История государства российского

II Дума собралась в феврале 1907 г. Поскольку она избиралась на основании старого положения, в ней по-прежнему было значительное число крестьянских депутатов. В политическом отношении II Дума оказалась более пестрой, нежели 1-я: в ней появились уже эсеры и эсдеки с одной стороны, и черносотенцы с другой. В целом, большинство было за левыми силами, что сразу же сказалось в обсуждении аграрного вопроса. Значительное число депутатов склонялось к решению, предложенному трудовиками. Однако в это время правительство было уже твердо уверено в своей победе над революцией. Оно разогнало II Думу, пойдя на грубую провокацию: обвинив фракцию социал-демократов в подготовке государственного переворота. Между тем на этот раз своеобразный государственный переворот совершило само правительство: своей властью оно изменило положение о выборах таким образом, чтобы новая, III Дума стала послушным, легко управляемым сверху органом.

Послереволюционный период русской истории связан, прежде всего, с именем П.А.Столыпина, который еще в 1906 г. был назначен министром внутренних дел, а затем и председателем Совета министров. Свою деятельность он начал с беспощадной борьбы против революционного движения. Однако Столыпин хорошо понимал, что это движение порождено объективными причинами, устранить которые можно только путем реформ.

С одной стороны, он стремился обеспечить максимум полномочий правящей бюрократии, с другой -- считал необходимым сохранить выборную Думу. Поддерживая всеми силами поместное дворянство, он в то же время пытался расширить социальную опору государственного строя за счет крупной буржуазии и зажиточного крестьянства. Подобная политика, проявлявшаяся в постоянном лавировании власти между различными политическими силами и социальными слоями, получила название бонапартизма (сходную политику проводил в 1850-1860-х гг. во Франции Наполеон III Бонапарт).

Именно Столыпин отладил тот своеобразный режим, который получил название третьеиюньской монархии. Он решительно противостоял нажиму черносотенцев, которые призывали вообще разогнать Думу и восстановить самодержавие. С его точки зрения, подобная мера могла лишь революционизировать страну. В то же время Столыпину нужна была послушная Дума, которая не мешала бы ему действовать в избранном направлении.

Такая Дума и была создана, благодаря новому положению о выборах, принятому 3 июня 1907 г. Теперь 1 голос помещика приравнивался к 4 голосам крупной буржуазии, 68 -- городской мелкой буржуазии, 260 -- крестьян и 543 -- рабочих.

Выборы, проведенные по этому положению, резко изменили и партийный состав Думы. Главное отличие III Думы от I заключалось в том, что силы, оппозиционные правительству, не составляли в ней абсолютного большинства. В III Думе существовало определенное равновесие между правыми -- черносотенцами (144 депутата), центром -- октябристами (148) и левыми фракциями, из которых наиболее значительной была фракция кадетов (54). Черносотенцы, безоговорочно поддерживавшие карательные меры Столыпина, не одобряли его преобразовательных планов. Либералы пытались противостоять реакции, но склонны были со вниманием отнестись к столыпинским реформам. Однако, ни одна из этих группировок не могла в одиночку обеспечить при голосовании утверждение того или иного законопроекта. Все решала позиция центра -- октябристов. Эту партию вполне удовлетворяла политика, проводимая новым главой правительства.

В результате с первых же заседаний III Думы, начавшихся осенью 1907 г., в ней заработал нехитрый, но очень действенный механизм, получивший название октябристского маятника. Когда в Думе принималось решение по законопроекту реакционного характера, октябристы голосовали вместе с черносотенцами, образовывая право-октябристское большинство. Когда же на повестке дня стоял законопроект, связанный с преобразованиями, октябристы меняли своих временных союзников, образовывая лево-октябристское большинство. Таким образом, не имея в Думе постоянного большинства, Столыпин тем не менее сумел развязать себе руки и проводить ту политику, которую считал необходимой.

35. Преобразовательная деятельность П.А.Столыпина

В ходе революции в 1906 г, прошли выборы в Государственную думу (просуществовала с 27.4 по 8.7.1906). Они проводились на основании избирательного закона, лишавшего выборных прав половину населения (женщин, молодежь, военнослужащих и др.). Выборы проводились по четырем куриям - помещики, буржуазия, рабочие, крестьяне - были многоступенчатыми и непрямыми (т.е. сначала выбирали выборщиков, а потом депутатов). Было сделано все, чтобы обеспечить представительство первых двух курий. Тем не менее состав первой Думы оказался кадетско-либеральным, а значит выглядел в глазах правительства почти революционным. Не изменили существенно положения и выборы во вторую Думу (работала с 20.2 по 2.6.1907).

3 июня 1907 г. был издан новый избирательный закон, который еще более ужесточил отбор депутатов, исключив из числа выборщиков новые категории населения, что в целом обеспечило черносотенно-октябристское большинство новой Думы (работала с 1.11.1907 по 9.6.1912).

Можно сказать, что этим законом был положен конец первой русской революции. Новый Председатель правительства П.А.Столыпин понимал, что одними репрессиями революцию не остановить. Нужно устранять ее причины. А без решения аграрного вопроса этого нельзя было сделать. Кроме того развитие экономики требовало расширения внутреннего рынка, новых рабочих рук, увеличения объема сельхозпродукции.

Перед Столыпиным стояла заведомо невыполнимая задача: решить аграрную проблему, не трогая помещичьего землевладения. Он хотел создать опору самодержавию в деревне в лице сельской буржуазии - кулаков. А земельную напряженность на селе, можно было, по его мнению, разрядить, дав крестьянам землю за счет общины и за счет окраин империи. Следовало изменить и систему налогообложения, перейдя от взыскания недоимок к развитию рыночных отношений.

Эти мероприятия предполагалось осуществить путем разрушения общинного землевладения с выделением хуторов и отрубов (т.е. самостоятельных хозяйств вне села и внутри него), а также за счет ликвидации системы круговой поруки (т.е. каждый платит налог сам за себя). Безземельные крестьяне получали земли из общинных угодий или на окраинах государства в Сибири и Казахстане. На переезд правительство даже отпускало средства (до 500 руб. на семью).

Понимая, что аграрная реформа непременно повлечет за собой и иные изменения, Столыпин (подобно Александру II) хотел провести и другие реформы, закреплявшие капиталистический уклад: реформа местного самоуправления, суда, вероисповедания, образования и финансовая реформа. Из всех преобразований удалось более или менее осуществить аграрную реформу, что дало увеличение посевных площадей и рост товарности сельского хозяйства, несколько стимулировало развитие рынка и промышленности. Но одновременно эта реформа привела к социальному расслоению в деревне с выделением и укреплением кулачества и обнищанием основной массы крестьян. Многие из них вынуждены были закладывать свои земли и уходить в город, пополняя ряды безработных. Аграрный вопрос до конца решен не был т.к. огромные помещичьи владения не были затронуты и безземелье сохранилось. Разрушение общины порождало резкое сопротивление на селе, подавлявшееся силой. Многие уехавшие в Сибирь крестьяне возвращались назад разоренные и обозленные.

Если исходить из потребностей капиталистического развития, то реформы были нужны и более радикальные, чем столыпинские. Но если исходить из сохранения самодержавия и позиций помещиков, то эти преобразования объективно подрывали саму экономическую и политическую основу самодержавия, ибо оно и буржуазное развитие были несовместимы. Самодержавие само было гигантским феодальным пережитком на пути капиталистических преобразований: абсолютная традиционная монархия и капитализм - вещи несовместимые.

Столыпин как монархист и патриот искренне хотел искоренить противоречия в развитии России, сохранить монархию. И делал это как умел и понимал. Его преобразования не устранили противоречий, а добавили новые (например, к вражде между помещиками и крестьянами прибавилась вражда к кулаку), завязали ситуацию в стране в невообразимый узел, который могла разрубить только новая революция.

Поэтому годы послереволюционной реакции уже с момента расстрела рабочих на Ленских золотых приисках в Сибири в 1912 г. сменяются новым революционным подъемом.

36. Россия в Первой мировой войне

Мировая война ускорила приближение революции в России. Военные усилия и поражения самодержавия в 1914 - 1915 гг. надломили его. Экономический и социально-политический кризис ускорил и обострил процесс революционизации широких масс. Объективный ход событий привел к созданию революционной ситуации.

За время войны в армию было призвано почти 15 млн. человек и реквизировано 2,5 млн. лошадей. Это существенно подорвало производительные силы деревни, привело к сокращению посевных площадей и падению сбора хлеба и других культур (до 20%). Сократилось производство овощей, льна, сахара, а заготовки мяса упали в 4 раза. Снабжение армии и городов резко ухудшилось, а цены на продовольствие и товары первой необходимости выросли. Сельские хозяева стали придерживать продукты с целью спекуляции. Поэтому уже в 1916 г. царское правительство ввело хлебную разверстку в ряде губерний (т.е. принудительное изъятие излишков зерна и других продуктов).

Не менее тяжелое положение складывалось в промышленности. В начале войны наблюдался спад производства во всех отраслях. К 1917 г. показатели в тяжелой промышленности, работавшей на военные нужды, возросли, но в легкой и пищевой падение продолжалось. Тяжелый кризис переживали железнодорожный транспорт и топливные производства. Из-за этого и население, и армия испытывали очень серьезные перебои со снабжением.

Война требовала огромных затрат, которые достигли 39 млрд. руб. Затраты покрывались в основном за счет роста налогов и внутренних займов.

Для стабилизации положения правительство создавало подчиненные императору "особые совещания" по обороне, топливу, продовольствию, транспорту с привлечением представителей буржуазии. Она сама требовала своего участия в решении государственных дел, т.к. самодержавие уже было явно неспособно эффективно руководить страной. Деятели буржуазно-либерального лагеря открыто критиковали правительство и выдвигали требование создать "ответственное министерство", т.е. правительство, - назначаемое и подотчетное Государственной думе. Кризис верхов выразился в "министерской чехарде", иначе говоря, в частой и не всегда понятной смене министров. С 1915 по конец 1916 гг. сменились четыре председателя правительства, четыре военных министра, четыре министра юстиции и шесть - внутренних дел. Раздражение общественного мнения вызывало неприкрытое вмешательство в управление государством императрицы Александры Федоровны и ее фаворита проходимца Григория Распутина (Новых), откровенное разворовывание государственных средств и коррупция в высших эшелонах власти. Влияние Распутина на царя и его супругу подрывало авторитет царской семьи и самодержавия в целом. В декабре 1916 г. Распутин был убит при непосредственном участии князя Феликса Юсупова, великого князя Дмитрия Павловича и лидера правых националистов в Думе В.М.Пуришкевича. Это была отчаянная попытка "спасти лицо" разлагающейся монархии Романовых.

Националистический угар первых месяцев войны, который вызвал спад стачечного движения среди рабочих, скоро развеялся. Уже с весны 1915 г. это движение оживляется, а с лета 1915 г. начинает неуклонно расти, приобретая все более политический характер. Правительство пыталось остановить его самыми суровыми мерами (например, расстрел рабочей демонстрации в Иваново-Вознесенске). Но с 1916 г. забастовочное движение стало охватывать все новые районы страны. В этом году забастовки носили упорный и организованный характер. Все чаще во главе них становились большевики. Основными лозунгами этого периода стали требования отмены самодержавия и установления демократической республики. Всего за 1916г. состоялось около 1400 забастовок, в которых приняли участие свыше 1 млн. человек. Несмотря на полицейские репрессии к январю-февралю 1917 г. забастовки достигли невиданного размаха. К рабочим стали присоединяться солдаты и матросы.

Война обострила борьбу в деревне. Из-за мобилизации крестьян в армию, из-за реквизиций и разверсток деревня стремительно нищала. Министр внутренних дел Хвостов не скрывал, что крестьянское движение 1915-1916 гг. по силе напоминает времена первой русской революции. Крестьяне снова, стали захватывать земли, сжигать помещичьи усадьбы. В 1916 г. было отмечено более 350 крестьянских бунтов и выступлений. Среди крестьян активно действовали представители революционных партий, в первую очередь - эсеры.

Малопонятные цели войны, ее казавшаяся бесконечность, тревожные вести из дома заставляли волноваться и армию. Стихийные выступления в армии проявились уже в конце 1914 - начале 1915 гг., в том числе и братание с австрийскими солдатами. В октябре 1915 г. на линейном корабле "Гангут" произошло восстание моряков. Оно было подавлено, 26 зачинщиков приговорили к каторжным работам. Власти побоялись применить более суровые наказания из-за солидарности между рабочими и военнослужащими. Например, когда в октябре 1916 г. состоялся еще один суд над другой группой моряков, в Петрограде забастовали 130 тыс. рабочих. Из-за нечеловеческих условий существования в армии и на флоте участились случаи невыполнения приказов, самовольного оставления позиций, самосуда над офицерами. Эти стихийные выступления позволили развернуть активную пропагандистскую работу среди матросов и солдат со стороны революционных организаций, в первую очередь - со стороны большевиков. Власти отчасти сами способствовали этому процессу не только своей политикой, но и тем, что в виде наказания забирали в солдаты и отправляли на фронт большевистских и иных активистов. Большевики и сами разворачивали активную антивоенную и антицаристскую пропаганду. Большевистская партия в своих призывах ставила не только вопрос о мире, но и о земле.

Ситуация накануне февральской революции 1917 г. очень напоминала ситуацию перед первой русской революцией 1905-1907 гг. После первой русской революции оставались нерешенными задачи свержения самодержавия, буржуазно-демократических преобразований, а также острые вопросы: земельный, рабочий, национальный. Но все разворачивалось в новой исторической обстановке, когда в результате войны произошло резкое обострение всех противоречий и проблем. Это вызвало небывалый рост социальной напряженности в стране, антивоенных настроений и всеобщее недовольство политикой самодержавия. К концу 1916 г. страна оказалась в состоянии глубокого социально-экономического, политического и морального кризиса, перераставшего в революционную ситуацию.

37. Февральская революция 1917 г. Формирование новых структур власти

Российская революция 1917 г. была результатом всего предшествующего развития. Главными противоречиями, вызвавшими её, были противоречия между активным развитием капиталистических отношений и сохранением феодальных пережитков в экономике и политике. России надо было преодолеть опасность отставания от развитых стран не только в области технологий, науки, производительности труда, квалификации кадров, но прежде всего в недостаточности развития структур современной промышленной цивилизации и гражданского общества. Они диктовали необходимость очередного исторического скачка, наподобие тех, которые осуществлялись в XVI и XVIII вв.

Революция - это единый процесс, имеющий свои этапы. Всё зависит от расстановки политических сил, от того, какие силы направляют революционный локомотив.

Первый этап - демократический, начавшийся с февраля 1917 г. и продолжавшийся по июль 1917г.

Февральская революция по своему социально-экономическому содержанию была буржуазно-демократической. Однако по движущим силам она пошла дальше обычных буржуазно-демократических революций в западных странах. Февральская революция в России ликвидировала самодержавие, утвердила демократические республиканские начала.

Ни одна политическая партия ее не готовила. 18 февраля не вышли на работу рабочие Путиловского завода. Недовольство рабочих было вызвано ухудшением продовольственного снабжения, ростом цен. Администрация, отвергнув требования рабочих, закрыла завод. Стачки протеста распространились по городу. 25 февраля стачка превратилась во всеобщую забастовку - в ней приняли участие служащие, студенты, интеллигенция. Наряду с экономическими лозунгами выдвигались политические - «Долой царя!», «Долой самодержавие!», «Долой войну!». Правительство попыталось использовать для подавления волнений вооруженную силу - полицию, жандармерию, казаков. В ряде мест произошли кровавые столкновения. По мере усиления противостояния солдаты стали переходить на сторону восставших.

26 февраля Николай II издал указ о роспуске Государственной думы. 27 февраля на совещании лидеров думских фракций было решено образовать Временный комитет Государственной думы во главе с М.В. Родзянко. Задачей комитета было "восстановление государственного и общественного порядка", создание нового правительства.

В тот же день на заводах и в воинских частях были проведены выборы в Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Для руководства его деятельностью был избран Исполнительный комитет. Председателем его стал меньшевик Н.С. Чхеидзе, а заместителем - эсер А.Ф.Керенский. Исполком взял на себя поддержание общественного порядка и снабжение населения продовольствием. 2 марта Николай II подписал Манифест об отречении от престола за себя и своего сына Алексея в пользу брата, великого князя Михаила Александровича. Михаил также отрекся от престола, заявив, что дальнейшую судьбу политического строя в России должно решить Учредительное собрание.

После переговоров представителей Временного комитета Государственной думы и Исполкома Петросовета было сформировано Временное правительство, которое возглавил председатель «Всероссийского земского союза» князь Г.Е. Львов.

38. Внутренняя и внешняя политика Временного правительства

Временное правительство фактически выступало как высший орган государственной власти до созыва Учредительного собрания. Основной его задачей считалась подготовка выборов в Учредительное собрание, которому предстояло решить вопросы будущего государственного устройства и сформировать постоянные органы власти. Будучи временной властью, правительство вплоть до созыва Учредительного собрания не считало себя вправе начинать какие-либо коренные реформы. Оно провозгласило политическую амнистию, основные права и свободы граждан, создало милицию (вместо полиции), систему земельных комитетов, утвердило права фабрично-заводских комитетов. Большое внимание Временное правительство уделяло подготовке и проведению реформы местного самоуправления на основе всеобщего избирательного права. Основой преобразования был проект о введении волостного земства. Выборная кампания в волостные земства в большинстве уездов проходила в августе-сентябре 1917 г. По замыслам Временного правительства земства должны были стать органами власти на местах. Местными органами власти Временного правительства были губернские и уездные комиссары. Временное правительство заявляло о своём стремлении довести войну «до победного конца» и неуклонно выполнять договоры и соглашения, заключённые царём с союзными державами.

В национальном вопросе Временное правительство исходило из идеи «великой и неделимой России» и откладывало решение национального вопроса до Учредительного собрания. Таким же образом был отложен до конца войны и земельный вопрос, который был одним из наиболее острых и противоречивых.

Сформированное на многопартийной основе Временное правительство имело несколько составов. После апрельского правительственного кризиса в начале мая было сформировано первое коалиционное правительство из 6 социалистов и 9 представителей буржуазных партий. Второй коалиционный кабинет из 7 социалистов и 5 представителей буржуазных партий был сформирован в конце июня, и третье коалиционное правительство в составе 10 социалистов и 6 представителей буржуазных партий было сформировано в конце сентября 1917 г. Среди министров Временного правительства были: кадет П.М. Милюков, октябрист А.И.Гучков, эсеры В.М. Чернов и А.Ф. Керенский, меньшевик И.Г. Церетели и другие известные политические деятели России.

Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов действовал параллельно, направляя работу Советов, возникавших по всей стране, 1-го марта Петросовет издал "Приказ №1" о демократизации армии. Солдаты уравнивались в гражданских правах с офицерами, отменялись традиционные формы армейской субординации. Благодаря опоре на рабочих и солдат, Советы обладали реальной властью, хотя Запад признал законным лишь Временное правительство. Большинство мест в Советах принадлежало меньшевикам и эсерам. Советы выступали как органы революционной демократии. Они боролись за улучшение материального положения трудящихся, за введение восьмичасового рабочего дня, формировала продовольственные комитеты, создавали гражданскую милицию. Советы опирались на армию - в войсках их опорой выступали солдатские комитеты. Среди руководителей Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов в марте 1917 г. были меньшевики Н.С. Чхеидзе и М.И.Скобелев, эсер А.Ф.Керенский. В Исполком входили большевики А.Г. Шляпников и П.А. Залуцкий.

39. Развитие революционных событий в России весной, летом, осенью 1917 года

Двоевластие, установившееся в стране, не могло продолжаться слишком долго. Между органами Временного правительства и органами власти на местах, создаваемых Советами, разворачивалась борьба.

Активизировали свою деятельность политические партии. Кадеты - главная партия русских либералов, насчитывавшая в 1917 г. около 50 т. человек, - выдвигали требование установить в России республиканский строй. Главную цель кадеты видели в ограничении революции буржуазными рамками, обеспечении единовластия Временного правительства и организации «борьбы со всякого рода максимализмом и большевизмом». Кадеты считали, что для этого должны быть использованы и другие демократические партии (т.е. эсеры и меньшевики).

Меньшевики и эсеры исходили из того, что стране предстоит долгий путь буржуазно-демократического развития. На протяжении этого пути Советы должны были влиять на решения правительства, но ни в коем случае не претендовать на власть. Партия меньшевиков в апреле 1917 г. насчитывала около 200 т. человек. Партия эсеров - 800 т. чел. Меньшевики считали невозможными и гибельными социалистические преобразования в условиях России 1917 г. вследствие её экономической и культурной отсталости. Они больше ориентировались на реформистский путь развития. Партия меньшевиков в 1917 г. не была единой и распадалась на отдельные течения (умеренные, радикальные, центристы и т.д.). Эсеры отстаивали идею особого пути России к социализму (создание на основе крестьянской кооперации, после перехода земли в общенародное достояние, саморазвивающихся очагов социализма в экономике).

Умеренные социалисты заявляли о поддержке Временного правительства и своём желании сотрудничать с буржуазными партиями. Эсеры и меньшевики отложили выполнение своих программных требований кардинальных реформ в области национально-государственного строительства России, аграрных отношений (включая ликвидацию помещичьего землевладения), рабочего законодательства до созыва Учредительного собрания. Во внешней политике они отстаивали принцип «революционного оборончества», т.е. продолжения войны с германским блоком в целях защиты революции и демократических реформ.

На левом фланге политического спектра находилась партия большевиков. Она насчитывала в апреле 1917 г. всего около 24 т. человек. В феврале - марте 1917 г. в рядах большевистской партии не было чёткой позиции по вопросам дальнейшего развития революционного процесса. В некоторых выступлениях и статьях Д.Б.Каменева и И.В.Сталина (руководителей, действующих в России) содержалась поддержка политики давления на Временное правительство. Тактика большевиков была сформулирована В.И.Лениным в его «Апрельских тезисах». В.И.Ленин призывал политиков развивать начавшуюся революцию. По его мнению, она прошла буржуазно-демократический этап и вплотную подошла ко второму - социалистическому. Отсюда - никакой поддержки Временному правительству, никаких уступок революционному оборончеству. В передаче власти Советам В.И.Ленин видел реальный путь для проведения глубинных экономических преобразований: конфискации помещичьих и национализации всех земель, централизации банковского капитала и установления контроля над общественным производством и распределением продуктов. Провозгласив курс на всемирную социалистическую революцию, В.И.Ленин выдвинул лозунг превращения войны империалистической в войну гражданскую.

В основе большевизма лежала жажда революционного обновления России. В ходе войны российские и мировые антагонизмы переплелись в столь сложный узел, что разрубить его обычным путём не представлялось возможным. Сознавая, что Россия экономически и культурно не созрела для социализма, большевики стали призывать народ стать авангардом мировой революции, чтобы затем, через постепенное преобразование российского общества «сверху», вписаться в европейскую цивилизацию. В масштабах России это было осознанным «забеганием вперёд», основанным на использовании высвободившейся энергии народа.

Простые и ясные лозунги большевиков овладевали массами, всё более недовольными нерешительной политикой Временного правительства. Солдаты выступали за мир, рабочие требовали повышения зарплаты, крестьяне - скорейшего раздела помещичьих земель. Лозунг большевиков «Вся власть Советам» приобретал большую популярность. В результате радикализации масс, роста влияния идей большевиков и анархистов 16 мая в Кронштадте был смещён комиссар Временного правительства и вся власть перешла к Совету. Совместными усилиями социалисты уладили этот инцидент.

Буржуазия и либеральные круги России, представленные во Временном правительстве, не смогли сохранить власть из-за стремительного вовлечения рабочих и крестьян в революционный процесс. Вместо выполнения требований рабочих, солдат и крестьян Временное правительство перешло к насилию по отношению к ним и тут же ощутило последствия такой политики. Каждая насильственная акция, проведённая против народа, отбрасывала массы в леворадикальный лагерь. В июле возмущения петроградских рабочих, солдат, матросов политикой правительства вылилось в полустихийное восстание. Правительство подавило его вооружённой силой. Двоевластие кончилось.

Второй этап - умеренно-социалистический (революционно-демократический) охватил период с июля по октябрь 1917 г. Ключевые посты в правительстве занимали умеренные социалисты-меньшевики и эсеры. Они, как и их предшественники - кадеты и октябристы, так же оказались неспособными решать основные вопросы революции - вопросы о мире, о земле, национальные проблемы. И в этих условиях всё громче становились голоса большевиков, левых эсеров, эсеров-максималистов, меньшевиков-интернационалистов.

Попытки консолидировать силы социалистов и либеральной буржуазии с тем, чтобы остановить сползание страны к хаосу, были предприняты на Государственном совещании в Москве 12-15 августа (большевики в нём не участвовали). Несмотря на наметившееся сближение позиции устранить разногласия между меньшевиками, эсерами и либералами не удалось.

В условиях растущей дезинтеграции страна оказалась на пороге установления диктаторских режимов: крайне правого, в виде диктатуры буржуазии и генералитета и крайне левого, в виде диктатуры радикальных сил. Оба крыла заявляли претензии на государственную власть. Первое открыто поддерживали промышленники и землевладельцы, генералы и офицеры, верхи казачества. Второе - крестьянство, солдаты, часть рабочих, оказавшиеся по уровню жизни на самом низу. Антибуржуазная пропаганда леворадикальных партий легла на благодатную почву.

Керенский и Корнилов готовились установить в стране диктатуру. Но личные амбиции сделали их союз непродолжительным. 26 августа, когда войска были готовы к броску на Петроград, Керенский испугался и объявил Корнилова изменником. Кадеты не рискнули открыто поддержать последнего. Против корниловщины выступили социалистические партии, Советы, широкие массы. Войска Корнилова были остановлены и сам он арестован. В результате подавления мятежа авторитет большевиков резко возрос.

1 -го сентября Временное правительство приняло решение образовать Директорию (Совет пяти). В неё вошли: министр-председатель, одновременно верховный главнокомандующий А.Ф. Керенский, министр почт и телеграфов A.M. Никитин, министр иностранных дел М.И.Терещенко, военный министр А.И.Верховский, морской министр Д.Н.Вердеревский. Россия официально была провозглашена республикой, хотя это и требовало законодательного подтверждения будущего Учредительного собрания.

Большевики выступали с осуждением «режима полной безответственности и единоличной диктатуры», проявившихся в создании Директории. Большевики считали, что правительство должно быть сформировано Советами. Осенью 1917 г. большевики ещё признавали возможность компромиссов с другими социалистическими партиями.

14-го сентября было созвано так называемое Демократическое совещание. В.И.Ленин, выступавший до этого момента с компромиссным предложением вернуться к лозунгу «Вся власть Советам!» и созданию правительства из социалистических партий, заявил, что предложение компромисса запоздало и призвал к бойкоту совещания. Но в рядах большевистского руководства это решение не было поддержано. Верх взяла точка зрения о необходимости участия в данном форуме.

В ходе работы Демократического совещания выявился раскол демократических сил в оценке событий, противоречивость мнений по вопросу организации власти. В центре оказался вопрос о создании однородного социалистического правительства. За создание однородного социалистического правительства выступали меньшевики-интернационалисты, часть эсеров, а так же некоторые большевики. Большевики, стоявшие на более радикальных позициях, требовали передачи власти Советам. Демократическое совещание не смогло выработать определённого решения. Был создан постоянный представительный орган - так называемый Предпарламент, призванный контролировать правительство до созыва Учредительного собрания.

Предпарламент собрался 7-го октября. Большевики покинули собрание после выступления Троцкого, обвинившего правительство и Предпарламент в том, что от них исходит опасность для революции. В большевистской партии всё громче становились голоса тех, кто выступал за открытую конфронтацию с властью, за вооружённое восстание. К этому с середины сентября неустанно призывал В.И.Ленин. Против немедленного захвата власти высказывались лишь немногие руководители партии большевиков, в числе которых были Л.Б.Каменев и Г.Е.Зиновьев. Они не были принципиальными противниками вооружённого восстания, но сомневались в его успехе и считали, что победа социалистической революции возможна лишь при поддержке западноевропейского пролетариата. Некоторые большевики предлагали ничего не предпринимать до II съезда Советов и добиться отставки правительства мирным путем. На заседаниях руководства большевиков 10 и 16 октября В.И.Ленин сумел убедить многих колеблющихся в том, что надо идти на восстание.

40. Октябрьская революция

Третий этап - октябрьский, радикально-социалистический. Он датируется октябрём 1917 г. - июлем 1918г. Главное его содержание - переход власти к Советам.

Переворот готовился почти открыто. 12 октября Петроградский Совет, возглавляемый Л.Д. Троцким, избрал Военно-революционный комитет (ВРК) куда помимо большевиков вошли представители левого крыла эсеров (в ноябре 1917 г. оно оформилось в самостоятельную партию). 22 октября ВРК направил своих полномочных комиссаров во все воинские части Петроградского гарнизона. С 24 октября отряды ВРК в составе рабочих-красногвардейцев, революционных солдат и матросов Балтфлота стали занимать ключевые пункты столицы: вокзалы, мосты, телеграф, электростанции.

Вечером 25 октября в Смольном открылся II съезд Советов. Ночью пришло известие о взятии Зимнего дворца и аресте Временного правительства, после чего в знак протеста съезд покинули представители почти всех соцпартий. В.И. Ленин объявил на съезде о победе социалистической революции.

26 октября на втором заседания съезда были приняты: Декрет о мире, в котором содержался призыв к народам и правительствам воюющих стран заключить демократический мир без аннексий и контрибуций; Декрет о земле, который предусматривал конфискацию земель, находившихся во владении помещиков и других крупных собственников, национализацию всей земли, запрещал её аренду, применение наёмного труда. На съезде большевиками было сформировано временное (до созыва Учредительного собрания) Советское правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК). "Контроль над деятельностью народных комиссаров и право смещения их принадлежит Всероссийскому Съезду Советов Рабочих, Крестьянских и Солдатских Депутатов и его Центральному Исполнительному Комитету.

41. Образование советского государства. Первые декреты советской власти

Первоочередными задачами большевиков после 25 октября стали разрушение прежних государственных структур, создание Советского государства и укрепление собственной власти. На местах Советы брали в свои руки власть. Фабзавкомы и профсоюзы устанавливали контроль за производством. Демобилизующаяся армия заменялась постепенно добровольческой Красной гвардией, революционными отрядами матросов и солдат.

27 октября 1917 г. по инициативе Ленина был принят декрет о печати, положивший начало ликвидации оппозиционной контрреволюционной прессы, сначала буржуазной, а затем и социалистической (в первые два месяца было закрыто около 150 газет). 28 ноября был принят декрет СНК, объявивший кадетов "партией врагов народа" и потребовавший ареста их лидеров.

У большевиков были слабые позиции на периферии и особенно в деревне, что заставляло искать союзников среди социалистических партий. Левые эсеры признавали Советскую власть и имели влияние среди трудового крестьянства. Поэтому большевики пошли на временное соглашение с ними. В конце ноября 1917г. левые эсеры (А.Л.Колегаев, И.З.Штейнберг, П.П.Прошьян и др.) вошли в состав СНК. Входили левые эсеры и в состав Советов. Но блок большевиков с левыми эсерами оказался непродолжительным. 23 февраля на заседании ВЦИК левые эсеры голосовали против Брестского мира, который выводил Россию из мировой войны. Лидеры левых эсеров полагали, что нельзя подписывать мира с империалистической державой, т.е. Германией, тем более, что условия договора были грабительскими для нас. Ленин говорил, что мир "похабный", но им можно спасти Советскую власть, ибо войны страна не выдержит. После подписания Брестского мира в марте 1918 г. левые эсеры вышли из состава СНК в знак несогласия с ним. Позже они были исключены из Советов, т.к. 6 июля 1918 г. они спровоцировали мятеж против Советской власти, сигналом к которому стало убийство германского посла В.Мирбаха одним из лидеров левых эсеров Яковом Блюмкиным. Вытеснялись из Советов представители меньшевиков и правых эсеров, так что к 20-м годам в стране складывалась однопартийная диктатура.

Ее установлению способствовал и роспуск Учредительного собрания. С Учредительным собранием в обществе связывались надежды на справедливое и радикальное демократическое обновление страны, решение принципиальных политических и социально-экономических проблем. Именно Учредительное собрание должно было окончательно решить аграрный вопрос и создать постоянное правительство. Совнарком считался официально Временным - до созыва Учредительного собрания - правительством.

Большевики пошли на созыв Учредительного собрания. В результате первых за всю историю России всеобщих свободных выборов появился парламент. 40,5% голосов избирателей было подано за эсеров, 2,6 - за меньшевиков, 17 - за либералов и правых, 24 - за большевиков. 83% принявших участие в голосовании граждан страны или 37 млн. человек однозначно высказались за демократическое будущее России. Они поддерживали переход власти к Советам. Поскольку делегаты-большевики и их союзники составили менее 50% в Учредительном собрании, то правые в союзе с представителями реформистских партий попытались перехватить инициативу и надеялись оттеснить большевиков от власти. Большинство Учредительного собрания демонстративно отказалось обсуждать составленную Лениным "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа". В знак протеста большевики, а через некоторое время и левые эсеры, покинули Таврический дворец, где проходили заседания, а оставшиеся делегаты под утро были выставлены из него вооружённым караулом.

С разгоном Учредительного собрания был перечеркнут возможный вариант либерально-демократического развития страны. Большевики продемонстрировали твердое желание не уступать добровольно власть своим политическим противникам.

III Всероссийский съезд Советов (10-18 января 1918 г.) одобрил роспуск Учредительного собрания и принял решение о слиянии Советов рабочих и солдатских депутатов и Советов крестьянских депутатов, чем поставил крестьянские Советы под контроль рабочих, а по существу - большевиков. Съезд принял постановление об устранении из текста советских законов ссылок на их временный, "впредь до созыва Учредительного собрания", характер. Съезд постановил впредь именовать верховную власть Советской республики не "Временным рабочим и крестьянским правительством", как это было принято на II Съезде Советов, а "Рабочим и крестьянским правительством Российской Советской республики". Россия была объявлена Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР).

Складывавшаяся государственно-политическая система резко расходилась с первоначальными представлениями большевиков о "государстве диктатуры пролетариата". До октября 1917 г. Ленин говорил о ликвидации специального аппарата насилия и замене кадровой армии "прямым вооружением всего народа". Однако действительность не позволяла осуществляться этим несколько утопичным планам. Сопротивление свергнутых классов, саботаж в промышленности и растущая преступность подтолкнули к созданию в декабре 1917 г. карательного органа - Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) во главе с Ф.Э.Дзержинским, которая обладала неограниченными правами: от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение. А в связи с борьбой против немецких войск, а потом с различными выступлениями противников Советской власти и началом гражданской войны к середине 1918г. возникает и мощная кадровая армия.

Существенные изменения претерпела и ленинская идея "народоправства" через Советы. Социалистическая революция свершилась в России под лозунгом "Вся власть Советам". Теоретически система Советов мыслилась как альтернатива "буржуазной" системе разделения властей: Советы рассматривались как средоточие не только законодательной, но и исполнительной власти. На практике происходило слияние "Советской власти" и "большевистской власти". Поскольку каждый Совет создавался как орган прямой демократии, и, следовательно, обладал всей полнотой власти на своей территории, он вступал в конфликт с другим Советом более высокого уровня. Единственным выходом из этого было бы разграничение полномочий Советов разного уровня, но это означало бы отход от принципа полновластия Советов. Согласование местных интересов с общегосударственными осуществлялось партийными органами.

По мере развёртывания гражданской войны, когда кольцо фронтов стало сжиматься вокруг Советской Республики, всё более усиливалась тенденция подмены государственных органов партийными, выполнения большевистскими партийными организациями государственных властных функций. Органы исполнительной власти всё больше подменяли собой власть законодательную. По данным Г.Е.Зиновьева только с октября 1917 г. по март 1919 г. в государственном управлении было сосредоточено 200 тыс. членов большевистской партии. Проводниками политики партии были все высшие и центральные государственные ведомства: Совнарком, Совет Обороны, народные комиссариаты. Под непосредственным контролем ЦК РКП(б), т.е. Российской коммунистической партии большевиков, как стала называться с 1918 г. прежняя РСДРП(б), работал Реввоенсовет Республики, по партийным директивам и указаниям вели свою идеологическую деятельность различные политические структуры.

Монополия РКП(б) на власть, сращивание партийных и государственных органов привели к отождествлению диктатуры пролетариата и партийной диктатуры. Политбюро, Центральный комитет партии большевиков определяли политику, принимали решения по множеству текущих вопросов жизни страны и направляли их партийным комитетам. Последние же превращали их в директивы для местных государственных органов.

Диктатура Коммунистической партии составляла важнейшую особенность советской политической системы и во многом определила характер функционирования государственного механизма.

В новом государстве в трансформированном виде возрождались некоторые традиции дореволюционной российской государственности с её централизацией, персонификацией высшей власти, обширными и слабо регламентированными функциями госаппарата, почти неподконтрольного трудящимся. Одновременно шёл процесс ограничения компетенции Советов.

Революционный радикализм привёл к распаду бывшего здания Российской империи. Подогретое большевистским лозунгом о праве наций на самоопределение вплоть до отделения национально-освободительное движение привело к образованию больших и малых республик (РСФСР, Украина, Белоруссия, Финляндия, республики Прибалтики, Закавказья, Северного Кавказа, Поволжья, Казахстана, Средней Азии). Отсутствие чётких границ, правовых норм межгосударственных отношений рождали многочисленные очаги межнациональных столкновений. Распалось единое общегосударственное сознание. Уступая требованиям народов Польши и Финляндии, в 1918г. Советское правительство предоставило им независимость.

В июле 1918 г. была принята первая советская Конституция. Она законодательно закрепляла завоевания Октябрьской революции - диктатуру пролетариата в форме республики Советов, союз рабочего класса с трудовым крестьянством, переход основных средств производства в собственность народа, равноправие наций, федерацию как форму устройства, пролетарский интернационализм. Конституция провозглашала: "Не трудящийся, да не ест". Она предоставляла почётное право защищать революцию с оружием в руках только трудящимся. В ней было записано об отделении церкви от государства, школы от церкви. Конституция чётко определяла цель Советского государства - "...уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы.., установление социалистической организации общества...".

Конституция имела открыто классовый характер. При выборах в Советы и на съезды Советов устанавливались существенные преимущества для рабочего класса по сравнению с крестьянством. Пролетарии могли послать от равного числа избирателей пять раз больше делегатов, чем сельские жители. Гражданских прав лишались "использующие наемный труд для достижения прибыли, рантье, живущие на проценты с капитала или доход от предприятий, частные коммерческие агенты, монахи, священники и бывшие офицеры полиции, жандармы, агенты секретной полиции и члены царской фамилии."

Высшим органом государственной власти РСФСР являлся Всероссийский съезд Советов, высшим законодательным распорядительным и контролирующим органом между съездами - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), который образовывал правительство Республики - СНК. Органами Советской власти на местах были областные, губернские (окружные), уездные (районные), волостные съезды Советов, городские в сельские Советы и их исполкомы. Вся система органов государственной власти строилась на основе принципа демократического централизма.

Принятая в июле 1918 г. Конституция РСФСР объективно создавала предпосылки для совершенствования государственного строительства. Однако развернувшаяся гражданская война, правовой нигилизм широких масс и самих большевиков, которые ставили революционную целесообразность выше закона, резко снижали роль конституционного регулирования.

Помимо создания пролетарской государственности большевики проводили социально-экономические преобразования. Были уничтожены сословные привилегии и ограничения, женщина получила равные права с мужчиной. С конца 1917 г. радикально-демократические преобразования начинают уступать место "красногвардейской атаке на капитал", которая выразилась в переходе от рабочего контроля к ускоренной национализации банков, железных дорог, водного транспорта, промышленных предприятий. Широкая национализация вписывалась в марксистскую доктрину социализма, как планируемого, бестоварного и самоуправляющегося общества, базирующегося на общественной собственности на средства производства.

Ускоренная национализация способствовала не улучшению, а ухудшению производства, снижению производительности труда. Рабочее самоуправление не смогло остановить падение производства, обнаружив свою некомпетентность в управлении производственными процессами. К весне 1918 г. социально-экономическое положение страны резко ухудшилось. Это обстоятельство, а также заключение в марте 1918г. Брестского мира, с помощью которого Россия вышла из Первой мировой войны, выдвинули на первый план вопрос о недостатке в России материальных и культурных предпосылок для социализма. При отсутствии мировой революции, на которую делали ставку большевики, этот недостаток можно было восполнить с помощью госкапитализма. Очередными задачами Советской власти становится не "красногвардейская атака на капитал", а всенародный учёт и контроль за производством и распределением продуктов, повышение производительности труда и дисциплины, материальное стимулирование, более активное привлечение к сотрудничеству "буржуазных специалистов", единоначалие и внедрение передовых методов организации труда на производстве. Одновременно активизировалось наступление на деревню. Ленин писал: "...наша задача - учиться государственному капитализму немцев, всеми силами перенимать его, не жалеть диктаторских приемов для того, чтобы ускорить это перенимание ещё больше, чем Пётр ускорял перенимание западничества варварской Русью, не останавливаясь перед варварскими средствами борьбы против варварства".

Ленин и его ближайшее окружение в государственном капитализме, монополизации экономики видели основные предпосылки для социализма. От характера государства, власти, как они считали, зависел и тип производственных отношений в обществе. Характер же труда оставался для них несущественным. При этом большевики также верили во всемогущество государства, как и царское правительство, проводившее имперскую модернизацию. На первых порах большевики рассчитывали и на помощь европейского пролетариата.

Попытка осуществления "госкапитализма" в целом не удалась. В силу существовавших экономических условий (национализация банков и политическое бесправие) буржуазия не могла пойти на сотрудничество с Советской властью, а рабочий контроль всё более дискредитировал себя. В результате, если к марту 1918 г. было национализировано 836 предприятий, то с марта до конца июня - 1222.

Нараставшая нейтрализация и применение государственного принуждения, репрессий не только против "эксплуататоров", но и против отдельных отрядов трудящихся, явились для большевиков не только способом предотвращения хозяйственной катастрофы, но всё более превращались в попытку компенсировать резкое сужение социальной базы, вызванное расколом крестьянства, обозначившейся усталостью и недовольством рабочих масс.

Практическая деятельность большевиков по организации государственного хозяйствования в значительной мере опиралась на опыт и традиции как предреволюционных лет, так и 1917 г. Используя наработки Временного правительства и опыт функционирования особых совещаний 1915-1917 гг., руководство страны пошло по пути формирования единого органа планирования и управления экономикой - Высшего совета народного хозяйства. Оказались воспроизведёнными основные черты системы государственного руководства экономикой, характерные для предреволюционных лет: крайняя бюрократизация, множественность директивных органов, доминирование функций распределения. Трудности экономического развития к тому же усугублялись разрухой и потерями от Первой мировой войны, потерей части территории, сопротивлением контрреволюционно настроенных социальных элементов, разрушенными внутри- и внешнеэкономическими связями, начавшейся гражданской войной.

42. Россия в годы гражданской войны. Политика «военного коммунизма»

Гражданская война - это вооружённая борьба за государственную власть между большими массами людей, относящимися к различным классам и социальным слоям общества. Корни гражданской войны в России - в существовавшей веками социальной несправедливости, в том, что политическая элита упустила возможность гражданского соглашения в обществе.

Хронологические рамки гражданской войны в широком её понимании охватывают период с весны 1918 г. до октября 1922 г. Это время, когда вся жизнь страны была подчинена решению военных задач, когда имели место противоборство воюющих армий, движение фронтов, мобилизация экономики. Продолжительность и размах гражданской войны во многом были связаны с иностранной военной интервенцией. Англия, Франция, США, Япония, Германия рассчитывали оторвать от России её окраинные территории, расширить сферы своего влияния, а также стремились предотвратить расползание "красной угрозы". После выхода России из Первой мировой войны в результате Октябрьской революции, немецкие и австро-венгерские войска, используя трудности молодой Советской Республики и фактическое отсутствие армии, в феврале 1918 г. оккупировали часть Украины, Белоруссии, Прибалтики и Юга России, что поставило Советскую власть под угрозу и привело к заключению в марте 1918 г. Брестского мира. В марте 1918 г. на основании решения Верховного Совета Антанты, принятого после победы в России социалистической революции в октябре 1917 г., англо-франко-американские войска высадились в Мурманске; в апреле - японские войска во Владивостоке; в мае 1918 г. началось выступление Чехословацкого корпуса. К лету 1918 г. на 3/4 территории страны образовались группировки и правительства, выступавшие против власти большевиков. Главные фронты гражданской войны обозначились сразу же после октябрьских событий. Первый из них возник на юге России. Генерал царской армии А.Каледин на Дону объявил, что "войсковое правительство" (образовано в Новочеркасске в мае 1917 г.) окажет полную поддержку буржуазному Временному правительству, до "восстановления которого оно берёт на себя всю власть на Дону". Каледин пытался объединить под лозунгами казачьей автономии антибольшевистские силы на окраинах страны. В ноябре на Дон прибыли лидеры кадетов и монархистов - П.Н.Милюков, П.Б.Струве, М.В.Родзянко, генералы М.В.Алексеев, Л.Г.Корнилов, А.И.Деникин. Генералы приступили к формированию Добровольческой армии из бежавших на Дон офицеров, юнкеров, курсантов кадетских училищ. Своё движение они назвали белым, а армейские части белой гвардией. Происхождение термина связано с традиционной символикой белого цвета как цвета сторонников законного правопорядка.