Совершенствование системы менеджмента качества предприятия ООО "Стройинвестпроект"

16

Введение

Строительная отрасль -- неотъемлемая и одна из важнейших составляющих экономики страны (занимающая до 10% ВВП), которая связана со всеми отраслями народного хозяйства. Поэтому так важно состояние строительства в целом и строительных предприятий в отдельности. Несмотря на очевидный рост этой сферы экономики, сегодня в строительстве существует ряд нерешенных проблем. К ним, в том числе, относят коррумпированность бизнеса и неудовлетворительное качество строительных работ и услуг. Компания ООО «Стройинвестпроект» является типичным образцом современной строительной организации, относящейся к малому бизнесу.

Компания ООО «Стройинвестпроект» большую часть своей деятельности посвятила технологической специализации в области земляных работ, что позволило унифицировать многие операции и увеличить их эффективность. Вместе с тем, в управлении компанией существует ряд недостатков и нерешенных задач: низкий уровень внедрения автоматизированных систем управления; отсутствие четкого распределения ответственности; в управлении не всегда используется подход, основанный на знаниях и научных методах; не осуществляется непрерывное образование персонала компании; управляющий и рабочий персонал компании не ассоциируют себя одной командой. Вследствие перечисленных выше причин, отсутствует ориентация на удовлетворение всех заинтересованных сторон - собственников, инвесторов, потребителей, служащих, общества. Нет ориентации на успех, непрерывное улучшение качества работ и услуг, а существующая система управления качеством компании не функционирует должным образом. Это в свою очередь, влияет на конечное качество строительной продукции, и негативным образом сказывается на имидже компании, на ее конкурентоспособности.

Потребители рынка строительных услуг вносят свои требования к качеству строительной продукции. Организации, обладающие сертифицированными системами менеджмента качеством, имеют преимущества в своей деятельности. Сертифицирование по стандарту ISO серии 9000 позволяет компании усовершенствовать организационную структуру управления (начиная с формулирования производственных процедур), рациональнее использовать дефицитные ресурсы и, в конечном счете, повысить ее эффективность. Критические проверки технологии ведения работ сказываются на повышении качества продукции или услуг, увеличении сбыта, снижении непроизводительных затрат и конкурентоспособности компании.

Компания ООО «Стройинвестпроект» имея недолжным образом построенную и недобросовестно сертифицированную систему менеджмента качеством, не использует свой потенциал в полной мере, выбывая из конкурсов заказчиков, упускает большую часть возможной прибыли.

Настоящая работа имеет целью совершенствование системы менеджмента качества предприятия ООО «Стройинвестпроект», а именно выявление несоответствий стандарту ИСО серии 9000 и разработка рекомендаций по их устранению.

В исследовании использованы фактически функционирующие на предприятии процедуры, требования стандартов ISO серии 9000, требования заказчиков современного рынка строительных услуг.

Данные получены методом опросов и бесед с сотрудниками компании, заказчиками, изучения действующей документации, работы с текстами стандартов, статистикой строительной области, представленной в сети Интернет.

Объект исследования - строительная организация ООО «Стройинвестпроект». Предметом исследования является система менеджмента качества, применяемая в данной компании.

1. 

1. Теоретическая часть

1.1 Система управления качеством услуг предприятия и факторы, ее определяющие

Несмотря на более чем столетнюю историю изучения категории «качества», не сформировалось единого определения данного понятия, ученые оживленную дискуссия с позиции современного развития теории и практики управления. Это объясняется тем, что сегодня термин «качество» определяется с использованием различных подходов: экономического, социального, управленческого, личностного и других; всего существует более ста определений. Т. Салимова предлагает основные определения разбить на пять групп (табл. 1.1). [38]

В последнем варианте международного стандарта «ISO 9000:2005. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь», дана новая трактовка категории "качество", согласно которой оно характеризуется как степень, с которой совокупность присущих характеристик соответствует требованиям.

Требование - потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным. [10]

Характеристика - отличительное свойство. Она может быть собственной или присвоенной, качественной или количественной. Присвоенные характеристики продукции не являются характеристиками качества этой продукции (например, цена продукции). [1]

Таблица 1.1 - Различные подходы к определению качества

Подход	Определение	Недостаток/ комментарий
Качество как абсолютная оценка (У. Шухарт)	добротность, совершенство товара, т.е. качество товара представляет собой абсолютный, признаваемый всеми признак бескомпромиссного соответствия стандартам. Согласно этому подходу качество нельзя измерить - оно является принадлежностью товара.	Совершенство - категория абстрактная и субъективная, его восприятие людьми может значительно различаться. Поэтому подобное определение качества не может быть положено в основу оценки или измерения свойств продукции или услуг.
Качество как свойство продукции	качество является производной от какого-либо измеримого количественного параметра продукта. Качество выше, если параметр больше. Например, считается, что чем больше у двигателя цилиндров, тем выше его качество.	Подобное определение является слишком узким, так как оно не отражает полезность продукции для потребителя.
Подход	Определение	Недостаток/ комментарий
Качество как соответствие назначению (Дж. Джуран)	Согласно данной трактовке качество представляет собой способность продукта или услуги выполнять свои функции (качество изделия или услуги как пригодность для использования).	Продукт, способный на 100% выполнять все необходимые функции у одного потребителя, оказался негодным для другого вследствие различия одного и того же свойства у потребителя.
Качество как соответствие стоимости (Дж. Харрингтон)	качество определяется как соотношение полезности и цены продукта (качество как удовлетворение ожиданий потребителей за цену, которую он себе сможет позволить, когда у него возникает потребность). С этой точки зрения качественным является продукт, который по своим полезным свойствам соответствует продуктам конкурентов, но продается дешевле либо превосходит по своим характеристикам аналогичные товары при равной цене.	Такой подход ставит перед производителями цель поиска баланса между совершенствованием потребительских свойств продукции и снижением издержек по ее производству и реализации.
Качество как соответствие стандартам	качество определяется как соответствие техническим стандартам и условиям, которые включают в себя целевые и допустимые значения тех или иных параметров продукции или услуг.	Технические стандарты и условия бессмысленны, если они не соответствуют требованиям потребителей

Продукция согласно ISO 9000:2005 - это результат процесса. При этом различают четыре общих категории продукции: услуга, программные средства, технические средства, перерабатываемые материалы.

