Модернизация российского государства

В результате роста производства сельскохозяйственной продукции, прежде всего зерна (с середины 60-х годов до конца 80-х в Бразилии увеличилось на 112%, в Гане- на 76%, в Республике Берег Слоновой Кости - на 89%, в КНР - в 7 раз, в бывшем СССР - в 3,5 раза, в США - на 26%), что достигнуто благодаря использованию удобрений (увеличилось за 20 лет на 250%) и ирригации земель (общая орошаемая площадь земель с 60-х до 80-х гг. возросла на 45%: всего их в бывшем СССР - 9% от площади пахотных земель, в Южной Корее - 63%, в Японии-62%, в Египте-100%) помимо огромной пользы, происходило ухудшение качества земель (главным образом их засоление) и выведение огромных участков из хозяйственного оборота (например в Южной Америке 14% всех земель в той или иной степени деградировали).

За последние 20 лет площадь лесов - главных источников кислорода, уменьшилась на 6%. Особенно хищнически они уничтожаются в развивающихся странах. Относительно других угодий площадь под лесами сократилась в Коста-Рике с 55 до 32%, Гондурасе - с 46 до 31%, в государстве Берег слоновой Кости - с 56до 20%. В основном древесина экспортируется для переработки в развитые индустриальные страны Европы и Америки.

Напряженная ситуация в мире сложилась в вопросе потребления пресной воды. Она неодинаково расходуется на разных континентах. Если в Азии и Африке до 85% пресной воды используется для сельскохозяйственных целей, то в Европе на эти цели выделяется около 30% и более 55% -на нужды промышленности. Однако, возобновляемые пресные воды в реках развитых стран, во многом достигли критического уровня загрязнения, что фактически исключает их непосредственное использование человеком.

Наиболее опасные экологические проблемы вызваны производством отходов, связанных с бумажной промышленностью (34,7% в США), с металлообрабатывающей, химической индустрией, добычей и переработкой минерального сырья. Главными источниками твердых отходов в мире являются США и Япония. Жидких радиоактивных отходов больше всего производится в США и Канаде, во Франции. В бывшем СССР эти данные были засекречены. Переработка отходов является достаточно дорогостоящей и до 70% их в США и до 50% в странах Европы складируется в специально отведенных местах, что лишь усугубляет проблему. С 1946 по 80-е годы в различных частях мирового океана установлено более 1000 участков, куда были сброшены радиоактивные отходы. Участились случаи незаконного импортирования отходов на хранение в развивающиеся страны, у которых нет средств и специального оборудования для их переработки.

Таким образом, в начале третьего тысячелетия человечество вступило в такой период своего развития, когда наиболее явно актуализируются предсказания В. И. Вернадского о том, что хозяйственная деятельность человека становится геологической силой, способной изменить мир, поставив его на грань глобальной экологической катастрофы См.: Кондратьев К.Я., Донченко В.К., Лосев К.С. Экология. Экономика. Политика. // Зеленый мир.- 1995.- № 29.- с. 12.. Совершенно очевидно, что на планете Земля не может быть бесконтрольного, неограниченного экономического роста, происходящего за счет расходования ресурсов Земли и разрушения биосферы.

Во, вторых, это кризис места человека в индустриальном мире. Роль «винтика», элемента промышленного процесса в рыночном механизме - изобретение самого человеческого гения. Возникший в процессе самоорганизации общественных структур рынок, по многим параметрам приблизился к принципам дарвинистского естественного отбора и достаточно эффективно служит человеку. Однако в конце ХХ века рассчитывать только на естественные законы самоорганизации невозможно. Необходимо научиться использовать эти процессы, а также рыночные механизмы с целенаправленным началом, где человек будет выступать в качестве высококвалифицированного, творческого, самостоятельно мыслящего работника и, прежде всего, свободной личности.

Вместе с тем, проблема человека в современном мире достаточно сложна и неоднозначна. На 32-й сессии Комиссии ООН по народонаселению и развитию, состоявшейся в марте 1999 года был сделан прогноз, что к октябрю этого года население планеты составит 6 миллиардов человек (прогноз полностью оправдался), а уже к 2050 году достигнет 9 миллиардов. Рост народонаселения будет наблюдаться в основном в развивающихся странах: нынешний рекордсмен Китай (1,2 млрд.) уступит пальму первенства Индии, население которой увеличится с 1,0 до 1,53 миллиарда, что произойдет благодаря проводимой Пекином политике сдерживания рождаемости: «Одна семья - один ребенок»; поразительными темпами будет расти число жителей Пакистана - с156 до 345 миллионов, Нигерии - со 112 до 244 миллионов и др. Причем, численность населения в этих странах вырастет к 2050 году с современных 4,8 миллиарда до 7,8 миллиарда человек.

При этом в промышленно развитых государствах эксперты ООН предрекают и через 50 лет численность населения на прежнем уровне - 1,2 миллиарда человек, с снижением народонаселения в 30 странах мира в том числе: в Германии - с 82 до 73 миллионов, в Японии - с 126 до 105 миллионов, в России - с 147 до 121 миллиона и т.д. Лариохин Т. Нас, землян, будет 9 миллиардов. // Известия.- 1999.- 24 марта.. «Я надеюсь, что мы ошибаемся, что наш прогноз завышен»,- отметил один из членов комиссии ООН Джозеф Шами, однако, в докладе о росте численности жителей земного шара к 2000 году, подготовленном 40 лет назад говорилось о 6 миллиардах человек. Прогноз и методика его составления оправдались на 100%.

Численность народонаселения планеты является важнейшей составляющей глобального кризиса цивилизации. Дело в том, что Земля имеет количественный предел антропогенной нагрузки (деятельности человека). Учеными предложены две основные модели мировой системы - ресурсная (Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рэндерс Й., Беренс В.В. «Пределы роста») Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс Й., Беренс У. Пределы роста.-М., 1991.; Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс Й. За пределами роста.- М., 1994. и биосферная (Горшков В.Г. «Энергетика биосферы и устойчивость состояния окружающей среды») Горшков В.Г. Энергетика биосферы и устойчивость состояния окружающей среды. // Итоги науки и техники. Теоретические и общие вопросы географии.- М., 1990. - Т.7.; Горшков В.Г., Кондратьев К.Я., Шерман С.Г. Устойчивость биосферы и сохранение цивилизации. // Природа.- 1993.- № 3.- с. 3-16. , которые определяют предельные возможности планеты по численности жителей. В первой модели, базирующейся на пяти основных показателях - население, ресурсы, промышленная продукция, продукты питания, загрязнение - и по существу, рассматривающей Землю как источник материальных и продовольственных средств к существованию допустимым признается народонаселение в размере 8 миллиардов человек. При этом отмечается, что если не будут применены «ограничители» современной скорости роста числа жителей и истощения природных ресурсов, то цивилизация может потерпеть катастрофу к 2040 году. Согласно второй модели, основывающейся на признании длительной эволюции и конкурентного отбора во флоре и фауне, в результате которой сформировались сообщества, которым удалось полностью замкнуть круговорот веществ, биосфера может быть устойчива если население Земли не превышает 1-2 миллиарда человек Борисов В.А. Грядущие последствия глобального реформизма.// Социологические исследования.- 1995.- № 2.. В настоящее время данный порог превзойден в 5-7 раз и биосфера интенсивно разрушается, что ведет неизбежно к глобальной катастрофе.

Таким образом, не смотря на достаточно значительный диапазон допустимой численности человечества на планете, предельный порог неконтролируемого роста населения давно преодолен и при сохранении качественных характеристик современной цивилизации (в первую очередь, инертности потребительства) ей неминуемо грозит самоуничтожение. Это тем более очевидно в связи с тем, что численность населения теснейшим образом связана с качественными показателями жизнедеятельности человека (уровень жизни и ее продолжительность, смертность среди жителей трудоспособного возраста и, особенно, среди детей, доступность и степень развитости здравоохранения, образования и т.д.).

Так, например, ранее мы уже отмечали, что одной из важнейших характеристик «современности», с позиций теории модернизации является значительный рост городского населения вследствие индустриализации экономики развивающихся стран. Следует согласиться с точкой зрения Г.А. Гольца о том, что в исторической ретроспективе возникновение, развитие и функционирование городов, становление городского образа жизни было связано не с административными установлениями и даже не с ремесленными или промышленными функциями: они были вторичными по отношению к первичным религиозно-культурным. Именно «осознание человека как духовного, разумного существа, взаимосвязанного с другими подобными существами, природой и космосом в целом, было… одновременно и зачатком формирования города, городского образа жизни в виде культовых, храмовых построек, персонала, обслуживающего их» Гольц Г.А. Урбанизация как феномен культуры: Закономерности социально-философского разнообразия.// Известия РАН. Серия: География.- М., 1994.- № 3.- с. 25.. Таким образом, с глобальной точки зрения, современный город воплощает в себе достижения человека во всех сферах деятельности и при определенном понимании урбанизация и культура смыкаются, причем, уровень культуры одновременно является определяющим показателем уровня урбанизации.

Однако, настоящие темпы роста городского населения, получившие название «городской революции» - с1950 по 1970 годы прирост численности горожан в мире был немногим меньше, чем за всю предыдущую историю человечества (83,4%); с 1970 по 1990 гг. прирост увеличился еще на 68,7%; по прогнозам демографов ООН к 2025 году в городах развивающихся стран будет сосредоточено почти 80% всех городских жителей планеты С середины ХХ века в мире быстро растут крупнейшие города и агломерации с населением свыше 1 миллиона человек. В 1990 году в англомерациях -“миллионерах” проживала 1/3 всех горожан мира. См.: Пивоваров Ю.Л. Мировая урбанизация и Россия на пороге ХХ1 века.// Общественные науки и современность.- 1996.- № 3.- с. 12-22. - на фоне стремительного развития техники и технологии, приводят не только ко все более возрастающему «покорению («пожиранию») пространства», но и затрагивают основы человеческой индивидуальности - «воздействие с помощью новых информационных средств и технологий на психику и интеллект, осуществление с помощью возможностей информационного давления невиданных ранее целенаправленных манипуляций общественным мнением» Гольц Г.А. Философско-методологические проблемы урбанистики: (Направления междисциплинарного синтеза). (Аналитический обзор). // РЖ. Серия № 3.- Философия.- 1995.- № 4.

Крупнейшие 20 агломераций мира в 1990 и 2000 годах:.

В развивающихся «осовременивающихся» странах можно наблюдать феномен «ложной урбанизации», когда из-за чрезмерного притока населения в города происходит рост не ассимилированных ими городских жителей и увеличивается разрыв между ростом городского населения и его реальным включением в городской образ жизни (по характеру занятости, уровню образования, культуры и т.д.). Более того, сосредоточение большого количества людей в городах приводит в большинстве случаев ко многим отрицательным последствиям - недостатку питьевой воды, антисанитарным условиям, новым болезням, получившим название «заболевания изобилия» и др. См.: Ахиезер А.С. Воплощение свободы или сосредоточение зла? : Методология анализа города как фокуса урбанизационного процесса. // Земство: Архив провинциальной истории.- Пенза, 1994.- № 2.- с. 16-28.; Пивоваров Ю.Л. Современная урбанизация.- М., 1994.; Palen J. The Urban World. N.Y., 1981. и др..

Вместе с тем, по данным экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) полноценное, здоровое существование человека зависит:

-от образа жизни на 50-52%;

-от наследственности на 20-22%;

-от состояния окружающей среды на 18-20%;

-от системы здравоохранения на 7-12% Морозова Г.Ф. Здоровье человека в свете экологии.// Социологические исследования.- 1994.- № 11.- с. 3-15..

Следует подчеркнуть, что в истории развития человечества не раз отмечались кризисы его здоровья, которые носили непосредственный и незамедлительный характер: войны, наводнение, чума, заболевания, связанные с табакокурением, эпидемия СПИДа. Как отмечает в своей книге, изданной в Кембридже известный профессор медицины А. МакМишель См.: McMichael A.J. Planetary overioad. Global Enviromental Chanqe and the Human Species. Cambridqe university press., 1995. «на протяжении 10 тысяч лет существования человека было два главных вида проблем здоровья, связанных с окружающей средой,- одушевленные и неодушевленные. Во-первых, проблемы, связанные с заразными инфекционными заболеваниями… Сейчас многим таким заболеваниям мы можем противостоять. Второе - относительно недавнее приобретение - проблемы, связанные с вредными химическими веществами, которые являются продуктами индустриальной деятельности» Там же.. Однако, конец ХХ века ознаменовался совершенно новой ситуацией, когда на здоровье человека и его жизнедеятельность оказывают влияние также такие факторы как: изменение климата - увеличение смертности людей со слабым здоровьем из-за более частой жары; увеличение ультрафиолетовой радиации - рост заболеваний раком кожи, слепотой; уменьшение урожаев, собранных с экологически чистых почвы и воды - распространение новых видов инфекционных заболеваний; перенаселенность городов, изменение направлений миграции, социального и сексуального поведения - травматизм, психические расстройства и т.д.

Человек, вторгаясь в природную среду обитания, искусственно изменяя ее, тем самым неизбежно меняет условия жизни и взаимодействия живых организмов с окружающей действительностью, т.е. существенно изменяет и переориентирует деятельность естественного отбора, в том числе и собственного. И хотя учеными до конца не определена роль естественного отбора в жизнедеятельности человеческого организма См.: Дарвин Ч. Происхождение видов.- М., 1952.; Моисеев Н.Н. Человек и ноосфера.- М., 1990.; Рогинский Я.Я. Проблемы антропогенеза.- М., 1977. и др. все чаще в научной литературе обсуждаются достаточно обоснованные опасения о негативных последствиях процесса внесения искусственных изменений в природную (естественную) среду для развития и бытия homo sapiens как вида. В качестве примера можно представить таблицу «Воздействия человека на собственный естественный отбор», составленную профессором МГУ А. Тетиор и отражающую, по нашему мнению, «болевые» направления, которые следует еще оценить и проанализировать Тетиор А. Человек против естественного отбора.// Зеленый мир.- 1998.- № 8. С. 12-14.:

Таким образом, положение современного человека в индустриальном обществе характеризуется его всесторонней зависимостью от «искусственного» техногенного мира, созданного самим человеком и превратившим его же в «раба» научно-технической революции и ее последствий. Кризисная ситуация, вызванная процессом реализации модернизационно-потребительской (западной) модели развития подошла к критической черте, за которой начинаются необратимые процессы не только морально-нравственной, этической деградации социума, но и разрушение здоровья людей, самоуничтожение человечества. Хочется надеяться об ошибочности слов Ж. Ламарка, писавшего, «что назначение человека как бы заключается в том, чтобы уничтожить свой род, предварительно сделав земной шар непригодным для обитания» Там же. с. 14..

В-третьих, это кризис типов социумов современной цивилизации. Ни капиталистическая (западная) система, декларировавшая в качестве идеала свободу предпринимательства, ни социалистический «эксперимент», основывающийся на планово-директивном управлении с жестким подчинением любой хозяйственно-политической инициативы некоему единому замыслу, ни «третий мир» в своих конкретных формах не могли противостоять разрушительным процессам, поразившим цивилизацию. Следовательно, с необходимостью предстоит глобальная трансформация всем ныне сосуществующим типам обществ.

Крах мировой социалистической системы связан, в первую очередь, с неэффективностью функционирования нерыночной экономики, все сектора которой жестко подчинялись директивно-плановому управлению министерств-монополистов без учета объективных законов хозяйственного механизма См.: Курс переходной экономики. Под ред. Л.И.Абалкина.- М., 1997.; Панорама экономической перестройки.- М., 1989.; От плана к рынку: будущее посткоммунистических республик. Под ред. Л.И.Пияшевой и Дж.А.Дорна.- М, 1993.; Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. М., 1996. и др.. Эту модель общественного развития скорее можно охарактеризовать как этакратическую, базирующуюся на уничтожении частно-капиталистической собственности вместе с ее представителями и непосредственном (насильственном) обобществлении государством решающей массы средств производства Радаев В.В., Шкаратан О.И. Власть и собственность. // Социологические исследования.- 1991.- № 1.- с. 50-61..

Для большевизма в СССР, не только отрицавшего все, что было до него в России, но и унаследовавшего от предреволюционной империи идею и практику государства, целиком и полностью подчиняющего себе общество, порабощающего человека, она выкристализовалась в мобилизационную экономику, представляющую собой систему, нацеленную на быструю мобилизацию потенциальных возможностей страны для решения чрезвычайных задач (скорейшую модернизацию) во имя создания материально-технической и военно-промышленной базы мировой революции. «Главная отличительная черта и главный порок этой экономики заключался в антигуманизме, в изначальной нацеленности не на удовлетворение материальных потребностей граждан страны, а на решение посредством мобилизации всех ресурсов чрезвычайных политических задач за счет индивидуального потребления трудящихся, большинства населения. Вопреки провозглашавшейся формуле «совершенствование человека есть высшая цель развития производства» сталинский тоталитаризм следовал принципу «человек- не самоцель прогресса, а средство достижения амбициозных целей тоталитарного псевдосоциализма»» Бутенко А.П. Экономическая беда России и поиски выхода из нее. // Социально-политический журнал.- 1994.- № 1-2.- с. 172..

В странах Центральной и Восточной Европы данная модель стала осуществляться после насильственного слома в конце 40-х годов народно-демокоратических режимов. Собственно говоря, государства этого региона представляют определенный тип цивилизации «вторую Европу», ориентированные в своем развитии на Запад, но в полном смысле не принадлежащие к нему См.: Денчев К.Д. Опыт перехода стран Восточной Европы к демократии (на примере Болгарии).- Автореферат дис. на соиск. уч. ст. д.полит.н.- М., 1997.- с.4. и обладающие целым рядом специфических характеристик:

- находясь рядом со странами Западной Европы, не обладают присущей последним идентичностью; экономически, политически, культурно, духовно отличаются от Запада;

- являются большими частями распавшихся империй;

- не завершили еще процесса образования наций;

- в большинстве своем имеют наследие авторитарных или тоталитарных режимов;

- имеют ограниченный внутренний рынок и не нашли приемлемой ниши в мировой экономике;

- наличие раскола или противоречия между прозападными элитами и большинством населения, безразличного и даже враждебного Западу;

- часто используют религию в качестве источника легитимации социальной активности Федотова В.Г. Локальное воздействие на глобальные трансформации в свете изменения научных представлений о социальном развитии. // Философские науки.- 1997.- № 1.- с. 21-22..

События 1989-1990 гг. (бархатные революции) показали, что для населения Восточной Европы «социализм, или уж во всяком случае коммунизм, оказался формой рабства, а не свободы, - в худшем своем варианте личной диктатурой, сталинизмом, в лучшем - жадной лапой коррумпированной номенклатуры, брежневизмом. Таким образом, дорога к свободе ведет в сторону, противоположную административному централизму, это путь к более открытым формам государства и общества» Дарендорф Р. Дорога к свободе: демократизация и ее проблемы в Восточной Европе. // Вопросы философии.- 1990.- № 9.- с.69..

Этакратическая система самостоятельно произрастала и в обществах, не знавших зрелых рыночных отношений - в Китае, Корее, на Кубе и во Вьетнаме, также вовлеченных в орбиту социалистического эксперимента См.: Лыонг Динь Хай Проблемы модернизации стран Восточной и Юго-Восточной Азии (социально-философский анализ).- Автореферат дис. на соиск. уч. ст. д.ф.н..- М.. 1997. и др.. «Этакратизм образовывал основу социально-экономических систем, по-видимому, почти всех стран некапиталистической ориентации, причем, стран со столь несхожим уровнем развити, механизмом хозяйствования, социально-политической системой… Этакратические общества различаются и степенью огосударствления собственности, и уровнем концентрации хозяйственной власти, и мерой открытости по отношению к внешнему рынку, и ролью партии, вождей, и масштабами влияния репрессивных органов. Но в этих обществах… одно и то же болезненное явление - бюрократизация, чрезмерная власть аппарата управления, усиление государственности при практически полном отсутствии гражданского общества. Речь идет при этом о бюрократии особого типа, не имеющей сходных форм в буржуазных странах, сосредоточившей в своих руках как политическую, так и экономическую власть Радаев В.В., Шкаратан О.И. Власть и собственность. // Социологические исследования.- 1991.- № 1.- с.51-52..

Крах системы «реального социализма» В научной литературе идет дискуссия о дифинициях и характеристике сложившихся общественных отношений. Предлагаются понятия «казарменный» и «феодальный» социализм, «азиатский способ производства» и др. См.: Симония Н.А. Что мы построили.- М., 1991.; Социализм: между прошлым и будущим. Под ред. О.Т.Богомолова.- М., 1989. и др., показавшей экономическую неэффективность, социально-политическую замкнутость и ее духовную антигуманность, породил и кризис коммунистической идеи, в частности марксистского учения, «стремившегося к восстановлению поколебленных капитализмом ценностей западной цивилизации», возникшее «как секуляризованное христианство, «очищенное» от присущих историческому христианству наслоений (государственной церковности, обрядности, пережитков идолопоклонства, национализма) и как новое соединение идей Христа с профильтрованным наукой Х1Х века возрожденческим гуманизмом» Кантор К.М. О глобальном кризисе истории в социокультурном измерении. // Политические исследования.- 1996.- № 3.- с. 135.. Советская версия социализма отвергла и христианство, и гуманизм возрождения, превратив марксизм из научной доктрины в идеологию - «извращенную форму общественного (классового) сознания». Но вряд ли этот процесс помешает поиску «истины», в форме социально-политической и экономической организации, способной реализовать извечные человеческие стремления о добре, справедливости, равенстве и т.д. См.: Штекли А.Э. Утопии и социализм.- М., 1993.; Губман Б.Л. Смысл истории. Очерки современных западных концепций.- М., 1991.; Волков А.М. Швеция: социально-экономическая модель.-М., 1991. и др..

На фоне процесса распада тоталитарной ткани социалистической системы, ориентации бывших стран социалистического лагеря на западные стандарты в экономике и политике возникли идеи о «конце истории», признающие за европейской цивилизацией, либерализмом как образом мысли и действия окончательную и бесповоротную победу. «На пороге ХХ1 века происходит примечательная конвергенция политических и экономических институтов. На протяжении нынешнего столетия общественные системы характеризовались глубокими идеологическими различиями. Монархия, фашизм, либеральная демократия и коммунизм жестоко воевали друг с другом за политическое превосходство, а разные страны избирали для себя различные пути экономического развития, отмеченные протекционизмом и корпоративизмом, предпочитали свободный рынок, а иногда - социалистическое централизованное планирование. Сегодня, однако, практически все развитые страны внедрили или пытаются внедрить у себя либерально-демократические политические институты, а многие делают шаги в направлении перехода к рыночной экономике и интеграции в глобальную систему капиталистического разделения труда… Это движение означает «конец истории» в марксистско-гегельянском понимании Истории как широкой эволюции человеческих обществ в направлении к конечной цели» Фукуяма Ф. Доверие. Социальные добродетели и созидание благосостояния.- в кн.: Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология.- М., 1999.- с. 126-127..

Однако, было бы «страусиной» позицией закрывать глаза и замалчивать о кризисном состоянии западной (капиталистической) системы, особенно в то время, когда часть стран, в том числе и бывшие республики СССР направляют свои модернизаторские устремления во многом на копирование (вестернизацию) структурных элементов европейской цивилизации. Преодолев через систему акционирования и создания широкой сети малых и средних предприятий «отчуждение трудящихся в сфере производства» на что, в первую очередь, указывал Маркс в середине Х1Х столетия, конец ХХ века с полным правом может характеризоваться нарастанием процесса отчуждения и капиталистической эксплуатации в сфере потребления. «Плен машины сменился пленом товара. Коммерциализация человеческих отношений стала всеобъемлющей: звезды эстрады, кино, журналистики становятся символами торжествующей коммерции, бешеных гонораров, безумных трат, желаемого и «достойного» положения в обществе. И- что опаснее всего- коммерческий успех и свобода отождествляются. Впору говорить не о действительной свободе исторического человека, а о рабстве, ибо ты «принадлежишь себе» только в том случае, если поддаешься низменным вкусам толпы, светской черни» Кантор К.М. О глобальном кризисе истории в социокультурном измерении. // Политические исследования.- 1996.- № 3.- с. 139.. Признавать капиталистический способ производства и потребления как конечный пункт «Истории» - значит признавать важнейшими общественными и индивидуальными ценностями зависимость человека от денег и вещей, от труда, выступающим не сферой творческой самореализации индивида, а источником «пропитания» и обогащения.

Кризис западной общественно-экономической системы во многом проявляется в деградации духовно-нравственных, личностных позиций представителей современной европейской цивилизации и культуры и находит конкретные проявления во взаимоотношениях общества и отдельного человека, общества и природы. О губительных последствиях безудержного потребительства граждан высокоразвитых стран для экологической ниши человечества мы говорили выше. За счет жизни и здоровья последующих поколений создается изобилие «золотого миллиарда», что само по себе уже безнравственно и требует всяческого осуждения и изменения.

С другой стороны, даже сторонникам «конца Истории» утверждающим, что тенденция либерализма, основанного на защите прав личности, в направлении расширения и преумножения этих прав практически доведена до логического завершения» в странах Западной Европы и особенно в США, приходится признать снижение уровня доверия и степени социализированности в этих обществах проявляющееся в: «росте числа насильственных преступлений и гражданских судебных процессов; развале семьи; увядании самых разнообразных промежуточных общественных структур - объединений по месту жительства, церковных приходов, профсоюзов, клубов, благотворительных организаций; распространении среди американцев ощущения отсутствия единых ценностей и наличия общности с окружающими» Фукуяма Ф. Доверие. Социальные добродетели и созидание благосостояния.- в кн.: Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология.- М., 1999.- с. 130.. Таким образом, даже в странах развитой демократии и господства идей либерализма гражданское общество и его институты выступают лишь как «внешняя для индивида рамка, ограничивающая его самостоятельность».

Кризис западной общественно-экономической системы проявляется не только во внутриполитической жизни этих государств, но и в их политике «двойных стандартов» по отношению к развивающимся странам, а также бывшим государствам социалистического лагеря. Не смотря на внешне осуждающую риторику представителей Госдепартамента США по поводу нарушения прав человека в Китае, монополии на власть КПК фактически отсутствуют препятствия для инвестиционных потоков в эту страну и всестороннего сотрудничества. При этом на грань экологической и гуманитарной катастрофы поставлены на Ближнем Востоке народы Ирака (после операции стран НАТО «Буря в пустыне» в 1991 году, направленной на свержение «антинародного» режима Садама Хусейна и современные ограничения на торговые и иные сделки, от которых страдают в первую очередь рядовые иракцы), в центре Европы народы Югославии (страны НАТО во главе с США совершили в 1999 году настоящую военную интервенцию против этой страны, игнорируя институты и механизмы принятия решений ООН, оправдывая свои действия помощью в разрешении межнациональных конфликтов и необходимостью устранения президента Милошевича) См.: Архипова Л.Б. Война в Персидском заливе и международное право. // Советское государство и право.- 1992.- № 1.- с. 139-143; Гаджиев К.С. Геополитика.- М., 1997 и др..

Таким образом, можно говорить о создании однополярного международного сообщества с диктатом администрации США, отстаивающей свои национальные интересы. Западные либеральные ценности индивидуализма и приоритет прав человека, к которым стремятся модернизирующиеся страны, на деле оказались демагогическим прикрытием развитых государств, народы которых (до 70% в США) поддерживали военные акции и жертвы мирного населения в суверенных странах, на территории которых разворачивались боевые действия.

Правовое демократическое государство с многоукладной экономикой и плюрализмом ценностей - общество западного типа, для которого характерны свои «болевые точки» и «родимые пятна», в данных обстоятельствах, может выступать лишь одной из предпосылок и ступеней эмансипации человеческого сообщества, но ни как ни его конечной целью и «концом истории».

Страны «третьего мира», выбравшие как прозападную (капиталистическую) ориентацию сразу после падения колониальной зависимости, так и около 20 государств вступивших на социалистический (некапиталистический) путь развития (перестройка в СССР привела их к отказу от идей социализма в социально-политическом и экономическом плане) своем большинстве по уровню развития на несколько порядков отстают от развитых держав. Исключения лишь составляют «новые индустриальные страны», о которых мы говорили в 1 разделе работы. Как справедливо, констатирует эксперт ООН Джеймс Густав Спет, несмотря на то, что человечество стало несравненно больше потреблять и товаров, и услуг (в 1998 году на 24 триллиона долларов) это меньше всего отражается на жизни граждан беднейших развивающихся стран. «Бедных просят не беспокоиться - где бы они ни были, они по-прежнему будут жить возле дымящихся фабричных труб, грязных и шумных автомагистралей и свалок с промышленными и бытовыми отходами» Михеев В. Качество жизни не зависит от доходов страны. // Известия.- 1998.- 10 сентября. . Пятая часть всего населения планеты, принадлежащая к развитым странам потребляет 86 процентов всех материальных благ, создаваемых в нашем мире, оставляя пятой части землян, проживающих в наименее развитых странах 1,3 процента. Вместе с тем, есть и положительные результаты модернизационного процесса в государствах «третьего эшелона»: с 1960 года детская смертность уменьшилась в двое, недоедание среди малолетних сократилось на четверть, число посещающих школу возросло в два раза, что, однако, вряд ли способно предотвратить «столкновение цивилизаций» и формирование в конечном итоге «антизападной» (в социально-политическом, культурном и т.д. плане) коалиции национальных государств Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? // Политические исследования.- 1994.- № 1.- с. 33-48..

Подводя итоги анализу глобального (от латинского слова globus -Земля, земной шар) кризиса современной человеческой цивилизации, вызванного с одной стороны всемирной общностью людей, что обеспечивается глубинными экономическими связями, усиливающимися политическими и культурными контактами, новейшими средствами массовой информации и т.д., а с другой как творческими, так и разрушительными последствиями активно-преобразующей деятельности человека (техническая мощь способна «разрядиться» не только в итоге совокупного воздействия людей на природную среду, но и в результате действий незначительной части человечества - вплоть до одного-единственного индивида. Индивид стал объективно соизмерим по своим разрушительным возможностям с человечеством в целом) Зотов А.Ф. Новый тип глобальной цивилизации. // Политические исследования.- 1993.- № 4.- с. 147. следует подчеркнуть, что он проявляется в:

Нарастании угрозы новой мировой войны (вполне вероятно спровоцированной региональным конфликтом);

Варварском отношении к природе со стороны человеческого сообщества (антропогенный фактор);

Увеличивающемся разрыве уровня развития между развитыми странами Запада и странами «третьего мира»;

Различных формах отчуждении человеческой личности, порождаемых непредвиденными социальными факторами в процессе преобразовательной деятельности общества и т.д.

Острота кризиса с неизбежностью ставит перед мировым сообществом задачу создания новой цивилизационной модели развития, а также обеспечение условий для ее естественной реализации. Речь должна идти в первую очередь о переоценке фундаментальных оснований человеческого бытия, о выработке новых ценностей и ориентиров, которые призваны обеспечить стратегию выживания и прогресса человечества, о пересмотре прежнего (технократического) отношения к природе, выработке новых идеалов человеческой деятельности, понимании сущности и перспектив человека.

политический модернизация глобализация цивилизация

3.2 «Устойчивое развитие» как научно-практическая парадигма жизнедеятельности современного социума

Всестороннее изучение глобальных проблем современности, как проявления кризисного состояния мирового сообщества имеет свою не столь долгую, но достаточно определенную историю. Начальной точкой отсчета этого процесса условно можно считать подготовку и проведение Конференции ООН по проблемам окружающей среды в Стокгольме в 1972 году, когда впервые были выделены природоохранные вопросы в качестве самостоятельного направления в системе международных отношений Писарев В.Д. Экологизация международных отношений. // США:ЭПИ.- 1996.- № 10.- с. 23-31.. До этого форума, хотя подобные темы и включались в повестку дня международных переговоров, но имели они скорее технико-экономический характер (использование общих рек, регулирование рыбного промысла и т.п.), не выходили за региональные рамки и практически не связывались с другими направлениями внешнеполитической деятельности государств и народов.

Этот год (1972) ознаменовался выходом в свет, подготовленной по инициативе Римского клуба предпринимателей и ученых (основатель А.Печчеи) См.: Римский клуб. Декларация. Миссия. // Вопросы философии.- 1995.- № 3.- с. 65-72., работы Д.Х.Медоуз и Д.Л.Медоуз «Пределы роста» Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс Й., Беренс У. Пределы роста.-М., 1991., в которой на основе разработки компьютерной модели для оценки роста пяти «факторов роста» (народонаселения, продуктов питания и объемов промышленного производства, потребления природных ресурсов и уровня загрязнения и отравления среды обитания технологическими отходами), лимитирующих развитие цивилизации, были сделаны «сенсационные» выводы о возможном коллапсе человеческого сообщества в конце ХХ1 века если не прекратится безудержный рост перечисленных факторов. И хотя данные выводы большинством политиков и ученых были восприняты с значительной долей скепсиса, а сами авторы были причислены к алармистам «Алармизм» («аларм» - тревога) - непосредственная реакция населения на процессы деградации среды под влиянием современного производства. В 50-70-е годы экологический кризис вызвал образование общественного движения под таким названием в странах Западной Европы и США, явившегося предтечей «зеленых партий». Их воззрения охватывают все тревоги, всю обеспокоенность за судьбы человечества, связанные с состоянием окружающей среды и здоровья человека., именно с начала 70-х годов глобальные проблемы все чаще стали обсуждаться высшими государственными структурами (после Стокгольмской форума ООН 1972 года последовали международные конференции под эгидой ООН по народонаселению - 1974 г., по продовольствию - 1975 г., по населенным пунктам - 1976 г., по водным ресурсам - 1977 г. и др.), способствуя тесному сотрудничеству специалистов по выявлению путей их разрешения. Определенным итогом данного исторического этапа стало принятие в 1978 году на Х1У Генеральной ассамблее Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП) Всемирной стратегии охраны природы.

Второй исторической вехой в борьбе человечества за выживание можно считать создание в 1983 году Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) под председательством бывшего премьер-министра Норвегии Гро Харлем Брутланд, опубликовавшей в 1987 году доклад «Наше общее будущее» См.: Environmentally sustainable development: Building on Brutland / Ed. By Goodland R. et al.- Paris: UNESCO, 1991.- 100 p. и придавшей активную роль процессу экологизации общественного сознания (во многих странах мира динамично стало развиваться «Зеленое движение»; приобрел международный статус «День Земли»; экологический императив был положен в основу формирования концепции «нового мышления», выдвинутого М.С.Горбачевым; он же стал лейтмотивом у А.Гора в избирательной кампании на выборах президента США и т.д.). Дело в том, что со времени первого доклада Римского клуба (1972 г.) положение в мире коренным образом изменилось. Основной проблемой стало не снабжение экономического развития ресурсами, а неспособность биосферы переработать создаваемые человечеством отходы. «Нет никаких сомнений в том, что мы уже засорили свое гнездо: практически нет ни одного места на планете, где не было бы следов человеческой деятельности: от центра Антарктиды до вершин Эвереста масса производимых человечеством отходов растет с огромной скоростью». Как свидетельствуют расчеты, современная цивилизация движется к планетарной климатической и экологической катастрофе Там же. с. 18..

Именно в этом докладе впервые было заявлено о том, что все предшествующие теоретические конструкции («качественный рост», «динамическое развитие» и пр.) могут рассматриваться как «неустойчивое развитие», т.к. исходили из тенденций стабилизации современной социально-экологической ситуации, ориентированной преимущественно на изменение количественных параметров деятельностных характеристик современной цивилизации. Вместе с тем «человечество способно сделать развитие устойчивым - обеспечить, чтобы оно удовлетворяло нужды настоящего, не подвергая риску способность будущих поколений удовлетворять свои потребности» Наше общее будущее.- М., 1989.. Однако, как и в 1972 году к работе Д.Х.Медоуз и Д.Л.Медоуз мировое сообщество, в том числе и совет Римского клуба, отнеслось настороженное к идее (sustainable development), квалифицировав «устойчивое развитие» как утопию, но «заслуживающую, чтобы к ней стремиться» См.: Кинг А., Шнайдер Б. Первая глобальная революция.- М., 1992.. Но труды МКОСР не пропали даром, т.к. ученые и политики сошлись во мнении о необходимости сменить тактику своей деятельности от обсуждения глобальных проблем к выработке Стратегии международных действий на ХХ1 век.

Практической реализацией данного решения стал созыв второй конференции ООН по окружающей среде и развитию (КОСР-2) в Рио-де-Жанейро в 1992 году фактически своими программными документами провозгласившей курс человечества на устойчивое развитие, рекомендовав государствам формирование собственных национальных моделей «sustainable development». Особо было выделено то обстоятельство, что проблема устойчивого развития, соответствия развития ресурсным возможностям должна стать общей проблемой всего человечества, вступающего с необходимостью в новый этап осмысления и взаимодействия человека и природы, индивида и общественного организма в целом. В общей сложности в работе конференции приняли участие представители 178 государств (114 делегаций возглавлялись главами государств и правительств) Делегацию Российской Федерации возглавлял вице-президент А.В.Руцкой. и более тридцати межправительственных и неправительственных международных организаций. Зримым показателем актуальности и важности данного международного форума явилось параллельное с дипломатической работой проведение митинга общественности «Глобал-Форум», собравшего более полумиллиона представителей общественных организаций стран мира и подтверждающего возросшую активность человечества по отношению к глобальным проблемам См.: Колбасов О.С. Конференция ООН по окружающей среде и развитию. // Государство и право.- 1992.- № 11.- с.85..

Основное внимание официальных делегаций-участников конференции было сосредоточено над работой по трем важнейшим документам:

Декларацией по окружающей среде и развитию (Декларация Рио), развившей основные положения Стокгольмской декларации 1972 года в стремлении «установления справедливого глобального партнерства путем создания новых уровней сотрудничества между государствами, ключевыми секторами общества и людьми» Декларация Рио состоит из преамбулы, где подтверждается Стокгольмская декларация 1972 года; определяется цель конференции - установление справедливого глобального партнерства путем создания новых уровней сотрудничества между государствами, ключевыми секторами общества и людьми и 27 принципов, посвященных правам человека, роли женщин, молодежи, местных общин, необходимости поддержания мира и мирного решения споров, концепции устойчивого развития, политики государств и международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов. См.: Программа действий. Повестка дня на ХХ1 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении. Центр «за наше общее будущее».- Женева, 1993.;

Долгосрочной программой дальнейшего действия в глобальном масштабе (Повестка дня на ХХ1 век), образующей «предметно-организационную основу человеческой деятельности в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов для обеспечения благополучного и бесконечного существования людей на земле» Целью «Повестки дня на ХХ1 век» (по своей юридической силе близка к многостороннему международному соглашению, принятому путем консенсуса представителей государств - участников конференции, но без церемонии подписания) является подготовка мирового сообщества к решению проблем, с которыми оно столкнется в начале третьего тысячелетия. Ее содержание включает четыре раздела:

Социальные и экономические аспекты - 8 направлений деятельности: борьба с нищетой, изменение структур потребления, охрана и укрепление здоровья человека и т.д.

Сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития - защита атмосферы, комплексный подход к использованию земельных ресурсов, экологически безопасное использование биотехнологии и др.

Укрепление роли основных групп населения - интересы женщин, детей молодежи, коренных народов; усиление роли профсоюзов и др. неправительственных организаций в решении экологических проблем.

Средства осуществления -определяются финансовые, научные, организационно-правовые ресурсы и механизмы реализации обозначенных в документе задач.См.: Колбасов О.С. Конференция ООН по окружающей среде и развитию. // Государство и право.- 1992.- № 11.- с.85.;

Основными принципами в отношении рационального использования, сохранения и освоения всех видов лесов (Лесные принципы), зафиксировавшими положения о необходимости разумной защиты лесов от уничтожения, являющихся «одним из ключевых компонентов материковых экосистем при формировании благоприятного климата» и обеспечивающих «многие другие условия устойчивого развития» Документ «Не имеющее обязательной силы заявление с изложением принципов для глобального консенсуса в отношении рационального использования, сохранения и освоения всех видов лесов» объединяет положения о разумном и бережном использовании лесных ресурсов при соблюдении положительного вектора в экологическом процессе и укреплении самобытности культур коренных народов, проживающих в лесных районах..

Так же участникам конференции были открыты для подписания две конвенции, разработанные в рамках подготовки к международному форуму в Рио-де-Жанейро:

Конвенция о биоразнообразии, целью которой является «сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное получение на справедливой основе выгод, связанных с эксплуатацией генетических ресурсов» Конвенция о биологическом разнообразии была одобрена представителями 150 государств. От ее подписания отказался президент США Дж. Буш, т.к. с его точки зрения она не отвечает интересам страны в вопросах финансирования, передачи биотехнологий и защиты права интеллектуальной собственности. Фактически данная Конвенция является рамочной, ибо содержит в основном общие положения, требующие более конкретные соглашения, протоколы и т.д.;

Конвенция об изменении климата, содержащей «общие предписания для государств и народов относительно поведения в условиях происходящих климатических изменений под влиянием… человеческой жизнедеятельности» Конечной целью Конвенции об изменении климата является попытка добиться исполнения положений по стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на уровне, который бы не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. В ней определяются полномочия и механизм действия Конференции сторон - высшего органа, а также серетариата, вспомогательных органов для консультирования по научным, техническим и иным аспектам..

Таким образом, в процессе работы Конференции ООН по окружающей среде и развитию была предпринята попытка международного сообщества по научному осмыслению соотношения экологии, экономики и политики в рамках современного индустриального общества и положено начало выработке конкретных мер по влиянию на социально-экономический и политико-правовой механизмы управления человеческой жизнедеятельностью в условиях глобального кризиса.

Вместе с тем, сам принцип «sustainable development» взят из «биологической экологии» и популяционной динамики, где более полувека назад появился термин «sustainability» в смысле «допустимость» и «самоподдерживаемость». Данное выражение (sustainable development), претендующее на научную категорию, плохо переводимо на русский язык к тому же приобрело еще и политический контекст, вызвав неоднозначное понимание. Справедливо отмечает академик Н.Н.Моисеев, что особенно неудачна его трактовка в России, переведенное как «устойчивое развитие» и, «породившее не только многочисленные и опасные иллюзии у многих российских ученых.., но даже правительственные документы», определяющие современные экологические, социально-экономические и политико-цивилизационные трудности «как нечто технологически и организационно преодолимое в результате относительно простых правительственных решений» Н.Н.Моисеев «Устойчивое развитие» или «стратегия переходного периода». // Зеленый мир.- 1995.- № 14.- с 3-5..

Трус Л.С. на страницах журнала «Социологические исследования» высказывает мысль о том, что «авторы термина употребляли все-таки понятие поддерживающего развития, обеспеченного развития. Альтернативой устойчивому развитию является просто отсутствие развития» Социальные проблемы устойчивого развития. // Социологические исследования.- 1997.- № 12.- с.79.. Такую же позицию занимает Дубнов А.П., подчеркивающий, что «перевод термина «устойчивое развитие» не бесспорен. Английский термин -это скорее не устойчивое, а поддерживающее развитие. И последнее значение более глубокое и емкое» Там же. с. 81.. Таким образом, возникает настоятельная потребность теоретико-логического (категориального) осмысления понятия «устойчивое развитие» в рамках современного научного понимания взаимосвязи и взаимозависимости природы и общества.