2.14. Про затвердження Порядку проведення конкурсу з надання житлово-комунальних послуг (від 21.07.05 № 631);

2.15. Про затвердження Державної програми розвитку міського електротранспорту на 2007 2015 роки ( від 29 грудня 2006 р. N 1855)

2.16. Про затвердження Положення про Державну житлово-комунальну інспекцію ( від 10 вересня 2008 р. N 798)

2.17. Про затвердження Положення про Міністерство з питань житлово-комунального господарства України (від 12 травня 2007 р. N 717)

2.18. Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими відходами (від 4 березня 2004 р. N 265)

2.19. Про затвердження Правил надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом (від 23 грудня 2004 р. N 1735)

2.20. Про затвердження Державної цільової соціальної програми першочергового забезпечення централізованим водопостачанням сільських населених пунктів, що користуються привізною водою, на період до 2010 року (від 27 серпня 2008 р. N 741)

2.21. Про затвердження Правил користування тепловою енергією ( від 3 жовтня 2007 р. N 1198)

2.22. Про затвердження Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води (від 10 липня 2006 р. N 955)

2.23. Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення ( від 10 липня 2006 р. N 959)

2.24. Про оснащення житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії (від 11 червня 2008 р. N 838р)

3. Накази Міністерства з питань ЖКГ України:

3.1. Про затвердження Примірного положення про підприємство у сфері поводження з твердими побутовими відходами ( від 21 жовтня 2008 року N311)

3.2. Про створення Ліцензійної комісії з питань ліцензування господарської діяльності з централізованого водопостачання, водовідведення та з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії (від 18 вересня 2008 року N 281)

У системі житлово-комунального господарства працює менш ніж 1% від загальної кількості населення України, майже 2% від загальної кількості працюючих. Між тим, питома вага доходів житлово-комунального господарства у ВВП складає 5,6%. Працівники галузі забезпечують населення і суб'єктів господарювання послугами, які є основою життєзабезпечення суспільства. Надійність та якість цих послуг безпосередньо впливає не лише на самопочуття людини, а й на її можливості щодо плідної праці, стану здоров'я, тривалості життя, утворення родин та народження дітей.

Водночас, суспільство недостатньо розуміє, що відбувається у житлово-комунальної галузі та належно не цінує її працівників. Традиційно протягом останніх 17 років галузь є заручником політичної ситуації, майданчиком для популізму та завойовування симпатій електорату у виборчий період. Як наслідок, маємо недосконалу тарифну політику, постійне недофінансування потреб житлово-комунальних підприємств, низьку заробітну плату їх працівників (середня заробітна в сфері ЖКГ складає 90% від середньої заробітної плати по країні), зниження престижності важливої для життєзабезпечення суспільства професії.

Особливістю поточного правового стану підприємств по наданню ЖКГ - послуг в ринковій Україні є правова форма власності цих підприємств, яка розподіляється на 5 основних класів, та система організації споживачів від індивідуальних власників приватних домів та квартиронаймачів державного житлового фонду, переданого в комунальну власність, до суспільних організацій від форми бувших ЖБК до нової форми товариств співвласників приватних та приватизованих квартир [63]:

1. Підприємства комунальної суспільної власності територіальних громад, які організовані при передачі частини соціалістичної державної власності у комунальну власність територіальних громад. Це, в основному:

підприємства водопостачання питної води - облводоканали, міськводоканали в регіонах України (в масштабах кожної області) та їх територіальні ділянки;

підприємства водовідведення (каналізації) облводоканали, міськводоканали в регіонах України (в масштабах кожної області) та їх територіальні ділянки;

підприємства тепловодопостачання (централізоване опалення та поставка горячої води) - котельні та теплопункти облтеплоенерго та міськтеплоенерго і їх територіальні ділянки;

підприємства міського електротранспорту та метрополітену;

підприємства забезпечення твердим паливом приватних споживачів у сільській місцевості, включаючи льготні та соціально незахищені верстви населення;

підприємства забезпечення суспільного освітлення міст та селищ;

підприємства забезпечення суспільного очищення вулиць у містах;

підприємства озеленення міст та очищення відкритих водоймищ;

підприємства забезпечення суспільних санітарно-гігієнічних умов життя населення;

2. Промислові підприємства, які проводили тепловодопостачання житловому фонду соціальної сфери своїх підприємств та їх обслуговування через відомчі ЖЕКі.

3. Приватизовані та реорганізовані у відкриті акціонерні товариства підприємства надання комунальних послуг газопостачання та електропостачання в житловий фонд областей, міст та селищ з передачею їм в оренду мереж надання комунальних послуг, які є власністю держави;

4. Новостворені підприємства по вивозу і утилізації твердих побутових відходів, серед яких є і комунальна, і інші форми власності;

5. Система ЖЕКів комунальної форми власності, які надають послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо-будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо-будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо);

6. Система співласників квартир в багатоквартирних будинках та бувших ЖБК, які забезпечують договірне надання зовнішніх послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо-будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо-будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо).

Бюджетна політика фінансового забезпечення виконання функцій, покладених на місцеве самоврядування [ ] спирається на:

власний кошик доходів місцевих бюджетів;

дотації Державного бюджету на часткове покриття льгот, надаваємих в сфері житлово-комунальних послуг льготних категоріям населення;

При цьому, державний регулятивний орган - Міністерство в справах житлово-комунального господарства - зверху керує та контролює тарифи на комунальні послуги, які встановлюють місцеві органи влади, але не має фінансового важеля для дотацій покриття розривів між економічно доцільними тарифами та нормативно встановленими державними обмеженнями на тарифи.

Тож, незважаючи на суттєве зростання тарифів, якість житлово-комунальних послуг аж ніяк не покращилася насамперед тому, що гострий дефіцит фінансових ресурсів не дає змоги підприємствам житлово-комунального господарства своєчасно і повністю відновити та реконструювати обладнання, яке протягом тривалого часу експлуатують без належного догляду і ремонту.

Відсутність конкуренції між комунальними підприємствами виконавцями, тобто тими, що здійснюють надання житлово-комунальних послуг, також не покращує якість послуг, що надаються. Використовуючи своє монопольне положення, ці комунальні підприємства не застосовують ефективних методів виробництва і не вдосконалюють свою роботу, а споживачі, не маючи вибору, змушені користуватися їхніми послугами. Слід також зазначити, що суттєвою причиною неякісного обслуговування споживачів з боку комунальних підприємств-виконавців є відсутність регулювання відносин між ними на основі цивільного договору.

Наступною проблемою житлово-комунального господарства є заборгованість населення перед організаціями, які надають житлово-комунальні послуги. Слід зазначити, що не менші труднощі завдають також особи, які користуються пільгами. Держава, не маючи змоги компенсувати суми наданих пільг, компенсує їх за рахунок не пільгових категорій громадян, які змушені оплачувати послуги за невиправдано високими тарифами [63].

Крім того, підвищення вартості послуг спричинено не тільки об'єктивними обставинами, але й низьким рівнем законодавства.

Так, незважаючи на позитивні нововведення, Закон України “Про житлово-комунальні послуги” [5] має певні недоліки, тому що окремі його положення не узгоджуються з нормами чинного законодавства. Насамперед:

1. Стаття 5 Закону, що надає центральному органу виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства повноваження щодо координації діяльності органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг порушує принцип самостійності цих органів у здійсненні ними своїх повноважень, передбачений Законом України “Про місцеве самоврядування”;

2. Стаття 6, яка передбачає надання повноважень Раді міністрів АР Крим, обласним, Київський та Севастопольський міським держадміністраціям щодо контролю цін і тарифів на житлово-комунальні послуги не узгоджується зі ст.13 Закону України “Про ціни і ціноутворення”, яка покладає ці функції на органи, визначені Урядом України;

3. Згідно із статтею 10 Закону сертифікація житлово-комунальних послуг у порядку та за переліком має бути встановлена Кабінетом Міністрів України, хоча відповідно до статті 15 Господарського кодексу України такий перелік встановлюється законом [5];

4. Стаття 20 Закону зобов'язує споживача укласти договір на отримання житлово-комунальних послуг. Однак згідно зі статтею 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість сторін [1].

Також слід зауважити, що норми статті 31 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, які зобов'язують органи місцевого самоврядування встановлювати ціни і тарифи на послуги в межах економічно обґрунтованих витрат, а в іншому випадку - відшкодувати збитки підприємств, можуть не тільки сприяти покращенню фінансово-економічного стану підприємств комунальної власності та зменшенню зловживань у тарифній політиці, але й позбавити приватні підприємства стимулів входження на ринок цих послуг через ймовірну неприбутковість діяльності на ньому.

Тому насамперед необхідним є вдосконалення нормативно-правової бази, яка регулювала б встановлення тарифів і оплату комунальних послуг, а також чітко визначила б основні елементи, які потребують регулювання, який орган, що і як саме повинен робити в процесі регулювання. Завдяки цьому можна буде створити належні умови для реструктуризації фінансово-економічних та правових відносин у сфері комунального господарства, чітко розмежувати функції та відповідальність між центральними органами влади та органами місцевого самоврядування.

Доцільним є радикально реформувати й нинішню систему управління житлово-комунальними підприємствами, щоб створити ринкові засади відносин між виробниками, а також між тими, хто надає і споживає комунальні послуги. Необхідним є розроблення та запровадження прозорої та економічно обґрунтованої системи встановлення тарифів на комунальні послуги. Тарифна реформа повинна передбачати зміну тактики ціноутворення “від простого підвищення тарифів” до їх диференціації з урахуванням якості послуг, інженерного обладнання будинків, фактичних витрат виробників і їхніх потреб щодо фінансування капітальних проектів [63].

Наступним етапом вдосконалення житлово-комунального господарства є запровадження договірних відносин між суб'єктами господарювання у цій сфері, в тому числі між власниками об'єктів житлово-комунального господарства та експлуатуючими організаціями, ресурсопостачальними організаціями та споживачами на основі цивільного договору. Є доцільним впровадити дієвий механізм збору платежів, застосування штрафних санкцій та інших методів впливу на боржників, який би забезпечував своєчасне надходження коштів на рахунки комунальних підприємств.

Висновки по розділу 1

Житлово-комунальне господарство є галуззю сфери послуг і найважливішою частиною територіальної інфраструктури, що визначає умови життєдіяльності людини, перш за все комфортності житла, його інженерне впорядкування, якість і надійність послуг транспорту, зв'язку, побутових і інших послуг, від яких залежить полягання здоров'я, якість життя і соціальний клімат в населених пунктах.

У складі ЖКХ виділяються наступні підгалузі:

- житлове господарство і ремонтно-експлуатаційне виробництво;

- водопостачання і водовідведення;

- комунальна енергетика (электро, тепло, газопостачання);

- міський транспорт (автобус, трамвай, тролейбус);

- інформаційне господарство (кабельні мережі, супутникове телебачення, оптоволоконні системи і електронні канали зв'язку, системи комп'ютерного зв'язку і забезпечення;

- зовнішнє міське впорядкування, що включає дорожнє господарство і дорожньо-транспортне будівництво;

- санітарне очищення територій (вуличне прибирання, будинкове очищення з утилізацією побутових і харчових відходів);

- зелене господарство (озеленення міст, квітникарство);

- готельне господарство;

- побутове обслуговування (лазні, пральні, ритуальне обслуговування);

- вуличне освітлення.

До особливостей ЖКГ як галузі народного господарства, можна віднести:

- поєднання виробничих і невиробничих функцій, пов'язаних з виготовленням матеріальних продуктів і наданням послуг;

- особливу соціальну значущість, що підсилює необхідність державного регулювання і контролю з боку споживачів;

- поєднання комерційних (орієнтованих на досягнення прибули) і некомерційних організацій;

- галузь представлена як природними монополіями (транспортування енергії і рідин), так і галузями, в яких можлива і необхідна конкуренція (виробництво товарів і послуг);

- різноманіття організаційно-правового статусу підприємництва (з утворенням і без утворення юридичної особи) і форм власності;

- поєднання крупного (виробництво енергії, водоканал, трубопровідні мережі і так далі) і малого бізнесу;

- розосередження центрів надання послуг відповідно системі розселення, що обусловлює особливу роль місцевих органів самоврядування;

- особлива значущість екологічного і санітарно-епідеміологічного контролю;

- необхідність гарантованого забезпечення мінімуму послуг незалежно від платоспроможності населення;

- різноманіття споживачів (громадяни, їх асоціації, підприємства, бюджетні організації).

Основними напрямками розвитку ЖКГ України є наступні:

- демонополізація житлово-комунального господарства та розвиток конкурентного середовища повинні забезпечити високу якість надання послуг та ефективність використання ресурсів;

- поступове скорочення кількості пільгових категорій громадян та створення надійного механізму боротьби з боржниками позитивно вплине на якість послуг;

- запровадження договірних відносин між виконавцями та споживачами на основі цивільного договору про надання житлово-комунальних послуг, який повинен визначати не тільки предмет договору, але і його характеристику;

- вдосконалення нормативно-правової бази, яка б регулювала встановлення тарифів і оплату комунальних послуг, а також чітко розмежувала функції та відповідальність між центральними органами влади та органами місцевого самоврядування.

РОЗДІЛ ІІ. АНАЛІЗ РЕЗУЛЬТАТІВ УПРАВЛІНСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПІДПРИЄМСТВ ЖКГ В ПРИДНІПРОВСЬКОМУ РЕГІОНІ

2.1 Характеристика показників господарської діяльності окремих підприємств ЖКГ в Придніпровському регіоні

Для загальної оцінки матеріально-технічного забезпечення та ефективності діяльності підприємств ЖКГ у Придніпровському регіоні в дипломному дослідженні проаналізовані результати діяльності 2х найбільш характерних підприємств [76], [79]:

- міського комунального виробничого підприємства “Дніпроводоканал” м. Дніпропетровська , (код ЄДРПОУ 03341305);

- міського комунального підприємства “Дніпропетровські міські

теплові мережі”, м. Дніпропетровськ, (код ЄДРПОУ 32082770).

1. МКВП “Дніпроводоканал”

МКВП “Дніпроводоканал” є правонаступником Державного комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Дніпропетровська, зареєстрованого розпорядженням виконкому Дніпропетровської міської Ради народних депутатів від “02” липня 1992р. № 584р, реєстраційний номер 3027, та перереєстрованого 14.08.03 № 04052092ю0030878.

Статутний фонд на момент створення підприємства відповідно до установчих документів склав 8 033 тис. крб., на поточну дату 193 564,8 тис. грн.

Підприємство засновано на комунальній власності територіальної громади міста Дніпропетровська . Органом управління є комітет комунальної власності міської ради. Власником підприємства є Дніпропетровська міська рада

Основними напрямками діяльності Міського комунального виробничого підприємства “Дніпроводоканал” є:

водопостачання подача холодної (гарячої) води споживачам спеціальними мережами;

водовідведення послуга, яка передбачає відведення стічних вод з кожної квартири (приватного будинку) за допомогою санітарно-технічних приладів та каналізаційної мережі;

Послуги надаються споживачеві безперебійно або за графіком, затвердженим органами місцевого самоврядування, виключаючи час перерв на проведення ремонтних і профілактичних робіт.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.97 № 1497 затверджені Правила надання населенню послуг з водопостачання та водовідведення, які регулюють відносини між споживачами і виконавцями у наданні послуг з централізованого холодного водопостачання та водовідведення. Правила обов'язкові для виконання усіма споживачами і виконавцями послуг незалежно від форм власності і підпорядкованості.

Виробничий процес підприємства по водопостачанню полягає у заборі води з джерел водопостачання, підйомі її на очисні споруди, очищенні, подачі води у мережу з доведенням до споживача; по водовідведенню обслуговування каналізаційних споруд призначених для відведення забруднених вод з території населених пунктів, знешкодження і очистки води.

За основу на очисних спорудах виробництва питної води прийнято двоступове очищення води (освітлення і фільтрування).

Для освітлення та знезаражування води застосовуються реагенти (хлор і коагулянт). Крім цього у деяких випадках для поліпшення якості води застосовується аміак водний без преамонізації.

Вода з р. Дніпро станціями першого підйому подається у змішувачі, туди ж вводяться хлор та коагулянти. Після перемішування і пластівкоутворення вода відстоюється в горизонтальних відстійниках і направляється на двошарові швидкі фільтри. Пройшовши через шар активного вугілля і піску, очищена вода збирається у резервуарах чистої води. Далі станціями другого підйому вода транспортується в місто. Через велику протяжність мереж і складний рельєф місцевості м. Дніпропетровська необхідний тиск води у споживача забезпечується станціями третього підйому (схема додаток Б).

Сточні води від споживачів (населення і промислових підприємств) по колекторах через насосні станції водовідведення потрапляють на очисні споруди. Пройшовши механічне очищення на решітках, пісковловах і первинних відстійниках, стоки звільняються від забруднення і потрапляють до споруд біологічного очищення - аеротенків. На аеротенках відбувається очищення води біоорганізмами, життєдіяльність яких підтримується подачею кисню. Після аеротенків вода, пройшовши очищення у вторинних відстійниках, потрапляє в контактний резервуар, де знезаражується хлором. Далі самопливними колекторами скидається у водойом (схема додаток Б).

Станом на 01.10.08 загальна чисельність працюючих по підприємству складала 3418 осіб, у т.ч. за сумісництвом 3 особи.

В базі даних по фізичних особах обліковується близько 361,5 тис. особових рахунків споживачів по м. Дніпропетровську.

Підприємством у досліджуємому періоді списано дебіторську заборгованість населення перед МКВП “Дніпроводоканал” за послуги водопостачання та водовідведення, в т.ч.:

за 2006р. - 1 159 173,80 грн. (з минулим терміном позовної давності -1112118,00 грн., з інших причин 47055,80 грн.), в т.ч. за рішеннями суду 108234,61 грн.;

за 2007 р. - 324 054,40 грн. (з минулим терміном позовної давності -279797,40 грн., з інших причин 44257,00 грн.), в т.ч. за рішеннями суду 145604,09 грн.;

за 9 міс.2008 р. 131 084,31 грн.(з минулим терміном позовної давності -99893,68 грн., з інших причин 31190,63 грн.), в т.ч. за рішеннями суду 30880,56 грн.

В табл.В.1 - В.2 додатку В наведені баланси МКВП „Дніпроводоканал” за 2007 - 2008 роки та звіти про фінансові результати діяльності за 2006 2008 роки.

Аналіз структури балансу показує, що валюта балансу станом на 01.10.2008 року збільшилась на 23 471,5 тис. грн., що пов'язано зі збільшенням виробничих запасів, дебіторської та кредиторської заборгованості, цільового фінансування в порівнянні з 01.01.2008 року на 6,7%.

Так, структура активів балансу станом на 01.10.08 складається з:

необоротних активів - 172 206,4 тис. грн. (46,4 % від загальної суми валюти балансу ), що на 459,0 тис. грн. менше в порівняні з початком року. Зменшення відбулося за рахунок зменшення основних засобів на 533,6 тис. грн.

оборотних активів - 199 234,9 тис. грн. (53,6 % від загальної суми валюти балансу), що на 23 929,6 тис. грн. більше в порівняні з початком року. Збільшення відбулося за рахунок збільшення виробничих запасів на 1 296,8 тис. грн., дебіторській заборгованості на 19 622,7 тис. грн. та грошових коштів в національній валюті на 1 598,3 тис. грн.

Структура пасивів балансу станом на 01.10.08 складається з:

власного капіталу - 105 130,6 тис. грн, що складає 28,3 % від загальної суми валюти балансу, та на 9 526,9 тис. грн. менше в порівняні з початком року, за рахунок збільшення непокритих збитків на 13 766,9 тис. грн.;

забезпечення наступних витрат і платежів - 2 071,7 тис. грн., що складає 0,6% від загальної суми валюти балансу, та на 1 819,7 тис. грн. більше в порівняні з початком року, за рахунок збільшення цільового фінансування;

поточних зобов'язань - 261 905,3 тис. грн., що складає 70,5 % від загальної суми валюти балансу, та на 31 178,7 тис. грн. більше в порівняні з початком року, за рахунок збільшення кредиторської заборгованості за товари, роботи, послуги на 19 141,8 тис. грн., короткострокових кредитів банків на 7300 тис. грн., поточних зобов'язань за розрахунками з бюджетом, з одержаних авансів, з позабюджетних платежів, зі страхування, з оплати праці та інших поточних зобов'язань на 4736,9 тис. грн. У поточних зобов'язаннях найбільшу питому вагу займає кредиторська заборгованість за товари, роботи, послуги - 78,3 % від загальної суми валюти балансу або 205 101,4 тис. грн.;

Довгострокові зобов'язання станом на 01.10.2008 року займають 0,6 % від загальної суми валюти балансу або 2 334,7 тис. грн.

За підсумками роботи 20062007 років та 9 місяців 2008 року МКВП “Дніпроводоканал” згідно бухгалтерського обліку є збитковим. Чистий збиток складає: у 2006 р. - 32 813,2 тис. грн., у 2007 р. - 28 547,9 тис. грн., за 9 місяців 2008 р. - 19 818,5 тис. грн. Основною причиною збитковості підприємства є те, що умовно-постійні витрати в собівартості послуг на водопостачання та водовідведення не покривались затвердженими тарифами. Так, за 2006 рік збитки склали 46 125,3 тис.грн, за 2007 рік 48 746,4 тис.грн, за 3 кв. 2008 року34 739,6 тис.грн. (Додаток А)

Зменшення чистого збитку в 2007 році в порівнянні з відповідним періодом минулого року на 4 265,3 тис. грн. відбулося за рахунок збільшення чистого доходу на 19 508,7 тис. грн., зменшення інших операційних витрат на 3593,4 тис. грн. та фінансових витрат на 626,4 тис. грн. Збільшення чистого доходу відбулось за рахунок отриманих бюджетних коштів (трансфертів, фінансової допомоги).

Інформація про наявність у підприємства необоротних активів: основних фондів, землі, нематеріальних активів у вартісному виразі за даними бухгалтерського обліку станом на 01.01.2006 р. та на 01.10.2008 р. наведена у табл. 2.1.

Найбільшу питому вагу у складі основних фондів складають будівлі та споруди 92,9%, станом на 01.01.2006р., та 92,5% станом на 01.10.2008р.

На балансі МКВП "Дніпроводоканал" станом на 01.10.2008 обліковується 1966,39 км водопровідних мереж, в т. ч.:

водогонів 452,55 км;

розвідних мереж 1153,63 км;

внутрішньоквартальних мереж 182,09 км;

вводів 178,13 км.

Таблиця 2.1

Стан основних засобів МКВП „Дніпроводоканал”

Назва показника	Станом на. 01 01.06, тис.грн.	Станом на 01.10.08, тис.грн.
Основні засоби:	506 234,9	530 500,2
Будівлі та споруди	470 685,2	490 498,2
Машини та обладнання	25 589,5	28 728,1
Транспортні засоби	7 582,5	8 608,6
Інструменти, прилади т а інвентар	2 377,7	2 665,3
Інші основні засоби
Малоцінні необоротні матеріальні активи	1 949,5	1 594,2
Нематеріальні активи	27,5	307,6
Всього	508 211,9	532 402,0

Згідно балансовим даним знос основних засобів станом на 01.10.2008 року становить 68,0%, тобто підприємство має надто зношені основні засоби, що веде до великих витрат на ремонт мереж і обладнання, а також до значних втрат води в мережах.

Найбільшу питому вагу у складі виробничих та невиробничих основних фондів складають будівлі та споруди. Крім того, значну питому вагу у складі виробничих основних фондів складають машини та обладнання 5,1 % станом на 01.01.2005р. та 5,2 % станом на 01.10.2007р., які використовуються МКВП "Дніпроводоканал" для ведення фінансово - господарської діяльності.

При рівні вартості обладнання 25 - 28 млн.грн. витрати на оновлення обладнання у 2006 2008 роках становили не більше 5% (в основному заміна насосів та задвижок):

2006 рік - 1,165 млн.грн.;

2007 рік - 1,432 млн.грн.;

2008 рік - 1,144 млн.грн.

Крім того, згідно рішень виконкому Дніпропетровської міської Ради народних депутатів на баланс МКВП “Дніпроводоканал” безоплатно передані основні фонди І та ІІ групи на суму 16 778,1 тис. грн., в тому числі:

І група

ІV кв. 2005 р. - 1 870,8 тис. грн.

2006 р. - 9 336,6 тис. грн.

2007 р. - 1 151,7 тис. грн.

9 міс. 2008 р. - 4 297,9 тис. грн.

ІІ група

2007 р. - 121,1 тис. грн.

МКВП “Дніпроводоканал” на протязі періоду, який досліджувався, надавав послуги водопостачання та водовідведення згідно даним табл.2.2. Схема товарногрошових потоків наведена у додатках Г.

Таблиця 2.2

Аналіз реалізації послуг водопостачання МВКП «Дніпроводоканал»

Показник	2006	2007	9 міс 2008
	тис.м3	%	тис.м3	%	тис.м3	%
1	2	3	4	5	6	7
Всього послуг водопостачання:	119177,8	100	114641,5	100	82939,4	100
В т.ч.
населення	82422,4	69	79805,3	69	57295,2	69
бюджетні організації	7313,8	6	6779,7	6	4764,9	6
інші споживачі	23782,2	20	22714,9	20	16850,6	20
іншим водопроводам	5659,4	5	5341,6	5	4028,7	5

З аналізу структури реалізованих водних ресурсів видно, що основна доля споживання послуг водопостачання припадає на населення близько 69%, доля споживання підприємств 20 %, доля бюджетних організацій 5%, реалізовано іншим водопроводам 5%.

Таблиця 2.3

Аналіз реалізації послуг водовідведення (каналізації) МВКП «Дніпроводоканал»

	2006	2007	9 міс 2008
	тис.м3	%	тис.м3	%	тис.м3	%
1	2	3	4	5	6	7
Всього послуг водовідведення:	100869,8	100	96225,5	100	67108,9	100
В т.ч.
населення	69487,1	69	66903	69	46423,1	69
бюджетні організації	6487,7	6	6239,5	6	4291,9	6
інші споживачи	24895,0	25	23083	25	16393,9	25
власні потреби

Підприємство МКВП “Дніпроводоканал” надає послуги по водопостачанню та водовідведенню за встановленими регульованими тарифами, відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування” та Постанови КМУ від 25.12.96 №1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)” повноваження щодо затвердження тарифів для споживачів на послуги з водопостачання та водовідведення виконує виконком міської ради.

Рішеннями виконкому міської ради на послуги холодного водопостачання та водовідведення для МКВП “Дніпроводоканал” затверджено наступні граничні рівні тарифів (табл.2.4).

Протягом досліджуємого періоду тарифи на послуги водопостачання для населення збільшились в 3,2 рази, на послуги водовідведення в 4 рази, для бюджетних організацій та інших споживачів відповідно в 1,9 рази та 2,4 рази.

Таблиця 2.4

Введення затверджених тарифів на послуги МВКП «Дніпроводоканал»

Вид послуг	Тариф (грн. з ПДВ)
	для населення	для бюджетних організацій	для інших споживачів
введено в дію з 01.04.2004
За 1 куб.м. питної води	0,46	1,55	1,55
За 1 куб.м. стоків	0,24	0,86	0,86
введено в дію з 01.09.2006
За 1 куб.м. питної води з лічильником	0,75	1,96	1,96
За 1 куб.м. питної води без лічильника	0,96	1,96	1,96
За 1 куб.м. стоків	0,66	1,39	1,39
введено в дію з 01.12.2007
За 1 куб.м. питної води	1,46	2,87	2,87
За 1 куб.м. стоків	0,95	2,06	2,06

Результати аналізу фактичних витрат на послуги водопостачання населенню по МКВП "Дніпроводоканал" за 2006 2007 рік наведені в табл.2.5.

Як показує аналіз результатів в табл.2.5 , загальна собівартість 1 м. куб. в 2006 році становить 0,86 грн/м. куб, в 2007 році 1,02 грн/м. куб., а тарифи для населення становлять 0,96 грн/м. куб, в 2007 році 1,46 грн/м. куб. Тобто, діяльність МВКП «Дніпроводоканал» по водопостачанню повинна бути прибутковою.

Результати аналізу фактичних витрат на послуги водовідведення населенню по МКВП "Дніпроводоканал" за 2006 2007 рік наведені в табл.2.6.

Як показує аналіз результатів в табл.2.6, загальна собівартість 1 м. куб. в 2006 році становить 0,55 грн/м. куб, в 2007 році 0,75 грн/м. куб., а тарифи для населення становлять 0,66 грн/м. куб, в 2007 році 0,95 грн/м. куб. Тобто, діяльність МВКП «Дніпроводоканал» по водовідведенню повинна бути прибутковою.

Таблиця 2.5

Фактичні витрати на послуги водопостачання населенню по МКВП "Дніпроводоканал" за 2006 2007 рік

Показники	2 006р.	2 007р.
Обсяг реалізованої води (т.м3)	119177,8	114641,5
в т.ч. населенню (т.м3)	82422,4	79805,3
% надання послуг населенню в
загальному обсязі	69,1592	69,6129
Фактична собівартість (грн)	86167547	97878688
в тому числі:
Електроенергія	14401611	18615937
Матеріали	2191936	2531851
Ремонти	18703500	20884400
покупна вода	26562400	25356100
ФОП	1851800	2565300
відрахування на ФОП	716600	923900
Амортизація	3878400	3709800
Загально-експлуатаційні витрати	11130900	13495800
підкачка холодної води	1033900	1375600
Адміністративні витрати	2592100	4438600
Витрати на збут	2376500	3012500
інші операційні витрати	727900	968900
Фактична собівартість на послуги
на послуги населення (грн.)	59592777	68136216
Фактична собівартість 1м3 (без ПДВ)	0,72	0,85
Фактична собівартість 1м3 (з ПДВ)	0,86	1,02

Таблиця 2.6

Фактичні витрати на послуги водовідведення населенню по МКВП "Дніпроводоканал" за 2006 2007 рр.

	2 006 р.	2 007 р.
Пропущено стоків (т.м3)	100869,8	96225,5
в т.ч. населенню (т.м3)	69487,1	66903,0
% надання послуг населенню в
загальному обсязі	68,8879	69,5273
Фактична собівартість (грн)	46296871	59729653
в тому числі:
Електроенергія	16257532	20951090
Матеріали	115339	136163
Ремонти	9771300	11349400
ФОП	3817900	5489300
відрахування на ФОП	1478500	2018400
Амортизація	4067600	4252800
загальновиробничі витрати	6349400	8625600
перекачка стоків	35200	38400
Адміністративні витрати	1988500	3743500
Витрати на сбут	2018200	2525700
інші операційні витрати	397400	599300
Фактична собівартість на послуги
на послуги населення (грн.)	31892948	41528420
Фактична собівартість 1м3 (без ПДВ)	0,46	0,62
Фактична собівартість 1м3 (з ПДВ)	0,55	0,75

Фактичні збитки від різниці між собівартістю послуг по водопостачанню та водовідведенню та затвердженими тарифами з врахуванням пільгових категорій населення складають за 2006 рік - 46125,3 тис.грн, за 2007 рік 48746,4 тис.грн, за 3 кв. 2008 року34739,6 тис.грн. Розрахунок суми збитків від різниці у тарифах виконано згідно методики передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.06 № 705 “Про затвердження Порядку перерахування у 2006 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання і водовідведення, затверджених для населення”.

Рішенням Дніпропетровської міської Ради народних депутатів підприємству затверджені технологичні нормативи використання води.

МКВП “Дніпроводоканал” несе значні втрати води в мережах при транспортуванні (нормативні та поднормативні). Відповідно технологічним нормативам дозволений норматив втрат води в мережі - 31,2% з 01.05.07 р. - 31,76 %.

Фактичний рівень втрат до обсягів подачі води в мережі склав:

І кв.2006 р. - 40%; І кв.2007 р. - 40,4% І кв.2008 р. - 43,1%

ІІ кв. 2006 р. - 35%; ІІ кв. 2007 р. - 42,8% ІІ кв. 2008 р. - 41,2%

ІІ кв. 2006 р. - 39%; ІІІ кв. 2007 р. - 36,7% ІІІ кв. 2008 р. - 40,3%,

ІV кв. 2006 р. - 42,7% ІV кв. 2007 р. - 43,9%

Відхилення фактичних втрат від нормативних пояснюється фізичним зносом водопровідно каналізаційних мереж які потребують модернізації.

Компенсації пільговим категоріям споживачів наведені в табл.2.7.

Згідно чинного законодавства визначені пільгові категорії громадян - споживачів послуг водовідведення та водопостачання, а саме:

інваліди війни та особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;

учасники бойових дій; в'язні канцтаборів до 16 років;

учасники війни;

учасники ліквідації аварії на ЧАЕС (1,2 категорії, вдови(ці);

сім`ї померлих, загиблих та зниклих безвісті учасників війни

сім'ї репресованих; в'язні концтаборів та ін.;

Головним розпорядником коштів на надання пільг населенню є Управління праці і соціального захисту населення міст і районів. Управління праці і СЗН ведуть особистий облік громадян, яким надаються пільги. Щомісяця складаються акти звірок взаєморозрахунків за надання послуг по водовідведенню та водопостачанню.

Таблиця 2.7

Компенсація пільговим категоріям населення коштів за водопостачання та водовідведення тис.грн.

Показники	4 кв 2005	2006 рік	2007 рік	3 кв 2008
Заборгованість на початок року	1668,2	675,1	659,9	692,7
Нараховано	939,3	3463,6	6344,2	6659,8
Надійшло коштів	1932,3	3478,8	6311,4	6568,6
Заборгованість на кінець періоду	675,1	659,9	692,7	783,9

Таблиця 2.8

Структура дебіторської заборгованості за постачання та транспортування тис. грн.

Категорія споживачів	на 01.01.05	на 01.01.06	на 01.01.07	на 01.10.07
Населення	51595,3	39747,7	48938,7	59348,9
Пільги	675,1	659,9	692,7	783,9
Субсидії	34,8	9,2	69,7	29,2
Госпрозрахункові підприємства	77128	83777,9	87100,4	96341,1
Бюджетні установи	1711,6	1208,6	892,3	776,2
Інша заборгованість	10206,3	13041,7	9451,1	9853,9
Всього	141351,1	138445,0	147144,9	167162,7

Таблиця 2.9

Кредиторська заборгованість по МКВП “Днепроводоканал” за енергоносії, товари, послуги тис. грн.

Показники	01.01.05	01.01.06	01.01.07	01.10.07
Електроенергія	99074,6	105957,5	73937,6	85674,2
Газ природній	76,2	78,5	216,2	0,6
Покупне тепло	874,6	1020,3	1553,0	1962,6
Покупна вода	59047,7	76035,0	93732,4	100062,2
Оплата праці	1556,8	2444,5	3131,8	3674,8
страхування	772,3	1137,0	1384,2	1709,1
Розрахунки з бюджетом	35922,6	36018,9	23109,4	25043,1
Інша заборгованість	15434,7	16660,9	22606,1	23777,7
Всього:	212759,5	239352,6	219670,7	241904,3

Аналіз кредиторської заборгованості (табл.2.9) показує, що найбільшу питому вагу серед кредиторської заборгованості складає заборгованість за електроенергію (ВАТ ЕК “ Дніпрообленерго (код 23359034) та покупну воду (КП ДОР Облводоканал (код 03341291)), по якими рахується заборгованість терміном більше 3х років.

У аналізуємому періоді підприємство залучало кредитні кошти від банківських установ, а саме:

1. Кредитна угода з АКБСР Укрсоцбанк №085/2545 від 29.12.2005 на надання кредиту для погашення існуючої заборгованості перед ВАТ “ЕК “Дніпрообленерго” за договором постачання електроенергії №20/03Ц від 01.04.2004 у вигляді відновлювальної кредитної лінії з загальним лімітом 5 000 000,00грн. на поповнення обігових коштів. Кінцевий термін погашення кредиту 28.12.2006, зі сплатою процентів за користування кредитом у розмірі 19 відсотків річних та комісій. Додатковою угодою №1 від 30.06.06 до кредитної угоди №085/2545 від 29.12.2005 у вигляді відновлювальної кредитної лінії з загальним лімітом 5 000 000,00грн., а з 30.06.06 максимальний ліміт заборгованості встановлюється в розмірі 3 148 220,00грн.

2. Кредитна угода з АКБСР Укрсоцбанк №085/0796 від 31.05.2006 про надання кредиту на поточні витрати у сумі 1 000 000,00грн. Кінцевий термін погашення кредиту 29.06.2006, зі сплатою процентів за користування кредитом у розмірі 19 відсотків річних та комісій.

3. Кредитна угода з АКБСР Укрсоцбанк №085/216 від 27.02.2006 на надання кредиту для погашення існуючої заборгованості перед ВАТ “ЕК “Дніпрообленерго” за договором постачання електроенергії №20/03Ц від 01.04.2004 у вигляді відновлювальної кредитної лінії з загальним лімітом 3 000 000,00грн. на поповнення обігових коштів. Кінцевий термін погашення кредиту 26.12.2006, зі сплатою процентів за користування кредитом у розмірі 19 відсотків річних.

4. Договір з АКБСР Укрсоцбанк №085/0757 від 31.05.2007 про надання відновлювальної кредитної лінії на поповнення обігових коштів із загальним лімітом 2 300 000,00грн. зі сплатою процентів за користування кредитом у розмірі 17 відсотків річних та комісій. Предметом застави виступають майнові права на дебіторську заборгованість згідно договору №2682 від 17.03.03 укладеного з МКП “Дніпропетровські міські теплові мережі”, загальною заставною вартістю 1 494 261,22грн. та майнові права на дебіторську заборгованість згідно договору №0204 від 04.11.96 укладеного з ДП ВО ПМЗ ім. О.М. Макарова, загальною заставною вартістю - 4 283 588,62грн. Договір з АКБСР Укрсоцбанк №085/075/1 від 31.05.2007 на передачу майнових прав на дебіторську заборгованість у сумі 5 777 849,84грн., із загальним лімітом 2 300 000,00грн., зі сплатою 17 відсотків річних. Кінцевий термін - 30.05.08.

5. Договір з АКБСР Укрсоцбанк №085/1187 від 10.08.2007 про надання відновлювальної кредитної лінії на поповнення обігових коштів із загальним лімітом 5 000 000,00грн., зі сплатою процентів за користування кредитом у розмірі 17 відсотків річних та комісій. Кінцевий термін погашення кредиту - 09.11.07.

6. Кредитна угода з Європейським банком реконструкції та розвитку від 09.06.05 про надання кредиту у сумі 20 млн. евро, двома траншами:

Транш 1 в розмірі 10 млн. евро;

Транш 2 в розмірі 10 млн. евро.

Позичальник погашає кредит 18 рівними внесками кожні півроку 05 червня та 05 грудня починаючи з 05 червня 2009 року. Сплачує комісію за резервування коштів за ставкою 0,5% річних та частину траншу. Позичальник сплачує Банкові одноразову комісію за надання кредиту в розмірі 200 000 евро (1% від кредиту). Ця угода лишається чинною до дати закінчення виконання зобов'язань Банку щодо здійснення виплат за цією Угодою у відповідності до її умов, або, якщо пізніше, до повної виплати всіх коштів, що підлягають виплаті за цією Угодою, у відповідності до її положень.

2. Міське комунальне підприємство “Дніпропетровські міські теплові мережі”

Міське комунальне підприємство “Дніпропетровські міські теплові мережі” (МКП “Дніпропетровські міські теплові мережі”) є юридичною особою, створено згідно Рішення Дніпропетровської міської Ради від 07.08.02 №16/3. Статут підприємства затверджено Наказом Комітету комунальної власності міської ради від 14.08.02 №140КВ та зареєстровано виконкомом Дніпропетровської міської ради 19.08.02 №04052092Ю0030539.

Форма власності комунальна. Підпорядкованість - Управлінню комунального господарства Дніпропетровської міської ради.

Статутний фонд на момент створення підприємства відповідно до установчих документів складав 124 057,0 тис. грн, рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради від 22.08.2002р. №1660 майно з балансу Дніпропетровського міського комунального підприємства “Дніпротепломережа” передано на баланс МКП “Дніпропетровські міські теплові мережі” в сумі 124 057,0 тис.грн.

МКП “Дніпропетровські міські теплові мережі” є комунальним підприємством, заснованим на комунальній власності територіальної громади міста Дніпропетровська. Власником підприємства є Дніпропетровська міська рада.

Предметом діяльності МКП “Дніпропетровські міські теплові мережі” є виробництво і реалізація споживачам теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання. Схема товарно-грошових потоків наведена у додатку Г.

Підприємство експлуатує 236 котелень (районні, квартальні та індивідуальні), 262 теплових розподільчих пункта, 608,9 кілометрів трубопроводів теплових мереж (у двотрубному обчисленні). У котельнях встановлено всього 637 котлів 28 типів. До складу підприємства входять 7 районних філій теплових районів.

Основний дохід підприємство отримує від надання послуг з тепло постачання трьом категоріям споживачів: населенню, бюджетним установам та госпрозрахунковим підприємствам.

Теплова енергія подається на 11,3 млн. кв. метрів опалювальних площ, у тому числі на 9,1 млн. кв. метрів житла.

Виробничий процес по теплопостачанню складається із слідуючих етапів:

надходження води від МКВП “Дніпроводоканал”;

хімічна водоочистка;

підкачування води насосним обладнанням;

підігрів;

подача тепла споживачам м. Дніпропетровська (АНД, Ленінський, Красногвардійський, Кіровський, Бабушкінський, Жовтневий, Самарський).

Виробничий процес по подачі гарячої води складається із слідуючих етапів:

надходження води від МКВП “Дніпроводоканал”;

видалення з води повітря та кисню;

підігрів;

подача гарячої води споживачам.

Схема виробничого процесу наведена у додатку.

Послуги надаються споживачеві за графіком, виключаючи час перерв:

на проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з діючими будівельними нормами і правилами, положеннями про проведення поточного і капітального ремонту, правилами технічної експлуатації і користування та іншими нормативними документами;

на період ліквідації наслідків, пов'язаних з обставинами непереборної сили.

Відпуск тепла забезпечено відповідно до фактичної температури зовнішнього повітря у наступних обсягах (табл.2.10):

Таблиця 2.10

Обсяги відпуску тепла у 2007 2008 роках

Показники	Обсяг відпущеного тепла, тис.Гкал
	ІІ півріччя 2007 року	%	2008 рік	%
Всього, в т.ч.	652,22	100	1595,78	100
Населення	532,87	81,7	1290,33	80,9
Бюджетні установи	73,03	11,2	181,77	11,4
госпрозрахункові підприємства	46,22	7,1	123,08	7,7

Серед споживачів послуг теплопостачання найбільшу питому вагу займає категорія “населення”. Так, вказаній категорії відпущено 532,87 тис.Гкал за ІІ півріччя 2007 року, що становить 81,7% від загального обсягу відпущеного тепла та 1290,33 тис.Гкал. за 2008 рік, що становить 80,9%.

На виробництво теплової енергії підприємством споживаються енергоносії (газ, електроенергія) та холодна вода на підживлення системи та власні потреби. Обсяг спожитого газу за ІІ півріччя 2007 року становить 108,3 млн. м3, у 2008 260,6 млн. м3. За аналізуємий період використано електроенергії: 22,6 млн. кВт. у ІІ півріччі 2007 року, 56,1 млн. кВт. за 2008 рік. Спожитий обсяг холодної води на технологічні потреби складає: 0,5 млн. м3. за ІІ півріччя 2007 року, 1,4 млн. м3. -за 2008 рік. Обсяг споживання енергоносіїв збільшується в опалювальний сезон (з жовтня по квітень).

Таблиця 2.11

Витрати на виробництво і відпуск теплової енергії

Показники	ІІ півріччя 2007 року	2008 рік
	млн. грн	%	млн. грн	%
Витрати всього, в т.ч.	50,4	100,00	162,5	100,00
Газ	22,1	43,85	90,7	55,82
Електроенергія	5,9	11,71	16,9	10,40
Амортизація основних засобів	5,1	10,12	11,7	7,20
Оплата праці	10,2	20,24	25,3	15,57
Інші	7,1	14,08	17,9	11,01

У складі витрат на виробництво і відпуск теплової енергії найбільшу питому вагу складають витрати на придбання газу (43,85% у ІІ півріччі 2007р., 55,82% у 2008 р.), що обумовлено технологічним процесом. Також високий відсоток мають витрати на оплату праці, у зв'язку з великою чисельністю працюючих (станом на 01.07.07 загальна чисельність працюючих складає 2221 осіб, на 01.01.09 2596 осіб).

Підприємство до жовтня 2007 року надавало послуги по теплопостачанню за встановленими регульованими тарифами на основі рішення Дніпропетровської міської Ради XXІV скликання №18/3 від 07.08.02р. “Про тариф на теплову енергію для населення”. За аналізуємий період тарифи на послуги теплопостачання не змінювалися при зростанні вартості газу, електроенергії, води, заробітної плати. Так, до жовтня 2007 року, ціни за спожитий газ перевищували ціни, що закладені в зазначеному тарифі на 33%, на електроенергію на 60%, ціни на водопостачання на 94%.

Тариф для населення до жовтня 2007 року складав 63,05 грн/Гк. Фактичні нарахування доходів від послуг теплопостачання згідно із затвердженими для населення тарифами за аналізуємий період складають -116 393,2 тис.грн. Фактичні витрати з надання послуг для населення (повна собівартість) - 174363,4 тис.грн.

Різниця між фактичними витратами та фактичними нарахуваннями (збиток) складає 57 970,2 тис.грн., в т.ч. за 2007 рік - 23 611,6 тис.грн., за 2008 рік - 34 358,6 тис.грн.

В додатку Е наведені баланси та звіти про фінансові результати діяльності МКП “Дніпропетровські міські теплові мережі” у 2007 2008 роках.

Аналіз структури балансу показує, що валюта балансу станом на 31.12.2008 року збільшилась на 52 302,0 тис. грн. в порівнянні з початком звітного періоду, що пов'язано зі збільшенням обсягів проведених ремонтів трубопроводів, інших оборотних активів та збільшенням дебіторської заборгованості в порівнянні з 01.01.2008 року на 39 534,0 тис.грн.

Так, структура активів балансу станом на 31.12.08 складається з:

необоротних активів 134 971,0 тис. грн (54,5 % від загальної валюти балансу ), що на 15 320,0 тис. грн. більше в порівняні з початком звітного періоду. Збільшення відбулося за рахунок збільшення обсягів проведених ремонтів трубопроводів на 8091,0 тис. грн..

оборотних активів - 112 877,0 тис. грн. (45,5 % від загальної валюти балансу), що на 36 981,0 тис. грн більше в порівняні з початком звітного періоду. Збільшення відбулося за рахунок збільшення дебіторської заборгованості на 39 534,0 тис. грн. та інших оборотних активів на 10289,0 тис. грн.

Структура пасивів балансу станом на 31.12.08 складається з:

власного капіталу 117 364,0 тис. грн, що складає 47,4 % від загальної суми валюти балансу, та на 1509,0 тис. грн. менше в порівняні з початком звітного періоду, за рахунок непокритого збитку на 13 770,0 тис. грн, (тарифи на теплову енергію для населення не покривали фактичні витрати на виробництво послуг теплопостачання);

поточних зобов'язань - 121 769,0 тис. грн., що складає 49,1 % від загальної суми валюти балансу, та на 45 841,0 тис. грн. більше в порівняні з початком звітного періоду, за рахунок збільшення кредиторської заборгованості за товари, послуги на 31 383,0 тис.грн. та суми короткострокових кредитів банків на 8 108,0 тис.грн.;

За підсумками роботи 2007 року та 2008 року МКП “Дніпропетровські міські теплові мережі” є збитковим. Збиток за даними бухгалтерського обліку складає: у 2007 р. - 14 457,0 тис. грн., у 2008 р. - 13 770,0 тис. грн.

Основною причиною збитковості є те, що підприємство надавало послуги по теплопостачанню за встановленими регульованими тарифами на основі рішення Дніпропетровської міської Ради XXІV скликання №18/3 від 07.08.02р. “Про тариф на теплову енергію для населення”, які не покривали фактичні витрати.

Інформація про наявність у МКП “Дніпропетровські міські теплові мережі” необоротних активів: основних фондів, землі, нематеріальних активів у вартісному виразі за даними бухгалтерського обліку станом на 01.07.2006 р. та на 31.12.2008 р. наведено у табл. 2.12.

Таблиця 2.12

Основні засоби МКП “Дніпропетровські міські теплові мережі”

Назва показника	Станом на 01.07.2006 р. тис.грн.	Станом на 31.12.2008 р. тис.грн.
Основні засоби:
Будівлі та споруди	116523	133961
Машини та обладнання	22871	29600
Транспортні засоби	1852	2102
Інструменти, прилади та інвентар	309	317
Інші основні засоби	36	36
Малоцінні необоротні матеріальні активи	46	72
Нематеріальні активи	48	139
Всього	141685	166227

Найбільшу питому вагу у складі основних фондів складають будівлі та споруди 82,3% станом на 01.07.2006 р.; 80,7 % станом на 31.12.2008 р. Крім того, значну питому вагу у складі основних фондів складають машини та обладнання 15,5 % станом на 01.07.2006р. та 17,1 % станом на 31.12.2008р., які використовуються МКП “Дніпропетровські міські теплові мережі” для ведення фінансово - господарської діяльності.

Аналіз балансу підприємства показує, що рівень зносу основних фондів становить 26,4%, що характеризує стан основних фондів як нові.

У аналізуємому періоді вартість основних фондів підприємства (по бухгалтерському обліку) збільшилась за рахунок безкоштовного отримання згідно рішень міськвиконкому споруд та обладнання (котельні, теплотраси). Так, за ІІ півріччя 2007 року підприємством прийнято на баланс будівель, споруд на суму 1 485,0 тис.грн., за 2008 рік - 10 303,2 тис.грн. Крім того, за цими рішеннями було отримано обладнання вартістю 101,4 тис.грн. та 3 345,4 тис. грн. за відповідні періоди. У 2008 році підприємством було придбано транспортних засобів на суму 190,1 тис.грн. За рахунок власних коштів підприємством придбано обладнання (комп'ютерна техніка, генератор, рефлектометр, обчислювателі газу, меблі та інше) на суму 35,3 тис. грн. за ІІ півріччя 2007 року та 307,6 тис.грн. за 2008 рік. Також, збільшення балансової вартості основних фондів відбулося за рахунок проведення ремонтних робіт на суму 5912,3 тис.грн. за ІІ півріччя 2007 року та 3 022,7 тис.грн. за 2008 рік.

Ціноутворення послуг МКП “Дніпропетровські міські теплові мережі” базується на основі рішення Дніпропетровської міської Ради XXІV скликання від 07.08.02р №18/3 “Про тариф на теплову енергію для населення” та рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської Ради від 16.10.06 № 3713 „Про затвердження тарифів на теплову енергію, що виробляється, транспортується та постачається МКП „Дніпропетровські міські теплові мережі”, згідно яких затверджені граничні тарифи на послуги теплопостачання для населення та інших споживачів (табл.2.13).

Таблиця 2.13

Тарифи на теплову енергію МКП „Дніпропетровські міські теплові мережі”

Споживачі	Затверджений рішенням Дніпропетровської міської Ради XXІV скликання від 07.08.02р №18/3 розмір тарифу (в.ч. ПДВ)	Затверджений рішенням Дніпропетровської міської Ради XXІV скликання від 16.10.06 № 3713 розмір тарифу (в.ч. ПДВ)
Населення	63,05 грн/Гкал	171,0 грн/Гкал
бюджетні установи	80,00 грн/Гкал	251,77 грн/Гкал
госпрозрахункові підприємства	85,00 грн/Гкал	251,77 грн/Гкал

Збитки від різниці у тарифах, які виникли від виробництва і відпуску теплової енергії населенню за 2005 9 місяців 2006 року (до введення в дію нових тарифів з 16.10.06) склали - 57 970,2 тис.грн, в тому числі за 9 місяців 2006 року - 34 358,6 тис. грн. Після введення в дію нових тарифів в ІV кварталі 2006 року МКП „Дніпропетровські міські теплові мережі” від різниці в тарифах отримало прибуток у сумі 8 031,5 тис.грн. (табл.2.14).

Таблиця 2.14

Порівняння економічної доцільності тарифів для діяльності МКП „Дніпропетровські міські теплові мережі”

Показники теплопостачання	Фактичні витрати на виробництво теплоенергії для тарифів 2002 року Всього, грн.	Собівартість на 1 Гкал,

Подобные документы

• Екологізація управління лісовим господарством (на прикладі ДП "Турківське лісове господарство")

  Характеристика концепції екологізації економічної діяльності та управління лісовим господарством. Ознайомлення зі змістом стратегії управління лісовим і мисливським господарством Львівського обласного управління лісового і мисливського господарства.
  
  дипломная работа [909,7 K], добавлен 05.01.2018
  

• Удосконалення організаційної структури управління в готелі "Річард"

  Вивчення класифікації систем управління готельним господарством. Організаційно-планувальна структура готелю "Річард" та аналіз системи її управління. Раціоналізація номерного фонду та розробка рекомендацій щодо вдосконалення системи менеджменту готелю.
  
  курсовая работа [98,6 K], добавлен 03.06.2019
  

• Управління комерційно-посередницькою діяльністю підприємств України

  Сутність, операції та форми зовнішньоекономічної торгово-посередницької комерційної діяльності підприємств. Характеристика, результати і аналіз ефективності роботи фірми. Розробка проектів АВС- та XYZ-аналізів управління оптимізацією і модель їх оцінки.
  
  курсовая работа [3,2 M], добавлен 12.07.2010
  

• Моделі управління фінансово-економічними параметрами розвиту економічної діяльності підприємств

  Порівняльний аналіз фінансово-економічних показників, що характеризують стан та тенденції розвитку заробітної плати, аналіз сучасного стану на підприємстві, що вивчається. Розробка конкретних рекомендацій, пропозицій щодо удосконалення заробітної плати.
  
  курсовая работа [127,3 K], добавлен 12.10.2012
  

• Стратегічне управління інноваційною діяльністю підприємств

  Сутність та об’єкт інноваційної діяльності підприємств. Види планування та особливості їх застосування до цієї сфери. Визначення методів управління інноваційним процесом на підприємстві. Розробка проекту розвитку підприємства. Аналіз його ефективності.
  
  курсовая работа [174,9 K], добавлен 06.06.2016
  

• Антикризове управління діяльністю підприємства

  Сутність та функції антикризової політики, механізми її здійснення - управління платоспроможністю і фондовим портфелем підприємств, реінжиніринг. Дослідження організаційно-економічного та фінансового стану ДАХК "Артем"; swot-аналіз його діяльності.
  
  дипломная работа [775,9 K], добавлен 25.06.2011
  

• Шляхи удосконалення стратегічного управління підприємством

  Стратегічне управління та його роль у діяльності підприємства. Аналіз стану та розробка стратегічного плану підприємства ТОВ "АЛІСА". Посилення контролю за впровадженням системи управління. Підвищення продуктивності праці як засіб збільшення прибутку.
  
  дипломная работа [233,9 K], добавлен 13.11.2011
  

• Теоретичні засади управління персоналом на підприємстві на прикладі КООП "Максим"

  Персонал як об’єкт управління. Принципи управління персоналом. Аналіз основних техніко-економічних показників діяльності підприємства. Характеристика персоналу як найважливішого й найбільш цінного ресурсу організації. Аналіз системи мотивації персоналу.
  
  дипломная работа [2,9 M], добавлен 03.08.2013
  

• Планування діяльності агропромислових підприємств

  Теоретичні засади планування як функції управління. Організаційно-економічна характеристика ТОВ "Яструбщанське" Глухівського району Сумської області, аналіз стану здійснення проектування. Покращення реалізації процесів планування в аграрних підприємствах.
  
  дипломная работа [364,0 K], добавлен 11.10.2011
  

• Управління інноваційними платформами проектів енергозберігаючих технологій у житлово комунальному господарстві

  Ефективне використання енергетичних ресурсів у житлово-комунальному комплексі як вирішальний чинник їх функціонування в ринкових умовах. створення моделей управління інноваційними проектами енергозберігаючих технологій у житлово-комунальному господарстві.
  
  автореферат [35,7 K], добавлен 10.04.2009
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам