Особенности организации внутреннего контроля в системе государственных внебюджетных фондов на примере Государственного Учреждения Московского областного регионального отделения ФСС РФ

- сведения о финансово-хозяйственной деятельности исполнительных органов Фонда.

Общая схема системы передачи данных (СПД) представлена на рис. № 1. Приложение 6 рис. №1 «Общая схема системы передачи данных»

В основе СПД лежат виртуальные частные сети (VPN), использующие для связей между отдельными своими элементами публичный Интернет. Виртуальная частная сеть это совокупность работающих по TCP/IP защищенных каналов связи между локальными сетями. Создание VPN позволяет защищать от постороннего доступа информацию, передаваемую по сети Интернет, и связывать географически удаленные подразделения, не арендуя дорогостоящих выделенных междугородних линий.

Глобальная структура системы представляет собой иерархическую звезду с одной центральной частью. Центром звезды является телекоммуникационный узел центрального аппарата, к которому подключены региональные отделения (РО), филиалы региональных отделений, а также иные пользователи, имеющие доступ к сети Фонда. Доступ региональных отделений к центральному аппарату и расположенной там серверной фабрике (БД на основе XML) осуществляется через публичный Интернет с использованием туннелей. Особенностью принятой схемы является обеспечение доступа к службам публичной сети (mail, web, DNS) через центральный аппарат Фонда, т.е. запросы от региональных отделений проходят по туннелям к центральному аппарату Фонда и только оттуда поступают в Интернет.

Локальная вычислительная сеть регионального отделения Фонда включает в себя:

- рабочие места;

- коммуникационные центры;

- серверы (баз данных HyTech и приложений);

- серверы доступа для подключения филиалов РО и отдельных удаленных пользователей, имеющих доступ к сети.

К составу ЛВС можно также отнести оборудование доступа к виртуальной частной сети Фонда: серверы proxy, firewall, маршрутизатор доступа к Интернет. В настоящее время первый этап компьютеризации Фонда (разработка и внедрение ЕИИС Соцстрах) завершен. Фонд подошел ко второму важному этапу компьютеризации на основе накопленных и ежедневно формируемых баз данных региональных отделений проводить оперативную аналитическую их обработку для принятия решений (в разрезе Федеральных округов, регионов, городов, отраслей и т.д.). Для этого в Фонде введена в эксплуатацию система мониторинга и аналитической обработки баз данных Фонда (АРМ Руководителя). Она является надстройкой над всей информационной системой Фонда, с помощью нее обеспечивается On-line доступ ко всем информационным ресурсам Фонда.

АРМ Руководителя, реализованный на основе новейших XML и OLAP технологий, обеспечивает контроль текущей финансово-хозяйственной деятельности исполнительных органов Фонда, исполнения ими программ государственных гарантий по социальному страхованию, рационального использования материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов.

Для администрирования ЕИИС Соцстрах в АРМе Руководитель предусмотрен контроль технического состояния подсистем ЕИИС Соцстрах, баз данных, линий связи, регламента выполнения работ по обслуживанию системы.

Рассмотрим вкратце примеры оперативных запросов из АРМа Руководитель. На главной странице системы мониторинга и аналитической обработки баз данных Фонда размещены карта России с выделенными субъектами Федерации и перечень подсистем ЕИИС Соцстрах. Запрос на получение информации формируется интуитивно понятным образом, путем выбора манипулятором мышь необходимого субъекта Федерации или группы субъектов, подсистемы ЕИИС Соцстрах, задания интервала дат, наименования страхователя или его регистрационного номера. Система мониторинга и аналитической обработки баз данных Фонда в настоящее время установлена на рабочих местах председателя Фонда и его заместителей, руководителей структурных подразделений центрального аппарата и ведущих специалистов Фонда и используется непосредственно в процессе принятия решений. На основе многомерной модели данных система позволяет отображать на экране результаты запросов в удобном графическом и табличном видах : гистограммы, диаграммы, сравнительные таблицы и т.д.

Мониторинг социально-экономических показателей, так же, как и мониторинг национальных проектов, -- задача многогранная, и требует системного подхода. Аналогичных по масштабу и сложности задач в России пока не решалось. Из-за отсутствия опыта создания подобных систем любые непродуманные, необоснованные решения могут привести к отрицательному результату.

На сегодняшний день можно уверенно сказать, что новая информационная технология и отечественная СУБД HyTech, положенные в основу ЕИИС Соцстрах, могут служить наглядным примером эффективного и обоснованного использования бюджетных средств на информатизацию федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций. Создание системы мониторинга национальных проектов в режиме реального времени (аналогичная система уже несколько лет работает в Фонде социального страхования РФ) принесло огромные результаты. Мониторинг национальных проектов -- задача чрезвычайно важная и сложная. О ее актуальности говорится на самом высоком уровне: президентом, спикером Государственной Думы и спикером Совета Федерации. На реализацию национальных проектов выделяются огромные деньги, задачи, которые поставлены и должны быть решены, -- сложные. Поэтому необходимо контролировать результат вложения федеральных средств в решение поставленных задач в режиме реального времени, а не в виде ежемесячных или ежеквартальных отчетов.

На сегодняшний день существует привычная технология сбора и подготовки данных, в соответствии с которой на местах раз в неделю, раз в квартал, раз в месяц заполняются некие справки, а потом через интернет, через web-сервера они отправляются в вышестоящие региональные ведомства. Там данные обобщаются, и далее поступают в ситуационные центры, где вся информация собирается, суммируется, делится, создаются графики и делаются выводы. Такую систему сбора отчетных данных едва ли можно назвать мониторингом.

Становится понятным, что такую технологию, такие возможности система сможет предложить, будучи построена совсем по иному принципу. Нет необходимости собирать и обобщать первичные данные, тем более что их количество очень велико. Не должно быть никакого централизованного хранилища информации. Каждый пользователь должен иметь возможность удаленного доступа к первичным данным, которые будут обрабатываться сразу при запросе. Любое событие, произошедшее в регионе, пользователь должен видеть на экране своего монитора.

Поэтому для реализации мониторинга национальных проектов в реальном масштабе времени система должна включать в себя следующие составляющие:

1) удаленный доступ к первичным документам, к базам данных,

2) технологию удаленной обработки данных в масштабах всей страны,

3) технологию распределенных баз данных.

В случае применения технологии реального масштаба времени человек вообще не участвует в сборе информации, не заполняет никакие формы отчетов. При необходимости получения какой-либо сводки на данный момент времени, пользователь обращается в систему со своего компьютера, делает запрос в удаленную базу данных и на основе первичных данных формирует отчет. Искусственно увеличить или уменьшить показатели в данном случае невозможно, информация поступает реальная, поэтому отчет, полученный в данный момент времени, будет соответствовать реальной картине. Это еще одна существенная особенность, определяющая различия между первой и второй системами мониторинга.

Система социального страхования насчитывает 3 млн. 3 тыс. организаций-страхователей, в которых работает 60 млн. человек. В среднем, на одно предприятие приходится примерно 20 человек. Если мы воспользуемся технологией сбора сводной информации, то через месяц могут поступить отчеты, в которых фигурирует увеличение до 3 млн. 350 тыс. организаций и 61 млн. человек. Но по этим сведениям виден только факт увеличения численности, а реальная картина отсутствует -- из агрегированных данных сделать какой-то аналитический вывод невозможно. При наличии же первичных данных можно определить, например, как распределено работающее население по предприятиям, какие предприятия перестали существовать и т.п.

В 2000 году система мониторинга вступила в эксплуатацию с необходимыми характеристиками: руководство фонда имело достоверную, актуальную и полную информацию. Как только на ФСС возложили решение задач в рамках программы «Здоровье», система финансового контроля была адаптирована под задачи системы здоровья, и за один день появился мониторинг нацпроекта в реальном масштабе времени, отвечающий всем предъявленным требованиям. Существующий технологический фундамент и информационно-технологическая база позволяют ФСС решать задачи из любой предметной области.

Система, работающая в ФСС в настоящее время, позволяет учитывать и информацию о каждом отдельном человеке, и финансовые потоки, и информацию об обслуживающих гражданина территориальных организациях, то есть решает гораздо более широкий круг задач, нежели предусмотрено национальным проектом «Здоровье».

Поэтому в рамках участия в решении демографической проблемы ФСС обеспечивает мониторинг в реальном масштабе времени обеспечения льготных групп граждан санаторно-курортным обслуживанием; проезда больных к месту лечения; социального страхования, профилактики несчастных случаев и профзаболеваний и др. С точки зрения решения демографической проблемы необходимо вести учет всех услуг, которые получает человек в течение жизни.

На сегодняшний день в Фонде социального страхования создана система государственного финансового контроля. В чем ее смысл? Во всех региональных отделениях есть бюджетополучатели. Фонд, как орган курирующий, как центральный аппарат, должен посмотреть, на что потрачены деньги, какая проводка сделана, каковы ее характеристики и т. д. Реализованная в ФСС технология обеспечивает удаленный доступ в базу данных, обработку, позволяет контролировать расход бюджетных средств. Кроме того, все имеет конкретный «адрес» -- так называемый паспорт (карточка) дает возможность проследить, куда, в какой санаторий, каким видом транспорта съездил человек, какое лекарство получил и т. п. То есть любые федеральные деньги на карточках у нас «привязаны» к конкретному человеку.

Заключение

Исходя из вышеизложенного, сделаем следующие краткие выводы.

Расширение деятельности государства привело к созданию значительного количества специальных фондов, многие из которых сохранили свою самостоятельность даже после создания государственного бюджета, основанного на объединении различных фондов. Среди них ведущую роль заняли государственные внебюджетные фонды.

В теоретической части данной работы рассмотрены государственные социальные внебюджетные фонды РФ. Государственные социальные внебюджетные фонды - это фонды денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь. Они имеют строго целевое назначение и выполняют определенные функции, возложенные на них государством. Так, Пенсионный фонд РФ создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения; Фонд обязательного медицинского страхования - для обеспечения стабильности государственной системы ОМС; Фонд социального страхования - для обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования.

Расходы и доходы внебюджетных социальных фондов утверждаются законодательными (представительными) органами в форме закона (решения) аналогично закону (решению) об утверждении государственного бюджета. Формируются и расходуются государственные социальные внебюджетные фонды в порядке, установленном федеральным законом.

Хочется надеяться, что сложившаяся система внебюджетных фондов по-прежнему останется одним из важных звеньев финансовой системы государства в обеспечении государственного социального страхования.

В практической части работы проанализирована деятельность Филиала № 39 ГУ МОРО ФСС РФ за 2011-2012 гг.

Системы внутреннего контроля в ФСС формировались в условиях:

- неурегулированности действующим законодательством вопросов построения систем внутреннего контроля в сфере государственного управления;

- устаревшей нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность государственных внебюджетных фондов;

- отсутствия утвержденного перечня исполняемых государственных услуг и реализуемых государственных функций органами ФСС, и, соответственно, утвержденных административных регламентов их оказания и выполнения.

Прямым следствием вышеназванных проблем нормативного регулирования является отсутствие ведомственной нормативной базы, регулирующей осуществление внутреннего контроля эффективности и результативности проводимой деятельности, контроля качества оказания государственных услуг. В связи с этим контроль эффективности в фонде осуществлялся неформализовано и фрагментарно.

Проведенный анализ позволяет сделать ввод о наличии ряда факторов, затрудняющих объективную оценку систем внутреннего контроля, к которым относятся:

- отсутствие единой трактовки и квалификации контролирующими органами выявляемых нарушений, в связи с чем одни и те же факты признаются органами внешнего контроля нарушениями, в то время как с точки зрения органов внутреннего контроля они таковыми не являются, поскольку обусловлены действием ведомственных нормативных правовых актов;

- имеющиеся неясности, пробелы и противоречия законодательства, а также отсутствие четких методических разъяснений спорных норм со стороны вышестоящих компетентных органов.

В системе ФСС применяются следующие формы внутреннего ведомственного контроля.

Специализированный финансовый контроль, осуществляемый как в рамках последующего контроля путем проведения периодических ревизий финансово-хозяйственной деятельности и тематических проверок в исполнительных органах ФСС, так и в рамках оперативного контроля при осуществлении мониторинга базы данных ЕИИС «Соцстрах» с помощью поисково-мониторинговой системы ФСС. Система данного вида контроля имеет трехзвенную структуру. На федеральном уровне функции по его осуществлению возложены на Департамент контрольно-ревизионной работы ФСС, на уровне субъектов Российской Федерации - на контрольно-ревизионные отделы отделений ФСС, на муниципальном уровне в филиалах отделений ФСС - на контрольно-ревизионные отделы или специалистов-ревизоров.

Функциональный контроль, проводимый структурными подразделениями в сфере их компетенции в оперативном и последующем режиме.

Данный вид контроля осуществляется как в автоматизированном режиме (на основе мониторинга подсистем ЕИИС «Соцстрах»), так и на основе первичных документов, и направлен на оперативное выявление, устранение ошибок, возникших в текущей работе подразделений и недопущение совершения их в будущем.

Наиболее важной положительной чертой системы внутреннего контроля ФСС является ее тотальность, планомерное осуществление контроля по всем направлениям деятельности фонда как по вертикали, так и по горизонтали с использованием современных технологий, что обеспечивает высокую выявляемость большого количества нарушений и недостатков.

Система внутреннего контроля в ФСС сформирована и в целом качественно осуществляет функции, возложенные на нее внутренними нормативными документами фондов.

Система внутреннего контроля можно признать достаточно результативной, если рассматривать ее деятельность отдельно, вне общей системы управления фондами: в системе наблюдается высокий уровень выявляемости нарушений, ежегодно фиксируется большой объем нарушений в суммарном выражении. В то же время значительное количество выявляемых недостатков, их постоянная повторяемость, а также имевшие место факты обнаружения нарушений внешними контрольными органами свидетельствуют в первую очередь о недостаточной эффективности принимаемых по результатам осуществления внутреннего контроля мер, о недостатках в организации самой системы.

Проведенный анализ позволяет сделать ввод о наличии целого ряда существенных проблем в организации и практике работы систем внутреннего контроля в ФСС, которые приводят к снижению их результативности, а также невозможности ее оценки по ряду показателей.

Основными недостатками организации систем внутреннего контроля в фонде являются:

Отсутствие в отчетности подразделений внутреннего контроля обобщенных статистических данных обо всех выявленных нарушениях, их градации по степени общественной опасности и важности для деятельности фонда. В фонде составляются перечни нарушений, выявленных в рамках осуществления внутреннего контроля, которые доводятся до подведомственных учреждений, однако их полноценная систематизация не осуществляется, причины возникновения и постоянного повторения не анализируются. Соответственно, при оценке результативности системы внутреннего контроля вследствие отсутствия обобщенной статистической информации не представляется возможным проследить динамику количества того или иного вида выявляемых нарушений и недостатков, а также установить причины их наличия и рецидивности.

Отсутствие установленных на ведомственном уровне специальных критериев оценки эффективности и результативности деятельности подразделений внутреннего контроля.

Отсутствие увязки периодичности последующего ведомственного контроля в части ревизий финансово-хозяйственной деятельности (ФСС - отделение, отделение - филиалы) с результатами оперативного внутреннего контроля.

Большое внимание, уделяемое подразделениями внутреннего контроля ФСС оперативному контролю с использованием передовых информационных технологий, является главным достоинством системы внутреннего контроля ФСС, позволяющим выявлять и устранять значительное количество ошибок в оперативном режиме.

Однако, несмотря на высокую результативность такого оперативного контроля, большой объем информации о состоянии дел по каждому направлению деятельности органа ФСС, получаемый по его результатам, корректировка форм и методов последующего контроля, предполагающая сосредоточение усилий по его проведению на наиболее проблемных участках, в ФСС не осуществляется.

Последующий финансовый контроль в ФСС по-прежнему осуществляется путем строго периодичного проведения комплексных ревизий всех направлений деятельности подведомственных органов без учета результатов оперативного контроля.

Отсутствие в сводном отчете о контрольно-ревизионной работе по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации:

- данных о контрольно-ревизионной работе Департамента КРР, в результате чего итоги проводимых ежегодно десятков ревизий региональных отделений формально не обобщаются и не анализируются;

- форм, отражающих результаты осуществления внутреннего контроля финансово-хозяйственной деятельности ФСС.

В связи с этим представляется крайне затруднительным проведение комплексной оценки системы специализированного контроля в целом по системе ФСС.

Для решения выше перечисленных проблем в будущем, является необходимым:

- обратить внимание федерального законодателя на необходимость скорейшей разработки и принятия законодательства, определяющего основы построения системы государственного финансового контроля, в котором, в том числе, должны найти отражение вопросы:

- формирования органов внутреннего контроля в сфере государственного управления;

- выработки принципов взаимоотношений структур внутреннего контроля с органами внешнего контроля, в том числе в части применения единого, согласованного подхода к квалификации контролирующими органами выявляемых нарушений.

Предложить Правительству Российской Федерации принять меры по:

приведению нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность государственных внебюджетных фондов, в соответствие с современными реалиями их функционирования и поставленными перед ФСС задачами в области социальной политики;

- определению перечня осуществляемых государственными внебюджетными фондами государственных функций и оказываемых ими государственных услуг;

- ускорению процесса разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг государственными внебюджетными фондами.

В целом можно отметить большую работу, проделанную органами управления Фонда социального страхования Российской Федерации по созданию и развитию систем внутреннего контроля. В то же время результаты мероприятия дают основания полагать, что для полноценного и эффективного функционирования систем внутреннего контроля, их поступательного развития и повышения результативности и эффективности контрольной деятельности необходимо принять следующие меры.

Определить приоритеты в деятельности системы внутреннего контроля и сформулировать целевые количественные показатели, которые должны достигаться по истечении определенного периода времени (показатели степени допустимости ошибок). Данные приоритеты и критерии должны являться отправной точкой при планировании мероприятий внутреннего контроля, им должно отдаваться преимущество при его осуществлении (возможно, даже в ущерб устранению других нарушений, носящих технический характер). По итогам проведения внутреннего контроля в течение определенного календарного периода и анализа его результативности следует корректировать эти показатели и приоритеты.

Скорректировать отчетность о результатах внутреннего контроля, имея в виду обязательное включение в нее систематизированных в разрезе тематики, структурных подразделений и должностных лиц нарушений и недостатков, ранжированных по значимости и последствиям для деятельности и бюджета фонда.

Такая градация нарушений и недостатков может включать в себя следующие группы:

- технические нарушения, не повлекшие последствий;

- обратимые технические нарушения;

- необратимые технические нарушения, повлекшие негативные последствия;

- нарушения законодательства, не повлекшие нарушений прав граждан или ущерб бюджету фонда;

- нарушения законодательства, повлекшие существенные нарушения прав граждан либо ущерб бюджету фонда;

- нарушения законодательства, образующие состав административного правонарушения;

- нарушения, имеющие признаки уголовно наказуемых деяний, в том числе нецелевое расходование бюджетных средств.

Организовать работу по анализу причин выявляемых нарушений и недостатков в формализованном виде.

Установить ведомственные критерии оценки эффективности и результативности деятельности подразделений внутреннего контроля.

Представляется целесообразным Фонду социального страхования Российской Федерации:

- выработать механизм, позволяющий учитывать результаты оперативного внутреннего контроля при определении периодичности осуществления ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов ФСС, имея в виду сосредоточение усилий по проведению последующего контроля в наиболее проблемных подведомственных учреждениях с одновременным увеличением временных интервалов между ревизиями в нормально функционирующих органах ФСС;

- рассмотреть вопрос о возможности перехода в перспективе к последующему ведомственному контролю, основанному не на периодичности и комплексности, а на критериях риска, по результатам оценки которых вместо масштабных ревизий проводились бы тематические проверки по наиболее проблемным (исходя из данных оперативного контроля) вопросам деятельности.

Разработать и утвердить:

- порядок или рекомендации по планированию деятельности в рамках внутреннего контроля;

- методики осуществления мероприятий в рамках внутреннего контроля;

- формы отчетности, содержащие данные о контрольно-ревизионной работе , а также отражающие результаты осуществления внутреннего контроля финансово-хозяйственной деятельности фонда;

- нормативы (рекомендации) по трудозатратам при осуществлении внутреннего контроля.

В целом, несмотря на финансовые и другие проблемы Фонда социального страхования Российской Федерации, можно сказать о положительных сдвигах в его деятельности и о том, что пусть и очень медленно, но реформирование системы социального страхования все-таки происходит, и происходит в лучшую сторону

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года);

2. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ (последние изменения - 15.03.2011);

3. Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (последняя редакция - Федеральный закон от 05.03.2004 №10-ФЗ);

4. Федеральный закон от 11 января 1995 № 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации";

5. Федеральный закон от 02 августа 1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и " (в редакции Федерального закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ);

6. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах»;

7. Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (последняя редакция - ФЗ от 29.12.2006 №259-ФЗ);

8. Федеральный закон от 22.12.2011 года №173-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования на 2012 год»;

9. Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»;

10. Федеральный закон от 31.12.2002 №190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан»;

11. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.03.2012 г. № 189 « Об утверждении правил финансировании в 2012 году дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2012 г. N 7673);

12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.11.2005 г. № 701 «О родовом сертификате»;

13. Приказ Фонда от 29.04.2011 г. № 100 «Об утверждении Порядка работы исполнительных органов ФСС РФ»;

14. Приказ ГУ - МОРО ФСС РФ от 26.12.2011 г. № 3533 «Об установленных лимитах и не превышении расходов над утверждёнными ассигнованиями»;

15. Приказ ГУ - МОРО ФСС РФ от 15.01.13 г. № 9 «Установленные лимиты на оплату путёвок на санаторно-курортное лечение работников»;

16. Приказ ГУ-МОРО ФСС РФ от 29.09.2012 г. № 3703 «Об утверждении бюджетных ассигнований по виду расходов 759/3 «Финансирование дополнительных медицинских работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» на 2012 год»;

17. Приказ ГУ-МОРО ФСС РФ от 04.09.2012 г. № 3290 «Об организации контроля за целевым использованием средств на выплату 25 процентов суммы счетов за первичную медико-санитарную помощь, оказанную работающим гражданам»;

18. Инструкция Центрального Банка РФ от 04.10.1993г. № 18;

19.«Инструкция о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования», утверждена постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 г. № 22;

20. Инструкция «О порядке осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности» (утверждена Приказом Минздрава РФ №291 и ФСС РФ №167 от 06.10.1998);

21. Инструкция «О порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан» (приложение к Приказу Минздрава РФ от 19.10.1994 №206 и Постановлению ФСС РФ от 19.10.1994 №21);

22. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) (утв. постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 2122-I) (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 5 мая 1997 г.);

23. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.07.1995 N 741, от 19.02.1996 N 166, от 15.04.1996 N 462, от 23.12.1996 N 1529, от 22.11.1997 N 1471, от 23.12.1999 N 1431, от 19.07.2010 N 541, от 02.08.2011 N 484);

24. Положение о составлении территориальными фондами обязательного медицинского страхования смет расходов на осуществление контроля качества, организационных и информационно-технических мероприятий;

25. Положение о Государственном Учреждении - Московском областном региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (приказ ФСС РФ от 23.04.2003 № 87 «Об утверждении положения о

ГУ МОРО ФСС РФ»);

26. Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности, утверждёно Приказом Министерства финансов РФ от 29.07.98 г. № 34н;

27. Постановление Правительства РФ от 29.05.04 г. № 257 «Об обеспечении интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства»;

28. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 № 857 "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования";

29. Постановление Правительства РФ от 29.12.2012 г. № 864 «О порядке финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и установлении платы за предоставление гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категориям граждан»;

30. Постановление Правительства РФ от 02.08.2011 г. № 477 «О внесении изменений в Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.12.2010 г. № 864»;

31. Постановление Правительства РФ от 31.12.2011 г. № 869 «О финансировании в 2012 году дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»;

32. Постановление Фонда от 10.01.2011 г. № 3 «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год»;

33. Постановление Фонда от 26.12.2011 г. № 207 «О бюджете ФСС РФ на 2012 год»;

34. Постановление Фонда от 26.04.2012 г. № 57 «Об утверждении ассигнований на санаторно-курортное лечение работников в 2012 году за счет средств обязательного социального страхования»;

35. «Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам помощи в виде набора социальных услуг», утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2010 г. № 328;

36. Методические указания по применению Инструкции по бюджетному учету в ФСС РФ, утверждены постановлением Фонда от 03.10.2011 г. № 129;

37. «Порядок обеспечения родовыми сертификатами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения», утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.11.2005 № 701;

38. «Порядок и условия оплаты услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов», утвержден приказом Минздравсоцразвития от 10.01.2006 № 5;

39. Письмо ФСС РФ от 28.04.12 г. № 02-18/03-4068 «Об установлении размеров ассигнований на санаторно-курортное лечение региональными отделениями Фонда»;

40. Письмо ФСС РФ от 15.04.2011 г. № 02-18/01-3318 «Об информационном письме по вопросу работы в подсистеме "Камеральные проверки" ЕИИС "Соцстрах" по реализации Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС РФ от 29.07.2003 № 87 и письмом ФСС РФ № 02-18/01-1502»;

41. Письмо ФСС РФ от 28.08.2011 г. № 02-18/04-9192 «Об осуществлении контроля за целевым использованием средств на оплату 25 процентов суммы счетов за первичную медико-санитарную помощь, оказанную работающим гражданам»;

42. Письмо ГУ - МОРО ФСС РФ от 07.04.2012 г. № 01 - 18/03/2015 «О бюджетных ассигнованиях»;

43. «Лимская декларация руководящих принципов контроля» принята IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) в г. Лиме (Республика Перу) в 1977 году;

44. «Концепция государственного финансового контроля за формированием и исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов», Карандаев Г.Н., дата публикации 25.04.2011 г. на www.viperson.ru;

45. Официальный сайт Фонда социального страхования Российской Федерации www.fss.ru.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ - МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ РЕГИОНАЛЬНОМ ОТДЕЛЕНИИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(утверждено приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.04.2003года № 87)

I. Общие положения

1.1. Государственное учреждение - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации В дальнейшем - отделение Фонда создано в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 года № 101.

Полное наименование отделения Фонда: Государственное учреждение - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

1.2. Отделение Фонда является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный и иные счета в банках, гербовую печать, штамп и бланки со своим наименованием.

1.3. Отделение Фонда для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Отделение Фонда является органом Фонда социального страхования Российской Федерации и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, постановлениями, приказами, иными решениями Фонда и настоящим Положением.

1.5. Денежные средства и имущество, находящиеся в оперативном управлении отделения Фонда, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат, хранятся в банках на текущем счете по социальному страхованию. Текущий счет открывается (закрывается) председателем Фонда социального страхования Российской Федерации либо подчиненными ему должностными лицами на основе права, предоставленного им председателем Фонда социального страхования Российской Федерации.

1.6. Для обеспечения деятельности отделения Фонда создается аппарат отделения Фонда. Структура, штатное расписание отделения Фонда, сметы расходов (включая фонды оплаты труда и другие) утверждаются в установленном Фондом социального страхования Российской Федерации порядке.

1.7. Отделение Фонда может иметь филиалы и уполномоченных.

1.8. Юридический адрес отделения Фонда: Россия, 121205, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9.

II. Основные функции отделения Фонда

2.1. Отделение Фонда:

осуществляет оперативное управление средствами социального страхования на территории Московской области;

осуществляет регистрацию и учет страхователей в порядке, определяемом Фондом социального страхования Российской Федерации;

исполняет функции страховщика по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

устанавливает для страхователей нормативы расходов, необходимые для обеспечения государственных гарантий по социальному страхованию работников;

разрабатывает проект сметы расходов на содержание аппарата отделения Фонда с учетом его структурных подразделений на очередной финансовый год и представляет его на утверждение председателю Фонда социального страхования Российской Федерации;

обеспечивает исполнение доходной и расходной частей основных показателей бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации по отделению Фонда, подготавливает и представляет на утверждение председателю Фонда социального страхования Российской Федерации отчет об исполнении бюджета и сметы расходов;

производит расчеты со страхователями, органами Фонда и иными организациями;

в установленном порядке осуществляет контроль за правильным и рациональным расходованием средств социального страхования на предприятиях, в учреждениях, организациях;

принимает решения о непринятии к зачету расходов по социальному страхованию;

осуществляет контроль за соблюдением Инструкции "О порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан";

участвует в установленном Фондом социального страхования Российской Федерации порядке в разработке и финансировании региональных программ охраны здоровья работников;

проводит разъяснительную работу, информирует страхователей и комиссии (уполномоченных) по социальному страхованию, действующие на предприятиях, в учреждениях, организациях, о нормативных актах в области социального страхования;

осуществляет контроль за работой комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию, действующих на предприятиях, в учреждениях, организациях, оказывает методическую помощь и организует обучение членов комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию;

принимает решение о выплате единовременного вознаграждения за активную работу внештатным работникам, в том числе членам комиссии (уполномоченным) по социальному страхованию;

обобщает предложения по совершенствованию социального страхования и представляет их председателю Фонда социального страхования Российской Федерации;

рассматривает в установленные законодательством сроки спорные вопросы между работниками и страхователями по обеспечению пособиями и другими выплатами по социальному страхованию и принимает по ним решения;

регулярно информирует о своей деятельности и состоянии дел в обеспечении социальным страхованием в Московской области Фонд социального страхования Российской Федерации и главу исполнительной власти Московской области.

2.2. Отделение Фонда выполняет возложенные на него функции непосредственно и через создаваемые им филиалы.

2.3. Отделение Фонда осуществляет функции по управлению и контролю за деятельностью санаторно-курортных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Фонда социального страхования Российской Федерации, в пределах полномочий, делегированных Фондом социального страхования Российской Федерации.

III. Средства отделения Фонда

3.1. Средства отделения Фонда образуются за счет:

взносов и налогов, установленных законодательством Российской Федерации;

поступлений от органов Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке перераспределения средств;

добровольных взносов граждан и юридических лиц, иных поступлений финансовых средств, не запрещенных законодательством;

ассигнований из федерального бюджета Российской Федерации на осуществление расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;

прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других).

3.2. Средства отделения Фонда направляются на финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации и сметой отделения Фонда, в том числе на:

выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при усыновлении ребенка, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, а также на финансирование обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком - инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет;

полную или частичную оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление для работников и членов их семей;

оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для детей работающих граждан;

обеспечение текущей деятельности отделения Фонда и содержание его аппарата в соответствии со сметой расходов, утвержденной председателем Фонда социального страхования Российской Федерации;

капитальные вложения на развитие санаторно-курортных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Фонда социального страхования Российской Федерации;

осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда социального страхования Российской Федерации.

IV. Управление отделением Фонда

4.1. Руководство деятельностью отделения Фонда осуществляет управляющий. Управляющий отделением Фонда и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Фонда социального страхования Российской Федерации с учетом мнения главы исполнительной власти Московской области.

4.2. Управляющий отделением Фонда:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отделение Фонда функций;

распределяет обязанности между заместителями управляющего и руководителями структурных подразделений аппарата отделения Фонда;

принимает решения по согласованию с председателем Фонда социального страхования Российской Федерации о создании или ликвидации филиалов отделения Фонда В дальнейшем - филиал;

открывает (закрывает) счета отделения Фонда и его филиалов в банках на основании письменного поручения председателя Фонда социального страхования Российской Федерации;

является распорядителем средств в отделении Фонда;

руководит деятельностью филиалов, уполномоченных;

выдает доверенности директорам филиалов;

в пределах своей компетенции издает приказы;

представляет интересы отделения Фонда в регионе, без доверенности действует от имени отделения Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом отделения Фонда, заключает договоры;

осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников аппарата отделения Фонда, работников филиалов и уполномоченных;

делегирует отдельные права и полномочия подчиненным ему должностным лицам;

решает другие вопросы, отнесенные к компетенции отделения Фонда.

4.3. При отделении Фонда образуется координационный совет, являющийся коллегиальным совещательным органом. Председателем координационного совета является управляющий отделением Фонда.

4.4. Порядок образования и деятельности координационного совета определяется Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации.

V. Филиал отделения Фонда

5.1. Филиал является обособленным подразделением отделения Фонда и действует на основании Положения о филиале, утверждаемого управляющим отделением Фонда.

5.2. Директор филиала назначается на должность и освобождается от должности управляющим отделением Фонда и действует на основании его доверенности.

5.3. Положением о филиале предусматривается осуществление всех или части функций отделения Фонда, перечисленных в пунктах 2.1 и 4.2 настоящего Положения, а также возможность иметь отдельный баланс либо смету, счета в банке; осуществлять от имени отделения Фонда защиту его интересов в суде.

5.4. Филиал не является юридическим лицом.

5.5. Филиал имеет печать и штамп с указанием наименования филиала отделения Фонда.

5.6. Отделение Фонда имеет филиалы, расположенные по адресам:

Филиал 3 Адрес: 143300, г. Наро-Фоминск, ул. Ленина, д. 11 Филиал 4 Адрес: 140300, г. Егорьевск, ул. Тельмана, д. 13, 2 эт. Филиал 7 Адрес: 142300, г. Чехов, Симферопольское шоссе, д. 6, ПМК-20 Филиал 9 Адрес: 143900, г. Балашиха, проспект Ленина, д. 14 143982, Московская обл., г. Железнодорожный, ул. Гидрогородок, д.3 143964, г. Реутов, Садовый проезд, д. 3 Филиал 10 Адрес: 141070, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 5 Филиал 11 Адрес: 141002, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 30/1, комн. 411, 412 141200, г. Пушкино, ул. Первомайская, д. 11 Филиал 14 Адрес: 140005 г. Люберцы, ул. Кирова, д. 49 140091, г. Дзержинский, ул. Угрешская, д. 20 Филиал 16 Адрес: 119034, г. Москва, ул. Большая Серпуховская, д. 40/42 Филиал 17 Адрес: 140500, г. Луховицы, ул. Советская, д. 3 140600, г. Зарайск, 1-й микрорайон, д. 11 Филиал 18 Адрес: 142117, г. Подольск, Пилотный пер., д. 4 Филиал 19 Адрес: 144000, г. Электросталь, ул. Мира, д. 20-Б Филиал 21 Адрес: 140100, г. Раменское, ул. Михайлевича, д. 18 Филиал 22 Адрес: 142203, г. Серпухов, ул. Советская, д. 80/8 142280, г. Протвино, ул. Победы, д. 2, ком. 110 Филиал 23 Адрес: 143500, г. Истра, ул. Заводская, д. 43 143400, Красногорск, ул. Пионерская, д. 17 Филиал 25 Адрес: 140560, г. Коломна, ул. Добролюбова, д. 4 140560, г. Озеры, пл. Советская, д. 38 Филиал 26 Адрес: 141730, г. Лобня, ул. Ленина, д. 57, кв. 2 141800, г. Дмитров, ул. Профессиональная, д. 3 141700, г. Долгопрудный, Московское шоссе, д. 43, корп. 3	Филиал 27 Адрес: 140200, г. Воскресенск, ул. Советская, д. 4 Филиал 30 Адрес: 141980, г. Дубна, ул. Мира, д. 32, ком. 105 141900, г. Талдом, ул. Победы, д. 6 Филиал 31 Адрес: 142400, г. Ногинск, Аптечный пер., д. 3 Филиал 32 Адрес: 143000, г. Одинцово, ул. Можайское шоссе, д. 96 143200, г. Можайск, ул. 1-я Железнодорожная, д. 1 143100, г. Руза, ул. Солнцева, д. 11 г. Краснознаменск, Проспект Мира, д. 10 Филиал 34 Адрес: 141300, г. Сергиев-Посад, проспект Красной Армии, д. 140/1, к. 16 Филиал 35 Адрес: 142500, г. Павловский Посад, ул. Б. Покровская, д. 35 Филиал 37 Адрес: 141600, г. Клин, ул. Литейная, д. 5, офисы 11 и 12 Филиал 38 Адрес: 140160, г. Жуковский, ул. Гагарина, д. 3 140081, г. Лыткарино, 5-й мкр., 2-ой квартал, д.13 Филиал 39 Адрес: 142800, г. Ступино, ул. Пушкина, д. 21 142900, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2, ком. 428 142970, п. Серебрянные Пруды, ул. Первомайская, д. 3 Филиал 40 Адрес: 141100, г. Щелково, ул. Кооперативная, д. 7, пом. 3-4 Филиал 42 Адрес: 142700, г. Видное, ул. Строительная, д. 1 г. Домодедово, 3-ий Московский пр-д, д. 6 Филиал 43 Адрес: 141401, г. Химки, ул. Победы, д. 3 Филиал 44 Адрес: 142601, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д. 105 Филиал 45 Адрес: 103012, г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 36, корп. 2 Филиал 46 Адрес: 141500, г. Солнечногорск, ул. Лесная, д. 1/17 Филиал 47 Адрес: 143600, г. Волоколамск, Ново-Солдатский пер., д. 4

VI. Уполномоченный отделения Фонда

6.1. Уполномоченный отделения Фонда является штатным работником отделения Фонда и осуществляет свою деятельность в пределах прав, предоставленных ему управляющим отделением Фонда.

6.2. На уполномоченного отделения Фонда могут быть возложены обязанности по:

регистрации и учету страхователей;

подготовке и представлению в отделение Фонда информации по всем категориям страхователей;

контролю за расходованием средств социального страхования;

проведению разъяснительной работы со страхователями и оказанию методической помощи комиссиям (уполномоченным) по социальному страхованию, действующим на предприятиях, в учреждениях, организациях;

осуществлению иных функций отделения Фонда.

VII. Заключительные положения

7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

7.2. Ликвидация и реорганизация отделения Фонда проводится в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Таблица № 1 «Анализ сложившейся задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в тыс. руб.)»

Наименование показателя	На 01.01.2012 г.	На 01.01.2013 г.	Отклонение («-» снижение)
	Сумма	В % к начисленным взносам	В % к общей сумме задолженности	Сумма	В % к начисленным взносам	В % к общей сумме задолженности
Начислено взносов	57036,3	х	х	67186,8	х	х	х
Остаток задолженности за страхователями	10178,3	17,8	х	10284,5	15,3	х	106,1
В том числе просроченная задолженность	2212,6	3,9	21,7	1347,2	2,0	13,1	-865,4
Остаток задолженности за отделением Фонда	1333,5	2,3	13,1	1777,1	2,6	17,3	443,6

Задолженность страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на протяжении ревизуемого периода имеет тенденцию к снижению, как в абсолютном, так и в относительном выражении.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Таблица № 2 «Сведения о количестве выданных женщинам родовых сертификатов по состоянию на 01.01.2013 г.»

Наименование лечебно-профилактического учреждения	Количество выданных женщинам родовых сертификатов
	Женскими консультациями, акушерско-гинекологическими (Талон № 1)	Родильными домами (Талон № 2)
МУЗ«Ступинская центральная районная клиническая больница»	578	816
МУЗ «Малинская районная больница»	69	0
МУЗ «Михневская районная больница»	160	0
«Жилевская амбулатория» Администрации Ступинского района	24	0
«Ситне-Щелкановская амбулатория» Администрации Ступинского района	22	0
МУ «Каширская центральная районная больница»	415	352
МУЗ «Серебряно-Прудская ЦРБ»	186	155
ИТОГО	1454	1323

Таблица № 3 «Расчеты по родовым сертификатам по состоянию на 01.01.2013 г.»

Название	Талон	Расчеты
		Выставлено счетов	Принято к оплате	Перечислено
		Кол-во	Сумма, руб.	Кол-во	Сумма, руб.	Кол-во	Сумма, руб.
«Ступинская центральная районная клиническая больница»	Талон № 1	578	1156000	578	1156000	578	1156000
	Талон № 2	816	4040000	808	4040000	808	4040000
	Сумма	5196000	5196000	5196000
МУЗ «Малинская районная больница»	Талон № 1	69	138000	69	138000	69	138000
	Талон № 2	0	0	0	0	0	0
	Сумма	138000	138000	138000
МУЗ «Михневская районная больница»	Талон № 1	160	320000	160	320000	160	320000
	Талон № 2	0	0	0	0	0	0
	Сумма	320000	320000	320000
«Жилевская амбулатория» Администрации Ступинского района	Талон № 1	24	48000	24	48000	24	48000
	Талон № 2	0	0	0	0	0	0
	Сумма	48000	48000	48000
«Ситне-Щелкановская амбулатория» Администрации Ступинского района	Талон № 1	22	44000	22	44000	22	44000
	Талон № 2	0	0	0	0	0	0
	Сумма	44000	44000	44000
МУ «Каширская центральная районная больница»	Талон № 1	415	830000	415	830000	415	830000
	Талон № 2	352	1755000	351	1755000	351	1755000
	Сумма	2585000	2585000

Подобные документы

• Экономическая сущность и назначение государственных внебюджетных фондов

  Понятие государственных внебюджетных фондов и исторические предпосылки их возникновения. Типы государственных внебюджетных фондов и их функции в современной экономике. Цели и правовые основы функционирования государственных внебюджетных фондов РФ.
  
  дипломная работа [1,1 M], добавлен 28.03.2011
  

• Внебюджетные фонды. Формирование доходов внебюджетных фондов

  Понятие, классификация и социально-экономическая сущность внебюджетных фондов в РФ. Порядок функционирования и правовой статус государственных внебюджетных фондов. Роль страховых взносов в формировании доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов.
  
  курсовая работа [477,0 K], добавлен 11.12.2014
  

• Внебюджетные фонды

  Сущность и причины возникновения внебюджетных фондов, их виды, классификация, источники формирования. Организация деятельности государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации. Формирование доходов и расходов государственных внебюджетных фондов.
  
  курсовая работа [1,6 M], добавлен 18.04.2015
  

• Роль внебюджетных фондов в решении социально-экономических задач

  Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов, их виды, источники формирования и задачи. Влияние экономических и отраслевых внебюджетных фондов на социально-экономическую политику. Особенности социальных государственных внебюджетных фондов.
  
  курсовая работа [233,0 K], добавлен 24.11.2014
  

• Структура доходов и расходов консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов

  Анализ основных показателей исполнения консолидированного бюджета Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов. Изучение особенностей реализации фискальной политики в переходной экономике. Исполнение по расходам республиканского бюджета.
  
  контрольная работа [537,6 K], добавлен 20.10.2013
  

• Государственные внебюджетные фонды

  Роль государственного бюджета в формировании государственных внебюджетных фондов. Необходимость образования государственных внебюджетных фондов. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, их характеристика. Порядок назначения пенсий.
  
  контрольная работа [22,4 K], добавлен 17.01.2010
  

• Проблемы формирования и использования государственных внебюджетных фондов

  Характеристика основных видов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Исследование особенностей их правового регулирования. Анализ формирования доходов и использования средств социальных внебюджетных фондов. Проблемы пенсионной системы.
  
  контрольная работа [48,2 K], добавлен 11.06.2015
  

• Бюджеты государственных внебюджетных фондов: источники формирования и направления использования бюджетных средств

  Сущность государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, их виды, роль в финансовой системе. Источники формирования и направления использования бюджетных средств. Создание и исполнение бюджета отделения Пенсионного фонда по Томской области.
  
  курсовая работа [31,6 K], добавлен 01.02.2012
  

• Внебюджетные фонды как составная часть финансовой системы РФ

  История возникновения и социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Виды внебюджетных фондов, их классификация, источники формирования. Проблемы в деятельности внебюджетных фондов и их разрешение. Анализ показателей Федерального бюджета.
  
  курсовая работа [50,1 K], добавлен 01.09.2012
  

• Место внебюджетных фондов в финансовой системе

  Основные понятия, классификация и основы правового регулирования внебюджетных фондов. Особенности социальных и экономических внебюджетных фондов. Моделирование получения прибыли в условиях дефицита мощности. Разработка финансовых планов предприятия.
  
  курсовая работа [1,0 M], добавлен 13.06.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам