Основы правоведения

Для реализации своих функций, главная из которых - осуществление надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов на территории Российской Федерации, органы прокуратуры обладают рядом полномочий. Они могут обращаться в суды различных видов и уровней (в том числе, при определенных условиях - в Конституционный Суд Российской Федерации), а также использовать собственные средства прокурорского реагирования на нарушения законодательства:

- постановление (о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении);

- протест (приносится органу или должностному лицу, издавшему незаконный акт, или в суд, если прокурор не согласен с его решением; протест подлежит обязательному рассмотрению с незамедлительным (в десятидневный срок) сообщением результатов рассмотрения прокурору);

- представление (обращение прокурора к органу или должностному лицу об устранении допущенных нарушений закона; о результатах рассмотрения также должен быть проинформирован соответствующий прокурор);

- предостережение о недопустимости нарушения закона (объявляется в письменной форме при наличии сведений о готовящихся противоправных действиях).

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Перечислите и охарактеризуйте основные принципы, лежащие в основе организации государственной власти в Российской Федерации.

2. Каковы основные элементы конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации?

3. Охарактеризуйте Федеральное Собрание Российской Федерации как представительный и законодательный орган. Каков его состав?

4. Каков состав, функции, порядок формирования и отставки Правительства Российской Федерации?

5. Какие суды существуют в Российской Федерации?

6. Охарактеризуйте конституционно-правовой статус Прокуратуры Российской Федерации.

Глава 10. гражданское право российской федерации: гражданские правоотношения, физические и юридические лица, право собственности

10.1 Гражданское право Российской Федерации: понятие и система

Гражданское право - одна из ведущих отраслей права Российской Федерации, которая регулирует определенную группу правовых отношений (имущественных) с участием физических и юридических лиц и государства в целом.

Гражданское право Российской Федерации, как и любая другая отрасль права, характеризуется предметом и методом правового регулирования.

Предмет правового регулирования гражданского права составляют правовые отношения, регулируемые гражданско-правовыми нормами. К ним относятся имущественные отношения и личные неимущественные отношения.

Имущественными называются правовые отношения, связанные с принадлежностью, приобретением, владением, пользованием и распоряжением имуществом. Они обусловлены использованием товарно-денежной формы.

К имущественным отношениям, основанным на административном либо ином властном подчинении одной стороны другой, а также к налоговым, бюджетным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не установлено законом.

Личные неимущественные отношения индивидуализируют лицо, так как возникают благодаря осуществлению им его личных прав и свобод (например, право личности на жизнь, здоровье, честь, достоинство, имя и авторство), которые делятся на две подгруппы:

1) личные права, связанные с имущественными (права авторов на созданные ими результаты интеллектуального труда в области литературы и искусства и т.п.);

2) личные права, не связанные с имущественными (права личности на честь, достоинство, имя, переписку и т.п.)

Стороны этих отношений выступают как юридически равные между собой, автономные и независимые друг от друга, что является одной из характерных особенностей гражданско-правового метода. Участниками гражданско-правовых отношений могут быть физические лица (граждане Российской Федерации, иностранцы, лица без гражданства) и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации (республики, края, области, города федерального значения, автономные округа и автономная область) и муниципальные образования.

С возникновением гражданско-правовых отношений их участники не могут навязывать свою волю друг другу, а потому их отношения должны базироваться на достигнутом согласии (например, для заключения договора купли-продажи стороны должны достигнуть согласия относительно количества, качества и цены товара).

Гражданско-правовой метод характеризуется следующими признаками:

- юридическим равенством сторон;

- диспозитивностью сторон, на основании чего сторонам предоставляется право определять их взаимоотношения по собственному усмотрению полностью или частично в пределах, предусмотренных действующим законодательством;

- особым способом разрешения имущественных споров между участниками гражданских правоотношений (через суд общей юрисдикции, арбитражный или третейский суд);

- наличием имущественной самостоятельности и ответственности сторон.

Итак, гражданское право представляет собой совокупность норм права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые складываются в обществе между физическими и юридическими лицами и иными социальными образованиями на началах юридического равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Личные права, не связанные с имущественными, защищаются гражданским законодательством, если это не противоречит существу этих прав.

Система гражданского права Российской Федерации определяет размещение его составляющих в определенной системе, обусловленной взаимосвязью ее элементов - юридических норм и институтов. Она подразделяется на две части - общую и особенную.

Общую часть гражданского права составляют правовые нормы и институты, касающиеся всех гражданско-правовых отношений, а именно: положения о субъектах и объектах гражданского права, правомочия, представительство и доверенность, сроки, исковая давность.

Особенную часть гражданского права составляют нормы права, регулирующие отдельные группы специальных гражданско-правовых отношений. Она содержит следующие подотрасли: право собственности и иные вещные права; обязательственное право; личные неимущественные отношения; право на результаты творческой деятельности; наследственное право; международное частное право.

Как часть юридической науки, гражданское право изучает закономерности гражданско-правового регулирования общественных отношений, историю его становления и развития, а также разрабатывает способы его дальнейшего совершенствования.

10.2 Общая характеристика гражданского законодательства Российской Федерации. Гражданский кодекс Российской Федерации

Новые рыночные отношения требуют радикального обновления правовой базы, в том числе и гражданского законодательства. Сейчас гражданское законодательство составляют Гражданский кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с ним федеральные законы. Однако нормы гражданского права могут содержаться в других законах и иных правовых актах.

Основные принципы гражданско-правового регулирования товарно-денежных отношений определяются Конституцией Российской Федерации. В частности, впервые в Основном Законе нашего государства закреплены свобода предпринимательской деятельности и право частной собственности: «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» (статья 8 Конституции Российской Федерации).

Основным актом гражданского законодательства Российской Федерации является Гражданский кодекс Российской Федерации Далее - ГК РФ.

Гражданский кодекс Российской Федерации является одной из форм кодификации гражданского законодательства и представляет собой единый законодательный акт, в котором систематизированы гражданско-правовые нормы. Гражданский кодекс состоит из трех частей, включающих шесть разделов, которые охватывают 68 глав.

Первая часть ГК РФ вступила в силу с 1 января 1995 года и включает в себя Раздел I «Общие положения», раздел II «Право собственности и другие вещные права» и раздел III «Общая часть обязательственного права» (29 глав, 453 статьи).

Вторая часть ГК РФ начала свое действие с 1 марта 1996 года. В текст ее включен раздел IV «Отдельные виды обязательств» (41 глава, 656 статей).

Третья часть ГК РФ вступила в силу с 1 марта 2002 года. В ее текст включены 8 глав (115 статей), объединенных в раздел V «Наследственное право» и раздел VI «Международное частное право».

В настоящее время подписан Президентом РФ и официально опубликован текст четвертой части Гражданского кодекса РФ, касающейся вопросов авторского, патентного и других прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации Российская газета. - 2006. - № 289 (4255). Однако указанный нормативный акт вступает в силу с 1 января 2008 года, в связи с этим пока действуют в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, Раздел IV «Авторское право», Раздел V «Право на открытие» и Раздел VI «Право на изобретение, рационализаторское предложение и промышленный образец» Гражданского кодекса РСФСР 1964 года.

Актами, содержащими нормы гражданского права, являются также другие федеральные законы Российской Федерации, которые принимаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации. В частности, на регулирование и развитие гражданско-правовых отношений направлены федеральные законы от 30 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 26 декабря 1995 года № 208 -ФЗ «Об акционерных обществах» и др.

Среди иных нормативных актов, содержащих гражданско-правовые нормы, - указы Президента Российской Федерации (например, Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации»), постановления Правительства Российской Федерации (например, Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам»), а также положения, инструкции, приказы и иные ведомственные нормативные акты, касающиеся имущественных и личных неимущественных отношений, которые издаются министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 71 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.

В правовую систему Российской Федерации, в соответствии со ст. 7 ГК РФ, входят общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации, регулирующие общественные отношения, входящие в предмет гражданского права. При этом Конституцией Российской Федерации указанным актам придана более высокая юридическая сила, чем нормативным актам российского гражданского законодательства.

Помимо нормативных правовых актов, отношения участников гражданского оборота регламентируют и так называемые обычаи делового оборота. Обычай должен быть сложившимся правилом поведения, не предусмотренным законодательством и широко применяемым в какой-либо области предпринимательской деятельности. Однако обычай делового оборота, противоречащий положениям законодательства или договору, не применяется.

10.3 Гражданско-правовые отношения, их возникновение, изменение и прекращение

Гражданско-правовые отношения - это урегулированные нормами гражданского права имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников.

Для гражданско-правовых отношений характерны специфические признаки, которые выделяют их среди других видов правовых отношений, возникающих в обществе. В частности, следует назвать следующие особенности:

а) гражданско-правовые отношения - это имущественные и личные неимущественные отношения, связанные с имущественными;

б) участники этих отношений характеризуются имущественной обособленностью и юридическим равенством;

в) юридические права и обязанности субъектов гражданско-правовых отношений возникают, изменяются или прекращаются на основании юридических фактов.

По структуре гражданско-правовые отношения состоят из трех основных элементов - субъектов, объектов и содержания.

Субъектами гражданско-правовых отношений могут быть физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и другие субъекты, предусмотренные ГК РФ.

Правовые отношения между физическими лицами возникают в большинстве случаев по поводу удовлетворения материальных, духовных и иных потребностей. С учетом этого объектами гражданско-правовых отношений могут быть: вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, результаты работ, услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, информация, а также нематериальные блага.

Содержанием гражданско-правовых отношений являются гражданские субъективные права и юридические обязанности участников таких отношений.

В этом случае субъективное право основано на таком законе, как возможность конкретного лица осуществлять определенные действия и требовать удовлетворения его интереса от обязанного лица.

Смысл субъективного права находит свое выражение в соответствующих возможностях участника указанных отношений:

- совершать определенные действия (например, покупать, продавать, дарить вещи, использовать произведения и т. п.);

- требовать надлежащего поведения от обязанных лиц (скажем, выполнить работу, передать вещи и т. п.);

- возможность обратиться к применению принудительной силы государственного аппарата для реализации права требования.

Субъективная гражданская обязанность - это мера необходимого поведения обязанного лица, требуемого от него уполномоченным лицом с целью удовлетворения своих интересов.

Гражданско-правовые отношения разделяют:

- по содержанию - на имущественные гражданско-правовые отношения, направленные на удовлетворение имущественных интересов физических и юридических лиц (например, правоотношения собственности, передача имущества одним лицом другому в порядке наследования); неимущественные гражданско-правовые отношения, связанные с имущественными, по удовлетворению личных неимущественных интересов участников этих отношений (например, авторские правоотношения);

- по связи участников отношений - на абсолютные, то есть гражданско-правовые отношения, при которых уполномоченному субъекту противостоит в качестве обязанного субъекта неопределенный круг лиц (скажем, правоотношения собственности, авторства); относительные гражданско-правовые отношения, при которых уполномоченному субъекту противостоит конкретно определенное лицо, которое должно выполнить для уполномоченного субъекта определенные действия (например, в случае купли-продажи, хранения, поставки);

- в зависимости от объекта правовых отношений - на вещные гражданско-правовые отношения, объектом которых являются вещи (например, отношения владения и пользования имуществом); обязательственные, то есть правоотношения, объектом которых является исполнение соответствующих обязательств (например, отношения, возникающие из договора, в связи с причинением вреда);

- в зависимости от структуры - на простые гражданско-правовые отношения, при которых одной стороне принадлежит только право, а другой - только обязанность (скажем, правоотношения, возникающие из договора займа); сложные гражданско-правовые отношения, при которых две стороны имеют как права, так и обязанности (например, отношения, возникающие из договора купли-продажи);

- по характеру нормативной направленности - на регулятивные гражданско-правовые отношения, в основу которых положено действие гражданско-правовых норм, направленных на регулирование имущественных и личных неимущественных отношений между их участниками; охранительные гражданско-правовые отношения, возникающие вследствие нарушения гражданских прав одного из субъектов этих отношений и направленные на их восстановление.

Гражданско-правовые отношения возникают, изменяются или прекращаются на основании юридических фактов, то есть обстоятельств, которые имеют юридическое значение и порождают определенные правовые последствия.

Статья 8 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных законами и иными актами, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождающих гражданские права и обязанности.

Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются: договоры и иные сделки ; создание литературных, художественных произведений, изобретений и других результатов интеллектуальной деятельности; причинение материального и морального ущерба другому лицу; иные юридические факты.

Гражданские права и обязанности могут возникать непосредственно из акта гражданского законодательства или из решения суда, а в случаях, установленных актом гражданского законодательства или договором, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей может быть наступление или ненаступление определенного события.

Юридические факты в гражданском праве делятся на юридические действия и юридические события.

Юридические действия - это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли людей и порождает определенные правовые последствия (например, заключение участниками гражданских правоотношений определенного договора). Действия, совершаемые в соответствии с законом, признаются правомерными (соглашения, административные акты и т.п.), а действия, совершаемые вопреки закону, - неправомерными (заключение фиктивных соглашений и т.п.).

Юридические события - это юридические факты, которые наступают независимо от воли человека (например, природные явления стихийного характера).

10.4 Субъекты гражданских правоотношений

Субъектами гражданско-правовых отношений являются физические и юридические лица, которые вступают между собой в гражданско-правовые отношения по поводу имущества и личных неимущественных благ. В отдельных случаях субъектами указанных отношений могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления и иностранные государства.

Человек в качестве участника гражданских отношений считается физическим лицом.

К физическим лицам относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Для признания лиц субъектами гражданского права необходимо наличие гражданской правосубъектности, то есть их право- и дееспособности.

Гражданской правоспособностью называется способность лица иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Правоспособность у гражданина Российской Федерации возникает в момент его рождения и прекращается с его смертью (или с объявлением гражданина умершим).

Гражданская дееспособность - это способность физического лица своими действиями приобретать для себя гражданские права и самостоятельно их осуществлять, а также способность своими действиями создавать для себя гражданские обязанности, самостоятельно их исполнять и отвечать в случае их неисполнения. Объем гражданской дееспособности зависит от возраста и психического здоровья физического лица. Исходя из этого, гражданская дееспособность делится на следующие виды:

- полная;

- неполная;

- частичная;

- ограниченная.

Полная дееспособность наступает по достижении совершеннолетия - 18 лет. Согласно действующему законодательству в случае бракосочетания лица до достижения совершеннолетия полная дееспособность у него наступает с момента регистрации брака. Кроме того, полностью дееспособным гражданин может быть объявлен в том случае, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Указанная процедура - «эмансипация» - совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласен.

С 16 лет в порядке, установленном законом, гражданин может приобрести статус индивидуального предпринимателя.

Неполную гражданскую дееспособность имеют физические лица в возрасте от 14 до 18 лет. Они вправе: самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; самостоятельно осуществлять авторские права на результаты интеллектуального труда; быть участником и учредителем юридических лиц, если это не запрещено законом или учредительными документами юридического лица.

Все остальные сделки несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе совершать лишь с письменного согласия своих законных представителей (ст.26 ГК РФ). По сделкам, заключенным ими, а также за причиненный вред они отвечают самостоятельно. Однако, если у несовершеннолетних нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, то вред в соответствующей части должен быть возмещен его законными представителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Частичная гражданская дееспособность характерна для лиц в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние), которые вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации. Все остальные сделки за малолетних могут совершать только их законные представители. Они же отвечают за действия малолетних, включая сделки, которые малолетние совершают самостоятельно, и за вред, причиненный ими.

Ограниченная гражданская дееспособность определяется судом в отношении физических лиц, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. При этом ограниченная гражданская дееспособность физического лица наступает с момента вступления в силу соответствующего решения суда. Правовыми последствиями указанного решения является то, что над физическим лицом, ограниченным в дееспособности, устанавливается попечительство; оно может самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки; сделки по распоряжению имуществом и иные, выходящие за пределы мелких бытовых, совершаются лицом, ограниченным в дееспособности, с согласия попечителя. Однако лица, ограниченные в дееспособности, самостоятельно несут имущественную ответственность и отвечают за вред, причиненный ими другому лицу.

Гражданин, который вследствие хронического, стойкого психического расстройства здоровья не способен осознавать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным, а затем над ним устанавливается опека, что ведет к потере им возможности совершать какое-либо правомочие. В случае выздоровления или значительного улучшения психического состояния гражданина, признанного недееспособным, суд восстанавливает его в дееспособности.

Также, полностью недееспособными считаются лица в возрасте до шести лет.

Для защиты прав и интересов недееспособных или имеющих ограничения дееспособности граждан существуют институты опеки и попечительства.

Под опекой Гражданский кодекс РФ понимает установление особого режима над малолетними, а также гражданами, признанными судом недееспособными. Под попечительством понимается установление особого режима над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами.

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов несовершеннолетних и иных недееспособных или частично дееспособных лиц. Над несовершеннолетними опека и попечительство устанавливаются также в целях их воспитания при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении родителей родительских прав и в иных случаях отсутствия родительского попечения.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. С 1 января 2008 года органами опеки и попечительства будут органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы, заботиться об их обучении и воспитании. Указанные обязанности не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности. Являясь законными представителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться его доходами, если эти доходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях они обязаны получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом.

Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства для того, чтобы предотвратить возможность злоупотреблений. Отдельные виды сделок они вообще не могут совершать (например, сделки с подопечным, за исключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного), а некоторые совершают только с согласия органов опеки и попечительства (например, сделки, связанные с отчуждением, в том числе обменом и дарением имущества, принадлежащего подопечному).

В случае, если подопечный обладает недвижимым или ценным движимым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может назначить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении таким имуществом.

Особым видом попечительства является патронаж, под которым понимается установление особого режима над дееспособным гражданином с его согласия и по его инициативе.

Патронаж назначается по просьбе дееспособного гражданина, который по состоянию физического здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, а также исполнять обязанности.

Кроме право- и дееспособности, гражданско-правовой статус гражданина определяет его индивидуализация, которая осуществляется главным образом по его имени и месту жительства.

Имя человеку дается при рождении и включает фамилию, собственное имя и отчество. Отчество может и отсутствовать, если это предусмотрено законом или следует из национального обычая (ст. 19 ГК РФ). В случаях и порядке, предусмотренных законом, гражданин вправе пользоваться псевдонимом. Однако все гражданские права он вправе приобретать только под собственным именем.

Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Вред, причиненный гражданину в результате неправомерного использования его имени, подлежит возмещению в соответствии с ГК РФ.

При искажении либо использовании имени гражданина способами, или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию, применяются правила, предусмотренные ст. 152 ГК РФ «Защита чести, достоинства и деловой репутации».

Гражданин (по достижении 14 лет) вправе переменить свое имя. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

До достижения гражданином 14 лет допускается изменение его фамилии по просьбе родителя, с которым проживает ребенок (если родители проживают раздельно), если у этого родителя и ребенка разные фамилии. Изменение фамилии, имени и отчества детям, не достигшим 18 лет, возможно также при их усыновлении. Перемена фамилии возможна в связи с вступлением в брак и при его расторжении.

Под местом жительства гражданина понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно (больше, чем в других местах) проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом не имеет значения регистрация гражданина по месту жительства, место жительства его супруга, место нахождения его имущества и другие подобные факты.

Местом жительства малолетних, а также граждан, признанных недееспособными вследствие психического заболевания, признается место жительства их законных представителей. Лица, обладающие частичной дееспособностью (от 14 до 18 лет), а также граждане, дееспособность которых ограничена судом, могут выбрать место жительства лишь с согласия родителей, усыновителя, попечителя.

От места жительства необходимо отличать место пребывания гражданина, под которым понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, в котором гражданин проживает временно.

Если гражданин исчезает, его местопребывание неизвестно, поиски его (не менее одного года) не дают положительных результатов, а длительное отсутствие по месту жительства делает правоотношения с его участием неопределенными, по заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим.

Умершим гражданин может быть объявлен в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц при следующих условиях:

- отсутствие в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания в течение не менее пяти лет, а в определенных случаях - не менее двух лет или шести месяцев;

- невозможность установления места пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он.

Сокращенный срок в два года установлен для военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Этот срок исчисляется со дня окончания военных действий. Срок в шесть месяцев установлен для случаев, когда гражданин пропадает без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу соответствующего решения суда. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

На основании решения суда об объявлении гражданина умершим органы ЗАГС выдают заинтересованным лицам свидетельство о его смерти.

В случае явки лица, признанного безвестно отсутствующим либо объявленного умершим, соответствующее решение суда подлежит отмене.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету (ст. 48 ГК РФ).

Правовые признаки юридического лица:

- организационное единство;

- наличие обособленного имущества;

- возможность выступать в гражданском обороте от собственного имени;

- способность самостоятельно нести имущественную ответственность.

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации, т.е. со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 51 ГК РФ). Оно должно иметь учредительные документы, правоспособность, название, органы и местонахождение (филиалы и представительства).

Юридическое лицо создается и прекращается в порядке, определенном действующим законодательством (например, Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). К основным способам образования юридических лиц относятся распорядительный, нормативно-явочный, разрешительный и договорный.

С целью создания юридического лица его участники (учредители) должны разработать учредительные документы, которые излагаются письменно и подписываются всеми участниками. Учредительными документами юридического лица могут быть утвержденный участниками устав или учредительный договор между ними, а в случаях, установленных законом, - оба этих документа.

Деятельность юридических лиц прекращается в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации. При этом юридическое лицо считается прекратившим деятельность после внесения записи о прекращении его существования в Единый государственный реестр юридических лиц.

Юридические лица наделены гражданской правосубъектностью, то есть гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью. В отличие от граждан, у юридических лиц право- и дееспособность возникают и прекращаются одновременно, с момента внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц.

Гражданская правоспособность юридического лица определяется характером и содержанием деятельности юридического лица, предусмотренной уставом или учредительным договором между участниками организации. Гражданская дееспособность осуществляется соответствующими органами юридического лица, которые могут быть как единоличными, так и коллегиальными (или в сочетании между собою).

Правосубъектность юридического лица прекращается с момента его ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение).

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает особенности правового регулирования определенных категорий и видов юридических лиц. В этой связи приобретает значительную важность классификация юридических лиц по различным основаниям, имеющим существенное значение для гражданско-правового регулирования.

Так, по форме собственности ГК РФ различает юридических лиц, образованных на основе:

1) государственной собственности;

2) муниципальной собственности;

3) частной собственности.

По признаку соотношения в правах участников (учредителей) юридического лица и самого юридического лица ГК РФ предусматривает:

1) юридические лица, в отношении которых учредители (участники) имеют обязательственные права;

2) юридические лица, участники которых имеют вещные права;

3) юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав.

По цели деятельности юридические лица делятся на:

1) коммерческие;

2) некоммерческие.

Но наиболее важной является классификация юридических лиц по организационно-правовой форме, согласно которой они делятся на:

1) хозяйственные общества;

2) хозяйственные товарищества;

3) кооперативы;

4) государственные и муниципальные унитарные предприятия;

5) некоммерческие организации собственников.

В свою очередь каждая из вышеуказанных групп юридических лиц делится на их разновидности. Так, в ряду хозяйственных обществ следует выделить общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью (ОДО), акционерные общества, которые существуют в виде закрытых акционерных обществ (ЗАО) и открытых акционерных обществ (ОАО).

В ряду хозяйственных товариществ следует выделить полные товарищества и товарищества на вере (коммандитные товарищества).

Относительно кооперативов следует отметить две их крупные разновидности: потребительские и производственные.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия делятся также на две разновидности:

- унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;

- унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.

Некоммерческие организации собственников имеют большое количество видов и подвидов, среди которых наиболее распространены:

- общественные объединения (партии, политические движения, религиозные организации и т.п.), различные фонды, ассоциации и союзы, как предпринимателей, так и иных лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью и преследующих лишь благотворительные и иные общественно-полезные цели.

В отдельных случаях субъектом гражданских правоотношений могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Это возможно, например, в правоотношениях собственности (поступление в собственность государства или муниципального образования бесхозяйного имущества, невостребованных находок, ненадлежаще содержащегося, конфискованного имущества и т.п.). При этом государство и муниципальные образования действуют в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных правах с другими участниками гражданских отношений.

10.5 Право собственности. Субъекты права собственности и защита их прав

Право собственности - это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права, и охраняемы законом интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

К субъектам права собственности в Российской Федерации относятся: физические лица, то есть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие равные имущественные права, если иное не предусмотрено законодательством; юридические лица; Россия как суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство; субъекты Российской Федерации; муниципальные образования.

Защита права собственности осуществляется всей правовой системой государства. Действующее законодательство определяет основные способы защиты права собственности, к которым относятся следующие:

- признание права собственности на имущество;

- возмещение имущественного ущерба, причиненного нарушением права собственности;

- устранение нарушений права собственности, не связанных с потерей владения;

- истребование имущества из чужого незаконного владения.

Государство призвано обеспечивать всем собственникам равные условия защиты права собственности, осуществляемой в исковом порядке судом, арбитражным судом, третейским судом.

Для защиты права собственности применяются имущественно-правовые и обязательственно-правовые способы защиты. К имущественно-правовым относятся:

- виндикационный иск, то есть истребование имущества из чужого незаконного владения;

- негаторный иск, то есть собственник требует устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Что касается обязательственно-правовых способов защиты права собственности, то они преимущественно основаны на договорах, но могут быть связаны и с внедоговорными обязательствами. К ним относятся: иски о возмещении убытков, о возвращении вещей, отданных в пользование по договору, и т.п.

Право собственности нерушимо. Никто не может быть противоправно лишен этого права или ограничен в его осуществлении, кроме случаев и в порядке, установленных действующим законодательством.

Принудительное изъятие объектов права собственности может быть применено лишь в порядке исключения по мотивам общественной необходимости на основании и в порядке, установленных законом, при условии предварительного и полного возмещения их стоимости.

Собственник может требовать устранения любых нарушений его права и возвращения его имущества из чужого незаконного владения в течение трехлетнего срока исковой давности. В тоже время у добросовестного приобретателя, который не знал или не мог знать об отсутствии прав на имущество у Продавца, имущество, по общему правилу, не может быть истребовано.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что является предметом правового регулирования гражданского права?

2. Дайте понятие гражданского правоотношения.

3. Назовите основные признаки юридического лица.

4. Дайте определение понятию «право собственности».

Глава 11. Обязательства в гражданском праве и ответственность за их нарушение

11.1 Понятие обязательства, основания его возникновения и прекращения

Обязательство представляет собой такое правоотношение, согласно которому одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательство состоит из субъектов, объектов и содержания.

Субъектами обязательства являются кредитор, то есть лицо, которому принадлежит право требования, и должник - лицо, которое несет обязанность, отвечающую праву требования кредитора.

Объекты обязательств - это соответствующие действия, на реализацию которых направлены права и обязанности субъектов (скажем, передача имущества, выполнение работы, уплата денег).

Содержание обязательства составляют права требования кредитора и обязанности должника. При этом обязательства направлены на:

1) передачу имущества (например, на основании договора купли-продажи, мены, дарения, поставки, займа);

2) выполнение работ на основании договоров бытового подряда, строительного подряда, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ;

3) предоставление услуг на основании договоров перевозки, страхования, поручения, комиссии, хранения;

4) уплату денег на основании договоров займа, кредитных договоров, договоров банковского вклада и банковского счета;

5) возмещение вреда, причиненного противоправными действиями, а также вследствие неосновательного обогащения.

Основаниями возникновения обязательств могут быть: договоры и другие сделки; создание литературных, художественных произведений, изобретений и других результатов интеллектуальной деятельности; причинение вреда (убытков) другому лицу; другие юридические факты.

Кроме того, обязательства могут возникать непосредственно из акта гражданского законодательства (например, непосредственно из акта органов государственной власти или местного самоуправления, из решения суда), а в случаях, установленных актом гражданского законодательства или договором, основанием возникновения обязательств может быть наступление или ненаступление определенного события.

Обязательство прекращается частично либо в полном объеме по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации обязательства прекращаются: исполнением; зачетом; передачей отступного; прощением долга; совмещением должника и кредитора в одном лице; новации; по соглашению сторон; в силу невозможности исполнения; со смертью гражданина или с ликвидацией юридического лица; в связи с изданием акта государственного органа.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ). Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения - указать на это в выдаваемой расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, возвратить долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этом случае кредитор считается просрочившим исполнение.

Обязательство прекращается зачетом встречного однородного требования (ст. 410 ГК РФ), срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом предъявления требования. Для зачета достаточно заявления одной стороны. Не допускается зачет требований:

- при истечении срока исковой давности;

- о возмещении вреда, нанесенного повреждением здоровья или причинением смерти;

- о пожизненном содержании;

- в других случаях, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается с согласия сторон вследствие передачи должником кредитору отступного (денег, иного имущества и т.п.). Размер, сроки и порядок передачи отступного устанавливаются сторонами.

Обязательство прекращается вследствие освобождения (прощения) кредитором должника от его обязанностей (ст. 415 ГК РФ), если это не нарушает прав третьих лиц в отношении имущества кредитора.

Обязательство прекращается, если должник и кредитор - одно лицо (ст. 413 ГК РФ). Если со временем это совпадение прекращается, обязательство возникает вновь.

Обязательство прекращается новацией (ст. 414 ГК РФ), в частности по соглашению о замене одного обязательства другим обязательством между теми же лицами.

Обязательство прекращается ввиду невозможности исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (ст. 416 ГК РФ).

Обязательство прекращается со смертью должника, если оно неразрывно связано с его личностью, в связи с чем не может быть исполнено другим лицом (п. 1 ст. 418 ГК РФ).

Обязательство прекращается со смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора (п. 2 ст. 418 ГК РФ).

Обязательство прекращается с ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иным правовым актом исполнение обязательства ликвидированного юридического лица может быть возложено на другое юридическое лицо (например, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также в связи со смертью кормильца) (ст. 419 ГК РФ).

Обязательство прекращается на основании акта государственного органа, если в результате его издания исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично (ст. 417 ГК РФ).

11.2 Гражданско-правовые договоры: понятие и виды

Договор - наиболее распространенное основание возникновения обязательственно-правовых отношений (обязательств); он устанавливает определенные субъективные права и субъективные обязанности для сторон, его заключивших.

Договор можно определить как соглашение двух или нескольких лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений.

Предметом договора всегда является определенное действие, но это действие может быть только правомерным. Если предметом договора будет неправомерное действие, то есть незаконное, то такой договор признается недействительным.

Договор считается действительным при соблюдении следующих условий: законности действия; волеизъявления сторон; соблюдения установленной законом формы договора; право- и дееспособности сторон.

Главным элементом каждого договора является воля сторон, направленная на достижение определенной цели, не противоречащей закону.

Содержанием любого договора являются права и обязанности сторон, установленные им. Содержание договора характеризуется его условиями. Различают существенные, обычные и случайные условия договора.

Договор считается заключенным, если между сторонами в необходимой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются те условия договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров этого вида, а также все те условия, в отношении которых по заявлению одной из сторон может быть достигнуто соглашение (например, в договоре купли-продажи недвижимости существенными являются предмет и цена).

К обычным условиям относятся те, которые выработаны практикой для договоров определенного вида и оглашены в установленном порядке (например, место исполнения договора). Эти условия не обязательно должны быть включены в договор - в этом случае действует общая норма ГК РФ. Если стороны пожелают установить иное условие договора, то это должно найти отражение в договоре.

Случайными считаются такие условия договора, которые обычно в договорах такого вида не предполагаются, но могут быть установлены соглашением сторон. Например, вознаграждение поверенному в договоре поручения за выполнение порученных ему действий не предполагается, но если стороны предусмотрят условие о вознаграждении, то поверенный вправе требовать его выплаты. Итак, и случайное условие, если оно включено в договор, должно быть выполнено.

В договоре может быть зафиксирована воля двух или нескольких лиц.

Договоры, в которых выражена воля двух лиц, являются двухсторонними сделками (договор купли-продажи, подряда, аренды и др.).

Договоры, в которых принимают участие более двух лиц, являются многосторонними сделками (например, договор о совместной деятельности по строительству жилья, дорог, школ и т.п.).

Различают договоры реальные и консенсуальные. Реальные договоры считаются заключенными, то есть приобретают юридическое значение, только с момента фактического осуществления определенных действий. Консенсуальные договоры считаются заключенными с момента достижения соглашения по существенным условиям договора.

По форме договоры могут быть устными и письменными. Письменные, в свою очередь, делятся на простые и нотариально удостоверенные. В случаях, определенных в законе, договоры требуют государственной регистрации.

Устная форма допускается в договорах, которые исполняются при их заключении, если иное не установлено законом. Кроме того, устная форма допустима для договоров между физическими лицами на небольшие суммы, не превышающие десять, установленных законом минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) В соответствии со ст.5 ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в МРОТ, производится с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублей..

Простая письменная форма применяется в случае заключения договоров между юридическими лицами, между физическим и юридическим лицом, кроме договоров, которые исполняются при их заключении. В простой письменной форме заключаются и договоры граждан между собою, если соблюдения этой формы требует закон.

Нотариальное удостоверение письменных договоров обязательно в случаях, предусмотренных законом. По требованию физического или юридического лица любое правомочие с его участием может быть удостоверено нотариально.

Несоблюдение формы договора, которой требует закон, влечет за собой недействительность договора лишь тогда, когда такое последствие прямо указано в законе.

По общему правилу договор считается заключенным, если стороны достигли согласия по всем существенным условиям, а соглашение надлежащим образом оформили. В процессе заключения договора различают две стадии: предложение заключить договор (оферту) и принятие предложения (акцепт). Ответ о согласии заключить договор на иных, чем было предложено, условиях признается отказом от предложения и в то же время - новым предложением. Также вопреки обыденным представлениям молчание означает согласие на заключение договора только в случаях, прямо предусмотренных законом.