Деятельность органов местного самоуправления на примере администрации городского округа "город Хабаровск" в сфере благоустройства и озеленения территории

Нормативно-правовое регулирование в сфере благоустройства и озеленения. Разработка комплекса проектных мероприятий по совершенствованию деятельности администрации городского округа "город Хабаровск" в сфере благоустройства и озеленения территории.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 21.04.2012
Размер файла 4,2 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

18. Владимиров В.В. Управление градостроительством и территориальным развитием / В.В. Владимиров. - М.; РААСНО, 2000. - 12 с.

19. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства / Л. А. Велихов. - М.: Наука, 2006. - 470 с.

20. Воронин А. Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики / А.Г. Воронин. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 77 с.

21. Говоренкова Т. Что такое города-сады [Электронный ресурс] \ Т. Говоренкова, А. Жуков, Д. Савин, А. Чуев. - Режим доступа: http: // www. Socpolitika.ru, свободный.

22. Гостев В. Ф. Основные принципы озеленения городов [Электронный ресурс] / В. Ф. Гостев, Н. Н. Юскевич. - Режим доступа: http: // www.bibliotekar.ru, свободный.

23. Грибкова С.И. Проблемы создания устойчивой системы зелёных насаждений с учетом экологических условий города. Новые приемы озеленения [Электронный ресурс] / С.И. Грибкова, С. В. Кильдишева. - Режим доступа: http: // www. ecocity. ru, свободный.

24. Гуманистическое мировоззрение Альберти [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // ru. wikipedia. org, свободный.

25. Денисов В.Н. Благоустройство жилых территорий / В. Н. Денисов, И.Н Половцев, Т.В. Евдокимов. - СПб. - 2 с.: МАНЕБ, 2000 г. - 267 с.

26. Елисеев Н. Ю. Охрана окружающей среды, как предмет муниципальной собственности / Н. Ю. Елисеев // Государственное и местное самоуправление. - 2006. - № 6. - 14 с.

27. Ерохина В. И. Озеленение населённых мест: справочник / В. И. Ерохина, Г. П. Жеребцова, Т. И. Вольфтруб и др.; под ред. В. И Ерохиной. - М.: Стройиздат, 2008. - 480 с.

28. Ефимов В. А. Социально-экономическая привлекательность российских городов: сравнительный анализ / В. А. Ефимов, Ю. П. Чеснов // Городское управление. - 2003. - № 11. - 32 с.

29. Зарубежный опыт. Принципы возведения зеленых кровель в Германии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. krovlirussia. ru, свободный.

30. Классификация озелененных территорий [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. glossary. ru, свободный.

31. Коломоец Ю. Н. Правовые аспекты в сфере архитектуры и градостроительства / Ю. Н. Коломоец // Промышленное и гражданское строительство. - 2004. - № 1. - 34 с.

32. Коробкин В. И. Экология / В. И. Коробкин, В. Л. Передельский. - Ростов на Дону.: Феникс, 2003. - 102 с.

33. Компанелла Т. Город Солнца / Т. Компанелла. - М.: Директ - Медиа, 2002. - 105 с.

34. Кузьмин Л. П. Охрана окружающей среды [электронный ресурс] / Л.П. Кузьмин. -Режим доступа http: // www.rol/ru/ news/miss/newsred/06/11/, свободный.

35. Ландшафтный дизайн своими руками [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. homemasters. su, свободный.

36. Маргайлик Г.И. Справочник озеленителя / Г.И. Маргайлик. - Мн.: Полымя, 2009. - 144 с.

37. Николаевская И.А. Благоустройство территорий / И.А.Николаевская. - М.: Академия, 2002. - 27 с.

38. Орлов Д. С. Экология и охрана биосферы при химическом загрязнении: учебное пособие хим., хми-технол. И биол. Спец. Вузов / Д. С. Орлов, Л. К. Садовникова, И. Н. Лозановская.- М.: Высшая шк., 2002. - 334 с.

39. Правила создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации. - М.: ГУП «Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова», 2009. - 65 с.

40. Протасов В. Ф. Экология, здоровье и природопользование в России / В.Ф. Протасов, А. В. Молчанов. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 312 с.

41. Родоман, Б.Б. Поляризация ландшафта как средство сохранения биосферы и рекреационных ресурсов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www. crimea. edu, свободный.

42. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления / О.М.Рой. - СПб.: Питер, 2003. - 150 с.

43. Система муниципального управления / под ред. Зотова. - СПб.: Лидер, 2005. - 127 с.

44. Сплошная химия, пенёчки и убийцы // Ленинская правда. - 2006. - № 21 (7941). - 29 с.

45. Ходаков Ю.И. Зелёный наряд города / Ю. И. Ходаков. - Л.: Лениздат, 2006. - 113 с.

46. Экологические парковки [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

Приложение А

Состав мероприятий по благоустройству жилых территорий

Приложение Б

Структура комитета по управлению Южным округом

Приложение В

Положение об отделе благоустройства комитета по управлению Южным округом администрации г. Хабаровска

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Мэра

председатель комитета

____________С.А. Кравчук

«____»___________2011 год

ПОЛОЖЕНИЕ

Об отделе благоустройства комитета по управлению Южным округом администрации г. Хабаровска

1. Общая часть.

1.1. Отдел благоустройства входит в состав комитета по управлению Южным округом администрации г. Хабаровска.

1.2. Отдел благоустройства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов представительной и исполнительной власти Хабаровского края и города Хабаровска, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа «Город Хабаровск», регламентом администрации города Хабаровска, положением о комитете по управлению округом администрации города Хабаровска, распорядительными актами заместителя Мэра, председателя комитета по управлению Южным округом администрации города Хабаровска, настоящим положением.

1.3. Отдел благоустройства создается с целью организации работ по благоустройству, санитарному содержанию и озеленению территории Южного округа г. Хабаровска.

1.4. Отдел благоустройства создается на основании распоряжения администрации города, в своей деятельности подчиняется заместителю председателя комитета округа по жилищно - коммунальному хозяйству.

2. Основные задачи.

Основными задачами отдела благоустройства являются:

- организация работ по благоустройству, санитарному содержанию и озеленению территории округа;

- организация работ по благоустройству, санитарному содержанию и озеленению прилегающих территорий предприятий, организаций всех форм собственности, ГСК и частных домовладений Южного округа;

- организационные работы по привлечению предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности и физических лиц к выполнению мероприятий по благоустройству на территории Южного округа.

3. Функции отдела.

Отдел благоустройства выполняет функции:

3.1. Планирование:

- мероприятий по благоустройству, санитарной очистке и озеленению территории округа;

- по исполнению распорядительных документов администрации города;

- финансовых средств на выполнение мероприятий по благоустройству территории округа по статье «Благоустройство»;

- мероприятий по благоустройству территории гаражно-строительных кооперативов и территории частного сектора округа, подготовка предложений в план мероприятий по благоустройству;

3.2. Организация:

- работ по мобилизации предприятий, учреждений и организаций на ликвидацию последствий снегопадов, атмосферных осадков, гололеда и других стихийных бедствий и чрезвычайных происшествий;

- работ по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территории округа: на закрепленных и прилегающих территориях к предприятиям и организациям всех форм собственности и частным домовладениям, а также временно неиспользуемых и бесхозных территориях.

- работ по заключению договоров с индивидуальными предпринимателями, предприятиями и организациями всех форм собственности, расположенных на территории округа, по санитарному содержанию прилегающих территорий общего пользования;

- работ по санитарной очистке земель в водоохранных зонах и прибрежных полос, очистке русел малых рек;

- работ по вывозу мусора с территории округа в период проведения месячников по санитарной очистке города, подготовки города к памятным датам и других случаях;

- работ по подготовке общегородских, общекомитетских и праздничных мероприятий;

- работ по привлечению жителей частных домовладений по выполнению мероприятий по благоустройству, газификации, вывозу твердых бытовых отходов;

- работ с председателями гаражно-строительных кооперативов по установке за счёт собственных средств контейнеров для сбора ТБО возле ГСК и заключению договоров на вывоз ТБО;

- ежегодного смотра - конкурса «Лучший гаражный кооператив»;

- работ по заключению договоров по санитарной очистке и вывозу ТБО и КГМ с контейнерных площадок, расположенных на территории частного сектора;

- работ по озеленению и благоустройству территорий прилегающих к частным домовладениям и ГСК, расположенным на территории Южного округа;

- работ по установке контейнерных площадок на территории частного сектора, ремонту, подсыпке подъездных путей к ним;

- работ по вывозу твердых бытовых отходов с контейнерных площадок, установленных на территории частного сектора;

- работ по изготовлению и установке аншлагов и номерных знаков на жилые дома частного сектора;

- работ по проведению собраний с жителями частного сектора по выборам уличных комитетов и инициативных групп;

- работ по уборке несанкционированных свалок бытового мусора на территориях частного сектора и вдоль полосы отвода железной дороги;

- ежегодного смотра - конкурса с поощрением домовладельцев, содержащих свои дома и придомовые территории в образцовом состоянии;

3.3.Составление административных протоколов на юридических лиц, руководителей предприятий, а также физических лиц в соответствии с Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.

3.4. Координация:

- деятельности предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности и физических лиц по благоустройству, санитарному содержанию и озеленению прилегающих территорий;

- отношений жителей частного сектора и председателей ГСК с предприятиями поставщиками услуг.

3.5. Взаимодействие и участие:

- взаимодействие с органами внутренних дел по административной практике;

-участие в проведении мероприятий по соблюдению организациями всех форм собственности правил благоустройства и составлению протоколов об административных правонарушениях при выявлении фактов нарушения данных правил;

- участие в работе административной комиссии на территории округа;

- участие в работе по приемке объектов восстановления нарушенного благоустройства и подписание актов приемки;

- участие в создании условий для массового отдыха жителей округа, организация обустройства мест массового отдыха населения;

- участие в проведении мероприятий по ликвидации очагов карантинных сорняков;

- участие в проведении мероприятий по акарицидной обработке территорий парков, скверов и других мест отдыха горожан;

- участие в проведении мероприятий по дератизации бесхозных территорий округа.

4. Права.

Специалисты отдела благоустройства имеют право:

4.1. Запрашивать и получать информацию в подразделениях комитета по управлению округом, предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности Южного округа сведения и документы, необходимые для работы отдела в пределах своих полномочий.

4.2. Проводить обследование территорий в соответствии с функциями, определенным положением об отделе благоустройства.

4.3. Взаимодействовать с другими структурными подразделениями комитета, муниципальными учреждениями, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, физическими лицами по вопросам благоустройства, санитарного порядка на закрепленных территориях.

5. Ответственность.

Сотрудники отдела благоустройства в пределах своих полномочий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач и функций, не соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.

6. Организация деятельности.

6.1. Отделом благоустройства руководит начальник отдела.

6.2. Организационно в состав отдела входит сектор по работе с гаражно-строительными кооперативами и сектор по работе с населением частной индивидуальной застройки.

6.3. Отдел состоит из специалистов, замещающих должности муниципальной службы, предусмотренные штатным расписанием администрации города Хабаровска.

6.4. Специалисты отдела и секторов действуют на основании должностных инструкций, которые утверждаются заместителем Мэра города, председателем комитета по управлению Южным округом.

6.5. Реорганизация или прекращение деятельности отдела осуществляется на основании муниципального правого акта администрации города.

Заместитель председателя комитета округа по жилищно - коммунальному хозяйству Л.И. Зорук

СОГЛАСОВАННО

Начальник управления кадров и муниципальной службы администрации г. Хабаровска В.А. Липатов

Приложение Г

План подготовки и проведения социологического исследования

Таблица Г.1 - Рабочий план исследования

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный за исполнение

Примечание

1 Составление программы социологического исследования

15.06.11 - 16.06.11

Дипломант

Консультация с руководителем практики

2 Разработка макета анкеты

17.06.11 - 18.06.11

Дипломант

3 Определение формирования выборки

19.06.11

Дипломант

4 Подготовка и тиражирование анкет

20.06.11 - 22.06.11

Дипломант

5 Проведение опроса

23.06.11 - 26.06.11

Дипломант

На улицах города

6 Обработка информации на ЭВМ

27.06.11 - 28.06.11

Дипломант

7 Анализ полученной информации

29.06.11 -02.07.11

Дипломант

8 Подготовка предварительного отчета

03.07.11 -05.07.11

Дипломант

Консультация с руководителем практики

9 Доработка и утверждение окончательного отчета

06.07.11 -15.07.11

Дипломант, руководитель дипломного проекта

Консультация с руководителем практики

10 Выводы и рекомендации по итогам исследования

16.07.11 - 30.07.11

Дипломант

Консультация с руководителем практики

Приложение Д

Анкета «Состояние благоустройства и озеленения жилых дворов»

1. Насколько для Вас важно состояние, содержание и внешний вид вашей дворовой территории?

1. Очень важно

2. Важно

3. Не важно

4. Не знаю / затрудняюсь ответить

2. Как Вы оцениваете уровень благоустройства города в целом?

1. Высокий

2. Средний

3. Низкий

4. Не знаю / затрудняюсь ответить

3. Как Вы оцениваете уровень благоустройства своего жилого двора?

1. Высокий

2. Средний

3. Низкий

4. Не знаю / затрудняюсь ответить

4. Как Вы оцениваете уровень озеленения города в целом?

1. Высокий

2. Средний

3. Низкий

4. Не знаю / затрудняюсь ответить

5. Как Вы оцениваете уровень озеленения жилой дворовой территории?

1. Высокий

2. Средний

3. Низкий

4. Не знаю / затрудняюсь ответить

6. Как Вы оцениваете качество работы «ПЖКХ-Строй-НК» в плане благоустройства и озеленения дворовой территории?

1. Хорошее

2. Удовлетворительно

3. Неудовлетворительно

4. Не знаю / затрудняюсь ответить

7. Как Вы считаете, уровень благоустройства и озеленения двора за последние три года:

1. Повысился

2. Остался на том же уровне

3. Снизился

4. Не знаю / затрудняюсь ответить

8. В какой последовательности Вы бы расположили в порядке важности следующие пункты благоустройства вашего двора. (1 - «самый важный», 9 - «наименее важный»)

Пункты благоустройства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.Детские площадки

2. Парковочные места для автомобиля

3.Уличное освещение

4.Спортивные площадки

5.Площадки для тихого отдыха

6.Озеленение двора

7.Уборка территории

8.Площадки для выгула собак

9. Автомобильные, пешеходные и внутридворовые дороги

9. Что именно Вам не нравиться и что бы вы хотели изменить в благоустройстве и озеленении вашей дворовой территории? (1 - «наиболее волнуют», 13 - «наименее волнуют»)

Виды проблем

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Проблема освещения дворовой территории

Парковочные места для автотранспорта

Аварийное состояние детских площадок

Вытаптывание газонов

Состояние пешеходных дорог

Состояние внутридворовых дорог

Отсутствие газонов и цветников

Состояние зеленых насаждений во дворе

Плохо убирается территория двора

Отсутствие урн

Недостаточное количество скамеек

Запущенность и не благоустроенность

Загрязнение и зарастание двора

10. Вы принимали участие или хотели бы принять участие в мероприятиях посвященных благоустройству и озеленению вашего двора?

1. Принимал(а) участие

2. Хотел(а) бы принять участие в мероприятиях

3. Не принимал(а) участие

4. Не знаю / затрудняюсь ответить

11. Наиболее предпочтительная форма участи в благоустройстве двора для Вас - это:

1. Привлечение денежных средств

2. Привлечение жителей на общественных началах

3. Не знаю / затрудняюсь ответить

12 Ваш пол?

1. Женский

2. Мужской

13. Ваше основное профессиональное занятие?

1. рабочий

2. служащий, ИТР на государственном предприятии

3. служащий, ИТР в коммерческих структурах

4. предприниматель

5. работник сферы образования, здравоохранения, культуры

6. работник правоохранительных органов

7. студент, учащийся

8. пенсионер

9. домохозяйка

10. другое

14. Ваш уровень образования?

1. Высшее

2. Среднее специальное

3. Средне

4. Незаконченное среднее

15. Сколько Вам лет?

1. от 18 - 24 лет

2. от 25 - 34 лет

3. от 35 - 44 лет

4. от 45 - 54 лет

5. от 55 и старше

Приложение Е

Матрица опроса респондентов

Таблица Е.1 - Матрица опроса респондентов

Вопросы и варианты ответов

Всего ответило респондентов

Всего ответов в %

Насколько для Вас важно состояние, содержание и внешний вид вашей дворовой территории?

Очень важно

Важно

Не важно

Не знаю / затрудняюсь ответить

17

83

0

0

17%

83%

0%

0%

Как Вы оцениваете уровень благоустройства города в целом?

Высокий

Средний

Низкий

Не знаю / затрудняюсь ответить

63

25

5

7

63%

25%

5%

7%

Как Вы оцениваете уровень благоустройства своего жилого двора?

Высокий

Средний

Низкий

Не знаю / затрудняюсь ответить

21

32

45

2

21%

32%

45%

2%

Как Вы оцениваете уровень озеленения города в целом?

Высокий

Средний

Низкий

Не знаю / затрудняюсь ответить

71

22

7

0

71%

22%

7%

0%

Как Вы оцениваете уровень озеленения жилой дворовой территории?

Высокий

Средний

Низкий

4. Не знаю / затрудняюсь ответить

33

65

10

2

33%

65%

10%

2%

Как Вы оцениваете качество работы «ПЖКХ-Строй-НК» в плане благоустройства и озеленения дворовой территории?

Хорошее

Удовлетворительно

Неудовлетворительно

Не знаю / затрудняюсь ответить

25

43

29

3

25%

43%

29%

3%

Как Вы считаете, уровень благоустройства и озеленения двора за последние три года:

Повысился

Остался на том же уровне

Снизился

Не знаю / затрудняюсь ответить

49

33

15

3

49%

33%

15%

3%

В какой последовательности Вы бы расположили в порядке важности следующие пункты благоустройства вашего двора. (1 - «самый важный», 9 - «наименее важный»)

1.Детские площадки

2. Парковочные места для автомобиля

3.Уличное освещение

4.Спортивные площадки

5.Площадки для тихого отдыха

6.Озеленение двора

7.Уборка территории

8.Площадки для выгула собак

9.автомобильные, пешеходные внутридворовые дороги

22

21

17

1

1

6

11

1

20

22%

21%

17%

1%

1%

6%

11%

1%

20%

Что именно Вам не нравиться и что бы вы хотели изменить в благоустройстве и озеленении вашей дворовой территории? (1 - «наиболее волнуют», 13 - «наименее волнуют»)

Проблема освещения дворовой территории

Парковочные места для автотранспорта

Аварийное состояние детских площадок

Вытаптывание газонов

Состояние пешеходных дорог

Состояние внутридворовых дорог

Отсутствие газонов и цветников

Состояние зеленых насаждений во дворе

Плохо убирается территория двора

Отсутствие урн

Недостаточное количество скамеек

Запущенность и не благоустроенность

Загрязнение и зарастание двора

16

13

9

3

14

12

2

0

13

9

0

0

9%

16%

13%

9%

3%

14%

12%

2%

0%

13%

9%

0%

0%

Вы принимали участие или хотели бы принять участие в мероприятиях посвященных благоустройству и озеленению вашего двора?

Принимал(а) участие

Хотел(а) бы принять участие в мероприятиях

Не принимал(а) участие

Не знаю / затрудняюсь ответить

26

64

7

3

26%

64%

7%

3%

Наиболее предпочтительная форма участи в благоустройстве двора для Вас - это:

Привлечение денежных средств

Привлечение жителей на общественных началах

Не знаю / затрудняюсь ответить

25

64

11

25%

64%

11%

Ваш пол?

1. Женский

2. Мужской

68

32

68%

32%

Ваше основное профессиональное занятие?

рабочий

служащий, ИТР на государственном предприятии

служащий, ИТР в коммерческих структурах

предприниматель

работник сферы образования, здравоохранения, культуры

работник правоохранительных органов

студент, учащийся

пенсионер

домохозяйка

другое

9

15

12

2

8

2

9

28

13

2

9%

15%

12%

2%

8%

2%

9%

28%

13%

2%

Ваш уровень образования?

Высшее

Среднее специальное

Средне

Незаконченное среднее

43

32

22

3

43%

32%

22%

3%

Сколько Вам лет?

от 18 - 24 лет

от 25 - 34 лет

от 35 - 44 лет

от 45 - 54 лет

от 55 и старше

15

15

17

21

22

15%

15%

17%

21%

22%

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.