Многие виды продукции совмещают в себе несколько категорий, поэтому отнесение к конкретной категории зависит от преобладания одной из них. В. Бузырев приводит следующее определение продукции: «продукция - это результат деятельности, представленный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целей».

Под результатом деятельности в строительстве подразумевают объекты строительства. Так, для исследуемого предприятия в качестве строительной продукции выступают: котлованы, здания, площадки, дороги, а в некоторых случаях - услуги предоставления автотранспорта, услуги по демонтажу (сносу) сооружений. [10]

Продукция применяемая в строительстве - продукция предприятий промышленной индустрии (изделия, арматура, конструкции, детали). Особенности строительной продукции приведены в табл.1.2.

Таблица 1.2 - Особенности строительной продукции

Особенность строительной продукции	Влияние особенности на качество
Строительная продукция, даже типовые здания, всегда индивидуальна.	Решение о качестве принимается на основании данных контроля, относящихся к единичному экземпляру продукции (зданию или сооружению). Разрушительные методы контроля недопустимы.
Многие основные показатели качества строительной продукции (например, прочность или устойчивость) полностью не могут быть оценены прямым контролем. Прямые испытания строительной продукции, невозможны в принципе или неудобны.	Решения о качестве строительной продукции, как правило, принимаются на основании косвенных доказательств -- фактов выполнения в процессе строительства правил надлежащей производственной практики и обязательных контрольных процедур.
При производстве строительно-монтажных работ (СМР), технология производства предварительно не отрабатывается.	Ошибки проектирования, производства СМР отражаются на качестве продукции и приводят к ее удорожанию при обнаружении брака.
Строительство характеризуется неустойчивостью соотношения СМР по их сложности и видам в течение определенного промежутка времени. Строительная продукция производится часто с новым составом персонала. Строительные организации, как правило, не имеют стабильной инфраструктуры.	Данная особенность отрицательно влияет на качество продукции.
Стационарный характер продукции. Нестационарный характер строительства. Строительная продукция производится каждый раз на новом месте, при различных погодных условиях. Строительная организация, как правило, работает на нескольких удаленных объектах.	Затруднен централизованный надзор за качеством продукции.
Возможности исправления несоответствующей продукции более ограничены. Бракованную строительную продукцию не всегда удается исправить путем замены негодной части. Отзыв продукции с рынка практически невозможен.	Значительные потери в случае обнаружения брака, особенно если брак обнаружен на стадии производства и реализации строительной продукции.
Строительная продукция с начала до конца неподвижна, но перемешаются технологическое оборудование и рабочая сила.	Данная особенность не способствует эффективному производственному контролю
Главные участники создания строительной продукции -- проектировщик и строитель. Как правило, организационно разобщены и связаны через третье лицо -- заказчика (застройщика).	Затруднено управление несоответствующей продукцией.

,

Показатели качества продукции - количественная характеристика одного или нескольких свойств продукции, входящих в ее качество, рассматриваемая применительно к определенным условиям ее создания и эксплуатации или потребления. [10]

Система менеджмента качества (СМК). ISO 9000 дает следующее определение системе менеджмента качеством: система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству.

На наш взгляд, более прозрачно понятие СМК можно определить следующим образом: СМК - это часть системы менеджмента организации, которая направлена на достижение результатов в соответствии с целями в области качества, чтобы удовлетворять потребностям, ожиданиям и требованиям заинтересованных сторон. [1]

Аудит СМК - проводится с целью определения степени выполнения требований к СМК. Выводы аудита используются для оценки эффективности СМК и определения возможностей для улучшения.

Для более глубокого понимания решаемых задач, сущности и функций систем менеджмента качеством обратимся к истории их формирования и развития, которая имеет глубокие корни. К настоящему моменту, по мнению В.В. Бузырева и М.Н. Юденко, можно выделить пять основных этапов формирования понятия современной системы менеджмента качеством. [10]

На 1-ом этапе развития (20-е гг.) Система Тейлора дала великолепный механизм управления качеством каждого отдельного изделия, однако данная система никак не влияла на качество самой продукции, а только позволяла сепарировать дефектную продукцию от бездефектной.

На 2-ом этапе (30--40-е гг.) развитие получили статистические методы контроля качества. Американский ученый доктор Уолтер Шухарт предложил заменить допусковый подход к контролю и управлению качеством продукции (подход Тейлора) методикой, направленной на обеспечение стабильности технологических процессов и на уменьшение их вариаций. Шухарт предложил «инструмент» контроля качества процессов -- контрольные карты.

На 3-ем этапе (50--80-е гг.) появились системы контроля качества Арманда В. Фейгенбаума, Эдварда Деминга, Каору Ишикавы (семь инструментов качества), методы Генити Тагути, методы стоимостной оценки качества Филиппа Кросби, «спираль качества» Джозефа М. Джурана. В этот период начинается сближение методов обеспечения качества с представлениями о менеджменте. Фейгенбаум -- родоначальник общего контроля качества, предложил идею систематического или общего подхода к качеству, является автором известной концепции «Всеобщее (тотальное) управление качеством» (TQМ, Total Quality Management). Ишикава К. предложил следующие принципы: всеобщее участие работников в управлении качеством, введение регулярных внутренних проверок функционирования системы качества, непрерывное обучение кадров и широкое внедрение статистических методов контроля. Тагути развил идеи математической статистики, относящиеся к статистическим методам планирования эксперимента и контроля качества. В своей книге «Качество -- бесплатно» Ф. Кросби доказывает, что повышение качества не требует больших затрат, так как на деле повышение качества одновременно повышает и производительность. Джуран Д. -- разработчик знаменитой «спирали качества». Джуран обосновал переход от контроля качества к управлению качеством. Эти ученые оказали огромное влияние на экономику целых стран и способствовали переходу к эпохе TQM.

В 80-е гг. (4-й этап) под воздействием японского опыта в мировой практике стал формироваться новый подход, получивший название «Общее управление качеством» (TQM). [10]

Конец 80-х гг. ознаменовался появлением новой методологии обеспечения качества продукции, в обновляемых версиях, использующейся и по сей день.

Эти системы, базирующиеся на принципах TQM, создаются в соответствии со стандартами серии ISO 9000. Серия ISO 9000 представляет собой пакет стандартов, принятых международной организацией по стандартизации ISO и включает в себя 3 основных стандарта:

ISO 9000 -- Системы менеджмента качества -- основные принципы и понятия;

ISO 9001 -- Системы менеджмента качества -- требования;

ISO 9004 -- Системы менеджмента качества -- рекомендации по улучшению деятельности.

Необходимо отметить, что национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) подготовило и выпустило подробное руководство по применению стандарта ГОСТ Р ИСО 9001--2008 в строительных организациях. Документ разъясняет, каким образом должен быть трактован каждый пункт стандарта ISO 9001 относительно строительной отрасли. На наш взгляд, данное руководство является чрезвычайно полезным инструментом, для внедрения СМК в строительстве. Актуальная версия руководства опубликована и введена в действие 20 декабря 2011 года. [2,41]

Важно понимать, что соответствие стандарту ISO 9001 само по себе не гарантирует высокое качество продукции. Соответствие требованиям и рекомендациям этих стандартов говорит о способности предприятия делать всё максимально возможное для достижения поставленных перед собой целей; улучшать результативность своей деятельности.

СМК организации, как один из инструментов менеджмента, дает уверенность высшему руководству самой организации, и ее потребителям, что организация способна поставлять продукцию, полностью соответствующую требованиям (необходимого качества, в необходимом количестве за установленный период времени, затратив на это установленные ресурсы).

Целью СМК является достижение долгосрочного успеха путем максимального удовлетворения запросов потребителя, сотрудников, владельцев и общества.

В качестве задач перед СМК стоят: постоянное улучшение качества продукции и снижение затрат на обеспечение качества посредством использования цикла PDCA (цикла Деминга). Цикл Деминга состоит из: планирования (plan), действия (do), анализа/конроля (check), действия/корректировки (act - устранение причин несоответствия, а не просто коррекция полученных результатов).

Проектированию СМК предшествует этап создания модели, в которой должны отразиться все элементы системы, их взаимосвязи и взаимодействия.

Приведенная на рис. 1.1 модель СМК, основана на процессном подходе. Она дает четкое представление о том, что в стандартах серии ISO 9000 применяется научный подход -- процессный. Модель показывает, что потребители играют существенную роль при определении входных данных.



Рисунок 1.1 - Модель системы менеджмента качества

Современная СМК в соответствии со стандартом ISO 9000 основана на восьми принципах менеджмента качества:

1) Ориентация на потребителя

2) Лидерство руководителя

3) Вовлечение персонала

4) Процессный подход

5) Системный подход к менеджменту

6) Постоянное улучшение

7) Принятие решений, основанных на фактах

8) Взаимовыгодные отношения с поставщиками [21,24,44]

От того, как эти принципы внедрены на предприятии, с какой глубиной руководство и служащие относятся к их осуществлению, зависит результативность системы в целом.

На сегодняшний день в Росси нередка ситуация, когда, компания, даже обладающая сертификатом ISO не получает должных результатов, не получает преимуществ перед конкурентами, несмотря на наличие бумажного подтверждения внедрения системы. В подтверждение этому в последнее время довольно часто стали появляться публикации, ставящие под сомнение целесообразность внедрения в России систем менеджмента качества на базе ISO серии 9000 из-за их низкой эффективности. [21,23,40,50]

По мнению Андреса Креппа, доктора экономических наук и руководителя отдела контроля качества поставщиков ООО "Фольксваген Груп Рус, чаще всего российские компании ставят целью получение сертификата и комплекта стандартов для повышения своей конкурентоспособности при участии в тендерах, а также для выполнения условия получения госзаказа или требований потребителей.

Гораздо реже целью является приобретение за небольшие деньги инструмента управления, который наведет порядок на предприятии. [36]

В Европе же цель внедрения СМК - не только порядок на производстве и обеспечение бездефектного изготовления продукции, но и процесс постоянного совершенствования, который и является основным источником выгоды от функционирования СМК.

В своих публикациях К.Л. Разумов-Раздолов и А. Крепп приводят ряд факторов, влияющих на эффективность и результативность СМК, и характерных именно для российского рынка производителей товаров и услуг:

1. На многих российских предприятиях бытует мнение, что качество продукции обеспечивается исключительно отделом технического контроля (ОТК) на заключительной стадии производства. Это в корне противоречит идеологии стандартов ISO серии 9000, суть которой в том, что качество создается на всех стадиях жизненного цикла продукции: при планировании, проектировании, подготовке производства, закупках и т.д.

2. Широко распространено заблуждение, что приведение в соответствие со стандартом ISO 9001 документооборота и порядка действий по обеспечению качества и есть внедрение СМК, хотя это только создание начальных минимальных условий для работы.

3. Формальное отношение к процедурам и требованиям системы (иногда игнорирование). Это происходит из-за инертности коллектива или отсутствия производственной дисциплины. Например, ОТК может забраковать партию готовых изделий, которые должны быть поставлены в кратчайшие сроки, но по звонку из дирекции предприятия продукция все же уйдет потребителю. Наличие данного фактора может быть объяснено общей ситуацией в России, когда разработанные и действующие законы в полной мере не выполняются, в том числе теми, кто обязан следить за их исполнением. Это проецируется на уровень любого хозяйствующего субъекта.

4. Отсутствие интеграции СМК в систему управления предприятием, а также противоречия между действующей системой управления и требованиями стандартов ISO серии 9000. Причем СМК нередко накладывается на неэффективную систему управления предприятием, которая берет начало еще с советских времен. Таким образом, две системы работают изолированно друг от друга.

5. Укоренилось мнение об излишнем количестве документации, которая разрабатывается при построении СМК и не находит практического применения. Так происходит, когда организация заимствует комплект документов родственного предприятия без достаточного обоснования потребности в том или ином документе, или если предприятие обратилось к консультантам, имеющим свои заготовки и наработки, которые без особых раздумий "внедряются" у заказчика.

6. Одна из бед российских предприятий - традиция наказывать виновных за выпуск бракованной продукции, вместо того чтобы искать и устранять причины брака.

7. Отсутствие компетентных руководителей, подготовленных для работы в новых условиях. В частности, современный успешный топ-менеджер должен быть настроен на постоянное повышение своей компетенции, чего не скажешь о большинстве руководителей российских предприятий.

8. Отсутствие развертывания целей в области качества по всем уровням организации, а вследствие этого чрезмерная замкнутость линейно-функциональной системы управления на высшее руководство, что делает СМК нерезультативной. Низкий уровень управления кадрами. Отсутствие инвестиций в развитие персонала, низкая заработная плата, отсутствие коммуникаций по важнейшим вопросам деятельности организации.

9. Одна из главных причин неэффективности СМК - оторванность от финансово-экономических процессов, при том, что без соответствующих инвестиций совершенствование процессов управления качеством невозможно. [36]

Также эти авторы выделяют основные ошибки при построении СМК на предприятии. Одна из самых распространенных ошибок - нарушение порядка подготовки организации к введению в действие документов СМК. Обычно все начинается с написания внутренних стандартов предприятий, затем идет их корректировка, контроль выполнения, наказание виновных, планирование дальнейшей деятельности. На самом деле, согласно циклу Деминга, последовательность работы должна быть совсем другой: планирование улучшений, проведение улучшений, анализ и доработка улучшений и только после этого стандартизации.

Вторая ошибка, полностью дискредитирующая СМК - недобросовестная сертификация. Консультирующие организации в 80 - 90% случаев работают под определенные органы по сертификации и знают их требования и особенности работы аудиторов. Органы по сертификации также заинтересованы в получении клиентов и нередко закрывают глаза на огрехи организации, выдавая сертификат соответствия.

Следующая ошибка, по мнению К.Л. Разумова-Раздолова и А. Креппа - передача консультантами на предприятия типовой документации СМК, что может, как исключить создание уникальной (нужной именно данному клиенту) системы, так и нарушить правильную последовательность внедрения. Считают, что СМК многими сотрудниками воспринимается как нечто изолированное от повседневной работы. [36]

По мнению ученых-практиков, перечисленные выше причины и ошибки практически нейтрализуют действие СМК на отечественных предприятиях. Сегодня большинство российских компаний неконкурентоспособны на европейском рынке из-за невысоких эксплуатационных характеристик и низкого качества продукции. И такая ситуация сохраняется уже достаточно долго, поскольку на предприятиях просто не существует политики управления улучшениями или она реализуется не в полном объеме. [36]

Действительно, в настоящее время в России все больше осознается необходимость реальных, а не формальных изменений к подходам управлению качеством. Так, например, по результатам Круглого стола Центра развития Систем менеджмента качества ТПП Тюменской области в Администрации г. Тюмени для членов саморегулируемых организаций строительного комплекса на тему: «Система менеджмента качества как механизм повышения эффективности управления в строительных организациях», проведенного 29 июля 2011 года были даны три основные рекомендации, который, на наш взгляд, объективно отражают необходимость изменений СМК в строительной отрасли России в целом:

«1. Руководителям строительных организаций, органам управления СРО в полной мере использовать оправдавший себя на практике современный подход к созданию Систем менеджмента качества на базе стандарта ISO 9001.

2. Рекомендовать провести широкое публичное обсуждение «Руководства НОСТРОЙ по применению стандарта ISO 9001 в строительных организациях».

3. Привлекать для построения и внедрения СМК грамотных консультантов, имеющих статус аудиторов из Центра развития СМК ТПП, а не покупать формальные документы из предложений Интернета.» [45,46]



1.2 Управление качеством в строительной компании

Для того чтобы определить функции, цели и задачи службы качества в строительной компании, выясним ее место в организационной структуре строительных компаний.

Типовая структура средней и крупной строительной организации общестроительного треста в РФ приведена на рис. 1.2. [9, 49]

Рисунок 1.2 - Типовая структура средней и крупной строительной организации

Возглавляет компанию управляющий, отвечающий за результаты производственно - хозяйственной деятельности. В зависимости от объемов работ компании управляющий может иметь, кроме первого заместителя - главного инженера, еще 1-3 заместителей. Главный инженер отвечает за проведение технической политики и правильную организацию строительного производства, за внедрение достижений научно-технического прогресса. Заместители управляющего трестом отвечают за материально-техническое снабжение, экономическую работу в организации и социально-бытовое обеспечение работников. Отделы компании, реализуя соответствующие функции управления, организуют работу по созданию условий для выполнения заданий строительного производства.

Управление малыми строительными организациями осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и самоуправления трудового коллектива. Единоначалие основывается на том, что организацией руководит директор, который назначается ее учредителем. С директором заключается контракт, в котором определяются его права, обязанности и ответственность, а также условия материального обеспечения. Директор малой организации утверждает штат и определяет численность работников, устанавливает систему, размеры оплаты труда и другие виды доходов работников. Он самостоятельно решает все вопросы деятельности организации, распоряжается его имуществом и средствами, заключает договоры, открывает расчетные счета в банках, принимает меры по материальному снабжению и решению других вопросов для обеспечения деятельности организации. Органом самоуправления в таком случае является общее собрание, избирающее правление (совет). [49] Примерная структура управления малой строительной организации приведена на рис. 1.3.

В таб. 1.3 представлено закрепление основных функций в малой компании.

Таблица 1.3 - Закрепление и осуществление основных функций управления в типовой малой строительной организации

Функция управления / отдел (руководство)	Производственно-технический отдел (ПТО) (начальник ПТО)	Отдел организации труда и зарплаты (менеджер по персоналу)	Старший инженер по ОТиПБ	Плановый отдел (главный экономист)	Бухгалтерия (главный бухгалтер)	Отдел снабжения и склады (зам. директора по снабжению)
Целепологания Стратегополага-ния	Формирует годовую производственную программу по результатам контрактно - договорной работы с квартальной разбивкой.	Осуществляет составление совместно с руководством списка потребности компании в кадрах по специальностям на планируемый период.	Формирует годовые цели по безопасности проведения работ и разрабатывает стратегию по внедрению безопасных методов работ	Разрабатывает финансовую стратегию компании	-	-
Планирования, регулирования	Оперативно планирует месячные производственные задания. Составление смет, корректировка проектных смет и согласование с заказчиком; обеспечение согласованности деятельности подразделений производственных участков. Подготовка договоров подряда, расчет и согласование цен, разработка графиков строительства, проч.док-ты к договору.	Комплектует коллектив компании кадрами требуемой квалификации и специальности в соответствии с производственной программой.	Планирует необходимое количество инструктажей и защитных средств для обеспечения безопасности работ	Разработка прогнозов ожидания прибыли, расчет налога на прибыль, составление планов распределения прибыли год и по кварталам. Регулирует финансовые отношений между подразделениями компании	-	Подготовка заключения договоров с поставщиками, согласование условий и сроков поставок; согласовывает с поставщиками изменения условий договоров; оперативно регулируют производственные запасы компании.
Организация, координация	Координация по вопросам подрядной деятельности. Организуют получение информации, подготовку и согласование предложений.. получение разрешительной документации от заказчиков. Собирает данные о ходе выполнения строительно-монтажных работ на производственных участках	Оформление, хранение и ведение личных дел работников компании и трудовых книжек. Создание резерва персонала - базы данных специалистов с целью оперативного заполнения свободных вакансий.	Организация и координация работ по обеспечению безопасности жизни и здоровья работников в процессе ведения трудовой деятельности.	Организация движения финансовых ресурсов компании; взаимодействие с кредитными учреждениями	Организация документооборота, бухгалтерского учета и отчетности; организация инвентаризаций основных фондов и материальных ценностей, долгов и обязательств.	комплектация объектов строительства необходимыми материалами, конструкциями, изделиями на основании месячных заданий и комплектовочных ведомостей
Функция управления / отдел (руководство)	Производственно-технический отдел (ПТО) (начальник ПТО)	Отдел организации труда и зарплаты (менеджер по персоналу)	Старший инженер по ОТиПБ	Плановый отдел (главный экономист)	Бухгалтерия (главный бухгалтер)	Отдел снабжения и склады (зам. директора по снабжению)
Гумманизация, корпоратив-ность	-	Проведение обучения, корпоративных мероприятий	-	-	-	-
Мотивация, активизация и стимулирование	-	Разработка программ стимулирования и активизации	-	-	-	-
Контроль, оценка	Осуществляет контроль и анализ выполнения годовой и квартальной программы, месячных производственных заданий; за авансированием строительства объектов согласно договору; контроль за выполнением графиков работ субподрядчиками и авансированием субподрядчиков; контроль за своевременным оформлением исполнительно-технической документации. Осуществляет оперативный контроль за выполнением плана-задания производственным участком; обеспеченности производственных участков компании необходимыми строительными и горюче-смазочными материалами.	Осуществляет контроль за состоянием трудовой дисциплины; проводят анализ профессионального, образовательного и возрастного состава кадров компании.	Контролирует соответствие условий деятельности коллектива требованиям охраны труда и промышленной безопасности работ.	Анализ состояния нормирования, степени обоснованности и напряженности норм, проведение работ по улучшению их качества, обеспечению равной напряженности норм на однородных работах.	Контроль за правильным расходованием денежных средств и материальных ценностей. Учет основных средств, расчет их амортизации; учет накладных расходов и затрат; контроль соблюдения установленных правил и форм бухгалтерской документации.	Контроль за поступлением материально-технических ресурсов на объекты строительства; приемка материально-технических ресурсов на склады; контроль качества, количества и комплектности материально - технических ресурсов при их приеме; учет поставок и расхода материальных ресурсов компании

Размещено на http://www.allbest.ru/

Прорабы и мастера являются главным исполнительным звеном строительной организации работают на строительных участках и подчиняются непосредственно директору, отвечая за: выполнение строительно-монтажных работ в установленные сроки в соответствии с требованиями заказчика, нормативно-технической и проектно-сметной документации; оперативное распределение ресурсов между производственными бригадами и потоками участка. Прорабы осуществляют сбор и обобщение информации о ходе строительства. Обязанность прорабов - своевременное оформление и представление всей необходимой документации для обеспечения отчетности по установленным формам и срокам. Также прорабы ведут подготовку и заключение договоров со сторонними организациями.

В средних и крупных строительных компаниях, как правило, организован отдел (Управление) качества, руководителем которого является менеджер по качеству. [47, 52, 53]

В строительной сфере в РФ для определения целей, задач и структуры отдела контроля качества еще в 1988 г. было разработано «Примерное положение об Отделе контроля качества строительных работ строительно-монтажного (строительно-ремонтного) треста и приравненной к нему организации». [7]

На наш взгляд, не стоит ограничиваться только лишь этим документом, но необходима его адаптация и дополнения, поскольку некоторые его утверждения не являются полностью соответствующими требованиям современного рынка строительных услуг. Так, например, в качестве цели указывается предотвращение некачественного выполнения строительно-монтажных работ (СМР) и достижение полного соответствия строительной продукции требованиям нормативных документов и проектной документации, но ничего не говорится об удовлетворении ожиданий потребителей, об организации постоянного улучшении качества строительной продукции и предоставляемых услуг.

В отличие от Отделов контроля качества, Управление качеством своей задачей ставит не просто предотвращение некачественного выполнения строительно-монтажных работ и достижение полного соответствия строительной продукции требованиям нормативных документов и проектной документации, а, как кроме этого, обеспечение функционирования современной системы менеджмента качеством с целью удовлетворения потребностей потребителя.

Управление качеством строительных работ в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, проектной документацией, строительными нормами и правилами, стандартами, техническими условиями и другими нормативными документами в строительстве, а также требованиями стандарта ISO 9001.

Отдел контроля качества строительных работ для решения главной задачи выполняет следующие функции:

– разрабатывает, внедряет и поддерживает СМК компании в работоспособном состоянии, подготавливает СМК к сертификации на соответствие требований стандарту ISO 9001;

– проводит внешнее и внутреннее обучение персонала компании методам реализации требований ISO 9001;

– разрабатывает и обеспечивает внедрение общесистемных документов; принимает участие в планировании и анализе показателей качества выполнения СМР и показателей результативности процессов СМК;

– обеспечивает подразделения компании необходимой нормативно - технической документацией;

– осуществляет надзор за организацией и проведением всех видов производственного контроля качества строительно-монтажных работ (входного, операционного и приемочного);

– контролирует достоверность, своевременность и правильность ведения производственной и исполнительной документации;

– производит приемку подготовленных к освидетельствованию скрываемых работ, ответственных конструкций и законченных конструктивных элементов, передаваемых для продолжения работ другому исполнителю;

– осуществляет регулярные проверки соблюдения технологических процессов, проведение своевременно и в установленном объеме лабораторных испытаний, за метрологическое и геодезическое обеспечение производства работ;

– организует и проводит внутренние аудиты СМК;

– координирует разработку корректирующих действий по результатам внутренних и внешних аудитов СМК и контролирует их исполнение;

– составляет планы корректирующих и предупреждающих действий.

– осуществляет контроль за своевременным исполнением планов корректирующих и предупреждающих действий, указаний технического надзора заказчика, авторского надзора проектных организаций и органов государственного архитектурно-строительного контроля по вопросам качества, за устранением дефектов, выявленных в ходе строительства.

Работники Управления контроля качества строительных работ несут ответственность за функционирование системы менеджмента качеством; за оценку соответствия контролируемых видов работ и конструктивных элементов установленным требованиям. [29, 30, 33, 42,52]

Подводя итог, можно сказать, что в случае крупного и среднего бизнеса функции контроля качества уделяется особое внимание, и формируется отдельная структура. Хотя руководитель группы контроля качества и сама группа, и не подчиняется производственно-техническому отделу, но находится в подчинении у главного инженера. На наш взгляд, такой тип иерархии не способствует независимости производимого контроля и на деле ограничивает полномочия и эффективность службы.

С другой стороны, в случае малого бизнеса служба контроля качества отсутствует как таковая, что не может не сказываться на степени сосредоточения организации на вопросах контроля и управления качеством. Вместе с тем, в малых компаниях функция управления качеством, при должном внимании, может быть частично выполнена самим генеральным директором строительного предприятия малого бизнеса. Хотя в реальности такая схема не часто воплощается в жизнь ввиду необходимости довольно большого объема работ в области качества и ограниченности временных ресурсов руководителя компании. Стоит заметить, что говорить о независимости контроля качества в таком случае также некорректно, а объем и скорость внедрения улучшений при этом, как правило, снижается.

1.3. Основные направления совершенствования системы качества в строительных компаниях

Решение проблемы совершенствования системы менеджмента качеством в малых строительных компаниях можно условно представить в виде 6 этапов работ (рис. 1.4.), которые составлены в соответствии с циклом PDCA и могут быть внедрены на малом предприятии в течении одного года - полутора лет, при условии выделения для этого должных ресурсов (временных, человеческих, финансовых и др.).

1й этап. Создание службы качества. Этот этап подразумевает под собой выделение рабочих ставок менеджера и инженера по качеству для возложения на них обязанностей по обеспечению качества на предприятии, определения ответственности, распределения объема работ.

2й этап. Планирование улучшений. На данном этапе необходимо запланировать исходные мероприятия по улучшению СМК, такие как:



Рис. 1.6 - Этапы совершенствования СМК малой строительной организации

- Улучшение технического оснащения строительных участков;

- Улучшение процедуры коммуникации между сотрудниками;

- Организацию внутреннего учебного центра;

- Внедрение недостающих записей по качеству;

- Проведение самооценки в организации;

- Разработку механизма мотивации и активизации творческого потенциала персонала;

- Описание существенно важных для организации бизнес-процессов (включая

установление ответственности);

- исследования для актуализации установленных параметров, определяющих удовлетворенность потребителей качеством строительной продукции.

- Актуализацию Политики, Целей в области качества предприятия, Руководства по качеству;

- Актуализацию обязательных процедур: «управление документацией»; «управление записями о качестве»; «управление несоответствующей продукцией»; «проведение внутренних аудитов»; «проведение корректирующих мероприятий»; «проведение предупреждающих мероприятий»;

- Проведение самооценки качества в организации.

3й этап. Проведение мероприятий для создания базовых условий успешного функционирования СМК. На данном этапе необходимо: выполнить базовые запланированные на предыдущем этапе мероприятия, реализуя все 8 принципов современной модели СМК.

4й этап. Внедрение системы внутренних аудитов подразумевает составление плана внутренних аудитов, назначение обученных независимых аудиторов, проведение аудитов в соответствии с планом и разработку рекомендаций по их результатам.

5й этап. Устранение причин несоответствий - как продолжение цикла непрерывного совершенствования необходимо для того, чтобы привести систему в соответствие установленным нормам, и откорректировать эти нормы в случае необходимости (когда это возможно, напр.внутренним инструкциям). Данный этап осуществляется посредством устранения причин таким образом, чтобы избежать возникновения аналогичных несоответствий в будущем.

6й этап. Подтверждение сертификации ISO 9001. Данный этап проводится посредством привлечения аудиторов 3-ей стороны. Подразумевает выезд внешнего аудитора на предприятие, полную проверку документации и производства ни соответствие стандарту. Данный этап необходим для получения документального подтверждения сответствия современным требованиям - сертификата, признаваемого потребителями (заказчиками). [47, 52, 53]



2. Аналитическая часть

2.1 Общая характеристика ООО «Стройинвестпроект»

ООО «Стройинвестпроект» образовано в 2008 году группой частных лиц в результате слияния двух организаций (ООО «Би энд О Логистик» и ООО «Фокс»). Компания ООО «Стройинвестпроект» создана с целью решения сложных комплексных задач в строительстве, предоставляя профессиональные услуги по следующим основным направлениям (представленным на официальном сайте компании) [35]:

1) Услуги аренды спецтехники для реализации различных видов хозяйственной деятельности;

2) Строительные работы: строительство новых зданий и сооружений, капитальный ремонт существующих, земляные работы, поставка нерудных материалов и комплекс услуг по сносу объектов.

3) Буровые работы включают в себя следующие виды: предварительную разведку; оформление документов на бурение; проектирование и бурение скважин различных типов: скважин на воду, дренажных, инжекторных, сантехнических, вентиляционных, буронабивных скважин; реконструкцию скважин; вывоз и утилизацию отходов бурения; установку и наладку водоподъемного оборудования. Кроме этого, административная часть буровых работ: получение разрешений на бурение, оформление паспорта на скважину.

4) Монолитные работы. Сооружение: монолитного каркаса зданий; монолитных балок; монолитных колонн; монолитных перекрытий, узлов, фундаментов, стен; бетонных полов.

5) Разрешительная документация в строительстве: Открытие и закрытие разрешения на перевозку грунта в фирме «Интус»; Открытие и закрытие разрешения на перевозку строительных отходов в фирме «Информстройсервис»; Подписание договоров с полигонами; Предоставление лицензии на право перевозки особо опасных отходов; Погашение талонов на полигоне без доставки грунта или строительного мусора; Предоставление корешков талонов на вывоз грунта или строительного мусора; Открытие ордеров на снос зданий.

Как видно из описания услуг, кроме традиционных видов строительной деятельности, некоторые из услуг компании имеют коррупционный и/или незаконный характер, поскольку подразумевают предоставление документов без существующих на то физических и законных оснований (например, услуги «Предоставление лицензии на право перевозки особо опасных отходов»; «Погашение талонов на полигоне без доставки грунта или строительного мусора»; «Предоставление корешков талонов на вывоз грунта или строительного мусора»).

Тем не менее, в секторе традиционных общестроительных работ, в результате конкурентной борьбы компания сумела завоевать свое место. [37]

Анализ деятельности предприятий-конкурентов представлен в таб. 2.1.

Таблица 2.1 - Основные показатели деятельности предприятий-конкурентов предприятия ООО «Стройинвестпроект»

Показатель	ООО «Стройинвест-проект»	Конкуренты
		ООО «Сатори»	ООО «Капиталстройинвест»	ООО «ПСК Сигуч»	Другие (доля каждого менее 5%)
Специфика деятельности	СМР, снос, котлованы	СМР, снос, котлованы	СМР, снос, котлованы	СМР, снос, котлованы	СМР, снос, котлованы
Размер компании	малая	крупная	средняя	средняя	малые
Стоимость основного вида услуг (разработка котлована) руб.	370	450	400	400	360 - 480
СМК	Формальное внедрение ISO 9001	Хорошо функционирует сертифицированная СМК	Формальное внедрение ISO 9001	Формальное внедрение ISO 9001	СМК
Интуитивная оценка качества (заказчиками)*, ед.	4	5	4	4	3-5
Сроки выполнения услуг, дней	10	15	14	10	15-20
Виды рекламы	Транспортная, интернет, наружная	Транспортная, интернет, наружная	Транспортная, интернет, наружная	Интернет, наружная	Транспортная, интернет, наружная
Доля на рынке г. Москвы	15 %	25 %	20%	19%	21%

ООО «Стройинвестпроект» занимает 15% сегмента общестроительных и земляных работ строительного рынка г. Москвы. Лидером строительного рынка является ООО «Сатори», занимая при этом 25%. Помимо ООО «Стройинвестпроект» малым компаниям принадлежит 21% рынка. Основным конкурентом является ООО «ПСК Сигуч», поскольку имеет конкурентные характеристики, схожие с исследуемой организацией. ООО «Стройинвестпроект» имеет преимущество в цене и сроках исполнения работ. В 2011 году заказчикам ООО «Стройинвестпроект» было предложено оценить качество работы компании и ее конкурентов, используя показатель «Интуитивная оценка качества (заказчиками)». По качеству предоставляемых услуг выступает на ровне с ООО «ПСК Сигуч», но уступает ООО «Сатори», лидеру рынка. Одной из причин этого мы считаем отсутствие в ООО «Стройинвестпроект» хорошо функционирующей СМК. Базовая документация СМК ООО «Стройинвестпроект» была разработана привлеченным консультантом в 2010 году в связи с необходимостью предоставления сертификата на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001 для возможности получения и исполнения государственного заказа. Вместе с тем, само предприятие не было подготовлено к внедрению СМК, а предоставленные консультантом типовые для строительной сферы процедуры не были адаптированы к реальной организации. Таким образом, СМК в компании ООО «Стройинвестпроект» была создана для формального выполнения требований заказчика, и в настоящий момент не приносит ожидаемых результатов с точки зрения обеспечения качества, в то время как ответственное и добросовестное внедрение системы управления качеством действительно может обеспечить конкурентное преимущество за счет повышения качества строительной продукции и полного удовлетворения потребностей заказчиков.

Строительный фонд г. Москвы в 2010 насчитывал более двухсот муниципальных объектов строительства, что значительно превышает показатели прошлых лет (в 2010 году - 110 объектов). Таким образом, рынок строительства в г. Москва имеет тенденцию роста.

Общая структура деятельности предприятия изображена на рис. 2.1.

Рисунок 2.1 - Общая структура деятельности предприятия

Основным производственным звеном являются строительные объекты, на которых работают мастера и прорабы. На строительных объектах осуществляется непосредственная работа по исполнению проектов. Строительные объекты объединены в строительные участки, работу которых координируют начальники участков. Производственные службы являются подсобным звеном, их работа организуется таким образом, чтобы обеспечить непрерывное, своевременное и качественное производство на строительных объектах. Так, например, отдел продаж является первичным звеном и обеспечивает необходимый объем заказов, в соответствии с установленными целями. Производственно-технический отдел отвечает за разработку и техническое обеспечение проектов, обеспечивает их геодезическую поддержку. Транспортный отдел обеспечивает строительные объекты необходимой техникой.

Каскадирование целей от руководства организации происходит следующим образом: генеральный директор и руководители подразделений формулируют цели работ в соответствии с общей стратегией развития компании на определенный период. Исходя из целей руководителями производственных служб производится постановка задач перед объектами (главный инженер, отдел продаж), а также их техническое обеспечение (ПТО, транспортный отдел). Объекты в свою очередь исполняют эти задачи.

Административные службы (отделы кадров, снабжения, бухгалтерия) являются побочным звеном и своей основной задачей имеют оперирование (обслуживание) задач, необходимых для осуществления проектов, то есть для функционирования производственных служб и строительных объектов. Кроме этого административные службы также оперируют работу друг друга.

Внешние связи осуществляются следующим образом. Заказчик взаимодействует с компанией на трех уровнях: с производственными службами при заключении контракта и формулировании задачи проекта; с административными службами при осуществлении проекта (бухгалтерия); со строительными проектами во время исполнения и приемке-передаче объекта строительства. Все эти связи являются двусторонними. Связи с госорганами и инспекционными службами также осуществлены на трех уровнях и выражаются в нормативных требованиях к производству работ и деятельности служб компании, а также в периодических проверках на месте. Эти связи являются односторонними, за исключением случая проверок - в этом варианте связь двусторонняя, поскольку организация обязана регулярно предоставлять отчетную информацию о своей деятельности (например, экономической или по улучшению качества, условий труда и проч.).

Особенности технологического процесса на предприятии заключаются в том, что каждый раз при исполнении заказа невозможно использовать стандартную схему производства и необходимо разрабатывать конкретную последовательность работ для конкретного проекта, при этом учитывая и возможность использования различных ресурсов (например: различная техника, различные полигоны), особенные условия окружающей среды (например: местоположение - ограниченность времени работ, если объект находится в жилом секторе; погодные условия - осадки в виде дождя практически делают невозможными работы по разработке котлована, а сильный ветер - работы башенных кранов.)

Особенности организационного процесса заключаются в том, что, поскольку строительные объекты обычно находятся на территории заказчика, то прорабам приходится взаимодействовать не только внутри своей компании, но и вести переговоры со службой заказчика.

Финансово-экономическая деятельность компании ООО «Стройинвестпроект» по результатам 2011 года является эффективной. Основные финансово-экономические показатели представлены в таб.2.2.

Анализ основных финансово-экономических показателей деятельности предприятия показывает, что в 2011 году прибыль ООО «Стройинвестпроект» увеличилась по сравнению с 2010 г. В 2010 году в ООО «Стройинвестпроект» наблюдалось снижение производительности труда при одновременном росте заработной платы, что указывало на снижение эффективности использования персонала.