Гендерный подбор кадров в организациях государственного сектора

Использование гендерного подхода при оценке кандидатов, учет в процедуре отбора гендерных различий, выступая фактором повышения эффективности управленческой деятельности (в том числе, сотрудников кадровых служб, специалистов по управлению персоналом, менеджеров, конфликтологов), позволит оптимизировать процесс конкурсного отбора, сделать его менее формальным.

В этом случае мы сможем говорить о действительно эффективной системе кадрового управления.

Но необходимо помнить, что человек - это не жесткая конструкция, наделенная ограниченным набором функций, однажды и навсегда заложенными опциями и возможностями. Везде и всегда возможны исключения. И на должность, требующую женского терпения, внимания и скрупулезности может претендовать мужчина, совершенно не интересующийся вопросами стратегического планирования. И наоборот, в силу индивидуальных черт характера и интересов, женщина будет незаменима и органична на руководящей должности, требующей типичных мужских проявлений и стратегического мышления (в т. ч. - при решении задач в нестабильных условиях). Именно поэтому кадровый менеджмент требует не только знаний, но внимания, такта и индивидуального подхода в каждом конкретном случае.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации, Статья 37.

2. Федеральный закон от 02.07.2013 № 162-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.08.2016).

4. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 (ред. от 18.12.2016) "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"

5. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

6. Типовой Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23.12.2010г., протокол № 21

7. Методический инструментарий по организации отбора кадров на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (утв. Минтрудом России). - М., 2014,200 с.

8. Методический инструментарий по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (включая общественную оценку). Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, 2013, 266 с.

9. Методический инструментарий по установлению квалификационных требований к претендентам на замещение должностей государственной гражданской службы и государственным гражданским служащим. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. 2015. С. 242

10. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 01.02.2005 N 112 (ред. от 18.12.2016)

11. Авдеева Л.В. Кадровые технологии в системе государственной гражданской службы Российской Федерации // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. - 2016 - № 26. С. 46-49.

12. Антошина Н.М. Основные тенденции развития современного кадрового состава на государственной службе // Власть. 2011. №2. С. 97-101.

13. Антропова Ю. Ю. и др. Современные кадровые технологии на государственной гражданской службе: монография. - 2015

14. Барнякова А.В. Роль отбора персонала в управлении персоналом организации // Science Time. 2014. №4 (4). С. 20-23.

15. Басова М. М., Грошев И. В. Гендерные особенности поведения личности руководителя в управленческой деятельности //Социально-экономические явления и процессы. - 2010. - №. 2.

16. Берн Ш.М. Гендерная психология. М.: Прайм-Еврознак, 2004. - 320 стр.

17. Берри Джон В., Пуртинга Айп X., Сигалл Маршалл X., Кросс-культурная психология [Электронный ресурс] // Гуманитарно-правовой портал [сайт]. URL: http://psyera.ru/5307/gendernye-razlichiya.(дата обращения: 02.01.2017)

18. Блинова М. Г. Инновационные методы подбора и адаптации персонала как основные составляющие процесса оптимизации управления человеческими ресурсами. //Символ науки. - 2015. - №. 7-1.

19. Богданова О.С. Гендерное измерение политического лидерства. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. М.: 2011.

20. Борщевский Г. А. Реформирование государственной службы в Российском государстве с 1985 по 2013 гг: дис. - М, 2013.

21. Булычев И.И., О гендерных аспектах феномена лидерства// Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2004. -№ 2 (222)

22. Вержибок Г.В. Направления исследований гендерных аспектов лидерства// Вестник Восточно-Сибирской открытой академии, №7, 2013.

23. Вержибок Г.В., Шуплян В.И. Лидерство в социальном и образовательном пространстве: учеб.-метод. пособие / Г.В.Вержибок, В.И.Шупляк. - Минск: РИВШ, 2012. - 362 с.

24. Волкова М.В., Ладыгина Е.С. Наем и отбор сотрудников в организацию: особенности работы отдела по персоналу // Общество: политика, экономика, право. 2016. №3.

25. Долгополов О.И. Проблемы текучести кадров на государственной службе. //Законодательство и экономика. - 2008.- №7. С.43-48

26. Егоршин А.П., Зайцев А.К. Организация труда персонала: Учебник / А.П. Егоршин, А.К. Зайцев. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 320 с.; с.185

27. Зайцева Л.В. Обеспечение реализации принципа равного доступа к государственной гражданской службе // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2013. №3.

28. Здравомыслова Е., Темкина А. Введение. Социальная конструкция гендера и гендерная система в России //Гендерное измерение социальной и политической активности в переходный период. Сб. научных статей/Под ред. Здравомысловой Е., Темкиной А. СПб.: ЦНСИ. - 1996. URL: http://psymania.info/gend/gender/konstr.php

29. Женщина-руководитель: «плюсы» и «минусы». Научное обозрение. Журнал о религиях российской науки [Электронный ресурс]. URL: http://scientific.ics.org.ru/6-aprel/zhenshhina-rukovoditel-plyusy-i-minusy

30. Игнатьева А М.А. Гендерные аспекты общественно-политической активности руководителей.

31. Ильин Е.П. Дифференциальная психология профессиональной деятельности. СПб: Питер, 2008. - 432 с.

32. Карякин А. М. Управление персоналом: Электронное учеб. пособие. 3-я редакция/ Иван. гос. энер. ун-т. - Иваново, 2005.

33. Киселёва Е.А. Гендерный подход к мотивации персонала // Управление персоналом. - 2003 - № 6. - С.21-22.

34. Королёва О.В. Учет гендерных различий в стилях руководства как фактор повышения эффективности деятельности предприятия.//Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И.Вернадского. - 2007 - № 2(8) с. 114-117.

35. Кошарная Г. Б., Толубаева Л. Т. Гендерные аспекты управления персоналом. - 2007. URL: http://textarchive.ru/c-1794032-pall.html

36. Купер Д., Робертсон И., Тинлайн Г. Отбор и найм персонала: технологии тестирования и оценки. М.: Вершина, 2005. - 156 с. С.93.

37. Майоров Д.В. Аналитический обзор методов подбора кадров исходя из основной деятельности субъекта вербовки // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015. № 2 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2015/02/7405 (дата обращения: 03.02.2017).

38. Мирошников И.И.. Управление кадровыми процессами в муниципальной службе: особенности и перспективы развития // Научные проблемы гуманитарных исследований. 2010. №11.

39. Михайлова М.В. Социальная роль женщины-руководителя в современной российской гендерной культуре. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М.: 2009.

40. Назарова С. А. Гендерные исследования в современной Российской психологии (по материалам диссертационных работ) //Сборники конференций НИЦ Социосфера. -2013. - №. 44.

41. Овчаренко Р.К. Гендерные отношения на государственной службе: проблемы регуляции. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. Ростов-на-Дону: 2003.

42. Панова Е.А., Опарина Н.Н. Современные кадровые инструменты в системе государственной гражданской службы России // Государственное управление. Электронный вестник. 2015. №48.

43. Побегайлов О. А., Воронин А. А. Некоторые аспекты подбора и отбора кадров //Инженерный вестник Дона. - 2012. - Т. 22. - №. 4-1.

44. Портнягина Е.В. Анализ эффективности кадровых технологий, используемых в системе государственного управления при осуществлении конкурсного отбора кандидатов на должность государственного гражданского служащего // Государственное управление. Электронный вестник. - 2016 - Выпуск № 58. С. 194-208.

45. Проклов А.Д. Управление человеческими ресурсами. Конспект лекций/А.Д.Проклов.- СПб., 2015

46. Райгородский, Д.Я. Практическая психодиагностика. Методики и тесты: Учебное пособие. -- Самара: Издательский Дом «БАХРАХ-М», 2000. - С. 632 - 635.

47. Рожкова Л.В. Современные технологии формирования кадров муниципальной службы (региональный аспект) //Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2007. - №. 4.

48. Темкина А.А «Женский путь в политику: Гендерная перспектива».// Здравомыслова Е.А., Темкина А.А. Социальная конструкция гендера и гендерная система в России. Сборник статей. Режим доступа: URL: http://psymania.info/gend/gender/konstr.php

49. Темкина А.А. Теоретические подходы к проблеме политического участия: гендерное измерение. // Здравомыслова Е.А., Темкина А.А. Социальная конструкция гендера и гендерная система в России. Сборник статей. URL: http://psymania.info/gend/gender/konstr.php

50. Чернобровкина А. В. Гендерные особенности поведения личности в управленческой деятельности //Дисс.. канд. псих. наук. М. - 2000.

51. Чирикова А. Е., Кричевская О. Н. Женщина-руководитель: деловые стратегии и образ" Я" //Социологические исследования. - 2000. - №. 11. - С. 45-56.

52. Чирикова А. Е. Женщина и мужчина как топ-менеджеры российских компаний //Социологические исследования. - 2003. - №. 1. - С. 73-82.

53. Шевченко О. П., Демьянченко Н. В. Отбор и найм персонала как технология кадрового менеджмента в организациях на современном этапе //Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2014. - Т. 20. - №. 14. - С. 7.

54. Gottfredson G., Jones C., Holland J. Personality and vocational interests//J. of Couselling Psychology. 1993. V. 40. P. 518-524.

55. Tyler L. E. Work and Individual differences//Man in a World of Work. Boston, 1964

Электронные ресурсы

56. Бизнес-словарь. Справочно-информационный ресурс [Электронный ресурс].URL: http://businessvoc.ru/indexWords.asp?search=%EE%F2%E1%EE%F0

57. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/14

58. Федеральная служба государственной статистики (Госкомстат). Официальный сайт. Статистический сборник ФСГС «Женщины и мужчины России-2014: [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_50/Main.htm

59. Понятие гендер, феминность, маскулинность, андрогинност. Социальный университет. [Электронный ресурс]. URL: http://www.sociocity.ru/scitys-757-1.html

Приложение 1

Анкета для руководителей

1. Ваш пол:

· Мужской

· Женский

2. Ваш возраст:

· До 25 лет От 46 до 55

· От 26 до 35 От 56 до 65

· От 36 до 45 От 66 и старше

3. Уровень Вашей должности:

· Руководитель организации/департамента (высший руководящий состав)

· Руководитель структурного подразделения

4. Каков характер выполняемых Вами работ? (выберите одну или несколько категорий и при возможности уточните дополнительно)

· Общее руководство организацией/подразделением

· Управленческая в сочетании с выполнением конкретной задачи

· Связана с общением/взаимодействием с людьми (клиенты, подчиненные, сотрудники)

· Не связана с общением/взаимодействием с людьми

5. Решение каких управленческих задач дается Вам легче:

· оперативных,

· тактических,

· стратегических?

· Если можете - поясните.

6. Какие задачи Вы предпочитаете решать?

· обыденные (рутинные решения)

· нестандартные проблемы (творческие решения)

7. Какого стиля руководства Вы придерживаетесь?

· Демократического

· Авторитарного

· Стараетесь сочетать разные стили

8. На чем Вы основываетесь при принятии управленческого решения?

· на интуиции/ощущениях (интуитивный тип)

· на основе знаний и опыта (тип, основанный на суждениях)

· на основе аналитического процесса (рациональный тип)

9. Что для Вас приоритетнее?

· Работа

· Дом, семья

· Стараюсь совмещать. Приоритетность - в зависимости от конкретной ситуации.

10. Вызывает ли у Вас дискомфорт выполнение Ваших обязанностей?

· Да

· Нет

11. Почему

12. Предпочли бы Вы другой характер работы /выполняемых задач?

· Да

· Нет

· Почему

13. На что (на какое качество подчиненного) Вы в большей степени ориентируетесь при распределении обязанностей подчиненным, выдаче задания, делегировании полномочий?

· Уровень образования

· Профессиональный опыт

· Инициативность/активность

· Сила воли и характера/уравновешенность

· Коммуникабельность

· В зависимости от задачи

14. При выдаче поручений/заданий, формулировке задач, ориентируетесь ли Вы на половую принадлежность сотрудника? Дифференцируете ли Вы обязанности по половой принадлежности?

· Да

· Нет

· Поясните

15. Если Вы ответили «Да» на вопрос 13: Оправдывает ли себя подобная дифференциация?

· Да, всегда

· Да, иногда

· Нет

16. Кого Вы предпочитаете (при возможности выбирать) для выполнения текущих задач?

· Мужчин

· Женщин

· В зависимости от ситуации

· Нет предпочтений

17. Кого Вы предпочитаете (при возможности выбирать) для выполнения новых или нестандартных заданий

· Мужчин

· Женщин

· В зависимости от ситуации

· Нет предпочтений

18. На Ваш взгляд, женщины и мужчины имеют равные шансы на продвижение по служебной лестнице при схожести образования и опыта?

· Да

· Нет

19. Среди Ваших подчиненных лучше справляются с поставленными задачами

· Мужчины

· Женщины

· Одинаково (в равной степени)

20. Есть ли специфические задачи, с которыми мужчина справляется лучше?

· Да Какие

· Нет

21. Есть ли специфические задачи, с которыми женщины справляются лучше?

· Да Какие

· Нет

22. Управлять каким коллективом бы Вы предпочли?

· Мужским

· Женским

· Смешанным

· Почему

23. В управляемом Вами подразделении больше

· Мужчин

· Женщин

· Приблизительно, равное количество

24. На Ваш взгляд, изменение пропорции мужчин и женщин (и в какую сторону) в подразделении сказалось бы положительно на рабочем процессе?

· Да, должно быть больше мужчин

· Да, должно быть больше женщин

· Мужчин и женщин должно быть равное количество

· Нет, в нашем подразделении все хорошо

25. На что, по Вашему, повлияет такое изменение?

26. Есть ли, по-Вашему, в подразделении сотрудники, не справляющиеся с задачами, либо вносящие дискомфорт в атмосферу подразделения? Если есть -это?

· Мужчина(-ы)

· Женщина(-ы)

27. Ваши сильные стороны

28. Ваши слабые стороны

29. Три черты характера, которые вам хотелось бы исправить

Приложение 2

Анкета для сотрудника структурного подразделения

1. Ваш пол:

· Мужской

· Женский

2. Ваш возраст:

· До 25 лет От 46 до 55

· От 26 до 35 От 56 до 65

· От 36 до 45 От 66 и старше

3. Руководитель Вашего подразделения

· мужчина

· женщина

4. По Вашему мнению, какого стиля руководства придерживается Ваш руководитель?

· Демократического

· Авторитарного

· Сочетает разные стили

5. Вас устраивает работать под таким стилем руководства?

· Да

· Нет, мне комфортнее (укажите стиль)

6. Вам комфортнее было бы работать по руководством

· мужчины

· женщины

· не имеет значения

7. Каков характер выполняемых Вами работ? (выберите одну или несколько категорий и при возможности уточните дополнительно)

· Однообразная, постоянное выполнение одних и тех же операций, задач, функций

· Творческая; разнообразные задачи

· Связана с общением/взаимодействием с людьми (клиенты, сотрудники)

· Не связана с общением/взаимодействием с людьми

8. Испытываете ли Вы сложности при выполнении служебных обязанностей?

· Да

· Нет

· Почему

9. Предпочли бы Вы другой характер работы /выполняемых задач?

· Да

· Нет

· Почему

10. Какие задачи Вы предпочитаете решать?

· обыденные (рутинные решения)

· нестандартные проблемы (творческие решения)

11. Что для Вас приоритетнее?

· Работа

· Дом, семья

· Стараюсь совмещать. Приоритетность - в зависимости от конкретной ситуации.

12. На Ваш взгляд, дифференцируете ли руководство обязанности по половой принадлежности?

· Да

· Нет

13. Каждый член Вашего коллектива постоянно выполняет одни и те же задания?

· Да

· Нет

14. Кто распределяет обязанности среди сотрудников?

· Руководитель

· Сами члены коллектива (что у кого лучше получается, тот это и делает)

15. На что (на какое качество подчиненного), по-вашему, в большей степени ориентируется руководство при распределении обязанностей, выдаче задания, делегировании полномочий?

· Уровень образования

· Профессиональный опыт

· Инициативность/активность

· Сила воли и характера/уравновешенность

· Коммуникабельность

· Другое (что именно)

16. На Ваш взгляд, женщины и мужчины имеют равные шансы на продвижение по служебной лестнице при схожести образования и опыта?

· Да

· Нет

17. Входит ли в Ваши планы дальнейшее карьерное продвижение ?

· Да

· Нет

18. Ваш коллектив по составу преимущественно

· Мужской

· Женский

· Смешанный

19. Среди членов вашего коллектива лучше справляются с поставленными задачами

· Мужчины

· Женщины

· Одинаково (в равной степени)

20. Есть ли специфические задачи, с которыми мужчина справляется лучше?

· Да Какие

· Нет

21. Есть ли специфические задачи, с которыми женщины справляются лучше?

· Да Какие

· Нет

22. Хотелось бы Вам поменять пропорцию мужчин и женщин в подразделении?

· Да

· Нет

23. Если Да (вопрос 22): На Ваш взгляд, изменение пропорции мужчин и женщин (и в какую сторону) в подразделении сказалось бы положительно на рабочем процессе?

· Да, должно быть больше мужчин

· Да, должно быть больше женщин

· Мужчин и женщин должно быть равное количество

24. На что, по -вашему, повлияет такое изменение?

25. С кем Вы предпочитаете контактировать (обращаться за помощью, советом)?

· К мужчинам

· К женщинам

· Предпочитаю решать проблему самостоятельно

· В зависимости от характера проблемы - к тому, кто более компетентен

26. Возникают ли в Вашем коллективе конфликты?

· Да, часто

· Да, редко

27. По вине кого, на Ваш взгляд, чаще всего возникает конфликтная ситуация?

· Мужчин(-ы)

· Женщин(-ы)

Приложение 3

Анкета для заявителя/получателя государственной услуги

1. Ваш пол:

· Мужской

· Женский

2. Ваш возраст:

· До 25 лет

· От 26 до 35

· От 36 до 45

· От 46 до 55

· От 56 до 65

· От 66 и старше

3. Кто Вас обслуживал?

· Женщина

· Мужчина

4. Соответствует ли уровень обслуживания Вашим ожиданиям?

· Да

· Нет

· Не совсем

5. По каким причинам Вам понравилось обслуживание?

· Быстрота и четкость оказания услуги

· Внимательное отношение, готовность помочь

· Вежливость

· Компетентность

· Быстрое понимание проблемы

· Другое

6. По каким причинам Вам не понравилось обслуживание?

· Проявление агрессии или грубости

· Недостаточно уделенное внимание

· Недостаточно четкое выполнение работы

· Другое

7. Кого бы Вы предпочли, чтобы Вас обслужили в следующий раз?

· Женщину

· Мужчину

· Не имеет значения

8. Почему Вы отдаете такое предпочтение (см. вопрос 7)

· Это привычнее (так принято)

· На мой взгляд, ___ лучше справится с задачей

· Иные причины

9. Важен Вам возраст сотрудника, который Вас будет обслуживать?

· Да

· Нет

Размещено на Allbest.ru