Экономика развития ПМР в 2010 году

Общие тенденции социально-экономического развития ПМР в 2010 году: объем и структура ВВП; финансовые результаты; состояние реального сектора экономики; малое предпринимательство. Социальная сфера: уровень жизни населения, рынок труда и сфера занятости.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид доклад
Язык русский
Дата добавления 07.06.2011
Размер файла 1,1 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

С начала 2010 года началось наращивание темпов прироста (в сопоставимых ценах) оборота розничной торговли и объема платных услуг (I квартал - 0,8%, 6 месяцев - 3,8%, 9 месяцев - 6,7%), что обеспечило увеличение совокупного объема потребления товаров и услуг населением по итогам 2010 года в сопоставимой оценке на 5,6%. Однако, учитывая спад объема потребления в 2009 году (на 8,0% в сопоставимых ценах), потребительская активность граждан на внутреннем потребительском рынке в 2010 году оставалась ниже докризисного уровня 2008 года на 2,7%. В текущих ценах населением было оплачено товаров и услуг на 6 386,5 млн. руб., данный показатель возрос на 19,5% (данный прирост включает как увеличение потребления в натуральном выражении, так и инфляционные процессы).

Прогнозируемый объем потребления, рассчитанный на январь-декабрь 2010 года, в размере 6 508,8 млн. руб. выполнен на 98,1%.

Структура потребления в 2010 году характеризовалась увеличением доли расходов населения на оплату услуг на 0,6 процентных пункта до 25,0%, при соответствующем сокращении потребительских расходов на покупку товаров до 75,0% (в январе-декабре 2009 года - 75,6%).

Наметившееся восстановление потребительского спроса населения в январе-декабре 2010 года явилось стимулом увеличения оборота розничной торговли по отношению к соответствующему периоду 2009 года на 19,1% (в текущих ценах) до 4 787,8 млн. руб., в сопоставимой оценке данный показатель прирос на 6,2%, при этом на 98,9% покрыл докризисный показатель 2008 года. Прогнозируемый объем розничных продаж, рассчитанный на 2010 год, выполнен на 101,5%.

При сравнении динамики и структуры продаж продовольственных и непродовольственных товаров необходимо отметить изменение потребительских предпочтений населения в 2010 году в пользу повышения доли покупки непродовольственных товаров. Доля покупок населением непродовольственных товаров в обороте розничной торговли в 2010 году увеличилась по сравнению с 2009 годом на 9,7 процентных пункта, с 2008 годом на 3,9 процентных пункта и составила 50,8% от общего товарооборота, а их объем в сопоставимой оценке возрос к уровню 2009 года на 27,4%, при этом на 17,6% не достиг базового показателя 2008 года. Реализация продовольственных товаров в 2010 году снизилась по отношению к уровню базового показателя 2009 года в сопоставимых ценах на 8,7% и на 2,2% не покрыв объем реализации продовольствия 2008 года, а долевое представительство данной группы товаров в структуре продаж сократилось до 49,2% против 58,9% в 2009 году и 53,1% в 2008 году.

В течении 2010 года на потребительском рынке республики продолжала сохраняться тенденция формирования оборота розничной торговли в основном за счет продажи товаров негосударственными торгующими организациями (включая физических лиц). При увеличении оборота розничной торговли данных организаций на 19,4% по сравнению с базовым показателем 2009 года, доля негосударственного сектора в совокупном объеме потребления приросла на 0,3 процентных пункта и составила 98,6%, в том числе на субъекты малого предпринимательства пришлось 26,6%, на физические лица - 72,0% (в 2009 году данные показатели составляли 25,7% и 72,6% соответственно). Вклад государственных и муниципальных торгующих организаций в формировании объема розничной торговли в 2010 году сократился на 0,3 процентных пункта, составив 1,4%, при увеличении объема по отношению к аналогичному показателю 2009 года на 3,3% до 68,9 млн. руб.

В условиях возобновившегося потребительского спроса населения, поддерживаемого уровнем реальных располагаемых доходов и заработной платы объем оказанных услуг и реализации товаров организациями общественного питания за 2010 год увеличил показатель 2009 года в сопоставимых ценах на 6,5%, составив 123,6 млн. руб. и на 99,4% покрыл базовый показатель 2008 года.

Преобладающая часть розничного товарооборота общественного питания (80,1%) сформирована в организациях негосударственной формы собственности, объем, которого возрос на 26,9%. На организации государственной и муниципальной форм собственности в 2010 году приходилось 19,9% объема розничной торговли, при этом его объем возрос на 80,2%.

Определившиеся тенденции в экономике обусловили положительную динамику показателей, характеризующих рынок платных услуг населению. Восстановление потребительского спроса на фоне роста доходов населения определили увеличение объема платных услуг населению в январе-декабре 2010 года по отношению к базовому показателю 2009 года в сопоставимой оценке на 3,6%. Учитывая спад показателя (в сопоставимых ценах) в 2009 году (на 2,0%) и существенное увеличение в 2008 году (на 16,9%), объем услуг населению в сопоставимых ценах 2010 года на 92,9% покрыл докризисный показатель 2008 года.

В текущих ценах объем платных услуг организаций всех форм собственности и физических лиц в 2010 году возрос по отношению к соответствующему показателю 2009 года на 20,4% и составил 1 598,6 млн. руб. При этом, прогнозируемый параметр, рассчитанный на 2010 год, в размере 1 794,0 млн. руб. выполнен на 89,1%.

В 2010 году в структуре формирования объема потребительских услуг наблюдается тенденция сокращения доли услуг негосударственных организаций на 0,8 процентных пункта до 55,3%, из которых 13,8% по оценке приходится на субъекты малого предпринимательства. Долевое участие государственных и муниципальных организаций в структуре формирования рынка платных услуг населению соответственно возросло и составило в январе-декабре 2010 года 44,7% против 43,9% в январе-декабре 2009 года.

В общем объеме платных услуг населению (без субъектов малого предпринимательства) наибольшую долю занимают услуги обязательного характера: жилищно - коммунальные - 42,8%, связи - 36,8%, транспорта - 5,0%. На услуги банков и системы образования в 2010 году приходилось соответственно 4,8% и 2,2% от общего объема оказываемых услуг.

Из жилищно - коммунальных услуг в общем объеме платных услуг доминируют услуги: по центральному отоплению и горячему водоснабжению - 13,5%, по газоснабжению - 8,7%, по снабжению электроэнергией - 8,1%, по водоснабжению - 3,8%.

Несмотря на увеличение объема услуг бытового характера в январе-декабре 2010 года на 3,2% (в сопоставимых ценах) до 107,5 млн. руб., их долевое участие в общем объеме платных услуг населению сократилось по отношению к сопоставимому показателю 2009 года на 0,5 процентных пункта, составив 6,7%.

Таким образом, восстановление потребительского спроса, базирующееся на темпах роста доходов населения (рост реальной заработной в январе-декабре составил 109,5%) и поддерживаемое восстановлением потребительского кредитования физических лиц, способствовало поддержанию позитивных темпов роста показателей, характеризующих состояние потребительского рынка Республики.

2.9 Ценовая и тарифная политика

Законом Приднестровской Молдавской Республики «О ценах (тарифах) и ценообразовании» определен порядок государственного регулирования цен (тарифов, в соответствии с которым цены (тарифы) на товары (работы, услуги) устанавливаются:

1. Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики - на услуги естественных монополий, на услуги государственных и муниципальных учреждений, на работы, услуги по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации продукции и услуг.

2. Приказами Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики, являющегося органом государственного регулирования цен и тарифов, на социально значимые товары (работы, услуги).

Тарифная политика в сфере естественных монополий

Предельные уровни тарифов на услуги, оказываемые в сфере естественных монополий, установлены с 01 января 2010 года с учетом норм действующего законодательства в области ценообразования, а также следующих факторов:

а) изменения цен на сырье и материалы, тарифов на энергоносители;

б) планируемого уровня инфляции.

Услуги газоснабжения

Предельные уровни тарифов на услуги газоснабжения сформированы с учетом поэтапного увеличения стоимости природного газа для потребителей Приднестровской Молдавской Республики до уровня контрактной цены.

С 01 января 2010 года предельные тарифы на природный газ, отпускаемый различным категориям потребителей, увеличены:

а) для промышленных потребителей - с 1 200,34 руб. за тыс. куб. м. до 1 335,08 руб. за тыс. куб.м. или на 11,2%, против предельного тарифа, установленного в 2009 году;

б) для бюджетных организаций - с 971,22 руб. за тыс. куб. м. до 1 087,00 руб. за тыс. куб.м. или на 11,9%, против предельного тарифа, установленного в 2009 году;

в) для населения на цели пищеприготовления и отопления от индивидуальных приборов - с 0,66 руб. за 1 куб.м. до 0,74 руб. за 1 куб.м. или на 12,1%, против предельного тарифа, установленного в 2009 году.

Услуги по снабжению электрической энергией

Предельные уровни тарифов на электрическую энергию с 01 января 2010 года установлены в следующих размерах:

а) на электрическую энергию, отпускаемую населению, предельный тариф увеличен с 0,32 руб. за 1 кВт. ч. до 0,37 руб. за 1 кВт. ч. или на 15,6%, против предельного тарифа, утвержденного в 2009 году;

б) на электрическую энергию, отпускаемую бюджетным организациям, предельный тариф утвержден на действовавшем в 2009 году уровне и составил 0,37 руб. за 1 кВт. ч;

в) на электрическую энергию, отпускаемую промышленным и приравненным к ним потребителям, предельный тариф увеличен с 0,627 руб. за 1 кВт. ч до 0,66 руб. за 1 кВт. ч, что на 5,3% больше предельного тарифа, установленного в 2009 году.

В целях стимулирования инновационной деятельности в области производства электрической энергии с 13 сентября 2010 года установлен тариф на услуги по распределению и поставке электрической энергии для потребителей электрической энергии, поставляемой когенерационной станцией ООО «Тиротекс-энерго», присоединенных к подстанциям высокого напряжения, в размере 0,002 руб. за 1 кВт. ч.

Услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды)

С 01 января 2010 года увеличение предельных тарифов на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) против предельных тарифов, установленных в 2009 году в разрезе городов и районов республики, по категориям потребителей составило:

а) для бюджетных организаций и прочих потребителей от 9,8% до 16,3%;

б) для населения - 13,6%.

Услуги водоснабжения и водоотведения (канализация)

С 01 января 2010 года предельные тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация) по всем категориям потребителей в разрезе городов и районов республики, против предельных тарифов, установленных в 2009 году, увеличены:

а) на услуги водоснабжения - от 17,7% в Каменском районе до 51,1% в Дубоссарском районе;

б) на услуги водоотведения (канализация) - от 22,2% в Слободзейском районе до 55,6% в Каменском районе.

Значительный рост предельных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация) на 2010 год в сравнении с действующими в 2009 году предельными тарифами обусловлен необходимостью восстановления финансовой устойчивости предприятий водопроводно-канализационного хозяйства республики, так как указанные хозяйствующие субъекты имеют отрицательные показатели финансово-экономической деятельности за 2009 год, и услуги водоснабжения и водоотведения (канализация), оказанные данными предприятиями - убыточны. Одной из причин сложившегося неудовлетворительного финансового состояния предприятий водопроводно-канализационного хозяйства республики является снижение объемов потребления услуг водоснабжения и водоотведения, вызванное существенным спадом объемов промышленного производства в целом по республике в результате мирового финансового кризиса, а также установкой потребителями приборов учета воды.

Услуги на перевозку пассажиров электротранспортом и услуги железнодорожного транспорта в местном сообщении

Предельные тарифы на перевозку пассажиров электротранспортом установлены с 01 января 2010 года на следующем уровне: на маршрутах, проходящих в пределах города - 1,50 руб. и на линии Тирасполь - Бендеры - 1,80 руб. за одну поездку. При этом увеличение предельных тарифов на данные услуги по сравнению с предельными тарифами, действовавшими в 2009 году, составило 7,1% и 5,9% соответственно. В течение 2010 года МУП «Тираспольское троллейбусное управление» по согласованию с Государственной администрацией г. Тирасполь и г. Днестровск на перевозку пассажиров электротранспортом на маршрутах, проходящих в пределах г. Тирасполь, применяло тариф в размере 1,40 руб., т.е. ниже установленного предельного уровня.

Предельные тарифы на услуги железнодорожного транспорта в местном сообщении с 01 января 2010 года по сравнению с предельными тарифами, утвержденными в 2009 году, увеличены на 14,7 %.

Ценовая и тарифная политика в сфере социально значимых товаров (работ, услуг)

а) мука для хлебопечения

В I полугодии 2010 года предельные отпускные цены на муку для хлебопечения были установлены на уровне цен, действовавших в 2009 году.

С 01 июля 2010 года предельные отпускные цены на муку пшеничную для хлебопечения по сортам были снижены на 5,0%, а предельная отпускная цена на муку ржаную возросла на 9,8%;

б) хлеб и хлебобулочные изделия

В I полугодии 2010 года предельные отпускные цены на хлеб и хлебобулочные изделия были установлены на уровне цен, действовавших в 2009 году. С 01 июля 2010 года предельные отпускные цены на хлеб и хлебобулочные изделия были снижены по следующим предприятиям:

- ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат» - до 2,0%;

- ООО «Григориопольский комбинат хлебопродуктов» - до 15,0%.

По ЗАО «Рыбницкий хлебокомбинат», ЗАО «Бендерский хлебокомбинат», ДООО «Слободзейский хлебокомбинат» предельные отпускные цены на хлеб и хлебобулочные изделия сохранились на уровне цен, действовавших в I полугодии 2010 года;

в) услуги телефонной сети в части регулирования следующих тарифов:

1) абонентская плата за пользование основным телефонным аппаратом;

2) тариф за 1 минуту разговора по местной телефонной сети;

3) тариф за 1 минуту междугороднего разговора.

Тарифы на услуги телефонной сети в 2010 году увеличены до 28,6% по сравнению с действующими тарифами 2009 года, в связи с тем, что в 2009 году они применялись на уровне 2008 года, за исключением услуги на исходящую телефонную связь абонентов местных телефонных сетей ПМР на сеть мобильной сотовой связи СЗАО «Интерднестрком», где тариф снижен на 21,0% по сравнению с действующим тарифом 2009 года.

В целях социальной защиты пенсионеров и других льготных категорий граждан сохранены льготы по оплате за пользование телефоном в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Для абонентов-пенсионеров местной телефонной сети, не имеющих таковых льгот, первые 100 минут телефонных разговоров по местной сети предоставляются бесплатно. Для инвалидов и участников боевых действий Великой Отечественной войны первые 450 минут телефонных разговоров по местной сети предоставляются бесплатно.

г) услуги по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы

Предельные тарифы на услуги по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы во всех городах республики были установлены на уровне 2009 года;

д) услуги почтовой связи (пересылка письменной корреспонденции, посылок, денежных переводов)

Тарифы на услуги почтовой связи в 2010 году по сравнению с 2009 годом изменились следующим образом:

1) отпускные тарифы для населения и организаций, финансируемых из республиканского бюджета, находились на уровне тарифов 2009 года;

2) отпускные тарифы для прочих организаций увеличены до 16,0%.

е) услуги телеграфной связи

Предельный тариф на услуги телеграфной связи - «слово телеграммы обыкновенной» в 2010 году увеличен на 12,5% к предельному тарифу 2009 года;

ж) услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный ремонт) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий.

В 2010 году предельные тарифы на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный ремонт) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий были установлены на уровне тарифов 2009 года во всех городах республики за исключением города Каменка. Тарифы в городе Каменка увеличены на 16,0% по сравнению с 2009 годом;

з) услуги по найму государственной и муниципальной жилой площади

В 2010 году предельные тарифы на услуги по найму государственной и муниципальной жилой площади были установлены на уровне тарифов 2009 года в городах Тирасполь и Рыбница.

Увеличение предельных тарифов на услуги по найму государственной и муниципальной жилой площади по сравнению с предельными тарифами 2009 года составило:

1) на 9,0% - в городах Бендеры, Дубоссары, Слободзея;

2) на 20,0% - в городах Григориополь и Каменка, увеличение связано с тем, что в 2009 году тарифы применялись на уровне 2008 года.

и) услуги по сбору и вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов

Для населения и прочих потребителей предельные тарифы на услуги по вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов были установлены на уровне тарифов 2009 года во всех городах республики за исключением города Каменка. Предельные тарифы по вывозу твердых бытовых отходов в городе Каменка увеличены:

- при ручной погрузке:

1) для населения - на 16,6%;

2) для прочих потребителей - на 6,6%;

- при механизированной погрузке:

1) для населения - на 21,3%;

2) для прочих потребителей - на 6,0%.

Предельные тарифы по вывозу жидких бытовых отходов в городе Каменка увеличены:

- для населения на 8,6%;

- для прочих потребителей - на 13,4%;

к) услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах и услуги по продаже проездных документов

Тарифы на услуги по внутригородским (внутрипоселковым) перевозкам пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах в 2010 году находились на уровне тарифов, действовавших в 2009 году. Тарифы на услуги по пригородным и междугородним перевозкам пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных маршрутах в январе 2010 года находились на уровне тарифов, действовавших в 2009 году, а с 01 февраля 2010 года были увеличены до 5,0% по сравнению с тарифами 2009 года, что ниже установленного предельного уровня тарифа на 13,8%.

В 2010 году предельные уровни торговых надбавок и предельные уровни (нормативы) рентабельности на социально значимые товары (работы, услуги) сохранились на уровне 2009 года.

Тарифная политика в сфере услуг государственных и муниципальных учреждений

Тарифы на услуги государственных и муниципальных учреждений установлены в пределах прогнозируемого уровня инфляции (до 15,0%) на 2010 год.

Тарифная политика в сфере работ, услуг по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации продукции и услуг

В 2010 году государственное регулирование на работы, услуги по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации продукции и услуг осуществлялось посредством установления предельных уровней тарифов и предельного уровня норматива рентабельности. Тарифы увеличились на 15,0% по сравнению с 2009 годом.

Инфляционные процессы

Анализируя поквартальную динамику сводного индекса потребительских цен, необходимо отметить, что в I квартале 2010 года сводный индекс потребительских цен на основные виды товаров и услуг прирос на 6,49%. Основное инфляционное давление было создано в январе-феврале 2010 года, когда масштаб цен на потребительском рынке повысился сразу на 5,6%, что обусловлено динамикой тарифов на услуги естественных монополий, компенсирующей пропущенные из-за кризиса этапы программы индексации. В апреле и мае 2010 года наблюдается ежемесячное замедление темпов роста уровня инфляции, а в июне 2010 года отмечена дефляция (0,9990), в результате чего сводный индекс потребительских цен во II квартале 2010 года прирос всего на 0,76%. Во второй половине 2010 года наблюдается умеренный ежемесячный прирост сводного индекса потребительских цен, так в III квартале 2010 года прирост составил 1,7%, в IV квартале 2010 года - 3,8%, в результате чего сводный индекс потребительских цен в республике за январь-декабрь 2010 года возрос на 13,24%, в том числе цены на продовольственные товары выросли на 15,0%, на непродовольственные - на 9,2%, стоимость тарифов на услуги повысилась на 15,9%.

В первом квартале 2010 года зафиксировано ежемесячное увеличение индекса цен на продовольственные товары, составившего в конце квартала 5,01%, однако во II квартале 2010 года наблюдается дефляция (99,31%). В III квартале 2010 года отмечено незначительное увеличение индекса цен на продовольственные товары (на 2,8%). По итогам января-декабря 2010 года по продовольственным товарам индекс цен возрос на 15,0% против 5,5% в январе-декабре 2009 года. Порядка половины общего инфляционного давления (влияние 46,0%) было создано в сфере розничных цен на продукты питания. При этом официально регистрируемые темпы роста цен остались далеко позади скорости удорожания молока, молочных продуктов и сыра (18,9% и 34,2%), кондитерских изделий и сахара (19,5% и в 1,3 раза), масла и жиров (в 1,4 раза), муки, макаронных изделий и круп (27,5% и 22,3%), фруктов и цитрусовых (21,0%). Абсолютными лидерами по темпам удорожания стали овощи, средняя розничная цена на которые за 2010 год повысилась на 74,7%.

В сегменте продаж непродовольственных товаров, где конкуренция реализуется на принципиально ином, чем в сфере услуг уровне, индекс инфляции практически повторил своё базисное значение (9,2% в январе-декабре 2010 года, против 9,7% в январе-декабре 2009 года). При этом, если в 2009 году средние темпы роста цен на промышленные товары опережали масштабы удорожания продуктов питания и услуг соответственно на 4,2 и 8,8 процентных пункта, то в 2010 году они оказались далеко позади них (отставание порядка 6-7 процентных пункта). Лидерами удорожания по непродовольственной группе стали табачные изделия (на 19,1%), медикаменты (на 18,4%), ювелирные изделия (на 17,5%), топливо (бензин) (на 16,7%).

Темпы роста тарифов на услуги в 2010 году составили 115,95%. Главную роль в указанных процессах сыграла тарифная политика коммунальных служб и организаций связи, стоимость услуг которых в 2010 году возросла на 23,8% и 14,6% соответственно. Также в данном сегменте рынка отмечается подорожание услуг дошкольного воспитания (121,08%) и санаторно-оздоровительных услуг (116,35%).

В целом по итогам 2010 года сводный индекс потребительских цен в республике сложился на уровне 1,1324, против 1,0570 в соответствующем периоде 2009 года и 1,15 прогнозируемого уровня в 2010 году.

2.10 Малое предпринимательство

В 2010 году наблюдалась незначительное сокращение количества организаций малого предпринимательства. По состоянию на 1 января 2011 года в республике функционировало 4 925 организации, что на 0,7% малых предприятий меньше, чем на соответствующую дату прошлого года.

По-прежнему, самой привлекательной отраслью для организаций негосударственной формы собственности остается торговля, в которой задействовано 2 120 организации или 43,0% от общего числа предприятий. Другими основными сферами предпринимательства являются: промышленность (10,4% или 510 организации), жилищно-коммунальное хозяйство (7,2% или 357 организаций), сельское хозяйство (5,8% или 288 организаций) и строительство (5,6% или 277 организации).

В 2010 году наблюдается увеличение численности работающих в сфере малого предпринимательства - в ней было занято 13 860 работников списочного состава (без внешних совместителей). Одно предприятие обеспечивает в среднем занятость 2,8 человека. С начала года введено 617 новых рабочих мест, при этом 255 рабочих мест вакантно. Среднемесячная заработная плата одного работника за 2010 год в организациях негосударственной формы собственности составила 2 177,5 рублей, что выше уровня соответствующего периода предыдущего года на 16,9%. Самый высокий ее размер сложился в отраслях «Редакции и издательства» (3 239,6 руб.), «Снабжение и сбыт» (3 089,8 руб.) и «Отдых и туризм (физкультура)» (3 008,5 руб.) и возрос на 13,3%, 33,5% и 10,0% соответственно. Между тем, самый низкий размер средней заработной платы, наряду с повышением показателя в 2010 году на 15,8% и на 12,0% зафиксирован в отраслях «Сельское хозяйство» - 1 395,1 руб. и «Непроизводственные виды бытового обслуживания» - 1 673,9 руб. (к сопоставимому уровню прошлого года).

Доход от продаж по организациям малого бизнеса за отчетный период составил 5 758,2 млн. рублей, что в 1,3 раза выше уровня 2009 года и на 4,9% превысил показатель 2008 года. Весомая доля полученных доходов (71,6% от общего объема) приходится на организации торговли и общественного питания, задавших динамику роста общего объема реализации по организациям (на 36,0% к уровню предыдущего года) и величина дохода составила 4 123,9 млн. рублей, увеличив показатель 2008 года на 4,8%. Доход от продаж промышленных организаций повысился к уровню 2009 года на 19,8% до 480,4 млн. рублей, при этом на 2,8% не достиг показателя 2008 года и составил 8,3% от общего дохода по республике. В числе лидеров по продажам отмечены строительство, сельское хозяйство, транспорт, объем доходов которых составил соответственно 373,4 млн. руб. (6,0%), 158,2 млн. руб. (2,7%), 157,1 млн. руб. (2,7%).

Наметившиеся признаки оживления экономики и обозначившаяся тенденция выхода из мирового экономического кризиса способствовали активизации инвестиционной деятельности предприятий малого бизнеса, однако положительные результаты носят неустойчивый характер. За анализируемый период инвестиционные вложения в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) повысились на 16,9% и сложились в сумме 222,7 млн. руб. практически повторив показатель докризисного 2008 года (223,0 млн. руб.).

В отраслевом разрезе наибольший удельный вес инвестиционных вложений пришелся на торговлю и общественное питание обеспечивших 25,2% совокупного объема инвестиций по предприятиям малого бизнеса республики. При этом объем инвестиций снизился на 19,7% и составил 56,1 млн. руб. Организациями жилищно-коммунального хозяйства и промышленными предприятиями в 2010 году было направленно соответственно 18,2% и 13,0% совокупных инвестиций. Если инвестиционные вложение отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство» инвестиции возросли в 3,8 раза до 40,6 млн. руб., то в отрасли «Строительство» данный показатель сократился на 19,7% до 56,1 млн. руб. Данные отрасли обеспечили 56,4% всех инвестиционных вложений. Активное наращивание инвестиционных вложений в основной капитал в данный сегмент также зафиксировано в сельском хозяйстве и в строительстве, увеличивших данный показатель в 2010 году по отношению к 2009 году в 1,8 раза, при этом их долевое участие в совокупном показателе составило 9,1% и 10,2% соответственно.

Стоимость подрядных работ, выполненных собственными силами организаций, включая собственное строительство, увеличилась на 1,5% до 231,8 млн. руб. При этом предприниматели республики в форме юридического лица ввели в действие основных фондов на сумму 172,6 млн. рублей, увеличив данный показатель на 3,0% в сравнении с 2009 годом.

Результатом финансово-хозяйственной деятельности организаций негосударственной формы собственности за 2010 год явилась прибыль до налогообложения в сумме 329,0 млн. рублей, которая понизилась на 3,6% в сравнении с 2009 годом и на 38,4% не достигла уровня 2008 года. С прибылью в сумме 447,9 млн. руб. сработали 2 247 организации негосударственной формы собственности (45,6% от общего количества организаций), по 900 организациям (18,3% от общего количества организаций) отмечен убыток в сумме 118,9 млн. руб. и 1 778 организаций (36,1% от общего количества) в отчетном периоде не получили финансового результата.

По состоянию на 1 января 2011 года чистая прибыль в целом составила 196,5 млн. руб., понизившись по отношению к сопоставимому показателю прошлого года на 14,4%, составив 47,6% к соответствующему показателю 2008 года.

В бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды организациями негосударственной формы собственности фактически внесено налогов и платежей в сумме 291,4 млн. рублей, что на 17,3% больше уровня 2009 года и на 2,4% выше уровня 2008 года. Долевое представительство организаций малого бизнеса в 2010 году составило 24,3% от общих налоговых поступлений по республике. Наибольший удельный вес в структуре налоговых поступлений занял налог на доходы организаций - 40,1% (составил 116,9 млн. рублей), единый социальный налог - 30,4% (составил 88,6 млн. руб.), подоходный налог - 12,3% (составил 35,8 млн. руб.).

Таблица 12

Обобщенные данные по индивидуальным предпринимателям за 2010 год

Наименование района

Кол-во зарегистрированных предпринимателей

Количество выданных патентов

Общая сумма поступлений от платы за патент

Чел.

%

Ед.

%

Тыс. руб.

%

Всего по ПМР

12 408

100,00

89 226

100,00

14050,46

100,00

г. Тирасполь и г. Днестровск

3 427

27,62

24 116

27,03

3015,65

21,46

г. Бендеры

2 534

20,42

22 538

25,26

4292,45

30,55

Рыбницкий район и г. Рыбница

2 169

17,48

15 592

17,47

2198,32

15,65

Дубоссарский район и г. Дубоссары

1 375

11,08

9 854

11,04

1386,53

9,87

Слободзейский район и г. Дубоссары

1 350

10,88

8 959

10,04

1779,94

12,67

Григориопольский район и г. Григориополь

855

6,89

4 105

4,60

698,82

4,97

Каменский район и г. Каменка

698

5,63

4 062

4,56

678,70

4,83

Кроме того, субъектами малого предпринимательства являются и индивидуальные предприниматели осуществляющие деятельность по патенту, число которых на 01 января 2011 года составило 12 408, что на 1 055 человека больше по сравнению с 2009 годом. В отчетном периоде, выдано 89 226 патентов, превысив на 11 113 единиц показатель за соответствующий период 2009 года. При этом их совокупная стоимость составила 14,1 млн. руб., сократившись на 2,8 млн. руб. по отношению к 2009 году.

Усредненная среднемесячная стоимость одного патента в отчетном периоде составила 157,47 руб., что ниже уровня 2009 года на 27%.

Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей насчитывается в торговле и общественном питании - порядка 72,4%. Это главным образом объясняется высокой степенью оборачиваемости денежного капитала в данной области. Другими приоритетными видами деятельности, в которых функционируют индивидуальные предприниматели, являются: услуги (15,3%), сельское хозяйство (8,5%), производство (3,8%).

В сложных экономических условиях особую актуальность приобрёл вопрос государственной поддержки предприятий, в том числе предприятий малого бизнеса.

В рамках Государственной программы на 2009-2010 годы по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики государством был предусмотрен ряд мер, направленных на поддержание субъектов малого предпринимательства и повышение их деловой активности:

1) В соответствии с Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 19 декабря 2008 года №783 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 13 июля 2004 года №355 «Об утверждении Номенклатуры продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации на территории Приднестровской Молдавской Республики» САЗ (09-7), исключена из номенклатуры продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации на территории Приднестровской Молдавской Республики, услуги (работы) для личных бытовых нужд гражданина и производственно-технических нужд;

2) В 2010 году Законом Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года №921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52) сохранён размер РУМЗП используемый при расчёте платы за индивидуальный предпринимательский патент на уровне 2009 года. Также сохранён на уровне 2009 года, либо уменьшен размер платы за индивидуальный предпринимательский патент;

3) Пунктом 4 Статьи 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2010 года №38-ЗИ-IV «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений Законы Приднестровской Молдавской Республики в целях государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики» внесены изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 января 2009 года №658-З-IV «О некоторых особенностях государственной поддержки отдельных субъектов малого предпринимательства», в соответствии с которым была уменьшена сумма на приобретение оборудования для организаций малого предпринимательства от 10 000,0 евро до 5 000,0 евро;

4) Пунктом 1 статьи 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2010 года №38-ЗИ-IV «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Законы Приднестровской Молдавской Республики в целях государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики» внесено дополнение в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 7 февраля 1995 года «О сертификации продукции и услуг» (СЗМР 95-1), продлевающее на 2010 год положения, согласно которым при наличии сертификата соответствия из стран СНГ не требуется обязательное признание сертификата и знака соответствия (переоформления) уполномоченным на то государственным органом Приднестровской Молдавской Республики или аккредитованной организацией на импортируемую продукцию (за исключением медико-фармацевтической продукции), подлежащую в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики обязательной сертификации;

5) В целях реализации политики Приднестровской Молдавской Республики, направленной на создание стабильных и благоприятных условий для развития малого предпринимательства в приоритетных областях экономики, развития системы поддержки со стороны государства и общества малого предпринимательства, привлечение финансовых ресурсов принят Закон Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2010 года №198-З-IV «Об утверждении Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике и основные мероприятия по ее реализации на 2010-2012 годы».

Данная программа предусматривает решение таких проблем, как несовершенство нормативной правовой базы развития малого предпринимательства, недостаточность стартового капитала, трудность получения кредитных ресурсов, сложность в подборе необходимых квалифицированных кадров, наличие административных барьеров, недостаточное взаимодействие органов, оказывающих влияние на экономическую активность субъектов малого предпринимательства, недостаток объективной информации о динамике и конъюнктуре рынка, на котором субъектам малого предпринимательства приходится функционировать.

Финансовую поддержку малого предпринимательства предполагается осуществлять путем создания Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике. При этом предоставление субъектам малого предпринимательства государственного поручительства за счет средств Фонда будет осуществляться в разрезе отраслей экономики, приоритетных направлений развития организаций малого предпринимательства, а именно:

а) производство, переработка и реализация продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления, имеющих потенциал импортозамещения, а также экспортный потенциал;

б) производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции: животноводство, рыбоводство, птицеводство, растениеводство;

в) организация внутреннего туризма и предоставление курортных услуг;

г) переработка вторичного сырья;

д) оказание жилищно-коммунальных услуг населению;

е) производство изделий народных художественных промыслов и ремесленных изделий;

ж) инновационная деятельность;

з) образовательная деятельность;

и) консалтинговые услуги;

к) услуги по подбору кадров и трудоустройству (для юридических лиц).

Таким образом, учитывая, что малый бизнес становится все более значимым элементом экономики, который может обеспечивать активный рост объемов производства, занятости и доходов населения, создание правовых, экономических и организационных условий для его развития является одной из ключевых задач всех уровней власти.

2.11 Экология

Экологическая ситуация, сложившаяся на территории Приднестровской Молдавской Республики, и специфика проблем окружающей среды в каждом из ее районов определяется, с одной стороны, особенностью местных природно-климатических условий, а с другой - характером и масштабами воздействия промышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйства на окружающую природную среду.

По итогам 2010 года анализ данных загрязнении воздуха свидетельствует о тенденции понижения вредных выбросов в атмосферный воздух. В целом по республике за отчетный период валовой выброс загрязняющих веществ понизился на 15,9 тыс. тонн (на 25,5%) и составил 46,5 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников - 14,5 тыс. тонн, что на 13,5 тыс. тонн, или на 48,2% меньше аналогичного периода прошлого года.

Снижение выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников произошло в основном за счет сокращения параметров производства ЗАО «Молдавская ГРЭС» на 5,0% по отношению к январю-декабрю 2009 года. Уменьшение количества выбросов ЗАО «Молдавская ГРЭС» на 36,8% связано с расходованием меньшего количества твердого и жидкого топлива и переходом на природный газ.

В отчетном периоде уменьшение объемов выбросов от стационарных источников отмечено во всех городах и районах, за исключением города Тирасполь и города Слободзея и Слободзейского района.

По городу Тирасполь (без учета показателей ЗАО «Молдавская ГРЭС») выброс вредных веществ от стационарных источников повысился на 37,9% (на 405,7 тонн) в сравнении с январем-декабрем 2009 года. Это объясняется увеличением объемов производства и расходованием природного газа на таких крупных предприятиях, расположенных в черте города, как ЗАО «Тиротекс», ЗАО «Молдавизолит», ЗАО ТВКЗ «КВИНТ».

Значительную долю в загрязнение атмосферы города, как и в прошлые годы, вносят котельные - 774,1 тонн (или 52,4% всех городских выбросов).

Кроме того с вводом в эксплуатацию в 2010 году когенерационной установки ООО «Тираспольтрансгаз-Приднесровье» и когенерационной станции ООО «Тиротекс-Энерго» выбросы в атмосферу города увеличились на 220,0 тонн.

В городе Слободзея и Слободзейском районе в отчетном периоде повышение объемов выбросов от стационарных источников в 2,2 раза к уровню января-декабря 2009 года обусловлено корректировкой статистической отчетности по объемам выбросов газокомпрессорной станции (ГКС) ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье», а также реконструкцией участка магистрального газопровода «Ананьев-Измаил». По завершению в сентябре месяце первого этапа реконструкции данного участка в атмосферу было выброшено 275,3 тонн загрязняющих веществ.

Уменьшение объемов выбросов от стационарных источников зафиксировано в отчетном периоде по городам Каменка и Каменскому району (на 46,9%), Рыбница и Рыбницкому району (на 39,2%), Григориополь и Григориопольскому району (на 16,1%), Бендеры (на 10,9%) и Дубоссары и Дубоссарскому району (на 4,6%). Данное снижение произошло за счет перевода ряда котельных региона, являющихся основным источником загрязнения атмосферы, с твердого топлива на природный газ.

От автотранспорта (передвижных источников) количество выбросов составило 32,0 тыс. тонн, сократившись на 2,4 тыс. тонны или на 7,0% к уровню аналогичного показателя минувшего года. Уменьшение выбросов от автотранспорта по республике связано с изменением подхода в их учете. Для максимального подсчета загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу от передвижных источников юридических и физических лиц, подсчет вредных выбросов проведен от количества топлива, реализованного через сеть автозаправочных станций (автомобильных газокомпрессорных насосных станций) предприятий городов и районов республики.

В январе-декабре 2010 года в целях рационального использования и охраны водных ресурсов были проведены следующие мероприятия:

а) рассмотрено 1 318 материалов на установление лимитов водопотребления и водоотведения, осуществлено 26 выездов для опломбирования приборов учета воды объектов-водопользователей, выдано 61 разрешение на специальное водопользование;

б) проведена государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию 65 хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов;

в) по увеличению рыбных запасов и поддержанию ихтиобаланса за 2010 год проведены зарыбления естественных водоемов Приднестровской Молдавской Республики общим объемом 39 665,4 кг и количеством 4 244,7 тыс. шт.;

г) для борьбы с сорными видами рыб продолжены работы по биологической мелиорации на Кучурганском водохранилище, получено и выпущено в водохранилище 3,0 млн. шт. молоди (личинки) судака.

В области геологического изучения недр и их использования проведена работа по подготовке и согласованию в установленном порядке Договоров и смет по направлению «Гидрохимическое районирование и учет источников грунтовых вод (колодцев, родников), с последующим составлением карты фактического материала с качественной оценкой используемого верхнего водоносного горизонта». За отчетный период были проведены и заактированы работы по данному направлению в городах Тирасполь, Бендеры и Днестровск, части Рыбницкого района, селах Гыска, Протягайловка и Кременчуг. При выполнении этих работ были отобраны пробы воды на бактериологический и химический анализ.

В процессе работ было обследовано 75 колодцев и ликвидировано 8 скважин в Рыбницком районе. Составлен Государственный кадастр источников грунтовых вод по каждому из вышеперечисленных городов и районов.

В 2010 году проведена горнотехническая рекультивация (без нанесения почвенно-растительного слоя) и готовятся площади к сдаче земель для разработки в 2011 году по следующим предприятиям:

1) ОАО «Тирнистром»: карьер «Малаешты» (3,0 га), карьер «Суклея» (5,2 га), карьер «Григориополь» (2,0 га);

2) ООО «Кузений»-Григориопольское IV месторождение (1,0 га);

3) ООО «Аршул»-Колбаснянское и Рыбницкое месторождения (2,0 га);

4) ООО «Известняк» - Парканское месторождение (4,0 га).

В области охраны и использования лесных ресурсов в отчетном периоде проводились мероприятия, направленные на повышение экологической безопасности региона, увеличение лесистости территории, выращивание высокопродуктивных, экологически устойчивых лесов, их охрану и защиту.

Для этого проведены рубки ухода за лесом и выборочные санитарные рубки на площади 533,0 га с общим объемом выбираемой древесины 6 690,0 м3. Сплошные санитарные рубки, которые предусматривают замену насаждений, утративших свои экологические функции на биологически устойчивые продуктивные насаждения, проведены на площади 56,0 га.

Лесовосстановление и лесоразведение - одна из основных задач, стоящих перед лесной отраслью. По итогам января-декабря 2010 года посев и посадка леса в Гослесфонде проведены на площади 87,0 га. Дополнение лесных культур проведено на площади 1 416,0 га.

В целях выращивания посадочного материала для создания лесных культур и озеленение городов и населенных пунктов Республики в лесных питомниках произведен посев лесных семян на площади 3,0 га и заложены школы древесно-кустарниковых пород на площади 2,75 га.

В целях выявления очагов вредителей леса текущее лесопатологическое обследование проведено на площади 11,9 тыс. га. Кроме того, лесозащитные мероприятия, проведенные биологическими мерами (устройство искусственных гнездовий), выполнены в объеме 265,0 штук.

Для организации противопожарной безопасности территории Гослесфонда выполнен ремонт дорог противопожарного назначения в объеме 23 км. Уход за минерализованными полосами выполнен в объеме 683 км.

В области охраны и рационального использования земельных ресурсов с целью мониторинга состояния земельных ресурсов проведена экспертиза семи годовых сводных земельных балансов, на основании чего был сформирован сводный годовой земельный баланс по состоянию на 1 января 2010 года.

Проведена экспертиза 585 технических отчетов по инвентаризации земель, в том числе:

- город Тирасполь - 136 отчетов (все возвращены на доработку в связи с нарушением норм земельного законодательства);

- город Бендеры - 110 отчетов (100 согласованы);

- город Дубоссары и Дубоссарский район - 49 отчетов (13 согласованы, остальные возвращены на доработку);

- город Григориополь и Григориопольский район - 5 отчетов (все возвращены на доработку);

- город Каменка и Каменский район - 105 отчетов (все возвращены на доработку).

Отсканированы на широкоформатном картографическом сканере и обработаны почвенные карты Рыбницкого района (23 шт.) и почвенные карты Слободзейского района (13 шт.).

Анализ работы организаций отрасли показал, что объем производства за январь-декабрь 2010 года в сопоставимых ценах снизился на 7,7% по сравнению с уровнем соответствующего периода 2009 года. В текущих ценах объем производства повысился на 8,2% и составил 6 444,9 тыс. руб., при этом объем реализации в сумме 9 843,37 тыс. руб. сложился на 15,0% выше аналогичного периода 2009 года.

За январь-декабрь 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года допущен спад объёма производства промышленной продукции в сопоставимых ценах на ГУП «Рыбницкий лесхоз» - на 26,2%, по лесохозяйственным предприятиям - на 14,8%, а также на ГУП «Республиканское лесопарковое хозяйство» - на 9,7%.

В анализируемом периоде результатом финансово-хозяйственной деятельности предприятий отрасли явилась балансовая прибыль в сумме 1 084,0 тыс. руб., ее размер в сравнении с уровнем предыдущего года снижен на 31,6%.

По сравнению с январем-декабрем 2009 года в отчетном периоде наблюдается снижение балансовой прибыли по таким предприятиям, как: ГУП «Республиканское лесопарковое хозяйство» (на 34,3%), ГУП «Григориопольский лесхоз» (на 36,0%), ЗАО «Рыбсовхоз с. Незавертайловка» (на 24,7%) и ГУП «Рыбницкий лесхоз» (на 17,6%). В тоже время, прирост балансовой прибыли отмечен на ГУП «Геологоразведка» (на 68,4%)..

Рассматриваемый период характеризуется увеличением дебиторской задолженности на 111,5 тыс. руб. до 1 003,7 тыс. руб. Кредиторская задолженность на конец анализируемого периода понизилась на 348,1 тыс. руб. до 1 243,7 тыс. руб. В разрезе предприятий существенное снижение объемов кредиторской задолженности наблюдается на ДООО «Сосна» (на 29,2%), а также на ГУП «Геологоразведка» (на 20,8%).

Общая кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2011 года превысила дебиторскую задолженность в 1,2 раза, что свидетельствует о недостатке быстроликвидных активов для погашения обязательств организациями отрасли.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.