ОАО «Тирасмебель» и др.). При этом резко сократились объемы производства на ООО “Мебельная фабрика “Евростиль” с 3,6 млн. долл. США в 2005 году до 0,3 млн. долл. США в 2010 году.

На крупнейшем предприятии отрасли промышленности строительных материалов ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат» (71,8% в общеотраслевом объеме производства) на протяжении всего 2010 года сохранялась сложная ситуация, сопровождавшаяся сокращением производства промышленной продукции по отношению к соответствующему показателю 2009 года. Данное предприятие является одним из бюджетообразующих предприятий республики, однако мировой кризис внес негативные коррективы в его докризисное развитие.

В рассматриваемом периоде ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат» произвело продукции на сумму 221,5 млн. руб., что составило 99,0%, а доходы от реализации выпущенной продукции составили 100,8% базисного уровня прошлого года, и 25,6% и 24,1% соответственно от уровня 2008 года. Удельный вес продукции данного предприятия в совокупном показателе промышленного производства в республике снизился с 9,8% в 2008 году до 3,2% в 2010 году, а удельный вес экспорта минеральных продуктов (включая цемент) в общем объеме экспорта Республики с 10,2% до 2,9% соответственно. На сокращение объема производства строительных материалов в текущих ценах повлияла потеря основных рынков сбыта в результате снижения конкурентоспособности выпускаемой продукции по ценовому фактору. При этом на предприятии постоянно ведется работа, направленная на повышение качества выпускаемой продукции, снижению издержек производства.

Стоит отметить, что положительное влияние на деятельность предприятия оказывали такие меры государственной поддержки, как: умеренный рост тарифов на услуги в сфере естественных монополий (природный газ, тепло и электроэнергии, вода); оптимальная форма расчетов за фактически потребленные энергоресурсы; отмена действия экспортной пошлины в размере 4% от таможенной стоимости товара.

Увеличение промышленного производства и доходов от реализации по остальным предприятиям отрасли в 2010 году в среднем на 3,7% и 1,3% соответственно позволило в целом по отрасли сохранить производственные показатели на уровне прошлого года. В натуральном выражении наблюдается увеличение производства по таким видам продукции, как товарный бетон на 66,8%, нерудные строительные материалы на 7,7%, изделия неармированные, бетонные на 35,3%. Увеличение товарного выпуска отмечено на таких предприятиях как: ОАО «Тирнистром» и ЗАО «Завод ДСК» на 13,2% и 11,2% соответственно за счет роста внутреннего спроса на продукцию предприятий, при этом основной проблемой дальнейшего развития большинства предприятий данной отрасли является сложности выхода на внешние рынки.

Стимулирующим фактором к положительной динамике производственных показателей явилась государственная поддержка в рамках антикризисной программы в виде субсидий местным бюджетам городов и районов для предоставления кредитов на приобретение строительных материалов отечественного производства. А также предоставление в 2009 году ОАО «Тирнистром» и ОАО «Тираспольский кирпичный завод» бюджетных кредитов для оплаты налогов сборов и других обязательных платежей в сумме 3,1 млн. руб. и 1,1 млн. руб. соответственно и последующая пролонгация сроков погашения основного долга на 2010 год, что позволило сохранить объемы оборотного капитала и финансовую устойчивость организаций.

В целом по итогам 2010 года предприятиями отрасли произведено продукции на сумму 308,5 млн. руб., а реализовано - 302,5 млн. руб., что соответственно на 0,3% и 0,9% выше уровня 2009 года.

В легкой промышленности, как и в большинстве других отраслей, в 2010 году на фоне улучшения внешнеэкономической конъюнктуры наблюдалось повышение производственной активности. По результатам 2010 года объемы производства и реализации продукции по сравнению с аналогичным периодом 2009 года возросли соответственно на 34,8% и 33,7% и составили 1 021,1 млн. руб. и 1 235,5 млн. руб. соответственно. Объёмы экспорта продукции легкой промышленности (текстильные материалы, одежда, текстильные изделия, обувь) достигли 142,3 млн. долл. США, что на 4,1% превысили докризисный уровень, и на 28,8% превысил показатель 2009 года.

В рассматриваемом периоде в текстильной подотрасли по всем видам ткани наблюдается прирост производства в среднем на 20,2%, по производству швейных изделий отмечен прирост в среднем на 15,3%, а производство обуви возросло на 32,3%, при этом производство трикотажных изделий сократилось на 16,2%.

Доминирующее влияние на показатели отрасли легкой промышленности оказывает наиболее крупное предприятие ЗАО «Тиротекс». Его удельный вес в совокупном объёме отраслевого производства составляет 71,9%, а доходы, полученные от реализации, соответственно 74,8% всех доходов отрасли. На предприятии реализуется комплекс мероприятий направленный на экономию всех видов ресурсов. В их числе: оптимизация структуры затрат, рационализация использования оборотных активов и увеличение общей оборачиваемости, оптимальное использование основных средств. Весь комплекс мер позволил:

- при снижении объема прибыли до налогообложения на 10,0% повысить рентабельность реализованной продукции на 2,9 процентных пункта до 10,4%;

- коэффициент текущей ликвидности вырос с 2,67 до 3,00 (при норме 2,0), что свидетельствует о повышении платежеспособности предприятия;

- добиться наращивания промышленного производства в 2010 году относительно 2009 года на 44,8%, а доходов от реализации готовой продукции - на 39,6%, что всего на 7,2% и 3,0% соответственно ниже докризисного уровня.

Также в сентябре текущего года на ЗАО «Тиротекс» была запущена когенерационная станция ООО "Тиротекс-энерго", которая позволит значительно сократить затраты при выпуске продукции, что в условиях роста цен на хлопок (основное сырье), вызванного неурожаем, вследствие плохих погодных условий в странах, являющихся крупнейшими производителями хлопка, позволит предприятию сохранить высокий уровень конкурентоспособности своей продукции на мировых рынках.

При этом по остальным предприятиям отрасли объем промышленного производства и доходы от реализации в среднем достигли докризисные параметры и на 14,7% и 18,6% соответственно превысили уровень 2009 года. При этом увеличение товарного выпуска наблюдается в основном на предприятиях обувной подотрасли, таких как: ООО «Комфошуз», ОАО «Флоаре» и ЗАО «Обувная фирма «Тигина» на 59,4%, 69,0% и 39,0% соответственно, положительное влияние на рост производственных показателей оказало заключение контрактов с новыми заказчиками и партнерами на рынках ближнего и дальнего зарубежья. Вместе с тем на таких предприятиях как: ЗАО «Одема» им. В. Соловьевой и ЗАО «Швейная фирма «Вестра» отмечено снижение промышленного производства на 28,7% и 1,4%.